Ata n.º 18 de 6 de setembro de 2012

Transcrição

1 ATA N.º Em 6 de setembro de 2012, pelas 9.30 horas, reuniu ordinariamente na sala de reuniões do edifício sede dos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento da Câmara Municipal de Torres Vedras, o Conselho de Administração dos mesmos serviços, sob a presidência do vogal, Dr. Sérgio Augusto Nunes Simões, designado pelo Sr. Presidente em reunião do Conselho de Administração de 23 de outubro de 2009, em sua substituição, estando presente o vogal Dr. Carlos Manuel Antunes Bernardes Presente também o Sr. Diretor-Delegado, Eng. João Maria Mourão Duarte Silva, nos termos da deliberação do Conselho de Administração, tomada na reunião de 6 de outubro de Presente igualmente a Chefe da Divisão Administrativa, Regina Nifrário Tavares, que secretariou a reunião Faltou o Sr. Presidente, Dr. Carlos Manuel Soares Miguel, por motivos oportunamente expostos ao Conselho de Administração, que este deliberou aceitar, considerando a falta devidamente justificada Verificada a presença da maioria dos membros, o vogal Dr. Sérgio Simões, na qualidade de substituto do Presidente, declarou aberta a reunião, sendo tomadas as seguintes deliberações: ATA DA REUNIÃO ANTERIOR: Presente a ata da reunião anterior, cujo texto foi previamente distribuído por todos os membros, de acordo com o oportunamente deliberado Dispensada a leitura da ata, em virtude de ter sido distribuída por todos os membros presentes, o Conselho de Administração tomou conhecimento e, não havendo correções, foi de imediato assinada RESUMO DIÁRIO DE TESOURARIA: Presente o documento em epígrafe, referente ao dia útil anterior, que fica anexo à ata, da mesma ficando a fazer parte integrante, sendo o total de disponibilidades de ,39 (dois milhões, quatrocentos e sessenta e cinco mil, quatrocentos e oito euros e trinta e nove cêntimos), sendo ,02 (dois milhões, cem mil, duzentos e setenta e cinco euros e dois cêntimos) referente a operações orçamentais e ,37 (trezentos e sessenta e cinco mil, cento e trinta e três euros e trinta e sete cêntimos) referente a operações não orçamentais O Conselho de Administração tomou conhecimento DIVISÃO DE ESTUDOS E PROJETOS:

2 EMPREITADA REDES DE SANEAMENTO DE CARVOEIRA E OUTROS AGLOMERADOS INDEMNIZAÇÃO POR DANOS CAUSADOS: Presente a informação n.º 191/12/DEP/SMAS, de 27 de agosto de 2012, subscrita pela Técnica Superior, Célia Santos, a informar que está projetada a implantação de um coletor de esgotos com o comprimento de 15m numa parcela de terreno nas Carreiras pertencente ao Sr. Fernando Franco, com o NIF , residente na Rua das Taipas, n.º 32, Carreiras, na Carvoeira, tendo o mesmo dado autorização para a implantação do referido coletor na condição de vir a ser indemnizado pelos danos causados nas culturas existentes Assim, informa ainda que o valor pretendido pelo referido proprietário é de 100,00 (cem euros), relativo ao abate de 1 árvore de fruto Refere, por fim, que o valor acordado é igual ou inferior ao de outras situações idênticas de indemnização por danos causados em culturas que ocorreram recentemente Considerando o disposto na informação n.º 191/12/DEP/SMAS e considerando que a verba se encontra devidamente cabimentada pelo serviço requisitante administração, tipo de documento deliberação n.º 104, lançamento n.º 1543 e comprometida, o Conselho de Administração deliberou indemnizar o proprietário da parcela de terreno afetada, Fernando Franco, no montante de 100,00 (cem euros), decorrente de prejuízos provocados pela implantação do coletor de esgotos na empreitada em referência Mais deliberou incumbir a Secção de Contabilidade de desencadear os procedimentos legais subsequentes DIVISÃO DE OBRAS: PEDIDO DE INDEMNIZAÇÃO POR DANOS CAUSADOS - REQUERENTE SAMUEL PRIMOR ANASTÁCIO: Presente a missiva da Companhia de Seguros Fidelidade-Mundial, SA., registada nestes SMAS em 20 de agosto de 2012, com a entrada n.º 5061/12/SMAS - na sequência da entrada n.º 3297/12/SMAS, de 31 de maio de 2012, subcrita pelo Sr. Vice - Presidente da Câmara Municipal de Torres Vedras, Dr. Carlos Manuel Antunes Bernardes, a remeter fotocópia do pedido de indemnização do Sr. Samuel Primor Anastácio, em virtude de danos causados na viatura, marca Seat Ibiza, matrícula 10- BX-90, que embateu nuns paus pintados que sinalizavam uma tampa de esgoto na EM 552 entre Azenha Velha e o Aranha e que lhe causou um prejuízo de 2.453,20 (dois mil, quatrocentos e cinquenta e três euros e vinte cêntimos), acrescido de IVA à taxa

3 legal em vigor, e de 48,00 (quarenta e oito euros) pagos à GNR - a informar que após análise do relatório de averiguação, concluiu que o referido acidente está expressamente excluído pelo âmbito de garantias contratadas, em conformidade com o estipulado nas condições particulares ponto nos termos da qual se estabelece que Para além das exclusões constantes das condições gerais, este contrato não garante os danos decorrentes de não cumprimento de normas legais ou regulamentares ou de medidas de segurança aconselháveis face à natureza dos trabalhos seguros " uma vez que das diligências efetuadas no decorrer da averiguação, ficou provado que os trabalhos que estavam a ser realizados pelo segurado não estavam devidamente sinalizados Presente, igualmente, a informação do Chefe da Divisão de Obras, Afonso Umbelino, nos termos da qual refere que este acidente ocorreu no dia 25 de abril de 2012, à noite, e que naquela altura os SMAS estavam a proceder ao levantamento de tampas de caixas de saneamento para o nível do betuminoso, tendo, na véspera do acidente, sido colocado um tripé numa das tampas para que os carros não passassem por cima e dois sinais refletorizados de cada lado da estrada para sinalizar o tripé (um de limite de velocidade - 30 Km/h e outro de trabalhos na estrada). No entanto, que estes sinais desapareceram, por furto, tendo o veículo do Sr. Samuel Primor Anastácio embatido no tripé, pelo que entende que os SMAS deverão assumir a responsabilidade. ----Considerando as circunstâncias do acidente e considerando que a verba se encontra devidamente cabimentada pelo serviço requisitante administração, tipo de documento deliberação n.º 105, lançamento n.º 1545 e comprometida, o Conselho de Administração deliberou assumir a responsabilidade pela ocorrência e suas consequências e, como tal, indemnizar o requerente, Samuel Primor Anastácio, nos montantes de 2.453,20 (dois mil, quatrocentos e cinquenta e três euros e vinte cêntimos), acrescido de IVA à taxa legal em vigor, e de 48,00 (quarenta e oito euros) relativos a pagamento efetuado à GNR, assim que exista fundo disponível Mais deliberou incumbir a Secção de Contabilidade de desencadear os procedimentos legais subsequentes PLANO DE INVESTIMENTOS PONTO DA SITUAÇÃO DAS OBRAS DOS SMAS NOS MESES DE JULHO E AGOSTO: Presente a informação n.º 192/12/Direção/SMAS, de 28 de agosto de 2012, subscrita pelo Chefe da Divisão de Obras, Afonso Umbelino, onde consta o ponto da situação relativamente às obras destes SMAS, que foi distribuída a todos os membros e cujo conteúdo se dá aqui por integralmente reproduzido, e que fica anexa à ata, da

4 mesma ficando a fazer parte integrante O Conselho de Administração tomou conhecimento PROPOSTA PARA ANÁLISE, DISCUSSÃO E DELIBERAÇÃO DE ASSUNTOS NÃO AGENDADOS: Ao abrigo do disposto no artigo 19º, do Código do Procedimento Administrativo, aprovado pelo decreto-lei n.º 442/91, de 15 de novembro, na sua atual redação, colocou-se à consideração do conselho de administração a análise e votação dos assuntos abaixo identificados, que devem ser despachados com urgência O Conselho de Administração deliberou, por unanimidade, aceitar a discussão do assunto abaixo identificado, considerando-o parte integrante da agenda da presente reunião AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS CONTRATAÇÃO DE SEGURO DE ACIDENTES DE TRABALHO E DOENÇAS PROFISSIONAIS AUTORIZAÇÃO PARA A REALIZAÇÃO DA DESPESA E ABERTURA DE PROCEDIMENTO: No uso da palavra, o Sr. Administrador, Dr. Sérgio Simões, apresentou a informação n.º 196/12/DA/SMAS, de 5 de setembro de 2012, subscrita pela Chefe da Divisão Administrativa, Regina Nifrário Tavares, a propor a adoção de um procedimento por ajuste direto à Fidelidade Mundial, S.A., ou, em alternativa, a esta e às seguradoras Companhia de Seguros Açoreana, S.A., Companhia de Seguros Tranquilidade, S.A. e Mapfre Seguros Gerais, S.A., nos termos da alínea a) do n.º 1 do artigo 20.º, do Código dos Contratos Públicos em anexo ao decreto lei n.º 18/2008 de 29 de janeiro, na sua atual redação, destinado à contratação do seguro de acidentes de trabalho e doenças profissionais, com a cobertura atual e que contemple as indemnizações em capital ou pensões vitalícias a atribuir ao trabalhador em caso de incapacidade permanente, decorrente da redução da sua capacidade de trabalho ou de ganho, uma vez que se prevê que o valor de todas as prestações que constituem o objeto do contrato seja de ,60 (setenta e três mil quatrocentos e oitenta e cinco euros e sessenta cêntimos), a que corresponde o valor de 6.123,80 (seis mil cento e vinte e três euros e oitenta cêntimos) para que apresenta a devida dotação orçamental na respetiva rubrica ,20 (vinte e quatro mil quatrocentos e noventa e cinco euros e vinte cêntimos) para os anos de 2013 e 2014 e de ,40 (dezoito mil trezentos e setenta e um euros e quarenta cêntimos) para o ano de Como tal, submete a presente informação à apreciação do Conselho de Administração, acompanhada do pedido de parecer prévio para celebração de contrato de aquisição de serviços para os efeitos do disposto no artigo 26.º da LOE/2012,

5 visando a observância das seguintes formalidades: Emitir, em primeira instância, o parecer prévio a que se refere os n.ºs 4, 5, 8 e 9 do artigo 26.º da LOE/2012; Decidir contratar e autorizar a respetiva despesa; Decidir quanto à escolha do procedimento; Aprovar as peças do procedimento, constituídas pelo convite e caderno de encargos; Decidir quanto à(s) entidade(s) a convidar; Decidir quanto à constituição do júri, no caso da escolha recair sobre mais de uma entidade Nesta sequência e para os efeitos do disposto no artigo 26.º da LOE/2012, aprovada pela lei n.º 64-B/2011 de 30 de dezembro, e do artigo 127.º do Código dos Contratos Públicos (CCP), na sua atual redação, considerando que: a) O contrato de aquisição de serviços identificado na informação tem por objeto a aquisição de serviços destinada à contratação do seguro no ramo de acidentes de trabalho e doenças profissionais e, assim, trata-se de trabalho prestado com autonomia, que não está sujeito à disciplina e direção desta entidade, nem há conveniência no recurso a relação jurídica de emprego público constituída ou a constituir, na medida em que não existem efetivos nestes serviços municipalizados em condições adequadas ao exercício de funções, nem existe essa previsão no respetivo mapa de pessoal, nem há necessidade, à data, de demonstrar a inexistência de pessoal em situação de mobilidade especial, dado que ainda não foi publicada a portaria a que se refere o n.º 2 do artigo 33.º - A da lei n.º 53/2006, de 7 de dezembro, na redação da LOE/ b) A despesa para o presente ano, no montante de 6.123,80 (seis mil, cento e vinte três euros e oitenta cêntimos), isenta de IVA nos termos do n.º 28 do artigo 9.º do CIVA, está prevista no orçamento dos SMAS de Torres Vedras para o ano de 2012 na rubrica orçamental com a classificação económica e cabimentada pelo serviço requisitante administração - no documento deliberação n.º 106, com o lançamento n.º 1557 e a despesa para os anos de 2013, 2014 e 2015 está abrangida pela autorização prévia genérica favorável à assunção de compromissos plurianuais concedida no âmbito da alínea c) do n.º 1 do artigo 6.º da LCPA pela Assembleia Municipal em sua sessão ordinária de 22 de junho de c) A contraparte poderá ser a Companhia de Seguros Açoreana, S.A., a Companhia de Seguros Tranquilidade, S.A., a Fidelidade Mundial, S.A., a Mapfre Seguros Gerais, S.A., relativamente às quais não se conhece qualquer relação ou participação de atuais

6 ou ex-colaboradores dos SMAS, com grau de parentesco ou afinidade ou que vivam em economia comum d) No que respeita à demonstração do cumprimento e aplicação da redução remuneratória: i. O valor contratual de 2010, objeto de renovação em 2011: ,84 (vinte e sete mil, trezentos e dezoito euros e oitenta e quatro cêntimos), isento de IVA (taxa comercial: 0,960%) ii. O valor com redução: ,96 (vinte e quatro mil, quinhentos e oitenta e seis euros e noventa e seis cêntimos), isento de IVA nos termos do n.º 28 do artigo 9.º do CIVA (taxa comercial: 0,864%) iii. O valor base do procedimento: ,60 (setenta e três mil, quatrocentos e oitenta e cinco euros e sessenta cêntimos), considerando que o valor anual é de ,20 (vinte e quatro mil, quatrocentos e noventa e cinco euros e vinte cêntimos) e que o prazo de execução previsto é de 3 anos iv. A percentagem de redução: 10% O Conselho de Administração deliberou, nos termos e para os efeitos do disposto nos n.ºs 4 e 8 do artigo 26.º da LOE/2012, emitir parecer prévio favorável à celebração do contrato de aquisição de serviços em título e, assim, nos termos da alínea a), do n.º 1, do artigo 18.º, do decreto lei n.º 197/99 de 8 de junho, atento o disposto na alínea f) do n.º 1 do artigo 14.º do diploma preambular do Novo CCP - em vigor por força da Resolução da Assembleia da República n.º 86/2011 de 11 de abril - e dos artigos 36.º e 38.º, bem como do n.º 2 do artigo 40.º, todos do decreto lei n.º 18/2008 de 29 de janeiro, na sua atual redação, deliberou ainda: Autorizar a realização da respetiva despesa, na medida em que a verba se encontra devidamente cabimentada para o ano em curso pelo serviço requisitante administração - no documento deliberação n.º 106, com o lançamento n.º 1557 e adotar o procedimento por ajuste direto, nos termos conjugados dos artigos 17.º e 18.º do CCP, com o disposto na alínea a) do n.º 1 do artigo 20.º do CCP Aprovar os respetivos convite e caderno de encargos Escolher as seguradoras, Companhia de Seguros Açoreana, S.A., Companhia de Seguros Tranquilidade, S.A., Fidelidade Mundial, S.A. e Mapfre Seguros Gerais, S.A. a apresentar proposta Designar o júri do procedimento, que terá a seguinte constituição: Dr. Sérgio Simões, que presidirá; Vogais efetivos:

7 ----Regina Nifrário Tavares, Chefe da Divisão Administrativa; Cláudia Ferreira, Chefe da Divisão Financeira e Património Vogais suplentes: Anabela Santos, Coordenadora Técnica; Manuela Varatojo, Coordenadora Técnica DELIBERAÇÕES: Todas as deliberações tomadas nesta reunião foram aprovadas por unanimidade. --- APROVAÇÃO EM MINUTA DESTA ATA A FIM DE PRODUZIR EFEITOS IMEDIATOS: Todas as deliberações integrantes da presente ata foram aprovadas em minuta ENCERRAMENTO: Às horas, não havendo mais nada a tratar, foi encerrada a reunião, da qual para constar se lavrou a presente ata, que vai ser assinada pelo Presidente do Conselho de Administração, Dr. Carlos Miguel, e pela Chefe da Divisão Administrativa, Regina Nifrário Tavares, que a secretariou, nomeada ao abrigo da deliberação tomada pelo Conselho de Administração, em sua reunião de 23 de outubro de