PREGÃO ELETRÔNICO n. 70/2011 CPL RECIBO

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1 PREGÃO ELETRÔNICO n. 70/2011 CPL RECIBO Recebi da Comissão Permanente de Licitação o edital e os anexos referentes ao Pregão nº 70/2011 CPL, que tem por objeto a aquisição de renovação de garantia para solução IPS e console de gerência SMS para o TRF 5ª Região, cuja sessão de abertura será no dia 28 de dezembro de 2011, às 14:00 h (Horário de Brasília). Recife, de de (Assinatura e carimbo da Empresa Licitante) EMPRESA INTERESSADA: ENDEREÇO: FONE/FAX: Observações: 1) Este recibo poderá ser enviado através do bem como do fax ( ou ), quando o edital for retirado pela internet; 2) Pedidos de esclarecimentos e informações poderão ser obtidos através do bem como nos telefones (081) / M Pregão 70/2011 PA.02115/2011.

2 PREGÃO N. 70/2011 TRF 5ª REGIÃO E D I T A L A UNIÃO, pelo presente edital e através do TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIÃO, faz público, por intermédio do(s) Pregoeiro(s) designado(s)s pela Portaria n.348, de 31 de março de 2011, do Exmo. Senhor Desembargador Federal Presidente, para conhecimento de quem interessar possa, que no dia 28 de dezembro de 2011, às 14:00 horas, horário de Brasília, no sítio: ou no 1º dia útil subseqüente, na hipótese de não haver expediente nesta data, realizará licitação na modalidade de PREGÃO, por meio eletrônico, do tipo MENOR PREÇO POR ITEM, objetivando a aquisição de renovação de garantia para solução IPS e console de gerência SMS para o TRF 5ª Região. O procedimento licitatório obedecerá às disposições contidas na Lei n , de 17 de julho de 2002, pelo Decreto n 3.555, de 08 de agosto de 2000, alterado pelos Decretos n. os 3.693, de 20 de dezembro de 2000, e 3.784, de 06 de abril de 2001, Dec. n /05 e na Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e Decreto nº 6.204, de 05 de setembro de 2007, bem como consoante o disposto na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, aplicada subsidiariamente, e ainda nas condições e exigências estabelecidas neste edital. TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/2011 2

3 1. DO OBJETO O objeto deste Pregão é a aquisição de renovação de garantia para solução IPS e console de gerência SMS para o TRF 5ª Região, conforme as disposições deste Edital e seus anexos; Os itens objetos do presente Pregão são os seguintes: Descrição HP S210E 200Mbps 5 Gig-T Segments/Denial of Service IPS (1 ano) PN#: JC181A HP Security Management System Appliance with 25- IPS System License (1 ano) PN#: JC200A HP S600E 600Mbps 4 1Gb Fiber Segments Intrusion Prevention System (1 ano) PN#: JC362A QTD O peço máximo que a Administração se dispõe a pagar para o item 1 é de R$ ,11 (quinze mil, setecentos e vinte e sete reais e onze centavos); para o item 02 R$ ,92 (quarenta e um mil, cento e setenta e dois reais e noventa e dois centavos); para o item 03 R$ ,86 (onze mil, setecentos e vinte e oito reais e oitenta e seis centavos). 2 DOS ANEXOS 2.1 Integram o presente edital os documentos abaixo relacionados: a) ANEXO 01 Termo de Referência; b) ANEXO 02 Declaração relativa ao inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal. 3 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 3.1 As despesas decorrentes da aquisição do objeto deste Pregão correrão à conta de recursos específicos consignados no Orçamento da União, estando classificadas no Programa de Trabalho n e no Elemento de Despesa: DA PUBLICIDADE TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/2011 3

4 4.1 O aviso deste Pregão será publicado no Diário Oficial da União, nos termos da Lei nº /2002 e do Decreto nº 5.450/2005, e por meio eletrônico, (nos endereços comprasnet.gov.br e onde também será disponibilizada a íntegra deste instrumento convocatório. 5 DAS IMPUGNAÇÕES AO EDITAL 5.1 Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do pregão; As impugnações deverão ser preferencialmente feitas por meio eletrônico, por meio do endereço eletrônico institucional ou, para os licitantes cadastrados no COMPRASNET, através do site eventuais impugnações poderão, também, ser enviadas por meio do fax ou diretamente no protocolo deste TRF; 5.2 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, por qualquer meio previsto no subitem 5.1.1; 5.3 Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será definida e publicada nova data para realização do certame; 5.4 Qualquer modificação deste edital será divulgada pelo mesmo instrumento de publicação em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas. 6 DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 6.1 Poderão participar deste Pregão quaisquer interessados, cujo ramo de atividade guarde pertinência com o objeto da presente licitação e que estiverem previamente credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF e perante o sistema eletrônico promovido pela secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, por meio do sítio Os licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação da proposta; O cadastramento no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos ou entidades da Presidência da República, dos Ministérios, das Autarquias e das Fundações que participam do Sistema Integrado de Serviços Gerais SISG localizadas nas Unidades da Federação, TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/2011 4

5 esclarecendo-se que o Tribunal Regional Federal da 5ª Região não é unidade cadastradora; Como requisito de participação neste pregão, a licitante deverá declarar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento dos requisitos de habilitação previstos neste edital e seus anexos e que sua proposta está em conformidade com as exigências deste instrumento convocatório; A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas no Decreto nº 5450, de 31 de maio de 2005, e neste edital; 6.2 Não será permitida a participação de: Empresas em consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição; Empresas que tenham sido declaradas inidôneas ou punidas com suspensão do direito de licitar ou contratar com a Administração Pública, Direta ou Indireta, Federal, Estadual ou Municipal, cujo ato tenha sido publicado em órgão de Imprensa Oficial; Empresas cuja falência tenha sido decretada em concurso de credores em dissolução ou em liquidação. 7 DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no sítio Compete exclusivamente ao interessado em participar do pregão eletrônico providenciar o seu credenciamento junto ao provedor do sistema, até 3 (três) dias úteis antes da realização da sessão; 7.2 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão na forma eletrônica; O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Tribunal Regional Federal 5ª Região, promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 8 - DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/2011 5

6 8.1 - A licitante será responsável formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros; 8.2 A licitante deverá acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão; 8.3 A licitante interessada em participar do pregão eletrônico deverá cumprir os requisitos do art. 13, do Decreto 5.450, de ; A participação no Pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa da licitante e subseqüente encaminhamento da proposta de preços, com valor unitário e total em formulário eletrônico específico, até a data e horário marcado para a abertura da sessão, exclusivamente por meio do endereço eletrônico O envio da proposta poderá ocorrer a partir da publicação deste edital, até o horário limite de início da sessão pública; Durante este período, o fornecedor poderá incluir ou excluir sua proposta; O início das etapas de lances, em sessão pública, será às 14:00h do dia 28 de dezembro de 2011, horário de Brasília, no sítio: exclusivamente por meio do sistema eletrônico; 8.5 A licitante deverá, na forma expressa no sistema eletrônico, consignar os preços unitários, total e global, assim como a descrição do produto ofertado para o item que deseja enviar proposta, indicando marca, modelo e prazo de garantia, quando for o caso; Nos preços ofertados já deverão estar consignados e inclusos os tributos, fretes e as demais despesas decorrentes da execução do objeto; As propostas deverão ter prazo de validade de 60 (sessenta) dias, contado da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste edital; Decorrido o prazo de validade das propostas sem convocação para contratação, ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos; Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa em desclassificação da proposta; 8.6 A comunicação entre o pregoeiro e as licitantes ocorrerá mediante troca de mensagens em campo próprio do sistema eletrônico; TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/2011 6

7 9 - DA DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 9.1 A divulgação das propostas de preços ocorrerá na sessão pública do portal COMPRASNET, na etapa de lances, cujos dados para acesso são os seguintes: DATA E HORA DE INÍCIO DA SESSÃO: 28/12/2011 às 14:00, horário de Brasília, no sítio: ENDEREÇO ELETRÔNICO: UASG: DA FORMULAÇÃO DOS LANCES Iniciada a etapa competitiva, as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo a licitante imediatamente informada do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor; As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado para abertura da sessão e as regras estabelecidas neste edital; 10.3 A licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema; 10.4 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar; 10.5 Durante a sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante; 10.6 No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa de lances do pregão, se o sistema eletrônico permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados; O pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados; Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do pregoeiro aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação; A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico às licitantes; Será determinado pelo pregoeiro ao sistema eletrônico o momento da emissão do aviso de fechamento, a partir do qual o item entrará no horário de encerramento aleatório, que poderá ocorrer no prazo de 1 (um) a 30 (trinta) minutos; TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/2011 7

8 10.8 Após o encerramento da etapa de lances, o pregoeiro poderá encaminhar contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento e o valor estimado para a contratação, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas neste edital; A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes; 10.9 Encerrada a etapa de lances e concluída a negociação, quando houver, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à conformidade com as especificações técnicas e quanto à compatibilidade do preço em relação ao valor estimado para a contratação; O pregoeiro poderá solicitar documentos que comprovem o enquadramento da licitante na categoria de microempresa ou empresa de pequeno porte; Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste ato convocatório, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido; Será rejeitada a proposta que apresentar preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade da licitante, para os quais ela renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração; O pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro pessoal do TRF - 5ª Região ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão; Havendo aceitação da proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço, o pregoeiro solicitará da respectiva licitante o encaminhamento da documentação de habilitação; Se a proposta não for aceitável ou se a licitante não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subseqüente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até apuração de uma proposta que atenda o Edital; Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e houver proposta apresentada por estas até 5% (cinco por cento) superior à melhor proposta procederse-á da seguinte forma: A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo de cinco minutos, contado do envio da mensagem pelo sistema, apresentar uma última oferta, obrigatoriamente abaixo da primeira colocada, TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/2011 8

9 situação em que, atendidas as exigências habilitatórias, será adjudicado em seu favor o objeto deste certame; Não sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma da referida condição, o sistema de modo automático, convocará os licitantes remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do 2º do art. 44 da Lei Complementar nº 123/06; No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no 2º do art. 44 da Lei Complementar nº 123/06, o sistema fará um sorteio eletrônico entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá oferecer melhor oferta; Na hipótese da não contratação nos termos previstos na Condição anterior, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originariamente vencedora do certame. 11 DO ENVIO DA DOCUMENTAÇÃO DE PROPOSTA COMERCIAL A proposta de preço do licitante vencedor deverá ser atualizada, conforme o último lance ofertado, e remetida por ou fax, inclusive quando houver necessidade de envio de anexos, no prazo de 60 (sessenta) minutos, contado da solicitação do pregoeiro, a ser manifestada após o encerramento da etapa de lances, com posterior encaminhamento da proposta original, na forma disciplinada pelo subitem e 11.2, no prazo de 3 (três) dias úteis, contado da solicitação do pregoeiro; o para o qual deverá ser enviada a proposta é fax é o (81) ou (81) A documentação relativa à PROPOSTA COMERCIAL deverá ser enviada em envelope lacrado, tendo em sua parte externa os seguintes dizeres: Ao Pregoeiro do Tribunal Regional Federal da 5ª Região PREGÃO ELETRÔNICO N º 70/2011 ENVELOPE 1 DOCUMENTAÇÃO DE PROPOSTA COMERCIAL (razão social ou nome comercial do licitante e endereço completo) A proposta do licitante vencedor a ser enviada deverá conter, no mínimo, os seguintes requisitos: TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/2011 9

10 Ser impressa através de editoração eletrônica de texto, em papel timbrado, escrita em português, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, contendo razão social, CNPJ, telefone, fax, , se houver, e endereço do licitante; Estar datada e assinada na última folha e rubricada nas demais pelo representante legal da empresa; Conter as especificações claras e detalhadas do objeto licitado, com a indicação da marca, quando for o caso, e de acordo com as especificações exigidas neste edital e seus anexos, não sendo aceitas propostas que se afastem das especificações do objeto da licitação; Informar o prazo de validade da proposta, que será de, no mínimo, 60 (sessenta) dias corridos, a contar do seu recebimento; Declarar o prazo de entrega que será de, no máximo, 30 (trinta) dias corridos a partir da data do recebimento da ordem de fornecimento; Informar que o prazo da garantia do objeto será de, no mínimo, 12 (doze) meses, a contar da data do seu recebimento definitivo; Declarar que o prazo para renovação da garantia (item 2.1 do Termo de Referência) será de, no máximo, 30 dias corridos após o recebimento definitivo do objeto adquirido; Ofertar, discriminados em moeda nacional vigente os preços unitários e o global da proposta, em algarismos e por extenso, devendo prevalecer, em caso de dissenso, o unitário sobre o global e o por extenso sobre o numérico, e em conformidade com a planilha exposta no item 4 (quatro) do termo de referência; Apresentar preços correntes de mercado, sem quaisquer acréscimos em virtude de expectativa inflacionária ou de custos financeiros, compreendidos todas as despesas incidentes sobre o objeto licitado, tais como: impostos, fretes, seguros, taxas, etc., e deduzidos os descontos eventualmente concedidos; É dispensável o termo de contrato, haja vista tratar-se de aquisição com entrega imediata, nos termos do 4º, II, art. 62, da Lei n /93; 11.3 Quaisquer incongruências existentes entre as previsões deste Edital e as do Termo de Referência, prevalecerão as primeiras. 12 DO ENVIO DA DOCUMENTAÇÃO DA HABILITAÇÃO 12.1 Juntamente com a proposta de que trata o item 11 deste edital, deve ser enviada, por ou fax, até 60 (sessenta) minutos, contados da solicitação do pregoeiro a ser manifestada após o encerramento da etapa de lances, os documentos necessários ao suprimento de habilitação parcial no SICAF referidos no subitem , na hipótese de não apresentar habilitação parcial válida ou de TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/

11 vencimento de algum documento abrangido pelo SICAF, bem como a documentação complementar de habilitação referida no subitem , com posterior encaminhamento da documentação em originais ou cópias autenticadas, no prazo de 3 (três) dias úteis, contado da referida solicitação do pregoeiro; o para o qual deverá seguir a documentação de habilitação é o e o fax é o (81) e ; Para fins de habilitação, a licitante deverá apresentar, ainda, os documentos abaixo discriminados e da seguinte forma: Ao Pregoeiro do Tribunal Regional Federal da 5ª Região PREGÃO N º 70/2011 ENVELOPE 2 DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO (razão social ou nome comercial do licitante e endereço completo) Nesse Envelope, deverá constar, necessariamente, o original ou a cópia, previamente autenticada; 12.2 A HABILITAÇÃO dos licitantes será verificada por meio do SICAF nos documentos por ele abrangidos, e por meio da documentação complementar especificada neste edital; A licitante deverá apresentar habilitação parcial válida no SICAF ou apresentar os documentos que supram tal habilitação, quais sejam: Quanto à habilitação jurídica: a) Tratando-se de sociedade empresarial, ato constitutivo consolidado, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, com todas as suas alterações, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; b) Tratando-se de sociedades simples, inscrição do ato constitutivo, com todas as suas alterações, acompanhado de prova da diretoria em exercício; c) Tratando-se de empresa ou sociedade estrangeiras em funcionamento no País, decreto de autorização e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir; Quanto à regularidade fiscal: TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/

12 a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); b) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social, através da apresentação da Certidão Negativa de Débitos, ou positiva com efeitos de negativa, relativa às Contribuições Previdenciárias, emitida pela Receita Federal do Brasil RFB -; c) Prova de regularidade referente ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS); d) Prova de regularidade perante a Fazenda Nacional, que se dará mediante a apresentação da Certidão Conjunta Negativa de Débitos ou Positiva com efeitos de negativa, relativa a Tributos Federais e à Divida Ativa da União, emitida pela Receita Federal do Brasil RFB- e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional PGFN; e) Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou sede da licitante, ou outra equivalente, na forma da lei; f) As microempresas e as empresas de pequeno porte deverão juntar toda a documentação fiscal exigida. Havendo qualquer restrição quanto à regularidade fiscal, essas empresas terão o prazo de dois dias úteis, contado do dia da declaração do vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, à critério da administração, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positiva com efeito de negativa, nos termos dos arts. 42 e 43 da Lei Complementar nº 123/2006 c/c art. 4º, 1º, do Dec. 6204/07; Para fins de habilitação, a licitante deverá apresentar, ainda, a seguinte documentação complementar: Quanto à qualificação econômico-financeira: a) Certidão negativa de falência e recuperação judicial, expedida pelo distribuidor ou distribuidores (caso exista mais de um) da sede da pessoa jurídica, há menos de 90 (noventa) dias da data de recebimento dos envelopes, mencionada no preâmbulo deste Edital; Quanto à qualificação técnica: a) Apresentar, no mínimo, um atestado de qualificação técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove a aptidão da licitante para desempenho de atividade pertinente e compatível, em TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/

13 características, quantidades e prazos com o objeto da licitação; Declaração da licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal; A licitante participante do certame que houver oferecido o menor lance terá sua habilitação, referente ao descrito no subitem , confirmada por meio de consulta on line ao SICAF, tão logo seja identificada, sendo válida, para efeito de habilitação, a tela impressa extraída do sistema, atestada pelo pregoeiro ou membro da equipe de apoio; A verificação em sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova; 12.3 Constatado o atendimento às exigências fixadas neste edital, a licitante será declarada vencedora; Se a proposta não for aceitável ou se o licitante não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subseqüente e, assim, sucessivamente e na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital; Tratando-se de microempresa ou de empresa de pequeno porte, caso haja alguma restrição quanto à comprovação fiscal, será assegurado o prazo de dois dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, à critério da Administração, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positiva com efeito de negativa; A não regularização da documentação implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 7º da Lei n /02, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fornecimento do objeto licitado ou revogar a licitação; 12.6 Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados para habilitação deverão estar em nome da licitante, e, preferencialmente, com o número do CNPJ e o respectivo endereço; Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em seu nome, e se for a filial em nome desta, exceto aqueles documentos, que pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz. 13 DOS RECURSOS TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/

14 13.1 Ao final da sessão, declarado o vencedor, qualquer licitante poderá de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias para oferecer as razões de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contra-razões em igual números de dias, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses; A falta da manifestação da intenção de recorrer, tratada no subitem anterior, importará a decadência do direito de recurso; 13.2 O(s) recurso(s) será(ão) dirigido(s) ao Excelentíssimo Senhor Desembargador Federal Presidente do TRF 5ª Região, por intermédio do Pregoeiro, o qual poderá reconsiderar sua decisão, em 5 (cinco) dias úteis ou, nesse mesmo interregno, encaminhá-lo(s), devidamente informado(s), à autoridade superior para apreciação e decisão no mesmo prazo; 13.3 O acolhimento de recurso importará invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento; 13.4 Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a autoridade competente, após a adjudicação do objeto da licitação ao vencedor, homologará a presente licitação para determinar a contratação. 14 DA ACEITABILIDADE, DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO E DA ADJUDICAÇÃO Esta licitação submete-se ao tipo menor preço POR ITEM, e será processada e julgada em estrita observância ao disposto na Lei n /2002 e no Dec. Fed. nº 5.450/05; 14.2 Será desclassificada a proposta cujo objeto ou termos da proposta ou habilitação não corresponderem às especificações e previsões contidas neste Edital e na legislação de regência; 14.3 Será considerada mais vantajosa para a Administração e, conseqüentemente, classificada em primeiro lugar, a proposta que, satisfazendo a todas as exigências e condições estabelecidas neste edital, proponha o menor preço por item; 14.4 Não serão aceitas propostas que ultrapassem os preços estimados pela Administração, os quais se entram expostos no subitem 1.3 deste edital. 15 DAS OBRIGAÇÕES DA EMPRESA VENCEDORA Manter seus endereços de correspondência e telefones de contato sempre atualizados; TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/

15 15.2 Entregar o objeto no prazo estabelecido e de acordo com as especificações do Edital e do Temo de Referência; Anexar, no ato de apresentação da(s) nota(s) fiscal(ais), as certidões de comprovação da regularidade fiscal, quais sejam: CRF - Certificado de Regularidade do FGTS, CND - Certidão Negativa de Débitos do INSS e Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União; Permitir que o Tribunal realize a fiscalização do objeto da contratação, em todas as suas fases; Responsabilizar-se pelo cumprimento de todas as cláusulas e condições previstas no Termo de Referência Cumprir com as demais imposições deste instrumento convocatório e do Termo de Referência. 16 DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE 16.1 Receber e avaliar o objeto, em conjunto com a contratada, pronunciando-se acerca de seu atendimento às especificações do Edital e do Termo de Referência; 16.2 Efetuar o pagamento em observância à forma estipulada pela administração no prazo estabelecido neste edital; 16.3 Facilitar o acesso da empresa vencedora às dependências desta Corte para a perfeita consecução do objeto licitado; 17 DO RECEBIMENTO O recebimento do objeto desta contratação, dar-se-á, pela Subsecretaria de Informática do TRF da 5ª Região, que também ficará responsável pelo atesto das respectivas notas fiscais, da seguinte forma: Provisoriamente, pelo período máximo de até 05 (cinco) dias úteis, contado da data de seu recebimento, para efeito de verificação da conformidade do objeto com as especificações constantes no termo de referência, observado o disposto no art. 69 da Lei nº 8.666/93 e suas alterações posteriores; Definitivamente, transcorrido o lapso temporal referido no subitem anterior, e mediante recibo assinado pelo responsável indicado pela Subsecretaria de Informática. TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/

16 18 DO PAGAMENTO Em conformidade com a exigência estabelecida no art. 3ª, inciso III, da Resolução nº 29/2010-TRF5, os documentos de cobrança deverão ser entregues pela empresa vencedora da licitação, obrigatoriamente, no Setor de Protocolo do Tribunal, localizado no térreo do edifício sede deste Tribunal, situado na Av. Cais do Apolo, s/nº, Recife-PE O pagamento dar-se-á até o décimo dia útil após o recebimento definitivo do objeto e o atesto da respectiva fatura; 18.3 Após o atesto da fatura, no prazo de 02 (dois) dias úteis, o setor responsável deverá encaminhá-la à Subsecretaria de Orçamento Finanças e Contabilidade (SOFC) deste Tribunal; 18.4 Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a licitante vencedora não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que a taxa de atualização financeira devida pelo Tribunal Regional Federal da 5ª Região, entre a data acima referida e a correspondente ao efetivo adimplemento da obrigação, terá a aplicação da seguinte fórmula: EM = I x N x VP, onde: EM = Encargos Moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga; I = Índice de atualização financeira = 0, , assim apurado: I = (TX/100) I = (6/100) I = 0, TX = Percentual da taxa anual = 6% 18.5 O pagamento fica subordinado à manutenção de todas as condições de habilitação por parte da contratada; 18.6 O pagamento ficará condicionado à verificação da situação da regularidade fiscal da contratada, podendo a Administração reter os pagamentos devidos caso a empresa vencedora não esteja regular com a seguridade social, consoante o 3º, do art. 195, da Constituição Federal. 19 DAS PENALIDADES TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/

17 19.1 Na hipótese de a empresa vencedora não fornecer o objeto em 30 dias, a contar do recebimento da nota de empenho, caracterizar-se-á atraso na entrega do objeto deste pregão e será aplicada multa de 0,2 % (zero vírgula dois por cento), por dia de atraso, até o máximo de 10 % (dez por cento) sobre o valor orçado para a licitação, a contar da data final do prazo previsto na avença; A contratante, a partir do décimo dia de atraso, poderá recusar o fornecimento do produto, ocasião na qual será cobrada multa de 10% (dez por cento) sobre o valor orçado para a aquisição, relativa ao não fornecimento do objeto licitado, e não mais a multa diária por atraso, ante a inacumulabilidade da cobrança; 19.2 Na hipótese de descumprimento de qualquer item do Acordo de Confiabilidade da Informação (texto constante do Termo de Referência) será aplicada multa de 5,0% (cinco por cento) sobre o valor total do contrato por evento; 19.3 À adjudicatária poderão ser aplicadas, além da multa acima referida, as sanções previstas na Lei 8.666/93, no caso de não executar a entrega do produto dentro do prazo estabelecido, ou havendo recusa em fazê-lo sem justa causa; 19.4 Na ocorrência das hipóteses acima, o Tribunal Regional Federal da 5ª Região poderá convocar os licitantes classificados, observada a ordem de classificação, para assumir o contrato licitado, nos prazos e condições constantes de sua proposta, inclusive no tocante aos preços atualizados, consoante o disposto no art. 4º, incisos XVI e XXIII, da Lei nº /02; 19.5 As multas descritas serão descontadas de pagamentos a serem efetuados, ou ainda, quando for o caso, cobradas administrativamente e, na impossibilidade, judicialmente; 19.6 O licitante que ensejar o retardamento da execução da licitação, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa, ficará impedido de licitar e contratar com a Administração, pelo prazo de até cinco anos, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, e, se for o caso, descredenciado no CRC pelos órgãos competentes, sem prejuízo das multas previstas neste edital e no contrato e das demais cominações legais Além das penalidades citadas, a empresa vencedora ficará sujeita ainda ao cancelamento de sua inscrição no Cadastro de Fornecedores do CONTRATANTE, bem como será descredenciada do SICAF e, no que couberem, às demais penalidades referidas no Capítulo IV da Lei 8.666/93; 19.7 As penalidades aplicadas à empresa contratada serão registradas no SICAF e no Cadastro de Fornecedores do Contratante, quando houver; TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/

18 19.8 A empresa a ser CONTRATADA não incorrerá em multa durante as prorrogações compensatórias expressamente concedidas pelo CONTRATANTE, em virtude de caso fortuito, força maior ou de impedimento ocasionado pela Administração. 20 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 20.1 O Tribunal poderá revogar a presente licitação, por interesse público, e deverá anulá-la por ilegalidade, "de ofício" ou mediante provocação de terceiros, sempre em despacho fundamentado; 20.2 A participação nesta licitação implica aceitação plena e irrevogável das normas constantes do presente edital; 20.3 Fica assegurado ao Tribunal o direito de verificar a exatidão das informações prestadas pelas licitantes, antes e após a adjudicação; 20.4 É facultado ou pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase desse pregão, promover diligências destinadas a esclarecer ou a completar a instrução deste processo, vedada a inclusão posterior de informações e de documentos que deveriam constar originalmente da proposta ou da documentação; 20.5 No julgamento das propostas e na fase de habilitação, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas e dos documentos apresentados, mediante despacho fundamentado, registrado em ata acessível a todos; 20.6 Os casos omissos neste Pregão serão resolvidos pelo Pregoeiro, que se baseará nas disposições contidas na Lei n.º , de 17 de julho de 2002, regulamentada pelo Decreto n 3.555, de 08 de agosto de 2000, alterado pelos Decretos n. os 3.693, de 20 de dezembro de 2000, 3.784, de 06 de abril de 2001, o Decreto n /05, Decreto nº 6.204/07 e na Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, bem como pela Lei n 8.666/93, subsidiariamente, e ainda pelas condições e exigências estabelecidas neste edital; 20.7 Maiores esclarecimentos serão fornecidos na Sala da Comissão Permanente de Licitação, no 8º andar do edifício Djaci Falcão, edifício sede, situado na Av. Martin Luther king s/n, Bairro do Recife, Recife/PE, CEP nº , de 2ª a 6ª feira, no horário das 09:00 às 18:00 horas, ou pelo telefone (81) Recife (PE), 09 de dezembro de ARTUR JOSÉ LOPES FILHO Pregoeiro TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/

19 PREGÃO Nº 70/2011 ANEXO 1 TERMO DE REFERÊNCIA 1. JUSTIFICATIVA DO PEDIDO O Tribunal Regional Federal da 5 a Região em sua ascensão no ambiente digital, possui diversas aplicações e dados digitais armazenados e localizados em seu datacenter. A migração para o ambiente digital é um caminha sem volta pois é a evolução natural do ambiente de trabalho, que ajudará, inclusive, na ambição do poder judiciário brasileiro de prover a celeridade processual tão almejada pela sociedade. Tão importante quanto a ida para o mundo digital é fornecer a segurança necessária para a proteção das informações e dos ativos que as processam. A segurança da informação é a área responsável por estabelecer os padrões mínimos necessários para que os serviços sejam providos com os níveis aceitáveis de risco pela Administração. A estratégia de segurança da informação provida pela Seção de Segurança de Redes é prover a segurança em camadas. Por esta estratégia, não há um único equipamento/software responsável pela proteção total das informações, mas sim, uma série de componentes de hardware/software dispostos em camadas que se complementam para aumentar o nível de segurança até os parâmetros mínimos aceitáveis. Em uma das camadas de segurança é formada por um sistema de prevenção de intrusão (Intrusion Prevention System IPS). Esse sistema é formado por uma console de gerência e por sensores que são distribuídos em pontos estratégicos. Os sensores analisam o tráfego de rede e alertam e bloqueiam tráfegos que tenham um padrão de ataque ou desvio de regras pré-estabelecidas e atualizadas constantemente. A solução atual do fabricante Tipping Point está implementada desde 2009 e está oferecendo um ótimo serviço com reduzidos falsos positivos e provendo a proteção desejada para este tipo de solução. A solução atual possui suporte/garantia do fabricante até 05/02/2012. Após este período, não será mais possível atualizar as definições de novos padrões de ataques e também efetuar potenciais trocas de hardware por defeito. Além disso, devido ao aumento de complexidade do ambiente e ao surgimento de novas funcionalidades que são passíveis de licenciamento, faz-se necessário: Renovação da garantia/suporte, por 12 meses, do fabricante para a solução Tipping Point IPS composta de um sensor 600E, um sensor 210E e uma console de gerência SMS; 2. OBJETO DA AQUISIÇÃO A. Pregão para: 2.1 Renovação, por período de 12 (doze) meses, de garantia para solução de IPS composta por 1 (um) sensor 600E, 1 (um) sensor 210E e uma console de gerência SMS todos do fabricante HP-TippingPoint. TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/

20 3. CARACTERÍSTICAS DO OBJETO 3.1 O período de validade da garantia é de 12 (doze) meses; 3.2 Durante o prazo de garantia deverão ser fornecidas gratuitamente todas as atualizações disponíveis de bases de ataques, vulnerabilidades, dos softwares/firmwares integrantes da solução e habilitação de novas funcionalidades existentes e não habilitadas atualmente, como filtro de reputação IP; 3.3 Após o prazo de garantia, os equipamentos devem continuar em funcionamento sem depender de licenças adicionais (excetuando-se licenças de atualizações de bases de ataques e vulnerabilidades e novas versões de softwares/firmwares); 3.4 A assistência técnica em garantia será prestada na modalidade on-site, no TRF 5 a Região. A partir da comunicação do(s) defeito(s) pelo TRF5, conforme sistema de registro do próprio tribunal, o início do atendimento e término do reparo do(s) equipamento(s) será de até 4 (quatro) horas e 72 (setenta e duas) horas, respectivamente; 3.5 A assistência técnica da garantia será realizada de segunda-feira a sexta-feira, no horário das 8h às 18h, a pedido do TRF5; 3.6 A abertura de chamados será efetuada por correio eletrônico e por telefone. No caso de abertura através de telefone, o contato será efetuado através de número nacional isento de tarifação telefônica (por exemplo, prefixo 0800), ou números locais em cada município de recife; o atendimento deve ser efetuado em língua portuguesa; 3.7 O acesso à área restrita de suporte em endereço eletrônico (web site) deverá estar disponível 24 (vinte e quatro) horas por dia, 7 (sete) dias por semana; 3.8 O término do reparo do equipamento não poderá ultrapassar o prazo previsto, caso contrário deverá ser providenciado pelo contratado a colocação de equipamento equivalente ou de superior configuração como backup, até que seja sanado o defeito do equipamento; 3.9 Durante o período de garantia, os equipamentos que apresentarem inoperância, em 02 (duas) ocasiões separadas por no máximo um período de 60 (sessenta) dias corridos, devem ser substituídos; 3.10 Durante o período de garantia, os equipamentos que apresentaram funcionamento irregular, em desacordo com aquele especificado pelo fabricante, em 02 (duas) ocasiões separadas por até 60 (sessenta) dias corridos, devem ser substituídos; 3.11 A assistência técnica utilizará apenas peças e componentes novos e originais salvo nos casos fundamentados por escrito e aceitos pelo TRF5; 3.12 A substituição de equipamentos defeituosos deverá ocorrer em, no máximo, 48h; 3.13 Todo o suporte deverá ser feito em um único ponto de contato mesmo se a solução incorpore software de propriedade de outros fabricantes; 3.14 Durante todo o período de garantia, deverão ser fornecidos suportes técnicos para criação e modificação de regras, relatórios, ajustes de funções, detecção de falsos positivos e/ou falsos negativos e demais auxílios necessários de acordo com recomendações do fabricante para configuração otimizada e segura da solução. Os prazos para atendimento e solução dos questionamentos de suporte são de 4 (quatro) horas para início do atendimento e 72 (setenta e duas) horas para a solução; 4. DA PLANILHA DE PREÇOS 4.1. Para efeito de proposta, a licitante deverá apresentar planilha detalhada de composição de preços a fim de se auferir as quantidades, os valores unitários e totais necessários e que compõe os serviços ofertados; 4.2. O licitante deverá utilizar a planilha abaixo como modelo básico (sendo necessário, a mesma poderá incluir itens que achar pertinentes); TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 70/2011 PA 02115/

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