EDITAL Nº 34 DISPENSA ELETRÔNICA Nº 34/2011 PROCESSO Nº
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- Maria Fernanda Marques Cipriano
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1 IRH INSTITUTO DE RECURSOS HUMANOS EDITAL Nº 34 DISPENSA ELETRÔNICA Nº 34/2011 PROCESSO Nº DADOS GERAIS OBJETO: Aquisição de 01(um) compressor de ar para autoclave. INÍCIO DA SESSÃO DE DISPUTA DE PREÇOS: 02/01/2012 às 11:00h COORDENAÇÃO DO PROCESSO : Pregoeiro: Alexandro de Lima Leite Apoio: Maria de Fátima Teixeira Maria de Fátima Guaraná Kelma Lidys Cordeiro Coelho Fone : (81) Fax : (81) Endereço: Rua Henrique Dias, s/nº Derby, Recife/PE. Cep REFERÊNCIA DE TEMPO: Para todas as referências de tempo será observado o horário de Brasília (DF).
2 O Instituto de Recursos Humanos de Pernambuco IRH/PE, por meio da utilização de recursos de tecnologia da informação Internet, torna público que, de acordo com a Lei Federal n.º , de , Lei Estadual n.º , de , concomitantemente com a Lei Federal nº 8.666/93, de , e suas alterações e Lei Complementar nº 123/96, de , realizará processo licitatório na modalidade DISPENSA ELETRÔNICA, do tipo menor preço por item, na forma abaixo: 1. DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 1.1. A Dispensa Eletrônica será realizada em sessão pública, por meio da Internet, mediante condições de segurança - criptografia e autenticação - em todas as suas fases Os trabalhos serão conduzidos por funcionário do Governo do Estado de Pernambuco, credenciado na função de pregoeiro, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos para os sistemas de compras eletrônicas utilizados pela Administração Direta e Indireta, disponível no Portal Eletrônico de Compras Governamentais, no endereço 2. OBJETO Aquisição de 01(um) compressor de ar para autoclave, conforme Anexo I. 3. CLASSIFICAÇÃO 3.1 As despesas decorrentes do objeto licitado correrão por conta da Dotação Orçamentária: Unidade Orçamentária: 0241 Programa de Trabalho: Natureza de Despesa: VALOR ESTIMADO 4.1 O Valor Global Estimado da aquisição é de R$ 2.787,84 ( dois mil, setecentos e oitenta e sete reais e oitenta e quatro centavos ). 5. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO E PRAZOS: a) Pagamento: O pagamento será efetuado no prazo de 30 (trinta) dias, após recebimento definitivo do objeto licitado e mediante a apresentação pela contratada da respectiva Nota Fiscal-Fatura, devidamente certificada pelo governo e devidamente atestada pelo setor competente do promotor da compra, no prazo indicado acima, a contar da data de entrega do material. Nenhum pagamento será efetuado à Contratada, enquanto houver pendência de liquidação da obrigação. b) Validade da proposta A validade da proposta será de 60 dias, em conformidade com o art º da Lei 8.666/93. c) O empenhamento só será efetuado, e consequentemente paga a despesa, na forma prevista neste Instrumento Convocatório, se o LICITANTE VENCEDOR estiver inscrito no CADASTRO DE FORNECEDORES DO ESTADO DE PERNAMBUCO CADFOR. d) O LICITANTE VENCEDOR providenciará, caso ainda não o tenha feito, sua inscrição no CADFOR, gratuitamente, na Secretaria de Administração do Estado de Pernambuco SAD ou em outro qualquer órgão da Administração Pública, e ainda, através do portal de compras governamentais, no endereço onde estarão disponibilizadas todas as informações necessárias. 6. FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS 6.1 O fornecedor poderá formular consultas pelo telefone (81) , informando o número da licitação, por (cplii@irh.pe.gov.br) ou no Endereço: Rua Henrique Dias, s/nº Derby Recife/PE. 2
3 7. RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS E DATA DO CERTAME 7.1 O fornecedor deverá observar as datas e os horários limites previstos para o envio da proposta, atentando também para a data e horário de início da disputa. 8. REFERÊNCIA DE TEMPO 8.1 Todas as referências de tempo no Edital, no Aviso e durante a Sessão Pública observarão obrigatoriamente o horário de Brasília DF e, dessa forma, serão registradas no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame. 9. CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 9.1 Poderão participar do processo os interessados que atenderem a todas as exigências contidas neste Edital e seus anexos. 9.2 Estarão impedidos de participar de qualquer fase do processo os interessados que se enquadrem em uma ou mais das situações a seguir: a) estejam cumprindo a penalidade de suspensão temporária imposta pelo Governo do Estado de Pernambuco; b) sejam declarados inidôneos em qualquer esfera de Governo; c) estejam sob falência, concordata, dissolução ou liquidação; d) tenham em seu quadro empregados menores de 18 (dezoito) anos efetuando trabalho noturno, perigoso ou insalubre ou, ainda, empregados com idade inferior a 16 (dezesseis) anos efetuando qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos. 10. DAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS Por força da Lei Complementar nº 123/06, as microempresas ME e as empresas de pequeno porte EPP que tenham interesse em participar deste pregão deverão observar os procedimentos a seguir dispostos: a) no momento da oportuna fase de habilitação, caso a licitante detentora da melhor proposta seja uma microempresa ou uma empresa de pequeno porte, deverá ser apresentada toda a documentação, nos termos do subitem ( da comprovação de habilitação dos licitantes ), deste edital, ainda que os documentos pertinentes à regularidade fiscal apresentem alguma restrição, bem como alguma espécie de documento que venha a comprovar sua condição de microempresa ou empresa de pequeno porte; b) como critério de desempate, será assegurada preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte, entendendo-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à melhor proposta classificada Para efeito do disposto no item acima, caracterizado o empate, proceder-se-á do seguinte modo: a) a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada terá a oportunidade de apresentar nova proposta no prazo máximo de 05 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão; b) a nova proposta de preço mencionada na alínea anterior deverá ser inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que o objeto licitado será adjudicado em favor da detentora desta nova proposta (ME ou EPP); c) não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma da alínea anterior, serão convocadas as MEs ou EPPs remanescentes, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; d) no caso de equivalência de valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem enquadradas no item 8.1., alínea b, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar a melhor oferta; e) na hipótese da não-contratação nos termos previstos no item 8.1., alínea b, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame; f) o procedimento acima somente será aplicado quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte. 11. REGULAMENTO OPERACIONAL DO CERTAME Credenciamento no Sistema de Compras Eletrônicas 3
4 11.1 Para participar dos processos de compra do Governo de Pernambuco, os interessados deverão obter, das instituições bancárias parceiras do Estado, de forma gratuita, a senha de acesso pessoal aos sistemas de compras eletrônicas. O processo de credenciamento será iniciado pelo fornecedor, através do portal de compras governamentais, no endereço Posteriormente, deverá comparecer pessoalmente a uma das agências, por ele indicada, da Caixa Econômica Federal, sediadas no País, para comprovação das informações e recebimento da senha O credenciamento do fornecedor e de seu representante legal junto ao sistema eletrônico implica a responsabilidade legal pelos atos praticados e a presunção de capacidade técnica para realização das transações inerentes à dispensa eletrônica. Participação dos Fornecedores 11.3 A participação na Dispensa Eletrônica se dará por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subseqüente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados data e horário limite estabelecidos O encaminhamento de proposta pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas no Edital. O fornecedor será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances A validade da proposta será de, no mínimo, 60(sessenta) dias, contados a partir da data da sessão da Dispensa Eletrônica. Abertura do processo licitatório 11.6 Aberta a etapa competitiva, os representantes dos fornecedores deverão estar conectados ao sistema para participar da sessão de lances. A cada lance ofertado o participante será imediatamente informado de seu recebimento e respectivo horário de registro e valor Só serão aceitos lances cujos valores forem inferiores ao último lance que tenha sido anteriormente registrado no sistema Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar O sistema informará a proposta de menor preço imediatamente após o encerramento da etapa de lances O fornecedor melhor classificado será considerado vencedor devendo, para efeitos de homologação do processo, ser verificada, pelo órgão promotor da dispensa eletrônica, a condição de regularidade fiscal do participante perante a Fazenda Federal, Estadual, Municipal, Regularidade com o INSS e o FGTS, bem como Contrato Social Os documentos acima referidos devem ser apresentados com o endereço da sede atual da licitante, não se admitindo endereços divergentes, exceto se houver justificativa comprovada. A CPL II recomenda que a aludida justificativa seja encaminhada juntamente com a documentação de habilitação Encerrada a etapa de lances da sessão pública virtual, a empresa vencedora encaminhará os documentos originais ou cópias autenticadas relativos à habilitação, constantes no item no prazo de 03 (três) dias úteis, contados da data da sessão pública virtual para o endereço: Rua Henrique Dias, s/nº 36, Derby Recife/PE, CEP: , tendo como destinatário: COMISSÃO PERMANETE DE LICITAÇÃO ( CPL II ) Sr. Pregoeiro Alexandro de Lima Leite. Não será aceita documentação, bem como proposta de preços transmitida via fax Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável ou se o fornecedor desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua compatibilidade e a habilitação do participante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda o Edital. Também nessa etapa o pregoeiro poderá negociar com a participante para que seja obtido preço melhor Constatado o atendimento das exigências fixadas no Edital, o objeto será adjudicado ao autor da proposta ou lance de menor preço. 4
5 12.0 PROPOSTA DE PREÇOS 12.1 Após a sessão, estando o item arrematado à licitante, a mesma deverá enviar proposta detalhada, no prazo máximo de 03(três) dias úteis, contados a partir da data da realização do certame, sem possibilidade de prorrogação deste prazo, e sob pena de desclassificação do fornecedor; 12.2 A proposta deverá ser apresentada em 01(uma) via original, na língua portuguesa corrente no Brasil, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, datilografada ou impressa através de edição eletrônica de textos em papel timbrado da proponente, redigida de forma clara, sem rasuras, emendas ou entrelinhas; 12.3 A proposta deverá estar devidamente assinada na última página e rubricada nas demais pelo representante legal da respectiva proponente; 12.4 Apresentação de declaração expressa de que tem plena ciência do conteúdo do edital e seus anexos, e que atende a todas as condições estabelecidas para o cumprimento do objeto deste certame; 12.5 O prazo de entrega do produto será de 07(sete) dias corridos, a contar da data de recebimento da nota de empenho; 12.6 O prazo de validade da proposta será de 60(sessenta) dias; 12.7 Apresentação de declaração de que, no preço a ser praticado, estão incluídos todos os custos, impostos, fretes, seguros e taxas e quaisquer outros encargos que incidam sobre o objeto licitado; 13.0 CRITÉRIOS DE JULGAMENTO 13.1 Para julgamento e classificação das propostas será adotado o critério de MENOR PREÇO POR ITEM. A especificação da proposta deverá atender fielmente ao solicitado no edital, e os preços deverão ser expressos em reais, com no máximo de 02 casas decimais após a vírgula O preço proposto deverá contemplar todos os encargos (obrigações sociais, impostos, taxas etc.) e despesas necessárias à entrega do objeto da licitação Em caso de desclassificação do material, ou se a empresa desatender às exigências habilitatórias, o fornecedor será desclassificado para o item apresentado, e poderá ser convocado outros fornecedores subseqüentes, pela ordem de classificação dos preços, até a obtenção de uma amostra que atenda aos requisitos técnicos do edital SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 14.1 Aos proponentes que ensejarem o retardamento da execução do certame, não mantiverem a proposta, falharem ou fraudarem na execução do contrato, comportarem-se de modo inidôneo, fizerem declaração falsa ou cometerem fraude fiscal, descumprirem o prazo de entrega dos objetos licitados poderão ser aplicadas, conforme o caso, as seguintes sanções, sem prejuízo da reparação dos danos causados : a) advertência; b) multa, de até 10% ( dez por cento ) sobre o valor total do contrato, a critério da Administração, levando-se em conta o prejuízo causado, devidamente fundamentado, devendo ser recolhida no prazo máximo de 05 ( cinco ) dias úteis a contar da notificação; c) suspensão temporária do direito de licitar, de contratar com a Administração por período não superior a 02 (dois) anos e, se for o caso, descredenciamento no CADFOR, pelo prazo de até 5 (cinco) anos ou enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou, ainda, até que seja promovida a reabilitação perante a autoridade que aplicou a penalidade; d) declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade Nenhuma sanção será aplicada sem o devido processo administrativo, que prevê defesa prévia do interessado e recurso nos prazos definidos em lei, sendo-lhe franqueada vista ao processo. 5
6 15.0 DISPOSIÇÕES FINAIS 15.1 A presente licitação não importa necessariamente em contratação, podendo o governo do Estado revogá-la, no todo ou em parte, por razões de interesse público, derivadas de fato superveniente comprovado ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação mediante ato escrito e fundamentado disponibilizado no sistema para conhecimento dos participantes da licitação. O Governo poderá, ainda, prorrogar, a qualquer tempo, os prazos para recebimento das propostas ou para sua abertura O proponente é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará a imediata desclassificação do proponente que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido o vencedor, a rescisão do contrato, sem prejuízo das demais sanções cabíveis É facultado ao Pregoeiro, ou à autoridade a ele superior, em qualquer fase da licitação, promover diligências com vistas a esclarecer ou a complementar a instrução do processo Os proponentes intimados para prestar quaisquer esclarecimentos adicionais deverão fazê-lo no prazo determinado pelo Pregoeiro, sob pena de desclassificação/inabilitação O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do proponente, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os proponentes, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação As decisões referentes a este processo licitatório poderão ser comunicadas aos proponentes por qualquer meio de comunicação que comprove o recebimento Os casos não previstos neste Edital serão decididos pelo Pregoeiro com base nas disposições legais pertinentes a matéria A participação do proponente nesta licitação implica em aceitação de todos os termos deste Edital O foro designado para julgamento de quaisquer questões judiciais resultantes deste Edital será o local da realização do certame, considerado aquele a que está vinculado o Pregoeiro. ALEXANDRO DE LIMA LEITE Pregoeiro IRH/HSE Equipe de Apoio: Maria de Fátima Teixeira Maria de Fátima Guaraná Kelma Lidys Cordeiro Coelho 6
7 ANEXO I DO TERMO DE REFERÊNCIA 1) OBJETO 1.1. Aquisição de 01(um) compressor de ar para autoclave. 2) JUSTIFICATIVA 2.1. A aquisição, se justifica para utilização nos autoclaves do Setor CME do HSE, conforme Memo nº 394/2011 do NAMC. 3) DAS ESPECIFICAÇÕES DOS MATERIAIS: LOTE Qtde Unid. Descritivo 01 Unid. COMPRESSOR DE AR com motor de 2HP, reservatório com tratamento interno antioxidante, de 120l, aproximadamente, 120psi (lib/pol2), vazão de ar de 10pcm, ar isento de óleo, com 02 saídas de ar regulável, isento de óleo, com manômetro, nível de ruído máximo até 70dB, depósito de água com dreno, filtro de ar, alimentação da rede de 110/220V 60Hz, selecionável, garantia mínima de 01(um) ano a partir da instalação, assistência técnica local por 05(cinco) anos, manual de operação. 4) DAS CONSIDERAÇÕES GERAIS: O material deve ser entregue embalado e em perfeito estado de conservação; O não cumprimento de qualquer das exigências descritas, implica na desconsideração do item ou desclassificação automática da proposta; Garantia do produto, não inferior a 01(um) ano, a partir da data do recebimento no NALM; A aceitação dos materiais, dar-se-á após a conferência dos mesmos, de acordo com as especificações da Nota de empenho e aprovação técnica; O recebimento provisório ou definitivo não exclui a responsabilidade civil do licitante contratado, pela perfeita execução daquilo que foi exigido no Edital; Apresentação de manual técnico em português; Assistência técnica na Região Metropolitana do Recife. 7
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