E D I T A L Nº 133 PROCESSO LICITATÓRIO N.º 222/2014. PREGÃO PRESENCIAL Nº 117/2014. REGISTRO DE PREÇOS

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1 E D I T A L Nº 133 PROCESSO LICITATÓRIO N.º 222/2014. PREGÃO PRESENCIAL Nº 117/2014. REGISTRO DE PREÇOS 1. PREÂMBULO 1.1 O Município de Camanducaia, Estado de Minas Gerais, por meio da Comissão Permanente de Licitação CPL, torna público, para conhecimento de interessados, que realizará, no dia 24/09/2014, às 09h00min, na sede da Prefeitura Municipal, sito à Rua Professor Francisco Manoel do Nascimento, nº 15, Centro, Camanducaia/MG, na modalidade PREGÃO PRESENCIAL para REGISTRO DE PREÇOS EVENTUAL E FUTURA CONTRATAÇÃO DE CAMINHÃO PIPA PARA O TRANSPORTE DE ÁGUA POTÁVEL, tipo Menor Preço Global, com as disposições deste Edital e de seus anexos, da Lei Federal /2002 e Lei 8.666/93 e dos Decretos Municipais nº 111/2003 e 133/ DO OBJETO 2.1 A presente Licitação tem por objeto a implantação do Registro de Preços pelo prazo de 12 (doze) meses, para Eventual e Futura Contratação de Caminhão Pipa para Transporte de Água Potável conforme discriminado no Anexo I deste Edital, que o integra independentemente de transcrição O Município não se obriga a adquirir os serviços relacionados dos licitantes vencedores, podendo até realizar licitação específica para contratação do serviço, hipótese em que, em igualdade de condições, o beneficiário do registro terá preferência, nos termos do art. 15, 4º da Lei 8.666/ Este Registro de Preços poderá ser utilizado por qualquer órgão da Administração Municipal, ou por demais órgãos da Administração Pública, desde que autorizada a Adesão ao Registro de Preços. 3. DOS QUANTITATIVOS 3.1 A finalidade principal do sistema de Registro de Preços é atender com mais agilidade população dos bairros que não tem abastecimento de água potável devido a falta de chuvas, Eventual e Futura Contratação de Caminhão Pipa, para atender a solicitação da Secretaria Municipal de Obras, no regime de execução indireta pelo Município, motivo pelo qual não são fixados quantitativos mínimos. 4. DOS PRAZOS 4.1 O licitante ao qual for adjudicado o objeto do certame será convocado pela Administração para assinar a Ata de Registro de Preços no prazo de 05 (cinco) dias, nos termos do art. 9º do Decreto Municipal nº 111/ A Ata de Registro de Preços a ser firmada entre o MUNICÍPIO e as empresas que apresentarem os menores preços, terá validade de 12 (doze) meses, contados da data de sua assinatura. 4.3 O prazo de validade da proposta deverá ser de 60 (sessenta) dias, contados a partir da data de abertura da presente licitação. 4.4 o contrato decorrente deste certame poderá ser prorrogado com base no art. 57 inc. II da Lei 8.666/ CONDIÇÕES GERAIS DE FORNECIMENTO O prazo para entrega e prestação dos serviços será de 05 dias, contado do recebimento, pelo fornecedor, da ordem de fornecimento, no local solicitado. Realizar os Serviços no local indicado no Anexo I. 5.2 Os serviços serão prestados no local solicitado pelo setor de OBRAS municipais, sendo a prestação de serviço no local solicitado, o regime de execução será por tarefa, a ser computado por cada transporte de água 1

2 potável prestado, sendo as despesas e responsabilidade pelo transporte de responsabilidade exclusiva do licitante e sem custos adicionais ao Município Diante do descumprimento do item anterior, a Secretaria Solicitante, poderá devolver em desacordo ou retê-la, e proceder à devolução na Nota Fiscal à Contratada, para a devida complementação da entrega e competente substituição da Nota Fiscal. 5.4 Os Serviços serão recebidos provisoriamente, para efeito de posterior verificação da conformidade do produto com a especificação e definitivamente, após a verificação da qualidade e quantidade do objeto e conseqüente aceitação. 6. DAS SANÇÕES 6.1 As Licitantes contratadas ficarão sujeitas às penalidades previstas na Lei, pela inexecução total ou parcial de cada ajuste e a Administração poderá aplicar, às detentoras da Ata, as seguintes penalidades, sem prejuízo das demais sanções legalmente estabelecidas: Multa de 05% (Cinco por cento) do valor total da contratação, pela recusa injustificada da adjudicatária em assinar o instrumento equivalente (Ata) no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da convocação para essa finalidade Multa de 0,2% (zero vírgula dois por cento) ao dia, do valor da fatura, entregue em atraso, se não houver justificativa aceita pela Administração, para atraso de até 30 (trinta) dias Multa de 10% (dez por cento) do valor total da contratação, pelo não fornecimento ou pela desistência da proposta depois de aberta, se não houver justificativa aceita pela Fundação Após o 30º (trigésimo) dia de atraso, será caracterizado o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-se, ainda, a contratada, a penalidade do item anterior, se não houver justificativa aceita pela Fundação Indenização correspondente à diferença de preço decorrente de nova licitação para o mesmo fim Sujeitará ainda a detentora da Ata às penalidades de advertência, suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração e à declaração de inidoneidade, conforme previsto nos Artigos 86, 87 e 88 da Lei Federal 8.666/93, alterada pelas Leis 8.883/94 e 9.648/98, além do encaminhamento ao Ministério Público para aplicação das sanções criminais previstas nos Artigos 89 e 99 do citado diploma legal, salvo a superveniência comprovada de motivo de força maior desde que aceito pelo Município As sanções anteriormente previstas poderão ser aplicadas cumulativamente, conforme disposto em Lei. 7. CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO NO CERTAME E FORMA DE APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO: Só poderão participar da presente licitação as pessoas jurídicas do ramo pertinente ao objeto acima descrito. a) A participação deste certame implica em total aceitação de todas as condições estabelecidas neste instrumento convocatório. b) Não poderá participar ainda da presente licitação empresa: 1- Que estiver incursa nas penalidades previstas no art. 12 da Lei Estadual nº /02, no art. 7º da Lei Federal nº /02 e art. 87, incisos III e IV, da Lei nº 8.666/93; 2- Em consórcio; 2

3 3- Com falência declarada, em liquidação judicial ou extrajudicial; 4- A observância das vedações do item anterior é de inteira responsabilidade do licitante que, pelo descumprimento, sujeita - se às penalidades cabíveis. 8 - DO CREDENCIAMENTO: Para o credenciamento deverão ser apresentados por fora dos envelopes, os seguintes documentos: a) Tratando - se de representante legal, o estatuto social, contrato social ou outro instrumento de registro empresarial, registrado na Junta Comercial, no qual estejam expressos seus poderes para exercer, direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura; b) Tratando-se de procurador, o estatuto social, contrato social ou outro instrumento de registro empresarial, o instrumento de procuração pública ou particular (modelo Anexo II) do qual constem poderes específicos para formular lances, negociar preço, interpor recursos e desistir de sua interposição e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame acompanhado do correspondente documento, dentre os indicados na alínea a que comprovem os poderes dos mandantes para outorga. c) O representante legal e o procurador deverão identificar-se exibindo documento oficial de identificação que contenha foto. d) Será admitido apenas 01 (um) representante para cada licitante credenciada. e) A ausência do credenciado, em qualquer momento da sessão, importará a imediata exclusão da licitante por ele representada, salvo autorização expressa do Pregoeiro. f) A ausência da documentação referida ou a apresentação em desconformidade com as exigências previstas impossibilitará a participação da proponente neste PREGÃO. g) As empresas para usufruir dos benefícios que as Micro-Empresas e Empresas de Pequeno Porte, deverão apresentar junto ao credenciamento, DECLARAÇÃO DE CONDIÇÃO DE ME OU EPP(modelo Anexo VII), acompanhada da Certidão Simplificada de Micro-Empresas e Empresas de Pequeno Porte, esta com validade de até 90 (noventa) dias. h)desenvolvido o CREDENCIAMENTO das proponentes que comparecerem, o PREGOEIRO declarará encerrada esta fase/etapa. i) As empresas para usufruir dos benefícios que as Micro-Empresas e Empresas de Pequeno Porte, deverão apresentar junto ao credenciamento, DECLARAÇÃO DE CONDIÇÃO DE ME OU EPP(modelo Anexo VII), acompanhada da Certidão Simplificada de Micro-Empresas e Empresas de Pequeno Porte, esta com validade de até 90 (noventa) dias. j) Anexo III do edital. l) Os documentos necessários o credenciamento deverão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por tabelião de notas ou cópia acompanhada do original para autenticação pelo Pregoeiro (a) ou por membro da Equipe de Apoio. 09 DA FORMA E APRESENTAÇÃO DA DECLARAÇÃO DE PLENO ATENDIMENTO AOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO, DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO: A declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação de acordo com o modelo estabelecido no (Anexo III) do Edital deverá ser apresentada para fora dos envelopes 01 e 02. a) A ausência da referida declaração ou a apresentação em desconformidade com a exigência prevista causará a inviabilização da participação da proponente neste pregão, impossibilitando, em consequência, o recebimento dos ENVELOPES PROPOSTA DE PREÇO (1) E DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO (2). b) A proposta e os documentos para habilitação deverão ser apresentados, separadamente, em 02 envelopes fechados e indevassáveis, contendo em sua parte externa, além do nome da proponente, os seguintes dizeres: 3

4 Envelope nº 01 Proposta Pregão Presencial n.º 117/ Processo Licitatório n.º 222/2014. Data de Abertura: 24/09/2014 as 09h00min Envelope nº 02 Habilitação Pregão Presencial n.º 117/2014. Processo Licitatório n.º 222/2014. Data de Abertura: 24/09/2014 as 09h00min c) A proposta deverá ser elaborada em papel timbrado da empresa e redigida em língua portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, com suas páginas numeradas seqüencialmente, sem rasuras, emendas, borrões ou entrelinhas e ser datada e assinada pelo representante legal da licitante ou pelo procurador, juntando-se a procuração. d) Os documentos necessários à habilitação deverão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por tabelião de notas ou cópia acompanhada do original para autenticação pelo Pregoeiro ou por membro da Equipe de Apoio. e) para a habilitação de empresas com filiais deverão ser atendidas as seguintes exigências: e.1) - Todos os documentos apresentados deverão estar em nome da licitante que efetivamente executará o objeto da presente licitação. e.2) - Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz; e.2.1) - Se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que somente são emitidos em nome da matriz. e.3.) - No caso de licitantes que possuam filiais, e, que pretendam que tais estabelecimentos possam participar da futura execução do objeto, deverão ser apresentados os documentos de habilitação da matriz, acompanhados dos documentos relativos a cada uma destas filiais. e.3.1) - Serão dispensados da empresa filial aqueles documentos que forem emitidos somente em nome da matriz, bem como suas respectivas alterações. e.4) - No caso de não apresentação dos documentos de habilitação de uma filial, tal estabelecimento (filial) não poderá participar da execução do contrato. 10 DO CONTEÚDO DO ENVELOPE DOCUMENTOS PARA HABILITAÇÃO: O Envelope Documentos de Habilitação deverá conter os documentos a seguir relacionados os quais dizem respeito a: 10.1 CAPACIDADE JURÍDICA (art. 28 da Lei Federal nº 8.666/93): a) Certificado de Registro Empresarial, no caso de firma individual, acompanhado de CPF e RG. b) Ato Constitutivo (estatuto ou contrato social), acompanhado das alterações posteriores, no caso de inexistência de Contrato consolidado, devidamente arquivado no Registro de Empresas, em se tratando de Sociedades Empresariais, no caso de Sociedade por Ações, acompanhado da ata arquivada da assembléia da última eleição da diretoria e no caso de Sociedades Simples, acompanhado de alterações e prova de diretoria em exercício; 4

5 c) Decreto de Autorização, ato de registro ou autorização de funcionamento de órgão competente, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira REGULARIDADE FISCAL (art.29 da Lei Federal nº 8666/93): a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ); b) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicilio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; c) Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos a Tributos Federais e À Divida Ativa da União; d) Certidão Negativa de Débito, referente ao ICMS, com a Fazenda Estadual art.29 inciso III Lei 8666/93; e) Certidão Negativa de Débito com a Fazenda Municipal art. 29 inciso III Lei 8.666/93; f) Certidão Negativa de Débito (C. N. D.) do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS); g) Certificado de Regularidade de situação (CRF), perante o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS); h) Certidão negativa de débitos trabalhistas (CNDT); i) Declaração relativa ao cumprimento do disposto no inciso XXXIII do Artigo 7º, da Constituição e na Lei nº 9.854, de 27 de outubro de (Anexo IV). j) Declaração de Idoneidade, Inexistência de fato impeditivo e de suspensão para Contratar com a Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal. (Anexo V). k) Caso ocorra a participação de Microempresas ou Empresas de pequeno porte, deverá ser observado o seguinte: l) As licitantes que se declararem microempresas ou empresas de pequeno porte, nos termos da Lei Complementar 123/2006, juntamente com a documentação relativa à habilitação, de acordo com modelo contido no Anexo VII, não poderão ser inabilitadas em razão de irregularidades quanto aos documentos fiscais apresentados. m) Para comprovação da regularidade fiscal, no caso de micro empresa e empresas de pequeno porte, será levado em consideração o que determina o art. 43, 1º e 2º da Lei 123/2006 (Estatuto nacional da micro e da empresa de pequeno porte), qual seja: 10.3 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA: Art. 43. As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição. 1 o Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogável por igual período, a critério da administração pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa. 2 o A não-regularização da documentação, no prazo previsto no 1 o deste artigo, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei n o 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação. 5

6 a) Um atestado de prestação de serviços por pessoas jurídicas de natureza pública ou privada, de bens idênticos ou similares aos constantes desta licitação QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO FINANCEIRA (art. 31 da Lei Federal nº 8666/93): a) Certidão negativa de falência ou concordata ou execução patrimonial, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica ou domicílio da pessoa física, máximo 60 (sessenta) dias de emissão; As certidões a que alude o item (a) uma vez positivo deverão estar acompanhadas do comprovante de pagamento da dívida a que se refiram, ou certidões de objeto e pé dos respectivos processos, a fim de demonstrar situação econômico-financeira que não onere a proponente; 11 - SUBSTITUIÇÃO DE DOCUMENTOS: A apresentação de Certificado de Registro Cadastral, emitido pela Prefeitura, substituirá os seguintes documentos: a) Certificado de Registro Empresarial, no caso de firma individual, acompanhado de CPF e RG; b) Ato Constitutivo (estatuto ou contrato social), acompanhado das alterações posteriores, no caso de inexistência de Contrato consolidado, devidamente arquivado no Registro de Empresas, em se tratando de Sociedades Empresariais, no caso de Sociedade por Ações, acompanhado da ata arquivada da assembléia da última eleição da diretoria e no caso de Sociedades Simples, acompanhado de alterações e prova de diretoria em exercício; c) Decreto de Autorização, ato de registro ou autorização de funcionamento de órgão competente, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira; d) Prova de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ); e) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicilio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual. 12 DAS RESTRIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO: Encontram-se impedidos de participar do presente certame os interessados que estejam cumprindo as sanções dos incisos III e IV do Artigo 87 da Lei Federal nº 8666/93, com suas alterações posteriores; Estejam sob o regime de falência decretada ou concordatária; a) Tenham sido declaradas inidôneas e / ou suspensos por qualquer órgão público federal, estadual e municipal; b) Funcionem sob regime de consórcio ou grupo de empresas nacionais ou estrangeiras com sub contratação ou formas assemelhadas; c) Entre cujos dirigentes, gerentes, acionistas ou detentoras de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controladores, responsáveis técnicos ou sub contratados, haja alguém que seja dirigente, funcionário ou servidor público municipal; d) Os impedimentos acaso existentes deverão ser declarados pela empresa licitante sob pena de responsabilidade administrativa e penal cabíveis, conforme legislação vigente. 13.DO PROCEDIMENTO E DO JULGAMENTO: No horário e local indicado no preâmbulo, será aberta a sessão de processamento do Pregão, iniciando-se com o credenciamento dos interessados em participar do certame. Após o credenciamento, as licitantes entregarão ao Pregoeiro (a) a declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação, de acordo com o estabelecido no Anexo III do Edital e, em envelopes separados, a proposta de preços e os documentos de habilitação; 6

7 A análise das propostas pelo Pregoeiro (a) visará ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e seus anexos, sendo desclassificadas as propostas: a) Cujo objeto não atenda as especificações, prazos e condições fixados no Edital ou qualquer outra exigência preconizada para a correspondente apresentação; b) Que apresentem preço baseado exclusivamente em proposta das demais licitantes ou vantagem não prevista neste edital; c) Que apresentam preços acima dos praticados no mercado ou com taxas excessivas; d) Que apresentem preços manifestamente inexequíveis ou simbólicos. No tocante aos preços, as propostas serão verificadas quanto à exatidão das operações aritméticas que conduziram ao valor total orçado, procedendo-se as correções no caso de eventuais erros, tomando-se como corretos os preços unitários. As correções efetuadas serão consideradas para apuração do valor da proposta. As propostas não desclassificadas serão selecionadas para a etapa de lances, com observância dos seguintes critérios: e) Seleção da proposta de menor preço e as demais com preços até 10% superiores àquela; f) Não havendo pelo menos 03 (três) preços na condição definida na alínea anterior, serão selecionadas as propostas que apresentarem os menores preços, até o máximo de 03 (três); g) No caso de empate nos preços, serão admitidas todas as propostas empatadas, independentemente do número de licitantes; h) O Pregoeiro (a) convidará individualmente os autores das propostas selecionadas a formular lances de forma sequencial, a partir do autor da proposta de maior preço e os demais em ordem decrescente de valor, decidindo-se por meio de sorteio no caso de empate de preços; i) A licitante sorteada em primeiro lugar poderá escolher a posição na ordenação de lances em relação aos demais empatados, e assim sucessivamente até a definição completa da ordem de lances; j) Os lances deverão ser formulados em valores distintos e decrescentes, inferiores à proposta de menor preço, observada a redução mínima entre os lances de R$ 0,01 (um centavo), aplicável inclusive em relação ao primeiro; l) A etapa de lances será considerada encerrada quando todos os participantes dessa etapa declinarem da formulação de lances; m)será assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte (art. 44. Lei complementar nº 123/2006). n)entende-se por empate ficto aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superior ao melhor preço. Para efeito do disposto na condição anterior, ocorrendo o empate ficto, proceder-se-á da seguinte forma: 1. A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preços inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado, desde que a mais bem classificada não seja ME ou EPP; 7

8 2. Não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do subitem anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese da condição m, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; 3. No caso de equivalência (valores iguais nas propostas escritas) dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido na condição do item m, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta. 4. A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão. 5. Na hipótese da não contratação nos termos previstos no art. 44 da Lei complementar 123/2006,o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame. 6. O disposto quanto ao empate ficto somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte. o) Encerrada a etapa de lances, serão classificadas as propostas selecionadas e não selecionadas para a etapa de lances, na ordem crescente dos valores, considerando-se para as selecionadas o último preço ofertado; p) O Pregoeiro (a) poderá negociar com o autor da oferta de menor valor com vistas à redução do preço; q) Após a negociação, se houver o Pregoeiro (a) examinará a aceitabilidade do menor preço, decidindo motivadamente a respeito; r) O critério de aceitabilidade dos preços ofertados será o de compatibilidade com os preços dos insumos e salários praticados no mercado, coerentes com o objeto ora licitado, acrescidos dos respectivos encargos sociais e benefícios e despesas indiretas (BDI); s) O Pregoeiro (a) poderá, a qualquer momento, solicitar às licitantes a composição de preços unitários dos produtos, bem como os demais esclarecimentos que julgar necessário; t) A aceitabilidade será aferida a partir dos preços de mercado vigente na data próxima a apresentação das propostas apuradas mediante pesquisa realizada pelo órgão licitante, que será juntada aos autos por ocasião do julgamento; u) Considerada aceitável a oferta de menor preço, será aberto o envelope contendo os documentos de habilitação de seu (s) autor (es), após encerrada a etapa de lances de todos os itens e classificadas todas as propostas; Eventuais falhas, omissões ou outras irregularidades nos documentos de habilitação, não poderão ser sanadas na sessão pública de processamento do Pregão e implicará na inabilitação imediata e automática do proponente, conforme Lei 8666/93. A empresa que não apresentar a cópia autenticada ou original dos documentos para a autenticação por parte da Comissão será inabilitada. Constatado o atendimento dos requisitos de habilitação previstos neste Edital, a licitante será habilitada e declarada vencedora- do certame; Se a oferta não for aceitável ou se a licitante desatender as exigências para a habilitação, o Pregoeiro (a) examinará a oferta subsequente de menor preço, negociará com seu autor, decidirá sobre a 8

9 sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de habilitação e assim sucessivamente, até a apuração de uma oferta aceitável cujo autor atenda os requisitos de habilitação, caso em que será declarado vencedor; Ocorrendo a desclassificação da proposta de todos os licitantes participantes, poderá o Pregoeiro (a) fixar o prazo de 08 (oito) dias úteis para a apresentação de outras propostas, sem as causas que determinaram a desclassificação; Havendo um único participante e sendo este inabilitado, igualmente, poderá o Pregoeiro (a) fixar o prazo de 08 (oito) dias úteis para a apresentação de nova documentação, sem as causas que determinaram a inabilitação; Caso o licitante não se faça presente na sessão, por ter encaminhado os documentos exigidos pelo correio apenas ou tenha pessoa não credenciada, o mesmo não poderá participar da etapa de lances, negociação e manifestar a intenção de recorrer; participantes. a) Se a licitante for cooperativa de trabalho, para fins de aferição do preço ofertado, ao valor total proposto será acrescido do percentual de 15% (quinze por cento) a título de contribuição previdenciária que, nos termos do artigo 22, inciso IV, da Lei Federal nº 8212, de 24 de junho de 1991, com a redação introduzida pela Lei Federal nº 9876, de 26 de novembro de 1999, c/c artigo 15, I, da Lei Federal nº 8212/91, constitui obrigação da Administração contratante. Nas sessões de abertura dos envelopes será lavrada ata com a assinatura de todos os As empresas que não tenham sido vencedoras de nenhum item e tenham os envelopes de habilitação fechados, poderão levar tais envelopes, salvo o caso de haver interposição de recurso. 14. DO RECURSO, DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO No final da sessão, o licitante devidamente representado e credenciado que quiser recorrer deverá manifestar imediata e motivadamente a sua intenção, abrindo-se então o prazo de 03 (três) dias corridos para apresentação de memoriais, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr no término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos; a) A ausência de manifestação imediata e motivada da licitante importará: a decadência do direito de recurso, a adjudicação do objeto do certame pelo Pregoeiro à licitante vencedora e o encaminhamento do processo à autoridade competente para a homologação; b) Interposto o recurso, o Pregoeiro poderá reconsiderar a sua decisão ou atualizá-lo devidamente informado à autoridade competente; c) Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto do certame à licitante vencedora e homologará o procedimento; d) O recurso terá efeito suspensivo e o seu acolhimento importará a invalidação dos atos insuscetíveis de aproveitamento; e) A adjudicação será feita pelo Menor Preço Global. 15. DOS PAGAMENTOS E DO REAJUSTE DE PREÇOS: Os pagamentos serão por tarefas, após emissão da Ordem de Fornecimento devendo ser apresentado relatório das visitas e vistorias para o pagamento. 9

10 Para efeito de pagamento, a licitante vencedora encaminhará à Secretaria Municipal Responsável pela contração de serviço, depois de realizado o serviço, objeto da presente licitação, a respectiva nota fiscal/fatura que deverá conter o valor unitário e total dos serviços prestados naquele período, conforme proposta ou lance ofertado na sessão do Pregão. Juntamente deverá vir as Certidões Negativas do INSS e do FGTS da empresa, ambas dentro de seu prazo de validade. a) Os pagamentos serão efetuados dentro do prazo de até 05 (cinco) dias úteis, contados da data de entrada da nota fiscal/fatura. b) As notas fiscais/fatura que apresentarem incorreções serão devolvidas à contratada para as devidas correções. Nesse caso, o prazo de que trata o subitem (a) começará a fluir a partir da data de apresentação da nota fiscal/fatura, sem incorreções; c) O pagamento será feito pela Tesouraria ou depositado em conta corrente em nome da licitante vencedora em bancos de sua preferência no Município de Camanducaia; d) Havendo atraso nos pagamentos, sobre o valor devido incidirá correção monetária nos termos do artigo 74 da Lei Estadual nº 6.544/89, bem como juros moratórios, à razão de 0,5% (meio por cento) ao mês calculado pro rata temporis, em relação ao atraso verificado; e) O valor contratado, não sofrerá qualquer tipo de alteração ou ressalvadas as hipóteses previstas no artigo 65, da Lei Federal nº 8666/93; f) O valor percentual contratado não poderá ser reajustado desde que aprovado pelo Governo Federal, com a comprovação através de notas fiscais e desde que não ultrapasse o menor valor praticado no mercado. 16 DAS CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS a) Os serviços deverão ser executados na forma descrita no memorial descritivo anexo I, que integra o presente contrato independente de transcrição. b) A contratada deverá cumprir rigorosamente os prazos de cumprimento das Ordens de Serviços emitidas pela contratante, sob pena de serem aplicadas as sanções neste edital. c) As ordens de serviços poderão ser emitidas para a contratada por todos os meios de comunicação disponíveis, inclusive fax e . No caso de emissão de ordem de serviços por , o prazo para execução do serviço inicia a contagem a partir da data e horário de envio do mesmo. d) É obrigação da contratada devolver as ordens de serviços cumpridas, na Secretaria Responsável, localizada na sede da prefeitura na Rua Professor Francisco Manoel do Nascimento, nº 15, nesta Cidade, juntamente com os materiais substituídos, no prazo de 72 horas após a expedição da Ordem de serviços. e) Correrão por conta da contratada todas as despesas relacionadas com a execução do objeto da presente licitação equipamentos, mão-de-obra, transportes, seguros, tributos, encargos trabalhistas e previdenciários e todos os demais custos. 17. DA CONTRATAÇÃO: Após a assinatura da Ata de Registro de Preços, o licitante vencedor assinará o contrato de expectativa de fornecimento, nos termos do Decreto Municipal nº 111/2003. a) A Administração, em todo tempo e sem qualquer ônus ou responsabilidades para si, independente de ação, notificação ou interpelação judicial ou extrajudicial, poderá, sem prejuízo das demais penalidades aplicáveis a contratada, rescindir o contrato, baseada nas Leis Federais nº 8666/93, 8883/94 e 10520/02; b) O Licitante vencedor deverá estar em conformidade com os documentos de habilitação no ato da assinatura do contrato, caso contrário será notificada para, no prazo de 02 (dois) dias úteis, comprovar as exigências referidas, com prazos de validade em vigência, sob pena da contratação não se realizar; c) A Ata será celebrada pelo prazo de até 12 (doze) meses, partindo da data de assinatura da Ata. 10

11 d) REGISTRO DE PREÇOS EVENTUAL E FUTURA CONTRATAÇÃO DE CAMINHÃO PIPA PARA TRANSPORTE DE ÁGUA POTÁVEL, objeto desta Licitação, deverá ser efetuada conforme requisição do responsável pela secretaria. 18. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas decorrentes desta licitação correrão por conta da seguinte dotação orçamentária em 2014 e sua correspondente em FICHA...: Fica responsável pela gestão e fiscalização do contrato o servidores: a) HERIVELTON CASSALHO DOS SANTOS, Secretário de obras, sob a matrícula É responsabilidade do servidor acima designado a efetuar e comunicar aos seus superiores, a secretaria envolvida e ao setor de compras e licitações qualquer descumprimento de cláusula contratual ou padrão de qualidade, sob pena de incorrer as responsabilidades pertinentes. 19. DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa, física ou jurídica, poderá impugnar o ato convocatório Pregão mediante petição a ser protocolados junto a Secretaria da Prefeitura Municipal, no prazo legal, não sendo admitida a impugnação via Fac-símile, ou por qualquer outro meio eletrônico. Caso seja enviada a impugnação via fac-símile ou , a mesma somente será valida mediante apresentação do original, dentro de 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas O Pregoeiro, auxiliado pelo setor técnico competente, decidirá sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas Acolhida a impugnação contra este Edital, será designada nova data para a realização do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas Os pedidos de esclarecimentos devem ser enviados ao Pregoeiro até 3 (três) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, mediante petição a ser protocolados junto a Secretaria da Prefeitura Municipal, no prazo legal, não sendo admitida a impugnação via Fac-símile, ou por qualquer outro meio eletrônico. Caso seja enviada os esclarecimentos via fac-símile ou , a mesma somente será valida mediante apresentação do original, dentro de 03 (três) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão respondidas no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. 20. DO REGISTRO DE PREÇO E DAS ADESÕES A ATA A Prefeitura Municipal de Camanducaia é o órgão gerenciador responsável pela condução do registro de preços e gerenciamento da Ata de Registro de Preços dele decorrentes Poderá utilizar-se da Ata de Registro de Preços, qualquer órgão ou entidade da Administração Estadual ou Municipal que não tenham participado deste certame licitatório mediante anuência da Prefeitura Municipal de Camanducaia. a) os órgãos e entidades que não participarem do registro de preços, quando desejarem fazer uso da Ata de Registro de Preços proveniente deste certame, deverão consultar a Prefeitura Municipal de Camanducaia para a manifestação da possibilidade de adesão. b) as aquisições ou contratações adicionais decorrentes da Ata de Registro de Preços não poderão exceder, por órgão ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itens do instrumento convocatório e Registrados na Ata de Registro de Preços para o órgão gerenciador. 11

12 c) os quantitativos decorrentes das adesões à Ata de Registro de Preços não poderá exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado na Ata de Registro de Preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes do número de órgãos não participantes que aderirem. d) o órgão gerenciador somente poderá autorizar a adesão à Ata após a primeira contratação ou prestação de produtos registrados na ata. e) após a autorização do órgão gerenciador, o órgão não participante deverá efetivar a prestação ou contratação solicitada em até 90 (noventa) dias, observando-se o prazo de vigência da presente ata. f) caberá ao fornecedor (es) registrado(s) que vencer(em) o certame licitatório, observadas as condições estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento decorrente de adesão, desde que não prejudique as obrigações presentes e futuras decorrentes da Ata, assumidas com o órgão gerenciador. g) o órgão ou entidade que aderir a presente Ata de Registro de Preços convalidará todos os atos do certame, e respeitará as mesmas clausulas contratuais Quando o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado no mercado por motivo superveniente, o órgão gerenciador convocará os fornecedores para negociarem a redução dos preços aos valores praticados no mercado. a) os fornecedores que não aceitarem reduzir seus preços aos valores praticados pelo mercado serão liberados do compromisso assumido, sem aplicação de penalidade. b) a ordem de classificação dos fornecedores que aceitarem reduzir seus preços aos valores de mercado observará a classificação original O fornecedor poderá ter seu registro de preços cancelado na Ata, por intermédio de processo administrativo específico, assegurado o contraditório e a ampla defesa O cancelamento do registro ocorrerá a pedido, quando: a) o fornecedor comprovar estar impossibilitado de cumprir as exigências da Ata, por ocorrência de fato superveniente, decorrente de caso fortuito ou força maior. b) o fornecedor não poder cumprir o compromisso, em função de o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados, desde que devidamente comprovado e a comunicação ocorra antes do pedido de fornecimento O cancelamento do registro de preços ocorrerá, por iniciativa da Prefeitura Municipal de Camanducaia quando: a) o fornecedor não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese de este se tornar superior aos praticados no mercado. b) o fornecedor deixar de cumprir qualquer condição de habilitação exigida no processo licitatório. c) houver razão de interesse público, devidamente comprovada e justificada. d) não forem cumpridas as obrigações decorrentes da ata de registro de preços. e) o fornecedor não comparecer ou se recusar a assinar, no prazo estabelecido, o termo contratual decorrente da Ata de Registro de Preços. 21. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 21.1 À autoridade licitante se reserva o direito de revogar a presente licitação por interesse público ou anulá-la por ilegalidade ou infringência de dispositivo legal, a qualquer tempo, antes da contratação, sem que disso caiba a nenhum dos licitantes direito de indenização de qualquer espécie Não serão levadas em consideração as propostas e ou documentações entregues em data, local e horário diferentes do que consta neste Edital, não sendo permitida a participação de licitantes retardatários, bem como ainda o Município não se responsabilizará por envio de documentação e proposta por via postal e que não chegarem até a data e horário aprazados. 12

13 21.3 É vedada sua transferência ou sub-contratação sob qualquer forma, sendo que o licitante vencedor deverá ser, obrigatoriamente, o fornecedor dos itens registrados A existência de preços registrados não obriga a Administração a firmar as contratações que deles poderão advir, ficando-lhe facultada a utilização de outros meios, respeitada a legislação relativa às licitações, sendo assegurado ao beneficiário do registro preferência em igualdade de condições Este Edital é composto, também, pelos seguintes anexos, que o integram independentemente de transcrição: ANEXO I Descrição dos serviços; ANEXO II Modelo de Credenciamento; ANEXO III Modelo de Declaração de pleno atendimento requisitos habilitação; ANXEO IV Modelo de declaração de cumprimento do art. 7º, inciso XXXIII da CF/88; ANEXO V Modelo de declaração de Idoneidade, Inexistência de fato impeditivo e de suspensão para Contratar com a Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal; ANEXO VI Modelo de Proposta; ANEXO VII Modelo de Declaração de Condição de ME ou EPP; ANEXO VIII Minuta de Ata de Registro de Preços; ANEXO IX Minuta de Contrato Camanducaia, 11 de Setembro de José de oliveira Pregoeiro 13

14 ANEXO I - Objeto do Registro de Preços O objeto: Eventual e Futura Contratação de Caminhão Pipa para Transporte de Água Potável, descritos e caracterizados neste anexo, observado o seguinte: TERMO DE REFERÊNCIA SERVIÇO Unidade Requisitante: Secretaria Municipal de Obras. Data: 11/09/2014 Objeto: Eventual e Futura Contratação de Caminhão Pipa para Transporte de Água Potável Responsável: Herivelton Cassalho dos Santos. ITEM DESCRIÇÃO UN QTD 1. LOC.CAMINHÃO PIPA POR DIA Locação por dia de caminhão pipa com operador, sem contaminação, para transporte de água potável sem água, com tanque de capacidade para litros, para trabalhar em todo território do município de Camanducaia. A limpeza SERV. 20 e desinfecção do caminhão são de responsabilidade do locador devendo ser realizadas sempre que necessário. 2. LOC.CAMINHÃO PIPA/SEMANA C/OPE Locação por semana de caminhão pipa com operador, sem contaminação, para transporte de água potável sem água, com tanque de capacidade para litros, para trabalhar em todo território do município de Camanducaia. A limpeza SERV. 10 e desinfecção do caminhão são de responsabilidade do locador devendo ser realizadas semanalmente e/ou sempre que necessário. LOC.CAMINHÃO PIPA/SEMANA S/OPE Locação por semana de caminhão pipa sem operador, sem contaminação, para transporte de água potável sem água, com tanque de capacidade para litros, para trabalhar em todo território do município de Camanducaia. A limpeza e desinfecção do caminhão são de SERV. 5 responsabilidade do locador devendo ser realizadas semanalmente e/ou sempre que necessário. LOC.CAMINHÃO PIPA MÊS C/OPERAD Locação por mês de caminhão pipa com operador, sem contaminação, para transporte de água potável sem água, com tanque de capacidade para litros, para trabalhar em todo território do município de Camanducaia. A limpeza SERV. 3 e desinfecção do caminhão são de responsabilidade do locador devendo ser realizadas semanalmente e/ou sempre que necessário. _ 5. LOC.CAMINHÃO PIPA MÊS S/OPERAD Locação por mês de caminhão pipa sem operador, contaminação, para transporte de água potável sem água, com tanque de capacidade para litros, para trabalhar em todo território do município de Camanducaia. A limpeza e desinfecção do caminhão são de responsabilidade do locador devendo ser SERV. 2 realizadas semanalmente e/ou sempre que necessário. _ 14

15 Justificativa e necessidade e aplicação: a contratação dos serviços de caminhão pipa é necessária para o transporte de água potável aos bairros que não tem o abastecimento do mesmo devido a falta de chuvas. O prazo para a prestação dos serviços será de 5 dias, contado do recebimento, pelo fornecedor, da ordem de fornecimento, no local solicitado. Realizar os Serviços no local indicado na ordem de fornecimento emitida pela secretaria, que poderá ser na sede do Município, em sua zona rural ou distritos, devendo trazer todo o aparato padrão COPASA para a captação de água nos hidrantes e aparato para a distribuição da água, com mangueiras de no mínimo 100 m. A empresa deverá coletar a água e distribuir nos locais indicados. Os serviços serão prestados no local solicitado pelo setor de obras municipais, o regime de execução será por tarefa, a ser computado por cada serviço de abastecimento de água prestado, sendo as despesas e responsabilidade pelo transporte de responsabilidade exclusiva do licitante e sem custos adicionais ao Município. Local de realização: no local solicitado na ordem de fornecimento emitida pela secretaria, que poderá ser na sede do Município, em sua zona rural ou distritos. Fiscalização: SECRETÁRIA DE OBRAS Forma de Pagamento: O pagamento será efetuado dentro do prazo de até 05 (cinco) dias úteis após a entrega dos serviços, mediante comprovação das exigências contratuais acompanhados dos documentos fiscais e relatório de visitas. Condições e Prazo de Entrega: O prazo para entrega dos veículos será de 05 dias, contado do recebimento, pelo fornecedor, da ordem de fornecimento, no local solicitado. Realizar os Serviços no local indicado na ordem de fornecimento emitida pela secretaria, que poderá ser na sede do Município, em sua zona rural ou distritos, devendo trazer todo o aparato padrão COPASA para a captação de água nos hidrantes e aparato para a distribuição da água, com mangueiras de no mínimo 100 m. A empresa deverá coletar a água e distribuir nos locais indicados, que poderá ser na sede do Município, em sua zona rural ou distritos. Forma de Apresentação da Proposta: Através da entrega dos envelopes de Proposta Comercial e Documentação de Habilitação. Obrigações do Contratado: Fornecer o Objeto da Licitação, dar garantia, cumprir os prazos estabelecidos na proposta, contados a partir da data da assinatura do presente instrumento. a) Responsabilizar-se por todos os ônus relativos ao Objeto da Licitação a si adjudicado, inclusive fretes e Seguros desde a origem até sua entrega no local de destino; b) Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação; Providenciar a imediata correção das deficiências apontadas pela Contratante, nos termos das cláusulas II a IV do Contrato. Obrigações da Administração: a) Comunicar imediatamente à Contratada as irregularidades manifestadas na execução do contrato, informando, após, à Contratante tal providência; b) Fiscalizar a execução do contrato, informando à Contratante para fins de supervisão; c) Efetuar o pagamento no devido prazo fixado no presente anexo. Sanções Administrativas: As Licitantes contratadas ficarão sujeitas às penalidades previstas na Lei, pela inexecução total ou parcial de cada ajuste e a Administração poderá aplicar, às detentoras da Ata, as seguintes penalidades, sem prejuízo das demais sanções legalmente estabelecidas: Multa de 10% (Dez por cento) sobre o valor Global do contrato pela recusa injustificada da adjudicatária em assinar o instrumento equivalente (Ata) no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da convocação para essa 15

16 finalidade será aplicada multa de 0,5 (meio) por cento sobre o valor da fatura quando: 1- o serviço seja feito fora dos padrões de qualidade. 2- o ponto objeto do serviço torne a dar problema antes do prazo de garantia. 3-pelo atraso na execução do serviço inferior a 07 (sete) dias será aplicada multa de 01 (um) por cento sobre o valor da fatura quando: 1- pelos danos causados equipamentos por imprudência, negligência e imperícia do executante do serviço. 2- pelo atraso na execução do serviço superior a 07 (sete) dias. Após o 30º (trigésimo) dia de atraso, será caracterizado o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-se, ainda, a contratada, a penalidade do item anterior, se não houver justificativa aceita pela Administração. Indenização correspondente à diferença de preço decorrente de nova licitação para o mesmo fim. Sujeitará ainda a detentora da Ata às penalidades de advertência, suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração e à declaração de inidoneidade, conforme previsto nos Artigos 86, 87 e 88 da Lei Federal 8.666/93, alterada pelas Leis 8.883/94 e 9.648/98, além do encaminhamento ao Ministério Público para aplicação das sanções criminais previstas nos Artigos 89 e 99 do citado diploma legal, salvo a superveniência comprovada de motivo de força maior desde que aceito pelo Município. As sanções anteriormente previstas poderão ser aplicadas cumulativamente, conforme disposto em Lei. Tudo o que for fornecido ou executado incorretamente deverá ser substituído ou refeito, na especificação correta, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, sob pena de aplicação de multa e demais penalidades. As multas aplicadas pelo descumprimento deste edital ou de cláusulas contratuais serão automaticamente descontadas dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração, inclusive originários de fornecimento anterior ou futuro; Não havendo possibilidade dessa forma de compensação, o valor da multa, atualizado, deverá ser pago pelo inadimplente na Tesouraria Municipal, na condição à vista. Na ocorrência do não pagamento, o valor gerará título da dívida ativa do município e será cobrado judicialmente. Extensão das Penalidades: A sanção de suspensão de participar em licitação e contratar com a Administração Pública poderão ser também, aplicada àqueles que: a) Retardarem a execução do Pregão presencial; b) Demonstrarem não possuir idoneidade para contratar com a Administração e; c) Fizerem declaração falsa ou cometerem fraude fiscal. Outras Informações: 1) Critério de aceitabilidade da proposta: Para aceitação da proposta comercial, o Pregoeiro considerará as características do Objeto e sua conformidade com as especificações do Edital, o prazo e locais de realização, preços e demais requisitos formais da oferta. 2) Critério de Julgamento: Para julgamento e classificação das propostas, o Pregoeiro verificará a aceitabilidade das propostas em face dos requisitos do Edital, classificando em primeiro lugar aquela de menor preço, com ou sem apresentação de lances, e as demais em ordem decrescente. Camanducaia, 11 de Setembro de José de Oliveira Pregoeiro 16

17 ANEXO II MODELO DE CREDENCIAMENTO PROCURAÇÃO A empresa...inscrita no CNPJ sob o nº..., com sede à..., neste ato representada pelo (s) diretores ou sócios, nome...rg...cpf...endereço..., estado civil..., profissão..., nacionalidade..., naturalidade..., pelo presente instrumento de mandato, nomeia e constitui, seu (s) bastante Procurador (es) o (s) Senhor (es), nome..., RG..., CPF..., endereço..., estado civil..., profissão..., nacionalidade..., naturalidade..., a quem confere (m) amplos poderes para junto a Prefeitura Municipal de Camanducaia MG, praticar os atos necessários para representar a outorgante na licitação na modalidade Pregão Presencial nº 117/2014., usando dos recursos legais e acompanhando-os, conferindo-lhes poderes especiais para desistir de recursos, interpô-los, apresentar lances verbais, negociar preços e demais condições, confessar, transigir, desistir, firmas compromissos ou acordos, assinando contratos, receber e dar quitação; podendo ainda, substabelecer esta para outrem, com ou sem reservas de iguais poderes, dando tudo por bom firme e valioso, e, em especial, para representar para a licitação acima referenciada. Local, data, Assinatura. Obs.: Esta Procuração só é valida com firma reconhecida. 17