EDITAL DE CHAMADA PÚBLICA Nº 001/2010

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1 EDITAL DE CHAMADA PÚBLICA Nº 001/2010 SELEÇÃO DE PROPOSTA(S) DE ENTIDADE(S) PRIVADA(S) SEM FINS LUCRATIVOS PARA DESENVOLVIMENTO DE AÇÕES, POR MEIO DE CONVÊNIO, EM APOIO À GESTÃO DO USO DOS RECURSOS HÍDRICOS NO SETOR DE CONSTRUÇÃO CIVIL Projeto Desempenho e Inovação de Sistemas e Componentes para Uso Eficiente de Água em Edifícios 1

2 A Agência Nacional de Águas - ANA, autarquia sob regime especial vinculada ao Ministério do Meio Ambiente, instituída com base na Lei Nº 9.984, de 17 de julho de 2000, com sede e foro no Distrito Federal, torna público que realizará a seleção de Proposta(s) de Entidade(s) Privada(s) sem Fins Lucrativos para o desenvolvimento de ações, por meio de Convênio, em apoio à gestão do uso dos recursos hídricos no setor de construção civil. É missão da ANA implementar e coordenar a gestão compartilhada e integrada dos recursos hídricos e regular o acesso à água, promovendo o seu uso sustentável em benefício da atual e das futuras gerações. Esta iniciativa será realizada no âmbito do Programa 1107 PROBACIAS, em sua Ação Programática 4929 Projetos Demonstrativos de Uso Racional e Conservação de Recursos Hídricos 1. DESCRIÇÃO DO PROGRAMA a. Objetivo do Programa PROBACIAS: implementar o Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hídricos e promover a recuperação e a conservação de bacias hidrográficas. b. Finalidade da Ação Programática Projetos Demonstrativos de Uso Racional e Conservação de Recursos Hídricos : desenvolver projetos e experiências voltados ao uso racional da água em suas múltiplas aplicações, promovendo a adoção de medidas que minimizem perdas e maximizem a eficiência, o uso racional da água e sua reutilização. c. Descrição da Ação Programática: apoio técnico e financeiro ao desenvolvimento de projetos pilotos ou demonstrativos e experiências visando o uso racional da água em suas múltiplas aplicações como práticas que possam ser adotadas como difusoras e multiplicadas nas bacias hidrográficas. 2. OBJETO DO EDITAL Constitui o objeto deste Edital a seleção de Proposta(s) para apoio financeiro, por intermédio de convênio, apresentada(s) por entidade(s) privada(s) sem fins lucrativos com reconhecida capacidade técnica e administrativa, para elaborar e implementar Projeto Desempenho e Inovação de Sistemas e Componentes para Uso Eficiente de Água em Edifícios, na forma de dois subprojetos: Subprojeto 1 - Levantamento de perfil de utilização de água em pontos de consumo em edifícios residenciais (padrões: interesse social, médiobaixo e médio) e edifício de escritórios; e 2

3 Subprojeto 2 - Avaliação de desempenho de sistemas de água não potável em edifícios. As ações desenvolvidas no âmbito do(s) Convênio(s) dar-se-ão, em conformidade com os critérios dispostos no Decreto n.º 6.170, de 25 de julho de 2007 e na Portaria Interministerial MP/MF/MCT Nº 127, de 29 de maio de 2008, por meio de recebimento de transferências voluntárias a serem aplicadas de acordo com a planilha orçamentária constante da documentação convenial. Recomenda-se que o responsável pela elaboração da Proposta preliminarmente acesse o documento Manual para Usuários de Entidades Privadas sem Fins Lucrativos Versão Abril de 2010, no Portal de Convênios / SICONV - Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse ( s_sem_fins_lucrativos.pdf). 3. DETALHAMENTO DA DESPESA E ORIGEM DOS RECURSOS No âmbito desta Chamada Pública, as despesas ocorrerão na modalidade Transferências a Instituições Privadas sem Fins Lucrativos, estando programados recursos da ordem de R$ ,00 (quinhentos mil reais) na Ação 4929 Projetos Demonstrativos de Uso Racional e Conservação de Recursos Hídricos, Componente Desempenho e Inovação de Sistemas e Componentes para Uso Eficiente de Água em Edifícios, parte das dotações consignadas à ANA no Orçamento Geral da União OGU de Pretende-se realizar o desembolso de recursos com base no cronograma apresentado no Quadro 1. Destaque-se que o limite máximo de recursos para cada Subprojeto é R$ ,00 (duzentos e cinquenta mil reais). QUADRO 1 - Cronograma de referência para desembolso de recursos Produtos Subprojeto 1: Levantamento de perfil de utilização de água em pontos de consumo em edifícios residenciais Subprojeto 2: Avaliação de desempenho de sistemas de água não potável em edifícios R$ ,00 R$ , R$ ,00 R$ ,00 TOTAL R$ ,00 R$ ,00 R$ ,00 3

4 4. PRAZOS DA CHAMADA PÚBLICA a. Período da Chamada Pública: a Chamada Pública ocorrerá por um período de 17 (dezessete) dias, de 19/11/2010 a 05/12/2010. b. Apresentação das Propostas: a(s) Proposta(s) deverá(ão) ser apresentada(s) por intermédio do Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse SICONV ( enquanto estiver aberta a Chamada Pública. 5. CONDIÇÕES PARA A PARTICIPAÇÃO DA CHAMADA PÚBLICA Poderão participar desta Chamada Pública quaisquer Entidades Privadas sem Fins Lucrativos que tenham objeto social pertinente e compatível com o objeto deste Edital e que atendam as seguintes condições: a. Estejam credenciadas e cadastradas no SICONV, conforme orientações contidas nos Manuais de Credenciamento do Proponente versão 9 e de Cadastramento de Proponentes, Consórcio Público e Entidades Privadas sem Fins Lucrativos versão 8, disponíveis, respectivamente, no endereços sao_9_ pdf e _publico_ent_priv_sf_lucrativos_vs8_ pdf. b. Declarem e comprovem qualificação técnica, bem como se responsabilizem pela sua estruturação gerencial, administrativa e operacional para execução do Convênio, conforme expresso na legislação. Modelos de declarações podem ser obtidos no Manual para Usuários de Entidades Privadas sem Fins Lucrativos. A(s) Entidade(s) interessada(s) deverá(ão) fornecer informações que comprovem: experiência de trabalho estruturado nas seguintes áreas: (i) gestão do uso da água em edifícios; (ii) avaliação em laboratório e in loco do desempenho e qualidade de componentes de sistemas prediais hidráulicos e sanitários; (iii) modelos de demanda de insumos prediais; e (iv) utilização de fontes alternativas de água em sistemas prediais. que conta(m) com estrutura física e administrativa que permita existência autônoma independente dos objetivos conveniais, mediante a apresentação dos seguintes documentos: (i) descrição da estrutura física e dos 4

5 equipamentos a serem disponibilizados para execução de futuras ações e projetos que serão desenvolvidos; (ii) escritura do imóvel, contrato de aluguel ou termo de cessão de uso da sede da entidade; (iii) declaração de que possui capacidade própria para a manutenção de estrutura física e administrativa para a sua existência autônoma independente dos objetivos a serem conveniados; e (iv) relação de funcionários permanentes da Entidade que serão abrangidos pelo objeto do presente Edital, com descrição sucinta das funções desempenhadas, categorias profissionais e nível; - possuir quadro gerencial com a qualificação compatível com o objeto do Convênio a ser celebrado. A comprovação do atendimento deste critério deverá ser feita mediante a apresentação da lista do quadro de pessoal em questão, acompanhada de cópia dos registros nos conselhos profissionais respectivos e currículos. Neste item 5, destaque-se que a(s) Proposta(s) em que estiver(em) prevista(s) a participação de outra(s) Entidade(s), na figura de Executora(s) ou Interveniente(s), deverá(ão) ser acompanhada(s) de documentação da(s) mesma(s) conforme exigido pela legislação pertinente. Somente será(ão) habilitada(s) para a celebração do Convênio a(s) Entidade(s) que atender(em) todos os critérios delineados no item 5 deste Edital. 6. DA CONTRAPARTIDA No caso em tela, será obrigatório o aporte de contrapartida financeira e/ou nãofinanceira, no percentual mínimo de 2%. A contrapartida incidirá sobre o valor total do objeto e poderá ser atendida por meio de recursos financeiros ou de bens ou serviços, desde que economicamente mensuráveis. 7. DAS PROPOSTAS Cada Proposta, além das informações e da documentação obrigatórias, deverá, de acordo com o interesse da Entidade em participar de parte ou de toda a iniciativa, contemplar respectivamente um ou ambos os Subprojetos a seguir descritos. Os Subprojetos devem abordar o seguinte: Subprojeto 1 - Levantamento de perfil de utilização de água em pontos de consumo em edifícios residenciais (padrões: interesse social, médio-baixo e médio) e edifício de escritórios: deverá enfocar o estabelecimento do perfil de uso de água em pontos de consumo de apartamentos, escritórios e banheiros de uso coletivo para determinação 5

6 dos valores representativos de variáveis como tempo de utilização, vazão mínima, vazão mais provável e vazão máxima de aparelhos hidráulicos e sanitários, além do horário de pico de utilização desses aparelhos no sistema. Esses dados visam melhorar os dados de entrada de modelo probabilístico para a determinação de vazão de projeto nos trechos do sistema predial de água e, em especial, nos ramais de alimentação de sistemas de medição individualizada para a obtenção de hidrômetros e tubulações mais próximos dos valores reais. Deverá apresentar como objetivos específicos pelo menos os seguintes: (i) verificar os valores de vazão e de tempo de utilização mais frequentes de aparelhos hidráulicos e sanitários; (ii) verificar a ocorrência de picos de utilização de aparelhos hidráulicos e sanitários; (iii) determinar o consumo de água de cada aparelho e o percentual de consumo em relação ao consumo total de água do apartamento, escritório ou banheiro de uso coletivo. Como resultado, espera-se, principalmente, a obtenção de valores representativos de tempo de utilização, vazão mínima, vazão mais provável e vazão máxima dos aparelhos hidráulicos e sanitários, com vista à melhoria dos dados de entrada de modelo probabilístico para a determinação de vazão de projeto de sistemas de medição individualizada. Subprojeto 2 - Avaliação de desempenho de sistemas de água não potável em edifícios: deverá apresentar como objetivos específicos, pelo menos: (i) avaliar edifícios residenciais e comerciais em operação há mais de três anos e levantar os pontos críticos de sistemas de água não potável com base nas falhas ocorridas neste período; (ii) estabelecer pontos críticos com graus de risco para a contaminação da água potável; e (iii) avaliar a qualidade da água de reservatórios de água não potável. Como resultado, espera-se, principalmente, a obtenção de parâmetros do ponto de vista de desempenho do sistema e diretrizes, para a normalização desses componentes, dando base a uma proposição preliminar de um modelo de projeto para sistemas prediais de água não potável. Em suma, nos dois Subprojetos deverão ser realizadas, entre outras, as seguintes atividades: aquisições de dados in loco, cálculos e/ou simulações computacionais e produção de documentos técnicos, com proposições, quando couber, de diretrizes de concepção e operação de tecnologias de conservação e uso eficiente de água em edifícios residenciais e comerciais. 6

7 As ações previstas no âmbito do(s) Convênio(s) deverão ser executadas em, no máximo, 24 (vinte e quatro) meses após a assinatura do Termo de Convênio. 8. SELEÇÃO DA(S) PROPOSTA(S) E DIVULGAÇÃO DO RESULTADO A(s) Proposta(s) será(ão) recebidas entre 19/11/2010 e 05/12/2010, inclusive, e analisada(s) a partir de 06/12/2010. Conforme expresso anteriormente, cada Entidade poderá apresentar somente uma Proposta, contemplando os Subprojetos 1 e 2 ou apenas um deles. Desta forma, a ANA poderá selecionar uma Entidade para executar os dois Subprojetos ou, após a avaliação das Propostas, escolher uma para implementar o Subprojeto 1 e outra para o Subprojeto 2. A pontuação será atribuída de acordo com os aspectos: (i) qualificação técnica e operacional da Entidade, e da Executora, quando houver; (ii) qualificação da Equipe e do Responsável Técnico; (iii) qualidade do Subprojeto; e (iv) exigência de recursos pelo Convenente para consecução do Subprojeto. Os critérios de avaliação e os esquemas de pontuação estão apresentados no Quadro 2. QUADRO 2 Critérios de avaliação e esquemas de pontuação referentes ao Edital de Chamada Pública N o. 001/2010 Nº. Critério Pontuação Máxima Qualificação técnica e operacional da Entidade Convenente e da Executora, quando houver Pertinência e compatibilidade do objeto social da Entidade com o objeto deste Edital (A - 6 pontos; B 4 pontos; C 2 pontos; D 0 ponto) 1 A: fortemente pertinente e compatível B: medianamente pertinente e compatível C: fracamente pertinente e compatível D: não pertinente, não compatível Observação: havendo Executora, será considerada a média aritmética da nota desta com a do convenente 6,0 7

8 2 Grau de relação entre a formação do quadro gerencial da Entidade e o objeto deste Edital (A - 6 pontos; B 4 pontos; C 2 pontos; D 0 ponto) Aspectos de referência: a) Quadro gerencial contando com componente com nível superior; b) Quadro gerencial contando com componente com Doutorado ou pós-doutorado na área do Projeto; c) Quadro gerencial contando com componente com Doutorado ou pósdoutorado em outra área A: a = sim, b = sim B: a = sim; b = não; c = sim C: a = sim; b = não; c = não D: a = não Observação: havendo Executora, será considerada a média aritmética da nota desta com a do convenente 6,0 3 Nível de experiência da Entidade (A - 6 pontos; B 4 pontos; C 2 pontos; D 0 ponto) Aspectos de referência: a) Entidade tem funcionamento de 10 (dez) anos ou mais; b) Entidade (ou executora, quando houver) tem experiência de 10 (dez) anos ou mais em trabalhos de pesquisa abordando Água em Edificações ; c) Entidade (ou executora, quando houver) tem experiência de 10 (dez) anos ou mais em trabalhos de pesquisa com outra abordagem A: a = sim; b = sim B: a = sim; b = não; c = sim C: a = sim; b = não; c = não D: a = não Observação: havendo Executora, será considerada a média aritmética da nota desta com a do convenente 6,0 4 Estrutura física e administrativa e equipamentos com que conta a Entidade (A - 6 pontos; B 4 pontos; C 2 pontos; D 0 ponto) Aspectos de referência: a) Entidade conta com estrutura física e administrativa e equipamentos; b) Entidade conta com estrutura física e operacional suficiente, mas terá que adquirir ou obter equipamentos para executar o Projeto ou Entidade conta com equipamentos suficientes, mas terá que complementar sua estrutura física e administrativa para executar o Projeto; c) Entidade conta com estrutura física e administrativa e equipamentos suficientes para executar o Projeto. 6,0 8

9 A: a = sim; b = não; c = sim B: a = sim; b = sim; c = não C: a = sim; b = não; c = não D: a = não Observação: havendo Executora, será considerada a média aritmética da nota desta com a do convenente Qualificação da Equipe e do Responsável Técnico 5 Grau de relação entre a formação do Responsável Técnico e os temas abordados no Projeto (A - 6 pontos; B 4 pontos; C 2 pontos; D 0 ponto) Aspectos de referência: a) Formação superior em Engenharia ou Arquitetura; b) Qualificação: doutorado ou pós-doutorado em área compatível com a do Projeto; c) Qualificação: doutorado ou pósdoutorado em outra área A: a = sim, b = sim B: a = sim; b = não; c = sim C: a = sim; b = não; c = não D: a = não 6,0 6 Nível de experiência e produção técnica e/ou acadêmica do Responsável Técnico, na temática do Projeto (A 7,5 pontos; B 5 pontos; C 2,5 pontos; D - 0 ponto) Aspectos de referência: a) Experiência em sua área de formação igual ou superior a 30 anos; b) Número de artigos em publicações técnicas ou trabalhos apresentados em congressos que versem sobre a Água em Edificações igual ou superior a 25; c) Ter orientado pesquisas ou coordenado trabalhos que versem sobre a Água em Edificações A: a = sim, b = sim; c = sim B: a = sim; b = não; c = sim ou a = sim; b = sim; c = não C: a = sim; b = não; c = não D: a = não 7,5 7 Grau de relação entre a área de formação dos componentes da Equipe Técnica do Projeto, com exceção do Responsável Técnico, e os temas do Projeto (A 7,5 pontos; B 5 pontos; C 2,5 pontos; D - 0 ponto) Aspectos de referência: a) Formação superior em Engenharia ou Arquitetura; b) Qualificação: mestrado ou doutorado em área compatível com a do Projeto; c) Qualificação: mestrado ou doutorado em outra área 9 7,5

10 A: a = sim, b = sim B: a = sim; b = não; c = sim C: a = sim; b = não; c = não D: a = não Obs.:1) Entidade deverá apresentar nomes e fornecer informações mais detalhadas sobre um mínimo de 03 (três) e um máximo de 05 (cinco) componentes de sua equipe técnica com base nos quais pretende ser avaliada; 2) Havendo Executora, será considerada a média aritmética da nota desta com a do convenente 8 Nível de experiência e produção técnica e/ou acadêmica dos componentes da Equipe Técnica do Projeto, com exceção do Responsável Técnico, na temática do Projeto (A 9 pontos; B 6 pontos; C 3 pontos; D - 0 ponto) Aspectos de referência: a) Experiência em sua área de formação igual ou superior a 10 anos; b) Número de artigos em publicações técnicas ou trabalhos apresentados em congressos que versem sobre a Água em Edificações igual ou superior a 10; c) Ter orientado pesquisas ou participado como componente de equipe técnica em trabalhos que versem sobre a Água em Edificações A: a = sim, b = sim; c = sim B: a = sim; b = não; c = sim ou a = sim; b = sim; c = não C: a = sim; b = não; c = não D: a = não Obs.:1) Entidade deverá apresentar nomes e fornecer informações mais detalhadas sobre um mínimo de 03 (três) e um máximo de 05 (cinco) componentes de sua equipe técnica com base nos quais pretende ser avaliada; 2) Havendo Executora, será considerada a média aritmética da nota desta com a do convenente 9,0 Qualidade do Subprojeto 9 Abrangência e representatividade territorial (A 9 pontos; B 6 pontos; C 3 pontos; D - 0 ponto) Aspectos de referência: a) Subprojeto abrangerá 1 (um) município em que legislação municipal institui medidas que induzam à conservação, uso racional e utilização de fontes alternativas de água; b) Subprojeto abrangerá 2 (dois) municípios, de bacias hidrográficas diferentes, em que legislação municipal institui medidas que induzam à conservação, uso racional e utilização de fontes alternativas de água; c) Subprojeto abrangerá 3 (três) ou mais municípios, de bacias hidrográficas 9,0 10

11 diferentes, em que legislação municipal institui medidas que induzam à conservação, uso racional e utilização de fontes alternativas de água A: a = não; b = não; c = sim B: a = não; b = sim; c = não C: a = sim; b = não; c = não D: a = não; b = não; c = não 10 Pertinência e compatibilidade, com o objeto deste Edital, dos Objetivos e Metas/Produtos/Resultados Esperados (A 18 pontos; B 12 pontos; C 6 pontos; D - 0 ponto) A: fortemente pertinente e compatível B: medianamente pertinente e compatível C: fracamente pertinente e compatível D: não pertinente, não compatível 18,0 11 Adequação da(s) metodologia(s) e estratégia(s) para consecução do Subprojeto (A 9 pontos; B 6 pontos; C 3 pontos; D - 0 ponto) A: fortemente adequadas B: medianamente adequadas C: fracamente adequadas D: não adequadas 9,0 Exigência de recursos pelo Convenente para consecução do Subprojeto Recursos a serem transferidos pela ANA para consecução do Subprojeto 12 (A - 10 pontos; B 8 pontos; C 6 pontos; D 4 pontos) A: até R$ 62,5 mil, inclusive B: de R$ 62,5 mil a R$ 125 mil, inclusive C: de 125 mil a R$ 187,5 mil, inclusive D: de 187,5 mil a R$ 250 mil, inclusive 10,0 TOTAL

12 A(s) Entidade(s) deverá(ão) apresentar em sua(s) Proposta(s) todas as informações e referências necessárias à avaliação dos aspectos a serem considerados na pontuação, sendo que cada item em que isso não for possível terá a ele atribuída a pontuação 0 (zero). As informações referentes aos critérios correspondentes à Qualidade do Subprojeto (critérios de 9 a 11) e Exigência de recursos pelo Convenente para consecução do Subprojeto (critério 12) deverão ser discriminadas para cada Subprojeto constante da Proposta. Na apresentação das informações, deve-se atender ao que for solicitado nas telas do SICONV, anexando, a partir da tela específica, um Projeto Básico elaborado conforme Roteiro Mínimo de Elaboração do Projeto, que se encontra em anexo a este Edital. Quanto aos pontos obtidos, destaquem-se as seguintes exigências de pontuações a serem cujo atendimento será avaliado para cada Subprojeto: Soma de pontos dos critérios 1 a 4 inferior a 12 (doze) ou soma dos pontos dos critérios 5 e 6 inferior a 6,5 (seis e meio) implicará na desclassificação da(s) Entidade(s). Soma total de pontos inferior a 50 (cinquenta) ou pontuação nula ou 6 (seis) no critério 10 implicará em desclassificação da(s) Proposta(s) no tocante ao Subprojeto que não atingir a pontuação necessária. No caso de empate entre as Propostas, dar-se-á preferência à(s) advinda(s) de Entidade(s) com a(s) qual(is) a ANA tenha mantido ou mantenha Acordo ou Termo de Cooperação Técnica. Não sendo este critério suficiente para a diferenciação, será(ão) priorizada(s) aquela(s) em que a Equipe Técnica, agora incluído o Responsável Técnico, apresente maior nível de experiência e produção técnica e/ou acadêmica (representada pela maior soma dos critérios 6 e 8). A Divulgação do Resultado Preliminar será feita, pela ANA, em seu Portal na Internet ( Após a Divulgação do Resultado Preliminar, será concedido um prazo para interposição de recursos. Por sua vez, após a análise de recursos, a ANA publicará o Resultado Final em seu Portal na Internet e registrará o resultado no SICONV. O(s) Proponente(s) com Proposta(s) vencedora(s) deverá(ão) atentar para os procedimentos estabelecidos pela ANA e os previstos no SICONV após a seleção de sua(s) Proposta(s). 12

13 9. CRONOGRAMA RESUMIDO Um cronograma resumido referente a este Edital está apresentado no Quadro 3. QUADRO 3 Cronograma do Edital de Chamada Pública N o. 001/2010 Descrição Data ou Período Apresentação de Proposta(s) pela(s) Entidade(s) no SICONV 19/11/2010 a 05/12/2010 Análise da(s) Proposta(s) A partir de 06/12/2010 Data provável da Divulgação do Resultado Preliminar no Portal da ANA na Internet Período de Interposição de Recursos Análise do(s) recurso(s) interposto(s), publicação do Resultado Final no Portal da ANA na Internet e registro do resultado no SICONV 10/12/ (dois) dias úteis após a Divulgação do Resultado Preliminar Provável: 13 e 14/12/2010 Em até 3 (três) dias úteis após o fim do Período de Interposição de Recursos Provável: entre 15 e 17/12/ DISPOSIÇÕES GERAIS A habilitação e seleção do(s) Proponente(s) não lhe(s) assegura a celebração do Convênio, sendo facultada à ANA a decisão pela conveniência e oportunidade da realização desse ato. Para a celebração do Convênio, o(s) Proponente(s) deverá(ão) atender todas as exigências documentais da legislação e eventuais solicitações expressas pela ANA. A Agência se reserva o direito de fazer visitas in loco à(s) Entidades candidata(s), sem aviso prévio, e de solicitar, a qualquer momento, outros documentos que julgar necessários. Caso uma Entidade selecionada não apresente toda documentação necessária, no prazo determinado, sem que haja a devida justificativa, ela será automaticamente desqualificada para celebração do Convênio. Neste caso, a critério da ANA, poderá ser substituída por outra participante desta Chamada Pública, na ordem de classificação estabelecida e divulgada ao final da seleção. 13

14 Para a liberação da primeira parcela de recursos, o(s) Proponente(s) deverá(ão) ter depositado na conta corrente especifica do Convênio o valor correspondente à contrapartida financeira, se houver. As demais condições de liberações dos recursos estarão previstas nas Cláusulas do Convênio a ser celebrado. Sanções para o caso de inadimplemento estarão previstas nas Cláusulas do Convênio a ser celebrado. Os casos omissos e as situações não previstas no presente Edital serão avaliados e resolvidos pela ANA. Vicente Andreu Guillo Diretor-Presidente 14

15 ANEXO - ROTEIRO MÍNIMO DE ELABORAÇÃO DO PROJETO (Logomarca da Entidade) PROJETO BÁSICO a) Identificação Nome do Projeto; Localização; Entidade proponente; Responsável pela Entidade proponente (nome, endereço completo, telefone, fax e endereço eletrônico); Entidade responsável pela execução, se houver; Responsável pela Entidade executora (nome, endereço, telefone, fax e endereço eletrônico); Responsável técnico pelo Projeto (nome, endereço, telefone, fax e endereço eletrônico). b) Considerações gerais Explicitar, de maneira sucinta, o comprometimento da Entidade com as políticas ou as estratégias de apoio à gestão do uso dos recursos hídricos no setor de construção civil, bem como, a ligação do Projeto com ações governamentais. c) Justificativa Fundamentar a pertinência e relevância do Projeto como resposta a um problema ou necessidade, identificados de maneira objetiva. Deve haver ênfase em aspectos qualitativos e quantitativos, evitando-se dissertações genéricas sobre o tema. Listar indicadores e dados da situação atual. 15

16 d) Objetivos A partir da justificativa apresentada, definir com clareza o que se pretende alcançar com o Projeto, de maneira que os objetivos específicos possam ser quantificados em metas, produtos e resultados esperados. e) Metas/produtos/resultados esperados Indicar metas, produtos e resultados esperados, de modo a permitir a verificação de seu cumprimento, além da identificação dos beneficiários (direta ou indiretamente) do Projeto. As metas devem ser entendidas como a qualificação e quantificação dos objetivos a serem alcançados. São estas as metas que deverão ser transportadas para o Cronograma de Execução Física do Plano de Trabalho, a ser apresentado na celebração do Convênio. Vale lembrar que relatórios sobre o desenvolvimento do Projeto não constituem produtos do mesmo, apesar da obrigatoriedade de sua apresentação na prestação de contas. As aquisições de materiais de consumo e de equipamento e materiais permanentes não são objetivos e nem metas, e sim os meios para alcançá-los. f) Metodologia/estratégia de ação Explicar, como o Projeto será desenvolvido (ações/atividades previstas, meios e modos de realização); qual é experiência da Entidade no tema do projeto; com que estrutura física e operacional, materiais e equipamentos conta a Entidade; apresentar nome, qualificação e experiência dos componentes da Equipe Técnica; detalhar como as diferentes etapas serão implementadas e qual a interrelação entre as mesmas; indicar os mecanismos de acompanhamento e avaliação do projeto a serem usados pelo Proponente e identificar as parcerias envolvidas no Projeto. g) Detalhamento dos custos Estimar os custos detalhadamente por itens de despesa, conforme a estratégia de ação previamente indicada, apresentando os valores unitários e o total previsto referentes à meta física a ser alcançada. Estes dados devem ser agrupados de maneira a espelhar o apoio financeiro pretendido e aquilo que será oferecido a título de contrapartida, compondo, assim, o orçamento global do Projeto. 16

17 h) Memória de cálculo Apresentar memória de cálculo de todos os valores da Proposta, com indicação dos parâmetros de custos utilizados bem como a fonte de referência dos mesmos. i) Contrapartida oferecida Indicar, em moeda corrente, os recursos financeiros oferecidos a título de contrapartida para o desenvolvimento do Projeto. Quando se tratar de recursos humanos ou físicos (equipamentos e instalações), estimá-los financeiramente. Em caso de eventos que tenham taxa de inscrição, é obrigatório ser oferecido como contrapartida o montante a ser arrecadado. j) Prazo de execução Detalhar a duração, preferencialmente em unidades como dias ou meses, fixando as datas estimadas para início e término das várias fases em que se desmembrará o Projeto (neste caso, devem ser indicados os períodos para realização dos meios relativos à aquisição de material de consumo, material permanente etc. e dos objetivos e metas). k) Dados sobre o território a ser abrangido e o público a ser alcançado Apresentar dados sobre o território a ser abrangido e o público a ser alcançado, fornecendo indicadores que considerar importantes para compreensão do problema e abordando pontos fortes e oportunidades, etc. Pontos Fortes são variáveis internas e controláveis pela atuação governamental, que propiciam uma condição favorável em relação ao seu ambiente. Oportunidades são variáveis externas e não controláveis pela atuação governamental, que podem criar condições favoráveis a esta atuação, desde que o governo tenha condições e/ou interesse de usufruí-las. l) Fatores de vulnerabilidade Apresentar dados que denotem os pontos fracos e ameaças aos quais pode ser submetida a população local. Pontos Fracos são variáveis internas, que mesmo controláveis pela atuação governamental, provocam uma situação desfavorável em relação ao seu ambiente. 17

18 Ameaças são variáveis externas e não controláveis pela atuação governamental, que podem criar condições desfavoráveis a esta atuação. m) Sustentabilidade do Projeto Apresentar a proposta de estratégia para garantir os resultados e a continuidade do Projeto após o encerramento do Convênio. n) Impactos previstos Descrever e dimensionar o impacto esperado com a consecução do Projeto e demais aspectos, elencando recursos e parcerias que atuarão visando o cumprimento das metas estabelecidas junto ao público-alvo. Se possível, utilizar Indicadores que poderiam vir a se modificar com a execução do Projeto. 18