TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE GOIÁS SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E ORÇAMENTO COORDENADORIA DE MATERIAL E PATRIMÔNIO SEÇÃO DE LICITAÇÕES E COMPRAS

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1 TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE GOIÁS SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E ORÇAMENTO COORDENADORIA DE MATERIAL E PATRIMÔNIO SEÇÃO DE LICITAÇÕES E COMPRAS EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO N 18/2014 Protocolos n 72469/2013 ABERTURA DA LICITAÇÃO DIA 27/03/2014 às 14:00 HORAS (HORÁRIO DE BRASÍLIA) O Tribunal Regional Eleitoral de Goiás (TRE/GO) torna público que fará realizar licitação, na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, tipo menor preço por item, que será regido pela Lei n , de 17 de julho de 2002, pelo Decreto n 5.450, de 31 de maio de 2005, pela Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e, subsidiariamente, pela Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, visando a aquisição de equipamentos para pesquisa de satisfação. No dia 27 de março de 2014 (27/03/2014), às 14:00 (catorze) horas (horário de Brasília), no edifício sede do TRE/GO, sito na Praça Cívica, n 300, Setor Central, Goiânia/GO, será feita a abertura do certame, exclusivamente por meio de sistema eletrônico do Governo Federal que promove a comunicação pela Internet (Portal Comprasnet I - DO OBJETO 1.1. O presente certame tem por objeto a aquisição de equipamentos portáteis para pesquisa de satisfação, conforme quantitativo e descrição indicados no quadro abaixo e demais condições explicitadas no Termo de Referência (Anexo I deste Edital). Item Descrição Quant. 01 Equipamento portátil para pesquisa de satisfação 15 1

2 II - DA DESPESA 2.1. A despesa com a aquisição correrá, no exercício 2014, a cargo do Elemento de Despesa Equipamentos e Material Permanente (aparelhos de pesquisa satisfação), Programa GP.0052 Julgamento de Causas e Gestão Administrativa da Justiça Eleitoral no Estado de Goiás. III DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO 3.1. Poderão participar deste certame as empresas que: objeto deste certame; desempenhem atividade pertinente e compatível com o atendam às exigências constantes neste Edital e nos seus Anexos, inclusive quanto à documentação requerida para sua habilitação; 3.2. A licitante deverá manifestar o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação do presente Edital, em campo próprio do sistema eletrônico, como requisito para participação no Pregão Eletrônico Declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta e/ou quanto ao emprego de menores e/ou à existência de fato impeditivo a sua participação sujeitará a licitante às sanções previstas neste edital Todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de propostas serão de responsabilidade exclusiva da licitante, incluindo as transações que forem efetuadas em seu nome no Sistema Eletrônico ou de eventual desconexão. O TRE/GO não será responsável, em nenhum caso, pelos custos de tais procedimentos A licitante, que deverá estar inscrita no sistema eletrônico Comprasnet, no site (o qual é de acesso livre - SICAFWEB), providenciará o seu credenciamento dentro do serviço Pregão Eletrônico O credenciamento far-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico Comprasnet ( 1º do art. 3º do Decreto nº 5.450/2005) O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua 2

3 capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico ( 6º do art. 3º do Decreto nº 5.450/2005) O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de inteira e exclusiva responsabilidade da licitante, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao TRE/GO, promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros ( 5º do art. 3º do Decreto nº 5.450/2005) As licitantes ou seus representantes legais poderão realizar o cadastro no SICAF, junto a qualquer Órgão autorizado, em até, no mínimo, três dias úteis antes da data de realização do certame, sendo este prazo peremptório de acordo com o Decreto 4485/ A simples participação neste certame implicará: A aceitação de todas as condições estabelecidas neste Edital; A inclusão na proposta de preços de parcelas de quaisquer natureza, diretas ou indiretas, pertinentes à formação dos preços e/ou dos serviços; A realização do serviço e/ou entrega do objeto licitado, por parte da empresa vencedora, nas condições e valor estabelecidos sua proposta de preços As licitantes participantes deverão cientificar-se do disposto no Art. 28 do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de Não poderão participar da presente licitação: empresa concordatária ou em processo de falência, sob concurso de credores, em dissolução, em liquidação ou recuperação judicial ou extrajudicial, de cisão ou fusão ou de incorporação que tenha tido sua falência ou concordata decretadas; empresa suspensa de contratar com o TRE/GO; empresa que esteja declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade; quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações elencadas no art. 9º da Lei nº 8.666/93; 3

4 empresa que tenha entre os seus empregados cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade até o terceiro grau, inclusive, de ocupantes de cargos de direção e de assessoramento, de membros ou juízes vinculados ao TRE/GO Cooperativa de mão-de-obra, conforme Termo de Conciliação Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União. constituição. TRE/GO Consórcio de empresa, qualquer que seja a sua forma de Sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no País Empresa cujos administradores sejam servidores do IV DA PROPOSTA 4.1. A Proposta de Preços deverá ser formulada e enviada exclusivamente por meio do sistema eletrônico (Comprasnet), em formulário específico, contendo o valor global do fornecimento A proposta deverá conter somente duas casas decimais No preço proposto já deverão estar incluídos todos os custos necessários para o cumprimento do objeto da licitação, bem como todos os impostos, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, fretes, seguros e quaisquer outros que incidam ou venham a incidir sobre o objeto licitado As propostas terão validade de 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital Decorridos 60 (sessenta) dias da data de abertura da sessão pública deste pregão, sem convocação para contratação, ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos. V DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA 5.1. Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa na desclassificação da proposta A proposta de preços deverá ser enviada exclusivamente por meio do sistema eletrônico, até a data e horário marcados para a abertura da sessão, quando, então, será encerrada automaticamente a fase de recebimento de propostas. 4

5 5.3. Até a data e a hora da abertura da sessão pública, as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada A licitante será responsabilizada por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas, assim como os lances inseridos durante a sessão pública Incumbirá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão Serão irrelevantes quaisquer ofertas que não se subsumirem nas especificações exigidas, ou Anexos não solicitados, considerando-se que pelo preço proposto, a empresa obrigar-se-á ao serviço descrito neste edital A apresentação da proposta implica na aceitação de todas as condições deste edital, bem como das condições básicas que envolvem a prestação dos serviços ora licitados ao TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE GOIÁS. VI DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA 6.1. A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pelo(a) Pregoeiro(a), ocorrerá na data e na hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio A comunicação entre o(a) Pregoeiro(a) e as licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens em campo próprio do sistema eletrônico. VII DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS 7.1. O(a) Pregoeiro(a) verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital e seus Anexos A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes. da fase de lances Somente as licitantes com propostas classificadas participarão 5

6 7.4. O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo Pregoeiro, e somente estas participarão da fase de lances. VIII DA FORMULAÇÃO DE LANCES 8.1. Aberta a etapa competitiva, as licitantes classificadas poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informadas do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor Assim como as propostas, os lances serão ofertados pelo valor global do fornecimento As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos A licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ela ofertado e registrado no sistema Prevalecerá o lance que for registrado em primeiro lugar, em havendo dois ou mais lances de igual valor Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de exclusiva e total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração, seja para mais ou para menos Durante a fase de lances, o(a) Pregoeiro(a) poderá excluir, a seu critério, lance cujo valor for considerado inexequível. do(a) Pregoeiro(a) A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão 8.8. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. IX - DA DESCONEXÃO DO PREGOEIRO 9.1. No caso de desconexão com o Pregoeiro, por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa automaticamente e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes no sítio 6

7 9.2. Quando ocorrer a desconexão do Pregoeiro no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrônico permanecer acessível às licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízos dos atos realizados. X DA NEGOCIAÇÃO Após o encerramento da etapa de lances, o(a) Pregoeiro(a) poderá encaminhar contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso em cada item, para que seja obtida melhor proposta, observando o critério de julgamento e o valor de referência, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas neste Edital A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes Igualmente, após o encerramento da etapa competitiva, as licitantes poderão reduzir seus preços ao valor da proposta da licitante mais bem classificada A apresentação de novas propostas na forma do item não prejudicará o resultado do certame em relação à licitante mais bem classificada. XI DO BENEFÍCIO ÀS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE Após a fase de lances, previamente à eventual negociação, se a proposta mais bem classificada não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte, e houver proposta de microempresa ou empresa de pequeno porte que seja igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta mais bem classificada, proceder-se-á da seguinte forma: A microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo de 5 (cinco) minutos, apresentar proposta de preço inferior à do licitante mais bem classificado e, se atendidas as exigências deste Edital, ser contratado; No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nesta condição, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta Não sendo contratada a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma do subitem anterior, e havendo outros 7

8 licitantes que se enquadram na condição prevista no caput, estes serão convocados, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; O convocado que não apresentar proposta dentro do prazo de 5 (cinco) minutos, controlados pelo Sistema, decairá do direito previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123/2006; Na hipótese de não contratação nos termos previstos nesta cláusula, o procedimento licitatório prossegue com os demais licitantes Em conformidade com a Lei Complementar n. 123/2006, para a habilitação das microempresas e/ou empresas de pequeno porte observar-se-á o seguinte: A comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato; Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal das microempresas ou empresa de pequeno porte, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério do TRE/GO, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa; Findo o prazo previsto no subitem anterior, sem que haja a regularização da documentação por parte da microempresa ou empresa de pequeno porte declarada vencedora, a sessão será reaberta para convocação das licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para julgamento da habilitação e abertura de prazo recursal, conforme Título XV deste Edital A não-regularização da documentação pela microempresa ou empresa de pequeno porte, no prazo previsto no subitem anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste edital e na Lei nº /02, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação A licitante que se subsumir como microempresa ou empresa de pequeno porte deverá apresentar declaração, dando conta de seu enquadramento como tal, no ato de envio da proposta O Pregoeiro poderá solicitar documentos que comprovem o enquadramento da licitante na categoria de microempresa ou empresa de pequeno porte. 8

9 XII DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA Encerrada a etapa competitiva e a negociação, o(a) Pregoeiro(a) examinará a proposta classificada em primeiro lugar em cada item quanto à compatibilidade do preço em relação ao valor estimado para a contratação e ao atendimento das especificações constantes do Termo de Referência. consulta ao mercado O valor estimado para a aquisição foi obtido a partir de Os orçamentos estão juntados ao Procedimento Administrativo nº 72469/2013, que poderá ser consultado na Seção de Licitações e Compras do TRE/GO, localizada na Praça Cívica, nº 300, Setor Central Goiânia/GO, nos dias úteis, das 13 (treze) às 18 (dezoito) horas, até o dia anterior ao previsto para abertura deste certame O(a) Pregoeiro(a) poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal do TRE/GO ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar a sua decisão A licitante que abandonar o certame, deixando de enviar a documentação indicada nesta seção, será desclassificada e sujeitar-se-á às sanções previstas neste Edital Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido Será rejeitada a proposta que apresentar valores irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado acrescidos dos respectivos encargos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade da licitante, para os quais ela renuncie à parcela ou à totalidade da remuneração. Também não serão aceitas propostas com valores excessivos ou com sobrepreço, assim consideradas aquelas que contiverem preços acima do valor de mercado Não serão aceitas propostas com preço manifestamente inexequíveis, considerado àquele que, comprovadamente, for insuficiente para a cobertura dos custos decorrentes da contratação pretendida Considera-se preço manifestamente inexequível aquele em que não seja demonstrado sua viabilidade através de documentação que comprove que os custos de insumos são coerentes com os de mercado. 9

10 Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de percentual de desconto, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do art. 43, 3º, da Lei nº 8.666/93, para efeito de comprovação de sua exequibilidade, podendo-se adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos: questionamento junto à proponente para apresentação de justificativas e comprovações em relação aos custos com indícios de inexequibilidade; pesquisas em órgão públicos ou empresas privadas; verificação de outros contratos que o proponente mantenha com a Administração ou com a iniciativa privada; proponente; verificação de notas fiscais dos produtos adquiridos pela pesquisa de preço com empresas do ramo; estudos setoriais; consultas às Secretarias de Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal; análise de soluções técnicas escolhidas e/ou condições excepcionalmente favoráveis que o proponente disponha para o fornecimento dos materiais; necessárias demais verificações que porventura se fizerem Considera-se preço excessivo, para os fins de avaliação da aceitabilidade do preço proposto, aquele que estiver acima do preço praticado no mercado, aferindo-se este através do custo médio verificado pela seção competente deste Tribunal Não serão aceitas propostas com valor global superior ao estimado ou com preços manifestadamente inexequíveis O não atendimento às diligências, para correção ou justificativa de eventuais falhas apontadas pelo Pregoeiro implica a desclassificação da proposta. 10

11 12.6. Será, igualmente, desclassificada a proposta que não atender as especificações mínimas exigidas no Termo de Referência (Anexo I deste Edital) Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos apresentados, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no sistema a data e a hora de sua reabertura No julgamento, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterarem a substância das propostas, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação Se a proposta não for aceitável ou se a licitante não atender às exigências habilitatórias, o(a) Pregoeiro(a) examinará a proposta subsequente e, assim, sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda a este Edital Em havendo dúvidas quanto à exequibilidade do preço proposto poderá ser exigida da licitante vencedora a apresentação de planilha de composição de preços Constatando-se o atendimento das exigências fixadas neste Edital, a licitante detentora do menor preço será declarada vencedora. XIII - DA HABILITAÇÃO Para participar da presente licitação, a licitante deverá estar inscrita no SICAF com a documentação regularizada, sendo que a comprovação desta habilitação será obtida via on line pelo(a) pregoeiro(a), o(a) qual verificará a validade dos documentos; A habilitação das licitantes será verificada por meio do Sicaf (nível I Credenciamento, nível II Habilitação Jurídica e nível III Regularidade Fiscal Federal) e da documentação complementar especificada neste Edital A verificação, no SICAF, da existência de restrição relativa à regularidade fiscal de microempresa ou empresa de pequeno porte não impede sua habilitação; Os licitantes que não atenderem às exigências de habilitação parcial no SICAF deverão apresentar documentos que supram tais exigências. 11

12 13.2. Para fins de habilitação, a licitante deverá apresentar, ainda, a seguinte documentação complementar: No mínimo, um atestado/declaração de capacidade técnica, em nome da licitante, expedido por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove ter a licitante fornecido materiais similares ao objeto descrito deste Edital; Certidão negativa de falência e concordata/recuperação judicial, expedida pelo cartório distribuidor da sede da pessoa jurídica se a certidão tratada no subitem anterior não indicar seu prazo de validade, a mesma será considerada vigente pelo prazo de 90 (noventa) dias, contado da data de sua emissão; certidão negativa (ou positiva com efeito de negativa) de débitos trabalhistas, comprovando a inexistência de débitos trabalhistas inadimplidos perante a Justiça do Trabalho as licitantes poderão obter a Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas CNDT, nos endereços eletrônicos do Tribunal Superior do Trabalho ( do Conselho Superior da Justiça do Trabalho ( ou nas páginas dos Tribunais Regionais do Trabalho A licitante deverá declarar no Sistema Eletrônico Comprasnet, quando do envio de sua proposta, que: não possui em seu quadro de pessoal empregado com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso e insalubre e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (catorze) anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7, da Constituição Federal de 1988 (Lei n 9.854/99); que não existem fatos supervenientes à sua habilitação; que elaborou sua proposta de forma independente que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as existências do presente Edital Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa, efetuada por Tradutor Juramentado, e também devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos. 12

13 13.5. Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados para habilitação deverão estar em nome da licitante, e, preferencialmente, com o número do CNPJ e respectivo endereço Se a licitante for matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz Para fins de habilitação, a verificação em sítios oficiais e entidades emissoras de certidões constitui meio legal de prova Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar qualquer dispositivo deste edital e seus anexos, o(a) Pregoeiro(a) considerará a licitante inabilitada, ficando a mesma sujeita à aplicação das sanções previstas no Capítulo XXII deste Edital Caso conste no cadastro do SICAF algum documento habilitatório com data expirada, o(a) Pregoeiro(a) poderá consultar o documento da licitante vencedora nos sítios das entidades responsáveis pelo referido tributo. XIV - DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA E DOCUMENTOS HABILITATÓRIOS A licitante classificada, provisoriamente, em primeiro lugar, em cada item, deverá encaminhar, ao(à) Pregoeiro(a), a proposta de preços ajustada ao lance final e os documentos de habilitação exigidos nos subitens , e , em arquivo único, através da opção Envio de Anexo do Sistema Comprasnet, no prazo máximo de 90 (noventa) minutos, contados do registro da solicitação no referido sistema Os documentos de habilitação exigidos nos itens a deverão ser registrados exclusivamente no Sistema Eletrônico Comprasnet Declarada vencedora, a licitante deverá enviar os documentos de habilitação não contemplados no SICAF, em via original ou em cópia autenticada por cartório, via Sedex ou postagem similar, endereçados à Seção de Licitações e Compras do TRE-GO (Praça Cívica, n.º 300, edifício sede, CEP , Goiânia, Goiás), no prazo de 3 (três) dias úteis, contados do encerramento da sessão do certame. 13

14 14.3. O original da proposta vencedora deverá ser encaminhado para o endereço constante do subitem acima e atender ao que segue: ser redigida em língua portuguesa, sem alternativas, opções, emendas, ressalvas, borrões, rasuras ou entrelinhas; conter a identificação da licitante, com número do CNPJ, assinatura do seu representante, referência a esta licitação, número do telefone/fax da empresa, endereço, dados bancários e, se houver, indicação de endereço eletrônico ( ), indicação do responsável pela assinatura do contrato, com nome completo, estado civil, nacionalidade, número de RG e CPF, além de apresentar documento hábil que comprove o seu poder para assumir obrigações em nome da licitante vencedora descrever de forma clara o objeto a ser fornecido, de acordo com as exigências deste edital, informando a sua marca; apresentar preços unitários e totais do objeto, já consideradas todas as despesas (tributos, transporte e outras incidentes direta ou indiretamente no objeto deste Pregão); XV DO RECURSO Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio de sistema, manifestar sua intenção de recorrer O(a) Pregoeiro(a) fará juízo de admissibilidade da intenção de recurso manifestada, aceitando-a ou, motivadamente, rejeitando-a, em campo próprio do sistema A recorrente que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões, em campo próprio do sistema, no prazo de 3 (três) dias, contados da aceitação, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contra-razões, também via sistema, em igual prazo, que começará a correr do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor recurso, no momento da sessão pública deste Pregão, implica decadência deste direito, ficando o Pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto do certame à licitante vencedora. 14

15 15.5. Caberá ao(à) Pregoeiro(a) receber, examinar e instruir o recurso impetrado contra sua decisão e, caso não a reconsidere, fazê-lo subir, devidamente informado, ao Diretor-Geral do Tribunal Regional Eleitoral de Goiás, a quem caberá a decisão final O acolhimento do recurso implicará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. XVI DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO O objeto deste Pregão será adjudicado à licitante vencedora depois de atendidas as condições deste Edital Adjudicado o objeto deste certame à licitante vencedora, os autos devidamente instruídos serão encaminhados ao Diretor-Geral do TRE/GO para fins de homologação. XVII DOS ENCARGOS DO TRE/GO E DA LICITANTE VENCEDORA Caberá ao TRE/GO: prestar aos empregados da licitante vencedora as informações atinentes ao objeto que venham a ser solicitadas, permitindo-lhes livre acesso às dependências do Tribunal, de acordo com as normas de segurança vigentes; rejeitar a entrega do material, objeto deste Pregão, por terceiros, sem autorização comunicar à licitante vencedora quaisquer alterações relativas ao objeto do certame; atuar por meio de seu representante na fiscalização da entrega do objeto licitado Caberá à licitante vencedora: elaborar documentação condizente com as exigências deste Pregão para que não haja conflito de disposições, o que ocorrendo, prevalecerá o disposto neste instrumento licitatório. 15

16 comparecer ao TRE/GO para assinatura do contrato, cuja minuta está anexa a este Edital, nas condições estabelecidas na proposta vencedora, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados do recebimento da notificação o comparecimento a esta Corte para fins de assinatura do contrato poderá ser substituído pelo envio do documento em questão à licitante vencedora via sistema eletrônico ( ), situação na qual a assinatura respectiva deverá ser promovida no prazo de 3 (três) dias úteis, devendo a mesma ter firma reconhecida em Cartório Os prazos estabelecidos nos subitens e poderão ser prorrogados uma única vez, por igual período, quando solicitado pela adjudicatária durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado e aceito por esta Administração Caso a licitante vencedora à qual o objeto desta Licitação tenha sido adjudicado se recuse a retirar a assinar o contrato, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e em lei, serão convocadas as empresas remanescentes, na ordem de classificação no certame competitivo; cumprir os prazos de entrega do material e demais condições previstas neste Edital; responder pelos danos causados à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução do objeto deste Pregão, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade o fato de o TRE/GO fiscalizar e acompanhar todo o procedimento; assumir a responsabilidade por danos causados diretamente a equipamentos de propriedade do TRE/GO, quando estes tenham sido ocasionados por seus empregados durante a execução do objeto contratado; arcar com as despesas decorrentes da não observância das condições constantes deste instrumento licitatório, bem como de infrações praticadas por seus funcionários, ainda que no recinto do TRE/GO; 16

17 assumir a responsabilidade por todos os encargos previdenciários e obrigações sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-los na época própria, vez que os seus empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com o TRE/GO; assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes de trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados no desempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecido em dependência do TRE/GO; assumir todos os encargos de possível demanda trabalhista, cível ou penal, relacionada a esse processo licitatório, originariamente ou vinculadas por prevenção, conexão ou continência; assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais decorrentes da adjudicação deste Pregão; informar ao servidor designado pela Secretaria de Tecnologia e Informação, ou ao seu substituto eventual, quando for o caso, a ocorrência de qualquer anormalidade e prestar os esclarecimentos julgados necessários; manter, durante a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações a serem assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas nesta licitação; manter quadro de pessoal suficiente para atendimento do fornecimento, conforme previsto neste Edital, sem interrupção, seja por motivo de férias, descanso semanal, licença, greve, falta ao serviço e demissão de empregados, que não terão, em hipótese alguma, qualquer relação de emprego com este Tribunal, sendo de exclusiva responsabilidade da licitante vencedora as despesas com todos os encargos e obrigações sociais, trabalhistas e fiscais; providenciar a imediata correção das deficiências apontadas pela TRE/GO, quanto ao fornecimento do material objeto deste Pregão Eletrônico. 17

18 17.3. A inadimplência da licitante, com referência aos encargos estabelecidos nos subitens anteriores, não transfere a responsabilidade por seu pagamento à Administração do TRE/GO, nem poderá onerar o objeto deste Pregão Eletrônico, razão pela qual a licitante vencedora renuncia expressamente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, com o TRE/GO. seguinte: Deverá a licitante vencedora observar, também, o é expressamente proibida a contratação de servidor pertencente ao quadro de pessoal do TRE/GO durante o cumprimento das obrigações assumidas no fornecimento, objeto da licitação; é vedada a subcontratação de outra empresa para a entrega do material, objeto deste Pregão Eletrônico, sem a prévia e expressa anuência do Tribunal. XVIII DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO Os equipamentos objeto deste certame deverão ser entregues pela licitante vencedora, ao responsável pela Seção de Controle Patrimonial e Almoxarifado do Tribunal Regional Eleitoral de Goiás (TRE/GO) ou por servidor por ele designado, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, contados do recebimento da nota de empenho ou da assinatura do contrato, o que ocorrer por último Os equipamentos deverão ser entregue no Edifício Anexo I do Tribunal Regional Eleitoral de Goiás, situado na Praça Cívica, nº 300, Setor Central, em Goiânia/GO, no período das 13:00 às 17:00h A entrega dos equipamentos deverá ser agendada com três dias de antecedência, através dos telefones: (62) ou , das 13 (treze) às 18 (dezoito) horas Os equipamentos serão recebidos pela Seção de Controle Patrimonial e Almoxarifado em conjunto com a servidores designados pelas Secretarias Judiciária e de Tecnologia da Informação do TRE/GO da seguinte forma: provisoriamente: para inspeção técnica dos mesmos de conformidade com as especificações detalhadas no Anexo I deste Edital A inspeção técnica deverá ser efetuada em prazo não superior a 10 (dez) dias após o recebimento dos mesmos; 18

19 o(s) problemas detectados nos materiais durante o recebimento provisório, deverão ser resolvidos em prazo máximo de 2 (dois) dias úteis pela licitante vencedora; definitivamente: quando, após a inspeção técnica nos materiais verificando-se que estão em consonância com as especificações exigidas neste edital, a Seção de Controle Patrimonial e Almoxarifado e a Seção de Manutenção Predial e Sistemas Elétricos atestarão a nota fiscal/fatura, encaminhando-a para apreciação e pagamento; a Seção de Controle Patrimonial, em conjunto com a servidores designados pelas Secretarias Judiciária e de Tecnologia da Informação do TRE/GO e Almoxarifado, recusará os equipamentos que, após a inspeção técnica, não apresentarem conformidade com as especificações mínimas constantes deste Instrumento Os equipamentos deverão ser entregues acondicionados adequadamente, de forma a permitir completa segurança durante o transporte, identificada a quantidade constante em cada embalagem. XIX - DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO O cumprimento das obrigações será acompanhada e fiscalizada, em todos os seus termos, por servidor designado pela Seção de Controle Patrimonial e Almoxarifado, em conjunto com a servidores designados pelas Secretarias Judiciária e de Tecnologia da Informação do TRE/GO Os representantes do TRE/GO anotarão em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a entrega dos produtos, objeto deste Pregão Eletrônico, determinando o que for necessário à regularização das falhas ou impropriedades observadas As decisões e providências que ultrapassarem a competência dos representantes do TRE/GO deverão ser solicitadas ao seu superior, em tempo hábil, para adoção das medidas convenientes Além do acompanhamento e da fiscalização do fornecimento, os fiscais poderão, ainda, sustar qualquer objeto entregue em desacordo com o especificado, sempre que essa medida se tornar necessária. 19

20 19.5. A licitante vencedora deverá manter preposto, aceito pela Administração do TRE/GO, durante o período de fornecimento dos produtos objeto deste instrumento licitatório - para representá-la sempre que for necessário. XX - DO PAGAMENTO Após a indicação da empresa vencedora pelo(a) Pregoeiro(a) e devidamente homologado o certame pela Diretoria Geral, a Coordenadoria Orçamentária e Financeira do TRE/GO procederá a emissão da NOTA DE EMPENHO para acobertamento da referida despesa e será formalizado o contrato pertinente O pagamento será efetuado nos termos do disposto no contrato, através de Ordem Bancária para a conta corrente da Licitante vencedora, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contados do recebimento pelo TRE/GO da pertinente Nota Fiscal/Fatura, desde que não haja fator impeditivo imputável à CONTRATADA A licitante vencedora deverá emitir Fatura/Nota Fiscal correspondente ao fornecimento e instalação, sem rasuras, em letra legível, fazendo constar na mesma, o número de sua conta bancária, o nome do Banco e respectiva agência Será efetuada a retenção de tributos e contribuições, pela prestação de serviços em geral, inclusive obras, conforme artigo 64 da Lei de , publicado no D.O.U. de As pessoas jurídicas optantes pelo SIMPLES não estão sujeitas a retenção, desde que apresentem cópia do termo de Opção do Simples ou FCJP (ficha de cadastro de pessoa jurídica) ou preencham a declaração de optante do SIMPLES Será retido o ISS, sobre o valor mensal, na porcentagem pertinente ao município em que estiver instalado o estabelecimento tomador dos serviços ou, na falta do estabelecimento no local, o percentual devido será o do domicílio órgão contratante, nos termos da Lei Complementar n. 116/ O pagamento será efetuado de acordo com o CNPJ sob o qual será emitida a Nota Fiscal que deverá ser o mesmo cadastro habilitado na licitação, facultando-se pagamento à filial desde que seja apresentada a documentação da filial no presente certame. 20

21 20.6. O TRE/GO reserva-se no direito de recusar o pagamento se a entrega dos materiais não estiver de acordo com as especificações apresentadas e aceitas O TRE/GO poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou indenizações devidas pela licitante vencedora, após o regular processo administrativo, nos termos deste Pregão Eletrônico Nenhum pagamento será efetuado à licitante vencedora enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação contratual, fiscal ou previdenciária, sem que isso gere direito a reajustamento de preços, atualização monetária ou aplicação de penalidade ao TRE/GO Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a licitante não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pelo TRE/GO, será calculada, mediante a aplicação da seguinte fórmula: EM = I x N x VP Na qual: EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga. I = Índice de compensação financeira = 0, , assim apurado: I=(Tx) I= (6/100) / 365 I= 0, TX = Percentual da taxa anual = 6% No caso de incorreção nos documentos apresentados, inclusive na Nota Fiscal/Fatura, serão os mesmos restituídos à adjudicatária para as correções necessárias, não respondendo o TRE/GO por quaisquer encargos resultantes de atrasos na liquidação dos pagamentos correspondentes O TRE/GO, a cada pagamento, realizará consulta ao SICAF para verificar a manutenção das condições de habilitação. 21

22 Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da licitante vencedora, o TRE/GO providenciará a sua advertência, por escrito, no sentido de que, no prazo de cinco (5) dias úteis, o fornecedor regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa O prazo do item anterior poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da Administração; Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a Administração deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência do fornecedor, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado pela Administração, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos; Persistindo a irregularidade, a Administração deverá adotar as medidas necessárias à rescisão dos contratos em execução, nos autos dos processos administrativos correspondentes, assegurada à contratada a ampla defesa; Havendo a efetiva prestação de serviços, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisão contratual, caso o fornecedor não regularize sua situação junto ao SICAF; Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade do órgão ou entidade contratante, não será rescindido o contrato em execução com empresa ou profissional inadimplente no SICAF". XXI - DO ACRÉSCIMO OU SUPRESSÃO No interesse da Administração do TRE/GO e até o recebimento definitivo, o valor inicial atualizado da contratação poderá ser aumentado ou suprimido até o limite de 25% (vinte e cinco por cento), com fundamento no art. 65, 1º e 2º, da Lei n.º 8.666/ A licitante vencedora fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições licitadas, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários; 22

23 nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder o limite estabelecido nesta condição, exceto as supressões resultantes de acordo entre as partes. XXII - DAS SANÇÕES A licitante vencedora, nos termos do artigo 7 da Lei n /2002, garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa, ficará impedida de licitar e contratar com a União e será descredenciada no Sicaf, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo da multa compensatória de até 20% (vinte por cento) sobre o valor estimado da contratação e das demais cominações legais se cometer uma ou mais das seguintes faltas: deixar de entregar documentação exigida no Edital; não assinar o contrato ou retirar a nota de empenho, quando convocada dentro do prazo de validade de sua proposta; apresentar documentação falsa; não mantiver a proposta; comportar-se de modo inidôneo; fizer declaração falsa; cometer fraude fiscal; atrasar na execução dos serviços ou na entrega dos equipamentos, em relação ao prazo proposto e aceito. dos equipamentos Falhar ou fraudar a execução do contrato ou na entrega deixar de encaminhar, quando solicitados pelo Pregoeiro(a), a planilha de custos e formação de preços e a proposta ajustadas ao lance final, bem como os documentos de habilitação nos prazos determinados neste Edital; Para os fins do subitem , reputar-se-ão inidôneos atos como os descritos nos arts. 90, 92, 93, 94, 95 e 97 da Lei n 8.666/93. 23

24 22.3. Ocorrendo inexecução parcial das obrigações contratuais, a licitante vencedora, garantido o direito do contraditório e ampla defesa, ficará sujeita ao pagamento de multa de mora de 0,66% (zero vírgula sessenta e seis por cento) sobre o valor do contrato, por dia e por ocorrência, até o máximo de 10% (dez por cento) Em caso da não entrega dos equipamentos ou da não realização dos serviços de garantia contratados, será consubstanciada a inadimplência total da licitante vencedora, que ficará sujeita a multa compensatória de até 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato, sendo-lhe assegurada a ampla defesa e o contraditório. XXIII - DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa, física ou jurídica, poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão mediante petição a ser enviada exclusivamente para o endereço eletrônico slc@tre-go.gov.br O(a) Pregoeiro(a), auxiliado(a) pelo setor responsável pela elaboração do Edital, decidirá sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas Acolhida a impugnação contra este Edital, será designada nova data para a realização do certame Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório devem ser enviados ao(à) Pregoeiro(a), até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente para o endereço eletrônico slc@tre-go.gov.br As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão disponibilizadas para conhecimento dos fornecedores e da sociedade em geral no endereço eletrônico por meio do link Acesso Livre > Pregões > Agendados. XXIV - DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS Caso os prazos definidos neste Edital não estejam expressamente indicados na proposta, os mesmos serão considerados como aceitos para efeito de julgamento deste Pregão. 24

25 24.2. As licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato Este Tribunal reserva-se no direito de optar pela adjudicação à empresa colocada em segundo lugar, e assim, sucessivamente, se a primeira colocada não apresentar os documentos exigidos ou não atender às qualificações do presente edital, sujeitando-se a empresa recusante às penalidades legais cabíveis A presente licitação somente poderá vir a ser revogada por razões de interesse público, decorrentes de fato superveniente, devidamente comprovado, ou anulada, no todo ou em parte, por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante ato escrito e devidamente fundamentado Será lavrada ata dos trabalhos desenvolvidos a qual ficará disponível no Portal Comprasnet, podendo ser visualizada por meio do Acesso Livre, do referido sítio É facultada ao(à) Pregoeiro(a) ou à Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do procedimento licitatório, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública No julgamento da habilitação e das propostas, o(a) Pregoeiro(a) poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação Até a emissão da nota de empenho, poderá a licitante vencedora ser excluída da licitação, sem direito a indenização ou ressarcimento e sem prejuízo de outras sanções cabíveis, se o TRE/GO tiver conhecimento de qualquer fato ou circunstância superveniente, anterior ou posterior ao julgamento desta licitação, que desabone sua idoneidade ou capacidade financeira, técnica, administrativa, garantidos a ampla defesa e o contraditório As licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase desta licitação Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e 25

26 local anteriormente estabelecidos, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário A obtenção do Edital poderá ser feita, através da internet, nos sítios: e sendo possível a realização de download de todos os arquivos pertinentes São partes integrantes deste Edital os seguintes anexos: ANEXO I - Termo de Referência. ANEXO II Minuta do Contrato XXV - DO FORO As questões decorrentes da execução deste Instrumento, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da Cidade de Goiânia/GO, Seção Judiciária de Goiás, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, cabendo atentar para as exceções previstas no art. 109, inciso I, da Constituição Federal. Goiânia, 27 de fevereiro de SAULO RICARDO DE OLIVEIRA FREITAS Diretor Geral TRE/GO 26

27 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS PARA PESQUISA DE SATISFAÇÃO 1) OBJETIVO Adquirir equipamentos para pesquisa de satisfação de clientes internos e externos da Justiça Eleitoral de Goiás. 2) OBJETO Aquisição de equipamentos de pesquisa de satisfação, de acordo com as características descritas neste Termo de Referência. Item Descrição Quantidade 1 Equipamento portátil para pesquisa de satisfação. 15 3) JUSTIFICATIVA Otimizar a coleta de pesquisa de satisfação dos clientes externos e internos sobre a realização dos trabalhos executados pela Justiça Eleitoral em Goiás, especialmente aqueles do escopo do Sistema de Gestão da Qualidade. Tal medição in loco é de suma importância para o aprimoramento dos serviços disponibilizados ao eleitor, razão pela qual se mostra importante a aquisição de equipamentos portáteis para tal coleta. 27