PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHÃO

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1 PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHÃO OBJETO: Registro de Preços para contratação de serviços de limpeza e conservação dos prédios sede e anexo do TRE-MA, Fóruns Eleitorais de São Luis, Paço do Lumiar e São José de Ribamar e 33 fóruns do interior do Estado. São Luís

2 EDITAL PREGÃO ELETRÔNICO nº 09/2015 PROCESSO ADMINISTRATIVO DIGITAL Nº 1098/2015 PREÂMBULO A União, por intermédio do Tribunal Regional Eleitoral do Maranhão-TRE, neste ato designado TRIBUNAL torna público que fará realizar, às 14h, do dia 05/05/15, sob o comando do(a) Pregoeiro(a) Oficial, designado(a) pela PORTARIA Nº 1.261/2014, de 30 de dezembro de 2014, do Presidente do TRE, Licitação na modalidade PREGÃO, na FORMA ELETRÔNICA, do tipo MENOR PREÇO pelo SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS, mediante as condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos, decorrentes do Processo Administrativo Digital nº 1098/2015. A licitação será regida pela LEI Nº /2002, pela LEI COMPLEMENTAR Nº 123/2006, LEI Nº 8.666/1993, e pelos DECRETOS NºS 5.450/2005, 7.892/2013 e 6.204/2007 e RESOLUÇÃO /2010 DO TSE, e demais legislações aplicadas à matéria naquilo que não contrarie este Edital e pelas cláusulas e condições abaixo declinadas. A Sessão Pública será realizada através do site e conduzida pelo(a) PREGOEIRO(A), na sala da COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO, no 1º andar do Anexo ao prédio sede do TRIBUNAL, na Avenida Senador Vitorino Freire, s/nº - Bairro Areinha, nesta cidade de São Luís, Estado do Maranhão. Todos os horários estabelecidos neste Edital, no aviso e durante a Sessão Pública observarão, para todos os efeitos, o horário de Brasília, Distrito Federal, inclusive para contagem de tempo e registro no SISTEMA ELETRÔNICO, daqui por diante denominado SISTEMA, e na documentação relativa ao certame. Ocorrendo decretação de feriado ou outro fato superveniente que impeça a realização desta licitação na data acima mencionada, o evento será automaticamente transferido para o primeiro dia útil subseqüente, independentemente de nova comunicação. 1. DO OBJETO 1.1. Constitui objeto do presente PREGÃO o REGISTRO DE PREÇOS, por LOTE, para contratação de Serviços continuados de limpeza, asseio e conservação das instalações físicas e mobiliárias dos prédios sede e anexo do Tribunal Regional Eleitoral do Maranhão, Fóruns Eleitorais de São Luís, Paço do Lumiar e São José de Ribamar e 33 (trinta e três) Fóruns Eleitorais do interior do Estado, com o fornecimento de toda a mão-de-obra, materiais e equipamentos, inclusive EPI s, nas quantidades e especificações constantes do Termo de Referência ANEXO I deste Edital A aquisição dos objetos desta Licitação deverá ser realizada em rigorosa observância ao Termo de Referência ANEXO I deste Edital e as normas vigentes que a ele se aplicarem O custo total anual dos ITENS/LOTES da CONTRATAÇÃO IMEDIATA estimado pelo Tribunal é de R$ ,00 (um milhão, duzentos e dezenove mil, oitenta e três reais), e para a CONTRATAÇÃO TOTAL é de R$ ,64 (dois milhões, trinta e dois mil, novecentos e vinte e cinco reais e sessenta e quatro centavos), conforme tabela abaixo: PARA CONTRAÇÃO IMEDIATA DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS TOTAL MENSAL TOTAL ANUAL PRÉDIOS SEDE E ANEXO DO TRE-MA Av. Senador Vitorino Freire s/n, Bairro Areinha, São Luís-MA , ,72 FÓRUM ELEITORAL DE SÃO LUÍS - Av. Senador Vitorino Freire, 1969, Anel Viário, Bairro Madre Deus , ,20 FÓRUM ELEITORAL DE PAÇO DO LUMIAR - Av. 12, 2.717, ,00 2

3 Qd. 120, RUA 57 Maiobão. FÓRUM ELEITORAL DE IMPERATRIZ - Loteamento Juscelino Kubitschek Qd 17A s/n. FÓRUM ELEITORAL DE AÇAILÂNDIA/MA - AV. DR. Jose Edilson Caridade Ribeiro, s/n. FÓRUM ELEITORAL DE PRESIDENTE DUTRA - Praça da Independência, s/n. FÓRUM ELEITORAL DE PARAIBANO - BR 135, KM 495. FÓRUM ELEITORAL DE PASTOS BONS - Avenida dos Amanajós, 39 FÓRUM ELEITORAL DE PORTO FRANCO - Rua Joaquim Pereira, s/n, quase em frente à promotoria FÓRUM ELEITORAL DE COROATÁ - Rua da Salvação, s/n. FÓRUM ELEITORAL DE SANTA INÊS - Rua Colares Moreira, s/n. FÓRUM ELEITORAL ICATU - Rua Barão do Rio Branco, s/n. FÓRUM ELEITORAL BACABAL - Avenida Barão de Capanema, 65, Centro , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 TOTAIS GERAIS ,00 PARA CONTRATAÇÃO FUTURA ESTIMATIVA DE CUSTOS PARA TOTAL GERAL DA CONTRATAÇÃO LOCAL TOTAL TOTAL MENSAL ANUAL FÓRUM ELEITORAL DE CAXIAS - Avenida Norte-Sul, lote , ,64 Para 23 (vinte e três) outros Fóruns menores , ,00 TOTAL GERAL , Em caso de discordância existente entre as especificações dos objetos descritas no SISTEMA e as especificações técnicas constantes do ANEXO I deste Edital, prevalecerão as do Edital. 2. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 2.1. Poderão participar deste PREGÃO empresas que atenderem a todas as exigências deste edital, inclusive quanto à documentação constante neste e em seus anexos A Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, atuará como provedor do SISTEMA ELETRÔNICO COMPRASGOVERNAMENTAIS, daqui por diante denominado SISTEMA O TRIBUNAL não se responsabilizará por eventual desconexão sua ou dos LICITANTES ao referido SISTEMA Na hipótese de haver diferença na descrição do objeto registrada no SISTEMA ELETRÔNICO Compras Governamentais ( e nas especificações constantes no ANEXO I deste Edital, deverá ser considerada a do Edital Não poderão participar deste PREGÃO: 3

4 Empresa que se encontre em regime de falência, dissolução, liquidação Empresa ou sociedade estrangeira Empresa que tenha sido declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, Direta ou Indireta, Federal, Estadual ou Municipal ou do Distrito Federal, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade Empresa suspensa de licitar e impedida de contratar com este Tribunal (TCU, Acórdão nº 917/2011, Plenário) Empresa cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste PREGÃO Empresas que tenham em seus quadros funcionais pessoas que sejam cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de ocupantes de cargos de direção e de assessoramento, de membros ou juízes vinculados ao TRE-MA, conforme art. 1 da Resolução n 09, de 06 de dezembro de 2005, do Conselho Nacional de Justiça Empresas cujos proprietários e ou/ sócios exerçam mandato eletivo capaz de ensejar os impedimentos previstos nos arts. 29, inciso IX c/c 54, I, a e II, a, da Constituição Federal O LICITANTE deverá manifestar, através de Declaração Específica, disponibilizada pelo SISTEMA, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de HABILITAÇÃO para o presente PREGÃO, bem como que a PROPOSTA está em conformidade com as exigências editalícias, sujeitando-se às sanções previstas neste instrumento convocatório, na hipótese de declaração falsa. 3. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO 3.1. A empresa interessada em participar deste PREGÃO deverá providenciar, previamente, o credenciamento perante a Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, provedor do SISTEMA utilizado nesta licitação, no site devendo também cadastrar-se no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF O credenciamento do interessado dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao SISTEMA O credenciamento do LICITANTE, bem como a sua manutenção, dependerá de registro Cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF O credenciamento junto ao provedor do SISTEMA implica responsabilidade legal do LICITANTE ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao PREGÃO, assumindo como firmes e verdadeiras suas PROPOSTAS e lances, inclusive os atos por eles praticados O LICITANTE credenciado deve acompanhar as operações do SISTEMA durante o procedimento licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo SISTEMA ou de sua desconexão O uso da senha de acesso ao SISTEMA pelo LICITANTE é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do SISTEMA ou ao TRIBUNAL responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que provocados por terceiros. 4. DAS DATAS DO RECEBIMENTO E DA ABERTURA DAS PROPOSTAS 4.1. Os LICITANTES deverão observar as datas e horários previstos para a realização deste PREGÃO, nos termos que seguem: a) Data de recebimento das Propostas Do dia 20/04/15 até as 14 horas do dia 05/05/15 4 b) Data da abertura das Propostas Às 14 horas do dia 05/05/15

5 5. DA PROPOSTA DE PREÇOS TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHÃO 5.1. A PROPOSTA DE PREÇOS deverá ser formulada de acordo com as especificações constantes do ANEXO I deste Edital e os requisitos descritos no subitem 5.8 e registrada no SISTEMA, sendo obrigatório o preenchimento do campo descrição complementar, onde deverão ser transcritas as especificações dos objetos a serem fornecidos de forma clara e precisa Até a data e hora de início da Sessão Pública prevista neste Edital, o LICITANTE poderá acessar o SISTEMA para retirar, alterar ou complementar a PROPOSTA formulada. Após o início da Sessão a PROPOSTA não poderá mais sofrer alterações ou ser retirada As PROPOSTAS dos concorrentes deste PREGÃO contendo a descrição dos objetos, os valores e demais especificações exigidas e eventuais anexos ficarão disponíveis na internet O LICITANTE, no ato de envio de sua PROPOSTA, deverá encaminhar, de forma virtual, utilizando a funcionalidade existente no sistema de pregão eletrônico, as seguintes declarações: Inexistência de fato superveniente que o impeça de participar do certame Cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal Concordância com as condições estabelecidas neste edital e que atende aos requisitos de HABILITAÇÃO Atendimento aos requisitos do art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006, no caso de microempresas e empresas de pequeno porte Elaboração independente de PROPOSTA, consoante Instrução Normativa nº 02, de 17 de setembro de A falsidade das Declarações prestadas pelo LICITANTE caracteriza crime previsto no artigo 299 do Código Penal, sujeitando-o ainda às sanções previstas no Decreto nº 5.450/ Os itens da PROPOSTA que eventualmente contemplem objetos que não correspondam às especificações contidas no ANEXO I deste Edital serão desconsiderados Por ocasião do envio da PROPOSTA, o LICITANTE deverá declarar, em campo próprio do SISTEMA, que atende aos requisitos do art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006 para fazer jus aos benefícios previstos nesta Lei, ficando facultado ao TRIBUNAL promover diligência com a finalidade de comprovar o seu enquadramento A PROPOSTA DE PREÇOS deverá conter as seguintes informações: Razão Social da Empresa, com endereço e número do CNPJ/MF Especificações dos serviços ofertados, de acordo com as especificações constantes do Termo de Referência ANEXO I deste Edital Preços unitários e totais dos itens e global do LOTE, nas quantidades máximas previstas, consoante TABELA DE FORMAÇÃO DE PREÇOS constante do Termo de Referência ANEXO I do Edital, em reais, em algarismos, inclusos todas as despesas que resultem no custo das aquisições, tais como impostos, taxas, transportes, materiais utilizados, seguros, encargos fiscais e todos os ônus diretos e quaisquer outras despesas, que incidirem na execução dos serviços. Os preços serão considerados como líquidos, não cabendo nenhum acréscimo Preço do homem-mês em moeda corrente nacional, conforme Planilha de Custos e Formação de Preços constante do Termo de Referência, constante no Anexo IV, incluindo todas as despesas, impostos, taxas, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, fretes, seguros, materiais e equipamentos e quaisquer outros que incidam ou 5

6 venham a incidir sobre a execução dos serviços. O preço mensal dos serviços será calculado com base na área a ser limpa, cujos valores serão encontrados aplicando-se os quadros do Anexo V, do Termo de Referência. Os valores por metro quadrado servirão para preenchimento dos quadros indicados no subitem Os valores por metro quadrado, calculados com base nos quadros do Anexo V, do Termo de Referência, será parte integrante da PROPOSTA Quadro de quantitativo de pessoal necessário à prestação dos serviços, por localidade a ser limpa, conforme modelo constante do Anexo II, do Termo de Referência Quadro demonstrativo do valor de cada lote. A PROPOSTA deverá ser elaborada por lote, uma vez que para cada lote haverá apenas uma empresa CONTRATADA. O preço do lote corresponderá ao somatório do valor dos itens constantes daquele lote Convenção Coletiva de trabalho da categoria Prazo de execução dos serviços, consoante o estabelecido no Termo de Referência ANEXO I deste Edital Indicação do sindicato, acordo, convenção coletiva ou sentença normativa que rege a categoria profissional que executará o serviço, bem como a respectiva data base e vigência Prazo de validade da PROPOSTA, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias a contar da data da sua apresentação, ou seja, da data da Sessão Pública designada no preâmbulo deste Edital Dados da empresa LICITANTE tais como: telefone/fax, , se possuir, banco, agência, número da conta-corrente e praça de pagamento, facultada a apresentação destas informações quando da contratação Nas condições usuais, para efeito de composição do preço mensal, serão adotados índices de produtividade por servente em jornada de 8 (oito) horas diárias, não inferiores a: Áreas internas: 790 m2; Áreas externas: 1800 m2; esquadrias externas, na face interna ou externa: 220 m2, observada a periodicidade prevista no Termo de Referência O aumento da produtividade acima estabelecida fundamenta-se na observação diária da execução dos serviços, em que, pelas especificidades da área a ser limpa, relacionadas à frequência e facilidade de limpeza, justificam tal acréscimo O valor mensal dos serviços será aferido por metro quadrado, portanto, a licitante deverá ofertar o seu preço para os serviços com base no valor mensal por metro quadrado para cada tipo de área a ser limpa O piso salarial de cada servente deverá obedecer ao valor estabelecido em convenção ou acordo coletivo de trabalho da categoria. No valor final estimado para cada servente deverá ser incluído o gasto com materiais e equipamentos relacionados à limpeza e conservação, o qual deverá constar na planilha orçamentária de custo a ser apresentada pela licitante vencedora; O piso salarial do encarregado deverá obedecer ao valor estabelecido em convenção ou acordo coletivo de trabalho da categoria Decorrido o prazo de validade da PROPOSTA sem convocação para a contratação, ficam os LICITANTES liberados dos compromissos assumidos, cabendo no caso, negociação com o TRIBUNAL para manter o preço proposto. 6

7 5.13. O TRIBUNAL poderá solicitar ao LICITANTE a prorrogação do prazo de validade da PROPOSTA por até 30 (trinta) dias. Neste caso, tanto a solicitação quanto a aceitação serão formuladas por escrito, sendo facultado ao LICITANTE recusar ou aceitar o pedido; entretanto, no caso de concordância, a PROPOSTA não poderá ser modificada Verificando-se discordância entre o preço unitário e o total da PROPOSTA, prevalecerá o primeiro, sendo corrigido o preço total; ocorrendo divergência entre valores numéricos e os por extenso, prevalecerão os últimos. Se o LICITANTE não aceitar a correção de tais erros, sua PROPOSTA será rejeitada Todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação da PROPOSTA serão de responsabilidade exclusiva do LICITANTE. 6. DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA 6.1. O(A) PREGOEIRO(A), via SISTEMA, dará início ao PREGÃO com a abertura da Sessão Pública, na data e horário indicados no preâmbulo deste Edital, com a divulgação das PROPOSTAS recebidas em conformidade com as normas conduzidas no item 5 deste Edital A comunicação entre o(a) PREGOEIRO(A) e os LICITANTES ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagem, em campo próprio do SISTEMA Cabe ao LICITANTE acompanhar as operações no SISTEMA durante a Sessão Pública do PREGÃO, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo SISTEMA ou de sua desconexão O SISTEMA ordenará, automaticamente, as PROPOSTAS classificadas pelo(a) PREGOEIRO(A), sendo que somente estas participarão da fase de lances Ordenadas as PROPOSTAS, o(a) PREGOEIRO(A) dará início à fase competitiva, quando então os LICITANTES poderão encaminhar lances sucessivos, exclusivamente por meio do SISTEMA Da Sessão Pública do PREGÃO será lavrada ata circunstanciada e imediatamente disponibilizada na internet pelo SISTEMA, para acesso livre. 7. DA FASE COMPETITIVA COM A FORMULAÇÃO DE LANCES 7.1. Aberta a etapa competitiva, os LICITANTES poderão encaminhar seus lances, observando o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos. A cada lance ofertado, o LICITANTE será imediatamente informado do seu recebimento e do valor consignado no registro Os lances serão ofertados pelo VALOR MENSAL DOS ITENS, nas condições definidas no ANEXO I deste Edital O LICITANTE somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo SISTEMA Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro Durante a Sessão Pública, os LICITANTES serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do LICITANTE detentor do lance A etapa de lances da Sessão Pública será encerrada por decisão do(a) PREGOEIRO(A). O SISTEMA encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances Não poderá haver desistência dos lances efetuados, sujeitando-se a proponente desistente às penalidades previstas no art. 28 do Decreto nº 5.450/

8 7.8. Durante a fase de lances o(a) PREGOEIRO(A) poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor seja considerado inexeqüível, desclassificando a PROPOSTA do LICITANTE Após o encerramento da etapa competitiva de lances, o(a) PREGOEIRO(A) poderá encaminhar, pelo SISTEMA, contraproposta ao LICITANTE que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor PROPOSTA, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no Edital. A negociação poderá ser acompanhada pelos demais LICITANTES Finda a fase de lances, o LICITANTE detentor do MENOR LANCE deverá encaminhar no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, por meio eletrônico, sua PROPOSTA com o valor readequado ao valor do lance vencedor, bem como os demais dados constantes do subitem 5.8 deste Edital, para a elaboração da PROPOSTA O não envio da PROPOSTA pelo LICITANTE no prazo estabelecido implicará desclassificação do LICITANTE e decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções legais cabíveis, cabendo ao(à) PREGOEIRO(A) convocar os LICITANTES na ordem remanescente dos lances e dar continuidade ao PREGÃO No caso de desconexão do(a) PREGOEIRO(A) no decorrer da etapa de lances, se o SISTEMA permanecer acessível aos LICITANTES os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão do(a) PREGOEIRO(A) persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a Sessão do PREGÃO poderá será suspensa e reiniciada após a comunicação expressa aos LICITANTES, no endereço eletrônico utilizado para divulgação. 8. DO BENEFÍCIO À MICROEMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO PORTE 8.1. Após a fase de lances, se a PROPOSTA mais bem classificada não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte, e houver PROPOSTA de microempresa ou empresa de pequeno porte que seja igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta mais bem classificada, proceder-se-á da seguinte forma: A microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo de 5 (cinco) minutos, apresentar PROPOSTA de preço inferior à do LICITANTE mais bem classificado e, se atendidas as exigências deste Edital, ser CONTRATADA Não sendo CONTRATADA a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma da cláusula anterior, e havendo outros LICITANTES que se enquadram na condição prevista no caput, estes serão convocados, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito O convocado que não apresentar PROPOSTA dentro do prazo de 5 (cinco) minutos, controlados pelo Sistema, decairá do direito previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123/ Na hipótese de não-contratação nos termos previstos nesta cláusula, o procedimento licitatório prossegue com os demais LICITANTES. 9. DO JULGAMENTO E ACEITABILIDADE DA PROPOSTA 9.1. Encerrada a etapa de lances, o(a) PREGOEIRO(A) examinará a PROPOSTA classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao determinado para a contratação e as especificações constantes do ANEXO I e verificará, em seguida, a HABILITAÇÃO do LICITANTE nas condições definidas na cláusula 10 deste Edital. Serão observadas no julgamento das PROPOSTAS as seguintes condições: No julgamento das PROPOSTAS, a classificação dar-se-á pelo critério de MENOR PREÇO DO LOTE, sendo considerada vencedora a PROPOSTA que atender às condições do Edital e ofertar o MENOR LANCE. 8

9 a) O critério de aceitabilidade do melhor preço terá como parâmetro o valor praticado no mercado e o custo estimado pelo TRE-MA no Edital 9.2. Serão desclassificadas as PROPOSTAS que não atenderem às condições exigidas no Edital, apresentarem preços acima do máximo estabelecido ou forem manifestamente inexequíveis As PROPOSTAS com preços inexequíveis são consideradas aquelas cujo LICITANTE não venha a demonstrar, mediante solicitação do(a) PREGOEIRO(A), sua viabilidade através de documentação que comprove que os custos dos insumos são coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade são compatíveis com a execução do objeto do contrato. (Lei nº /2002, art.9º c/c art. 48, II da Lei nº 8.666/1993) O(A) PREGOEIRO(A), no julgamento das PROPOSTAS, poderá realizar diligências ou requisitar informações, incluindo esclarecimentos e detalhamentos sobre as PROPOSTAS, sem implicar modificação de seu teor ou inclusão de documento ou informação que deveria constar originalmente na PROPOSTA. A não apresentação das informações solicitadas implicará o julgamento no estado em que se encontram as PROPOSTAS, podendo resultar em sua desclassificação O(A) PREGOEIRO(A) poderá solicitar também pareceres de técnicos para orientar sua decisão Após aceitação da PROPOSTA, o(a) PREGOEIRO(A) verificará a HABILITAÇÃO do LICITANTE e, em seguida, anunciará o LICITANTE vencedor, que será convocado pelo TRIBUNAL, após HOMOLOGAÇÃO do resultado do PREGÃO, para assinar contrato ou instrumento equivalente no prazo e condições definidos neste Edital Se a PROPOSTA não for aceitável ou se o LICITANTE não atender às exigências editalícias, em especial aquela da cláusula 10.2, o(a) PREGOEIRO(A) examinará as PROPOSTAS subsequentes, na ordem de classificação, até a apuração de uma PROPOSTA que atenda a todas as exigências do Edital. O(A) PREGOEIRO(A) poderá negociar com o Proponente para que seja obtido preço melhor No julgamento das PROPOSTAS, o(a) PREGOEIRO(A) poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância da PROPOSTA, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação. 10. DA HABILITAÇÃO A HABILITAÇÃO do LICITANTE será verificada após a proclamação de sua classificação por meio do SICAF, mediante consulta on-line, nos documentos por ele abrangidos e por meio da documentação complementar especificada neste Edital Para fins de HABILITAÇÃO neste PREGÃO, o LICITANTE deverá apresentar a habilitação parcial e a documentação obrigatória, válidas no SICAF, para comprovar a sua Regularidade perante a Fazenda Federal, Fazenda Estadual, Fazenda Municipal, Seguridade Social INSS; Fundo de Garantia do Tempo de Serviço FGTS ou apresentar esses documentos ao(a) PREGOEIRO(A) Os documentos exigidos para a HABILITAÇÃO que não estejam contemplados no SICAF, serão apresentados digitalizados por meio eletrônico, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas e os respectivos originais ou cópias autenticadas serão encaminhados no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, após o encerramento da fase de lances ou solicitação do(a) PREGOEIRO(A) no SISTEMA, conforme o caso, para a Comissão Permanente de Licitação do TRIBUNAL no endereço: Avenida Senador Vitorino Freire, s/n, Bairro Areinha, CEP , São Luís-MA O LICITANTE deverá, ainda, apresentar a seguinte documentação complementar: a) Certidão negativa comprobatória da inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho; 9

10 b) Atestado de capacidade técnica fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando que tenha prestado serviços compatíveis com o objeto desta licitação; b.1) os atestados ou declarações de capacidade técnica apresentados pelo licitante devem comprovar aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com o objeto de que trata o processo licitatório; e b.2) os atestados de capacidade técnico-operacional deverão referir-se a serviços prestados no âmbito de sua atividade econômica principal ou secundária especificadas no contrato social vigente; b.3) Somente serão aceitos atestados expedidos após a conclusão do contrato ou se decorrido, pelo menos, um ano do início de sua execução, exceto se firmado para ser executado em prazo inferior. b.4) O licitante deve disponibilizar todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados solicitados, apresentando, dentre outros documentos, cópia do contrato que deu suporte à contratação, endereço atual da contratante e local em que foram prestados os serviços. c) Os atestados deverão comprovar de que a licitante tenha executado serviços de terceirização compatíveis em volume com o objeto licitado por período não inferior a 3 (três) anos; c.1) Para a comprovação da experiência mínima de 3 (três) anos prevista neste subitem será aceito o somatório de atestados. d) declaração de que o licitante instalará escritório na cidade de São Luís/MA, a ser comprovado no prazo máximo de 60 (sessenta) dias contado a partir da vigência do contrato. e) Declaração de que possui a qualificação e a equipe necessária para a execução do serviço. f) Declaração de que conhece os locais e condições para execução dos serviços objeto desta licitação, independentemente de vistoria, nada podendo alegar em seu favor futuramente caso seja a vencedora do certame. g) balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao último exercício social, comprovando índices de Liquidez Geral - LG, Liquidez Corrente - LC, e Solvência Geral - SG superiores a 1 (um); h) Capital Circulante Líquido ou Capital de Giro (Ativo Circulante - Passivo Circulante) de, no mínimo, 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centésimos por cento) do valor estimado da contratação, tendo por base o balanço patrimonial e as demonstrações contábeis do último exercício social; i) comprovação de patrimônio líquido de 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, por meio da apresentação do balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, apresentados na forma da lei, vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais, quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data da apresentação da proposta; j) declaração do licitante, acompanhada da relação de compromissos assumidos, de que um doze avos dos contratos firmados com a Administração Pública e/ou com a iniciativa privada vigentes na data apresentação da proposta não é superior ao patrimônio líquido do licitante que poderá ser atualizado na forma descrita na alínea "i", observados os seguintes requisitos: j.1) a declaração deve ser acompanhada da Demonstração do Resultado do Exercício - DRE, relativa ao último exercício social; e j.2) caso a diferença entre a declaração e a receita bruta discriminada na Demonstração do Resultado do Exercício - DRE apresentada seja superior a 10% (dez por cento), para mais ou para menos, o licitante deverá apresentar justificativas; e k) certidão negativa de feitos sobre falência, recuperação judicial ou recuperação extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede do licitante, com emissão até 60 dias anterior a data de abertura do certame. 10

11 10.4. O(A) PREGOEIRO(A), constatando que a documentação apresentada pelo LICITANTE atende às exigências editalícias, proclamará HABILITADO o LICITANTE e, aquele que deixar de apresentar a documentação exigida ou apresentar de forma irregular será proclamado INABILITADO Sob pena de INABILITAÇÃO, os documentos encaminhados para HABILITAÇÃO deverão estar em nome do LICITANTE, e preferencialmente, com o número do CNPJ e o respectivo endereço Se o LICITANTE for matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o LICITANTE for filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz Havendo alguma restrição nos documentos de comprovação da regularidade fiscal dos LICITANTES Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, será assegurado aos mesmos o prazo de 05 (cinco) dias úteis, prorrogável por igual período, a critério do TRE-MA, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa O termo inicial do prazo fixado na cláusula 10.6 corresponderá ao momento em que o LICITANTE for declarado vencedor do certame A não regularização da documentação de Regularidade Fiscal pelo LICITANTE implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81, da Lei nº 8.666/1993, sendo facultado ao TRIBUNAL convocar os LICITANTES remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do Contrato, ou revogar a Licitação No julgamento da HABILITAÇÃO, o(a) PREGOEIRO(A) poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância dos documentos, mediante despacho fundamentado, registrado em Ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de HABILITAÇÃO Para fins de HABILITAÇÃO, a verificação em sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de Certidões constitui meio legal de prova. 11. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO Declarado o vencedor e não havendo manifestação de Recursos, o(a) PREGOEIRO(A), através do SISTEMA fará a adjudicação do objeto desta Licitação ao vencedor e, em seguida, o presidente do TRIBUNAL homologará a Licitação autorizando a celebração do Contrato O procedimento da adjudicação é atribuição do(a) PREGOEIRO(A), se não houver Recurso, ou, havendo, da Presidente do TRIBUNAL, que também procederá à homologação do certame Após a adjudicação ao vencedor do certame, será HOMOLOGADO o resultado da Licitação pela Presidência do TRIBUNAL, quando então será convocado o adjudicatário para a assinatura da Ata de Registro de Preços, a qual depois de cumpridos os requisitos de publicidade terá efeito de compromisso entre as partes nas condições estabelecidas, conforme modelo do ANEXO III deste Edital. 12. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Declarado o vencedor, o(a) PREGOEIRO(A) abrirá prazo de 30 (trinta) minutos, em campo próprio do SISTEMA, para manifestação de recurso dos LICITANTES O LICITANTE que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões do Recurso, em campo próprio do SISTEMA, no prazo de 3 (três) dias, ficando os demais LICITANTES, desde logo, intimados a apresentar contra-razões, também via SISTEMA, em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do LICITANTE recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos. 11

12 Decorridos esses prazos, o(a) PREGOEIRO(A) terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis para proferir sua decisão. O acolhimento do Recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Caso não reconsidere sua decisão, o(a) PREGOEIRO(A) submeterá o recurso, devidamente informado, à consideração do Presidente do TRIBUNAL, que proferirá decisão definitiva. Decidido o Recurso, a autoridade competente fará a adjudicação do objeto da licitação ao LICITANTE vencedor A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor Recurso, no momento da Sessão Pública, implica decadência desse direito, ficando o(a) PREGOEIRO(A) autorizado a adjudicar o objeto ao LICITANTE vencedor Os autos do Processo licitatório permanecerão com vista franqueada aos interessados na COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO, no endereço indicado neste Edital. 13. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para a abertura da Sessão Pública deste PREGÃO, qualquer pessoa poderá impugnar o Edital, na forma eletrônica Caberá ao(a) PREGOEIRO(A) decidir sobre a impugnação formulada, podendo, se for o caso, auxiliar-se pelo setor responsável pela elaboração do termo de referência e ainda pela Assessoria Jurídica do TRIBUNAL Se a impugnação contra o Edital for acolhida, este será alterado e será definida e publicada nova data para realização do certame, pelo mesmo instrumento de publicação em que se deu o texto original. Caso a alteração no ato convocatório possa inquestionavelmente afetar a elaboração da PROPOSTA, o prazo inicialmente estabelecido será reaberto Decairá do direito de impugnar perante o TRIBUNAL os termos deste Edital aquele que, aceitando-os sem objeção, venha a apontar, depois do julgamento, falhas ou irregularidades que o viciariam, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso. 14. DO PRAZO E CONDIÇÕES PARA A ASSINATURA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Após a ADJUDICAÇÃO dos objetos ao vencedor e a HOMOLOGAÇÃO da Licitação, será lavrada a Ata de Registro de Preços, no modelo do ANEXO III deste Edital A Ata de Registro de Preços é um compromisso vinculativo, obrigacional, com característica de compromisso para futura contratação, para fornecimento do objeto adjudicado ao LICITANTE vencedor e destina-se a subsidiar o acompanhamento dos preços e as responsabilidades assumidas O LICITANTE titular da Ata de Registro de Preços, após a HOMOLOGAÇÃO será convocado para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da data da convocação, assinar a Ata de Registro de Preços A licitante deverá indicar representante legal da empresa, informando os números do CPF e RG, assim como apresentar procuração e/ou contrato social e cargo na empresa, o qual assinará a Ata de Registro de Preços conforme ANEXO II deste Edital A validade da Ata de Registro de Preços será de 12 (doze) meses, a contar da sua assinatura, nos termos do art. 15, inciso III, da Lei nº 8.666/93, não podendo ser prorrogada Se o LICITANTE vencedor recusar-se a assinar a ata de registro de preços, sem justificativa por escrito e aceita pelo TRIBUNAL, serão convocados, a critério do TRE-MA, os LICITANTES remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo, celebrando-se com eles o compromisso representado pela assinatura da Ata de Registro de Preços, independentemente da cominação prevista no artigo 81, da Lei nº 8.666/93. 12

13 14.6. Após a assinatura da Ata de Registro de Preços, poderão ser firmados os Contratos dela decorrentes dentro do prazo de validade do Registro, cuja contratação será formalizada pelo TRIBUNAL por meio de instrumento contratual nos moldes do Modelo do ANEXO IV deste Edital, ou ainda, quando for o caso, pela emissão da nota de empenho, ordem de serviço ou outro instrumento similar, conforme dispõe o art. 62, da Lei nº 8.666/ O LICITANTE que tenha seus preços registrados obrigar-se-á a cumprir todas as condições dispostas na Ata de Registro de Preços, aplicando-as ao quantitativo solicitado pela Administração Os bens objeto da Ata de Registro de Preços serão solicitados de acordo com a necessidade do TRIBUNAL e a execução será nas condições definidas no Termo de Referência A recusa para assinatura do Contrato deverá ser expressa e justificada pelo LICITANTE, para fins de análise pelo TRIBUNAL. Caso as justificativas sejam insubsistentes ou não sejam aceitas pelo TRIBUNAL, considerar-se-á o mesmo prazo como aceitação tácita, para todos os fins, inclusive aplicação das sanções previstas neste instrumento A CONTRATADA deverá manter-se, durante a vigência do Registro de Preços, em compatibilidade com as condições de habilitação assumidas na licitação, renovando as respectivas certidões e encaminhando-as ao TRIBUNAL (Seção de Licitação, Análise e Compras SELIC), no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, a partir da solicitação Qualquer órgão ou entidade integrante da Administração Pública Federal poderá aderir à Ata de Registro de Preços durante a sua vigência, mediante consulta prévia encaminhada ao Diretor-Geral do TRIBUNAL, nos termos do art. 22, do Decreto nº 7.892, de 24 de janeiro de Poderá ser solicitada adesão pelos órgãos ou entidades municipais, distritais ou estaduais Caberá ao TRIBUNAL, observadas as condições nela estabelecidas, optar pela aceitação da Adesão solicitada pelo Carona, desde que a adesão não venha a prejudicar as obrigações presentes e futuras assumidas com o TRE-MA As aquisições ou contratações adicionais não poderão exceder, por órgão ou entidade, a 100% (cem por cento) dos quantitativos registrados na Ata de Registro de Preços, conforme determina o 3º do art. 22 do Decreto nº 7.892, de 24 de janeiro de O quantitativo decorrente das adesões à ata de registro de preços não poderá exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo máximo de cada item registrado para o órgão gerenciador, independente do número de órgãos não participantes que aderirem O Contrato a ser firmado com o LICITANTE titular da Ata de Registro de Preços terá suas cláusulas e condições reguladas pelas Leis nº /2002 e nº 8.666/1993 e pelos Decretos nº 5.450/2005 e nº 7.892/13, nos termos da Minuta do Contrato, ANEXO IV deste Edital Farão parte integrante do Contrato todos os elementos apresentados pelo LICITANTE titular da Ata de Registro de Preços que tenham servido de base para o julgamento da licitação, bem como as condições estabelecidas neste PREGÃO, independentemente de transcrição Após a assinatura do Contrato o TRIBUNAL, através da Coordenadoria de Material e Patrimônio, providenciará, até o quinto dia do mês subseqüente ao mês da assinatura do contrato, a resenha do Contrato para publicá-la no Diário Oficial da União, até o vigésimo dia desse mês. A publicação do extrato resumido do Contrato poderá ser acompanhada pelo CONTRATADO no site O registro do fornecedor será cancelado quando: I - descumprir as condições da ata de registro de preços; II - não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração, sem justificativa aceitável; 13

14 III - não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles praticados no mercado; ou IV - sofrer sanção prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei nº 8.666, de 1993, ou no art. 7º da Lei nº , de O cancelamento de registros nas hipóteses previstas nos incisos I, II e IV do caput será formalizado por despacho do órgão gerenciador, assegurado o contraditório e a ampla defesa. 15. DA VARIAÇÃO DOS PREÇOS REGISTRADOS Os preços registrados poderão ser revistos em decorrência de eventual redução dos preços praticados no mercado ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados, cabendo ao TRE-MA promover as negociações junto aos fornecedores, observadas as disposições contidas na alínea "d" do inciso II do caput do art. 65 da Lei nº 8.666, de Quando o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado no mercado por motivo superveniente, o TRE-MA convocará os fornecedores para negociarem a redução dos preços aos valores praticados pelo mercado Os fornecedores que não aceitarem reduzir seus preços aos valores praticados pelo mercado serão liberados do compromisso assumido, sem aplicação de penalidade A ordem de classificação dos fornecedores que aceitarem reduzir seus preços aos valores de mercado observará a classificação original Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor não puder cumprir o compromisso, o TRE-MA poderá: Liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicação ocorra antes do pedido de fornecimento, e sem aplicação da penalidade se confirmada a veracidade dos motivos e comprovantes apresentados; e Convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade de negociação Não havendo êxito nas negociações, o TRE-MA procederá à revogação da ata de registro de preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da contratação mais vantajosa. 16. DOS LOCAIS E PRAZOS PARA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS De acordo com o que está estabelecido no Termo de Referência ANEXO I deste Edital. 17. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Serão aplicáveis as sanções estabelecidas no ITEM 19 do Termo de Referência ANEXO I deste Edital. 18. DA RESCISÃO 18.1 O TRIBUNAL poderá rescindir o Contrato desde que ocorra qualquer das hipóteses previstas no artigo 78, da Lei nº 8.666/1993, com as conseqüências indicadas no seu artigo 80, sem prejuízo das sanções previstas naquela Lei e neste Edital, nas condições estabelecidas na Minuta do Contrato, ANEXO IV deste Edital. 19. DO PAGAMENTO E DO PREÇO O processo para pagamento dos serviços prestados deverá observar o seguinte roteiro: identificação dos valores devidos; emissão e entrega da nota fiscal acompanhada de documentos comprobatórios da regularização trabalhista, previdenciária e fiscal, liquidação e pagamento. 14

15 19.2. Terminado o mês de prestação dos serviços, a CONTRATADA apresentará à CONTRATANTE até o décimo dia útil subseqüente ao da realização dos serviços a respectiva nota fiscal. O valor nela apresentado deverá está em conformidade com o Relatório de Serviços Verificados e Qualidade Percebida elaborado pelo fiscal do contrato e já devidamente acertado com o representante da Contratada durante a execução dos serviços; A CONTRATADA poderá impugnar o respectivo Relatório, devendo indicar cada item de sua discordância acompanhada de provas, e indicar o valor final para faturamento que entende adequado. A não impugnação implica em aceitação do seu conteúdo Caso haja impugnação, o CONTRATANTE avaliará a mesma, e poderá promover diligências, devendo apresentar relatório final da avaliação da impugnação com indicação do efetivo valor devido Caso a avaliação da impugnação não seja concluída até cinco dias úteis do mês subseqüente ao da prestação dos serviços, a contratada poderá emitir Nota Fiscal para pagamento no valor apontado pelo CONTRATANTE. Caso o resultado da avaliação da impugnação, posteriormente obtido, contemple ajuste de valor em favor da CONTRATADA, esta poderá emitir Nota Fiscal complementar e apresentar ao CONTRATANTE, para pagamento das diferenças A CONTRATADA deverá apresentar Nota Fiscal contendo os valores acordados com CONTRATANTE, conforme item anterior. Como condição para início da contagem de prazo para pagamento e sua efetivação, as Notas Fiscais deverão ser acompanhadas obrigatoriamente de: Comprovantes da quitação das obrigações trabalhistas do mês imediatamente anterior ao vencido (equivalente ao mês anterior ao da execução dos serviços indicado na Nota Fiscal emitida), especialmente de pagamento dos salários de todos os empregados que trabalharam na execução dos serviços, através de estabelecimento bancário em conta salário, e da entrega dos vales-transporte e auxílio-alimentação; Comprovantes da quitação dos encargos trabalhistas e previdenciários do mês vencido (equivalente ao mês de referência/competência dos serviços objeto da Nota Fiscal emitida), devidamente pagos no mês de apresentação da Nota Fiscal, especialmente: a) Relação dos Trabalhadores Constantes do Arquivo SEFIP (RE); b) Guia de Recolhimento do FGTS (GRF) com a autenticação mecânica ou acompanhada do comprovante de recolhimento bancário ou o comprovante emitido quando recolhimento for efetuado pela internet; c) Guia da Previdência Social (GPS) com a autenticação mecânica ou acompanhada do comprovante de recolhimento bancário ou o comprovante emitido quando recolhimento for efetuado pela internet; d) Protocolo de Envio de Arquivos, emitido pela Conectividade Social (GFIP); e) Certidões Negativas de Débito: - de Tributos Contribuições Federais; - de Tributos Contribuições Estaduais; - de Tributos Contribuições Municipais; - de Regularidade do FGTS (CRF); - do INSS (CND) Caso tenha ocorrido discussão sobre os valores finais dos serviços e a CONTRATADA tenha direito à complementação, deverá apresentar Nota Fiscal Complementar sem a necessidade dos 15

16 documentos acima listados, cuja liquidação e pagamento ocorrerão no mesmo prazo previsto na cláusula seguinte, desde que mantida a regularidade fiscal. Em caso de problemas na documentação apresentada será concedido pela CONTRATANTE, prazo para regularização das pendências. Decorrido o prazo e permanecendo inerte a CONTRATADA, será rescindido o contrato com aplicação de multa de 30% sobre o valor total do mesmo A liquidação e pagamento deverão seguir as seguintes disposições: Os pagamentos devidos à CONTRATADA serão efetuados através de ordem bancária em conta corrente da CONTRATADA, promovidos no prazo de até 30 (trinta) dias da apresentação da Nota Fiscal, desde que tenha sido emitida e acompanhada dos documentos conforme previsto na cláusula anterior e não haja pendência na execução do Contrato a ser regularizada pela CONTRATADA Se houver alguma pendência impeditiva do pagamento, será considerada a data da apresentação da Nota Fiscal e início da contagem do prazo para pagamento aquela na qual ocorreu a comprovação da regularização da pendência por parte da CONTRATADA O CONTRATANTE poderá promover deduções no pagamento devido à CONTRATADA em decorrência de serviços prestados abaixo dos critérios qualitativos máximos estabelecidos na descrição dos serviços contratados no Termo de Referência. Eventuais descontos promovidos na forma prevista neste parágrafo não serão caracterizados como multa, mas aplicação do principio da proporcionalidade através de acordo de nível de serviço, de modo que outros descumprimentos contratuais identificados não impedem a aplicação das penalidades previstas em lei e em contrato, inclusive com rescisão contratual O CONTRATANTE descontará da fatura mensal da CONTRATADA valores decorrentes de indenização por rejeição de serviços, multas, e quaisquer prejuízos causados pela execução do Contrato Nos preços deverão estar inclusos todos os custos inerentes à prestação dos serviços contratados, sem exceção, inclusive salários, encargos sociais, previdenciários, trabalhistas e rescisórios dos empregados da CONTRATADA, assim como fardamento, transporte de qualquer natureza, materiais empregados, inclusive ferramentas e utensílios, e produtos de limpeza em geral, depreciação, aluguéis, administração, e, enfim, todos os custos diretos e indiretos, mais os impostos e taxas de qualquer natureza que incidam ou venham a incidir sobre o cumprimento do Contrato Caberá à CONTRATADA, proceder, sem ônus para o CONTRATANTE, eventuais adequações, de forma a propiciar a perfeita execução dos serviços contratados Preço Mensal é o valor correspondente à prestação integral dos serviços objeto desta contratação, para a metragem total de áreas internas e externas, pelo período de um mês, contemplando todas as parcelas remuneratórias, os materiais diretamente relacionados com a prestação dos serviços, inclusive remuneração empresarial e tributos incidentes Preço unitário é o preço médio do serviço, por metro quadrado de área interna ou área externa contemplada pela limpeza e conservação mensal do objeto deste, de acordo com os coeficientes de produtividade utilizados e previamente informados pela CONTRATADA Valor Global do Contrato é produto correspondente à multiplicação do Preço Mensal pelo número de meses contemplado no prazo do Contrato e servirá de base para aplicação da penalidade de multa Caso se constate o descumprimento de obrigações trabalhistas, previdenciárias e as relativas ao FGTS, o pagamento dos valores em débito será realizado em juízo, sem prejuízo das sanções cabíveis Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará pendente até que a CONTRATADA providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para 16

17 pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a CONTRATANTE Caso seja verificada alguma pendência na documentação entregue anexa à fatura, será concedido prazo para regularização. Em permanecendo a inércia por parte da Contratada após o decurso do prazo concedido, será rescindido o contrato cumulado com a aplicação da multa prevista no item 19 do Termo de Referência- Anexo I deste Edital Antes do pagamento, a CONTRATANTE verificará, por meio de consulta eletrônica, a regularidade do cadastramento da CONTRATADA no SICAF e/ou nos sites oficiais, devendo seu resultado ser impresso, autenticado e juntado ao processo de pagamento O valor mensal do contrato será depositado na conta-corrente, agência e estabelecimento bancário indicados pela CONTRATADA, depois de glosados os valores de que tratam os subitens abaixo; a) 13º salário; b) Férias e Abono de Férias; c) Multa do FGTS para as rescisões sem justa causa; d) Impacto sobre férias e 13º salário Os valores provisionados para o pagamento das verbas referidas nos subitens anteriores serão glosados do valor mensal e depositados em conta vinculada, bloqueada para movimentação e aberta em nome da Contratada e por contrato, unicamente para essa finalidade, junto à instituição bancária oficial, conforme estabelecido no art. 1, da Resolução 169, de 31 de janeiro de 2013, do Conselho Nacional de Justiça, e autorização expressa a ser concedida pela CONTRATADA no momento da assinatura do Contrato A movimentação da conta vinculada referida nesse subitem somente poderá ser movimentada somente por ordem expressa do TRE-MA A Contratada deverá arcar com as despesas decorrentes da abertura e manutenção da conta vinculada, conforme Termo de Cooperação firmado entre a Contratante e o Banco do Brasil Os serviços de abertura e de manutenção da conta-depósito vinculada estão sujeitos à cobrança de tarifas bancárias, nos valores estabelecidos na Tabela de Tarifas, afixada nas agências do Banco do Brasil e disponível no endereço eletrônico na internet: na forma regulamentada pelo Branco Central do Brasil A CONTRATADA poderá solicitar a autorização do CONTRATANTE para utilizar os valores da conta vinculada para o pagamento de eventuais indenizações trabalhistas dos empregados alocados na execução do contrato, ocorridas durante sua vigência Nessa hipótese, a CONTRATADA deverá apresentar ao CONTRATANTE os documentos comprobatórios da ocorrência das obrigações trabalhistas e seus respectivos prazos de vencimento São aplicáveis os procedimentos previstos na Resolução 169/2013, do Conselho nacional de Justiça O saldo da conta vinculada será remunerado pelo índice da poupança conforme acordo de cooperação firmado entre o CONTRATANTE e instituição bancária oficial Eventuais saldos da conta corrente vinculada bloqueada para movimentação somente serão liberados a empresa CONTRATADA se após dois anos do término do contrato o empregado que estava alocado na execução do contrato não acionar a Justiça do Trabalho. 17

18 Os valores das provisões de encargos trabalhistas depositados na conta-corrente vinculada bloqueada para movimentação deixarão de compor o valor do pagamento mensal à CONTRATADA Os percentuais para contingenciamento de encargos trabalhistas são os seguintes, conforme Portaria n 556/2013-TRE-MA: PERCENTUAIS PARA CONTIGENCIAMENTO DE ENCARGOS TRABALHISTAS Grupo A 36,80 13º SALÁRIO 8,93 FÉRIAS 8,93 ABONO DE FÉRIAS 2,98 SUBTOTAL 20,84 INCIDÊNCIA GRUPO A 7,67 MULTA FGTS 4,35 A CONTIGENCIAR 32, Será considerado como data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento A CONTRATANTE não se responsabilizará por qualquer despesa que venha a ser efetuada pela CONTRATADA, que porventura não tenha sido acordada no contrato Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a LICITANTE vencedora não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que os encargos moratórios devidos pelo TRE, entre a data acima referida e a correspondente ao efetivo pagamento da nota fiscal/fatura será calculado por meio da aplicação da seguinte fórmula: EM = I x N x VP, onde: EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso. I = Índice de compensação financeira = 0, , assim apurado: I = i I = 365 6/ Onde i = taxa percentual anual no valor de 6%. 20. DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE I = 0, O CONTRATANTE obriga-se a cumprir as condições estabelecidas no edital inclusive as que estão previstas no ITEM 6 do Termo de Referência ANEXO I deste Edital. 21. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA A CONTRATADA fica obrigada a cumprir todas as exigências editalícias, inclusive as que estão estabelecidas no ITEM 7 do Termo de Referência ANEXO I deste Edital. 22. DA VISTORIA É facultada às proponentes a realização de vistoria prévia dos locais de execução dos serviços, para o fornecimento de subsídios com vista à elaboração de suas propostas comerciais. A vistoria prévia constitui condição para auxílio na identificação do quantitativo de materiais e equipamentos que serão disponibilizados e utilizados durante a execução do contrato, bem como para avaliação das áreas e estimativa dos índices de produtividade máximos. 18

19 Não serão aceitas quaisquer alegações posteriores de desconhecimento das condições dos locais em que serão prestados os serviços, para omissão de obrigações contratuais ou de exigências contidas neste Edital A vistoria poderá ser realizada junto a Seção de Conservação e Serviços Gerais, através do ramal , das 13h às 18h, de segunda a sexta feira. No Fórum Eleitoral de São Luís, nos mesmos dias e horários, no ramal , com a Senhora Simone. A vistoria técnica poderá ocorrer até 2 (dois) dias anterior à data fixada para a realização da Licitação. 23. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS O edital deste PREGÃO se encontra disponível no endereço Eletrônico podendo também ser fotocopiado na Comissão Permanente de Licitação no endereço supra, assim como copiado mediante a apresentação de CD-Rom ou pen-drive, para sua regravação Os pedidos de esclarecimentos referentes a esse procedimento licitatório deverão ser enviados ao(a) PREGOEIRO(A) até 3 (três) dias úteis antes da data fixada para abertura da Sessão Pública, exclusivamente por meio eletrônico, via internet, para o endereço: licitacao@tre-ma.gov.br É facultado ao(a) PREGOEIRO(A), auxiliado(a) pela equipe de apoio, proceder em qualquer fase desta licitação a diligências destinadas a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originalmente da PROPOSTA Caso não seja possível decidir de imediato sobre a aceitabilidade da PROPOSTA ou dos documentos de HABILITAÇÃO, o(a) PREGOEIRO(A) poderá suspender o PREGÃO e marcar nova data para sua aceitabilidade ficando intimados, no mesmo ato, os LICITANTES A apresentação da PROPOSTA de preços obriga o LICITANTE declarado vencedor ao cumprimento de todas as condições deste Edital, sujeitando-se o LICITANTE às sanções previstas neste edital e na legislação aplicada á espécie Quaisquer informações relativas a esta licitação serão prestadas pelo(a) PREGOEIRO(A) e membros da equipe de apoio na Seção de Licitação, Análise e Compras - SELIC, localizada no primeiro andar do Anexo ao prédio sede do Tribunal Regional Eleitoral do Maranhão, situado na Av. Senador Vitorino Freire, s/nº Bairro Areinha, São Luís, através dos fones/fax: (98) /8802, ou pelo licitacao@tre-ma.gov.br, em dias úteis, de segunda a sexta-feira, no horário das 13h às 19h, obedecidos os seguintes critérios: Em hipótese alguma serão aceitos entendimentos verbais entre interessados e o TRIBUNAL Os esclarecimentos aos consulentes serão comunicados a todos os demais interessados que tenham adquirido o presente Edital Os casos omissos serão resolvidos pelo(a) PREGOEIRO(A), que decidirá com base nas normas conduzidas pela legislação em vigor aplicada à espécie Fazem parte integrante deste Edital o Anexo I Termo de Referência, o Anexo II Minuta do Contrato, o ANEXO XI Ata de Registro de Preços, e o ANEXO XII Minuta do Contrato. São Luís, 16 de abril de KATIA LIMA SILVA MIRANDA Chefe da Seção de Licitação, Análise e Compras 19

20 ANEXO I DO EDITAL TERMO DE REFERÊNCIA 1 OBJETO Serviços continuados de limpeza, asseio e conservação das instalações físicas e mobiliárias dos prédios sede e anexo do Tribunal Regional Eleitoral do Maranhão, Fóruns Eleitorais de São Luís, Paço do Lumiar e São José de Ribamar e 33 (trinta e três) Fóruns Eleitorais do interior do Estado, com o fornecimento de toda a mão-de-obra, materiais e equipamentos, inclusive EPI s. 2 JUSTIFICATIVA 2.1 Face a imprescindível necessidade deste Regional de manter limpos e conservados seus prédios sede e anexo, Fóruns Eleitorais da Região Metropolitana de São Luís (Fóruns de São Luís, Paço do Lumiar, São José de Ribamar) e 33 (trinta e três) Fóruns Eleitorais do interior do Estado e não dispondo de meios próprios para executar tais serviços acessórios, é que impõe-se a presente contratação. 2.2 O Decreto 2.271, de 07/07/97, que regulamentou a Medida Provisória nº 1.606/96, transformada na Lei nº 9.632/98, estabelece em seu art. 1º que no âmbito da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional poderão ser objeto de execução indireta as atividades materiais acessórias, instrumentais ou complementares aos assuntos que constituem área de competência legal do órgão ou entidade. 2.3 Com a execução do serviço, pretende-se obter a necessária limpeza e conservação dos locais internos e externos cobertos por este Termo de Referência, de modo a garantir a salubridade dos ambientes, assim como proporcionar o bem estar e o conforto dos servidores, membros da Corte, colaboradores e pessoas que buscam os serviços prestados pela Justiça Eleitoral. 2.4 Convém ressaltar que a licitação será realizada através do Sistema de registro de preços, respaldado no art. 3º, II do Dec. 7892/2013, em razão de os serviços serem implantados, inicialmente, em algumas unidades, conforme especificado no quadro do item 4. Nas demais unidades existe apenas expectativa de futura implantação. 2.5 Os serviços foram agrupados em dois lotes e não em um item para cada município, pelas seguintes razões: a) O serviço a ser prestado possui uma única natureza, ou seja, limpeza e conservação, portanto, em tese, poderia ser agrupado em lote único. Entretanto, observando a realidade do mercado, em que a maioria das empresas são pequenas, dividiu-se em dois lotes, de forma a oportunizar a participação das pequenas empresas no certame; b) Por outro lado, se a divisão do objeto fosse feita de forma que cada município configurasse um item, em razão da natureza do pregão eletrônico, haveria desnecessariamente a multiplicação de contratos, em que uma empresa prestaria serviços em um ou dois cartórios do interior do Estado. Nestas condições o contrato torna-se inviável economicamente, uma vez que o lucro referente a um contrato que envolva um, dois ou três postos, é insignificante para cobrir o elevado dispêndio de energia que a contratada gasta para manter um contrato do tipo locação de mão de obra com a Administração Pública. É o que tem acontecido com as contratações anteriores de limpeza e conservação realizadas pelo TRE-MA. As empresas quando percebem que o contrato envolverá apenas a atuação de poucos serventes e, em conseqüência, um baixo valor, perdem o interesse pela contratação. Ao ter ciência das pesadas sanções administrativas, tentam executar o contrato, mas desistem dele no primeiro 20