MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO CONSELHO NACIONAL DE EDUCAÇÃO

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1 PARECER HOMOLOGADO Despacho do Ministro, publicado no D.O.U. de 16/1/2012, Seção 1, Pág. 11. Portaria n 41, publicada no D.O.U. de 16/1/2012, Seção 1, Pág. 11. MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO CONSELHO NACIONAL DE EDUCAÇÃO INTERESSADO: Instituto Educacional Santo Agostinho Ltda. UF: MG ASSUNTO: Recredenciamento da Faculdade de Ciências Exatas e Tecnológicas Santo Agostinho FACET, no Município de Montes Claros, Estado de Minas Gerais. RELATOR: Antonio Carlos Caruso Ronca e-mec Nº: PARECER CNE/CES Nº: 337/2011 COLEGIADO: CES APROVADO EM: 3/8/2011 I RELATÓRIO Trata o presente processo do recredenciamento da Faculdade de Ciências Exatas e Tecnológicas Santo Agostinho - FACET, mantida pelo Instituto Educacional Santo Agostinho Ltda. e instalada à Avenida Osmane Barbosa, nº 937, Conjunto Residencial JK, no Município de Montes Claros, Estado de Minas Gerais. O processo foi protocolado no Sistema e-mec em outubro de 2007 e tramitou inicialmente na Secretaria de Educação Superior (SESu). As análises das fases de PDI, Documental e Regimental foram concluídas com resultado satisfatório. Na sequência, em 18/8/2008, foi encaminhado ao Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), que designou a Comissão de Avaliação, constituída pelos professores Sérgio Goldenberg, Geralda Félix Coutinho e Angelo Luiz Cortelazzo, a fim de verificar in loco as condições de funcionamento da Instituição. A visita ocorreu no período de 17 a 21/10/2010, tendo a Comissão apresentado o Relatório n , no qual consta que a IES apresenta um perfil bom de qualidade, conceito institucional 4. Em 17/6/2011, no seu Relatório de Análise, a Secretaria de Regulação e Supervisão da Educação Superior (SERES) manifestou-se favorável ao recredenciamento da Instituição, mantida pelo Instituto Educacional Santo Agostinho Ltda., com sede e foro no município de Montes Claros, Estado de Minas Gerais. Ainda em 17/6/2011, o processo em tela foi distribuído a este Relator. Manifestação do Relator Sobre a Instituição objeto do presente processo, cumpre mencionar que o Cadastro da Educação Superior do e-mec informa que a Faculdade de Ciências Exatas e Tecnológicas Santo Agostinho - FACET foi credenciada pela Portaria MEC n 3.044, de 26/12/2001, publicada no Diário Oficial da União (DOU) de 27/12/2001. Segundo o Relatório n , a FACET, por ocasião do seu credenciamento através da Portaria MEC 3.044, de 26 de dezembro de 2001, publicada no DOU de 27 de dezembro de 2001, foi autorizada a se instalar na Av. Osmane Barbosa 1610 Bairro JK - Montes Claros -MG. Após ato de Aditamento ao PDI, datado de 30 de março de 2005, a FACET passou a funcionar no mesmo endereço da Mantenedora: Av. Osmane Barbosa 937 JK. Montes Claros, MG. Antonio Ronca

2 Ainda segundo o Cadastro da Educação Superior do e-mec, o Instituto Educacional Santo Agostinho Ltda. também é mantenedor das seguintes Instituições: Código Nome da Mantida (IES) 1925 FACULDADE DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS SANTO AGOSTINHO (FACISA) 2275 FACULDADE DE DIREITO SANTO AGOSTINHO (FADISA) 3117 FACULDADE DE SAÚDE E DESENVOLVIMENTO HUMANO SANTO AGOSTINHO (FS) FACULDADE SANTO AGOSTINHO DE SETE LAGOAS (FASASETE) 2508 INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCAÇÃO SANTO AGOSTINHO (ISA) Das supracitadas Instituições levantei as seguintes informações: Instituição Endereço Credenciamento IGC 2009 Contínuo Faixa CI Avenida Donato Quintino, 90, Portaria MEC 2.708, de Cidade Nova, Montes Claros/MG 12/12/2001 Faculdade de Ciências Sociais Aplicadas Santo Agostinho (FACISA) Faculdade de Direito Santo Agostinho (FADISA) Avenida Donato Quintino, 90, Cidade Nova, Montes Claros/MG Faculdade de Saúde e Avenida Osmane Barbosa, nº 937, Desenvolvimento Humano Montes Claros/MG Santo Agostinho (FS) Faculdade Santo Avenida Villa Lobos, 730, Sete Agostinho de Sete Lagoas Lagoas/MG (FASASETE) Instituto Superior de Educação Santo Agostinho (ISA) Avenida Osmane Barbosa, nº 937, Montes Claros/MG Portaria MEC 625, de 6/3/2002 Portaria MEC 3.678, de 17/10/2005 Portaria MEC 410, de 12/4/2011 Portaria MEC 1.399, de 9/5/ Pesquisando no Sistema de Consulta de Instituições Credenciadas para Educação a Distância e Polos de Apoio Presencial - SIEAD, Módulo EAD do e-mec, atualizado até 20/6/2011, constatei que a Instituição não é credenciada para a oferta de educação a distância. O Cadastro do e-mec informa que a Instituição ministra os seguintes cursos, cujos últimos atos autorizativos estão apresentados no quadro abaixo: Curso Ato Finalidade Arquitetura e Urbanismo Portaria SESu 570, de 21/8/2008 Reconhecimento CST em Automação Industrial Portaria SETEC 28, de 9/2/2010 Autorização CST em Construção de Edifícios Portaria SETEC 174, de 30/6/2009 Autorização Engenharia Ambiental e Sanitária Portaria MEC 2.548, de 15/7/2005 Autorização Engenharia de Produção Portaria SERES 269, de 19/7/2011 Reconhecimento Engenharia Elétrica Portaria SERES 279, de 19/7/2011 Reconhecimento CST em Redes de Computadores Portaria SETEC 28, de 9/2/2010 Autorização Sistemas de Informação Portaria MEC 4.483, de 22/12/2005 Reconhecimento Tramitam no Sistema e-mec os seguintes processos de interesse da Instituição (pesquisa realizada em 27/7/2011): N os 1 PROCESSOS* Ato: Recredenciamento Nº e-mec: Antonio Ronca

3 Ato: Reconhecimento de Curso 2 Nº e-mec: CURSO: Engenharia Ambiental (Presencial - Bacharelado) Ato: Renovação de Reconhecimento de Curso 3 Nº e-mec: CURSO: Sistemas de Informação (Presencial - Bacharelado) Ato: Autorização 4 Nº e-mec: CURSO: Engenharia Civil (Presencial - Bacharelado) * Processos concluídos (5) e em preenchimento (1) não foram considerados. Sobre outros cursos ministrados pela Instituição, a Comissão do INEP registrou que: A Pós-Graduação é desenvolvida através de dois cursos de Especialização: Tecnologia e Gestão da Informática; e Segurança no Trabalho, ambos na modalidade presencial. A FACET conta com quase 100 docentes e atende a aproximadamente alunos na Graduação e em torno de 50 alunos na Pós-Graduação. Está instalada em um prédio adequado à finalidade educativa onde tem salas de aula amplas, arejadas, mobiliadas e dotadas de aparelhagem audio-visual e instrucional; laboratórios; baterias de banheiros; auditório, biblioteca, acessibilidade para os PNEs. Existem espaços de convivência para professores e alunos, além de espaços administrativos e de atendimento, cantinas, estacionamentos e uma área de lazer utilizada por toda a comunidade acadêmica. Para se ter uma visão global da Instituição, conforme dados compilados no Portal do INEP, inicialmente, levantei que a FACET obteve os seguintes resultados no Exame Nacional de Desempenho de Estudante (ENADE 2008): Curso Conceito ENADE Conceito Ano IDD CPC Arquitetura e Urbanismo Sistemas de Informação, bacharelado Engenharia (Grupo I) - Eletrotécnica 2008 SC SC SC Engenharia (Grupo VI) 2008 SC SC SC Engenharia (Grupo VII) - Engenharia Ambiental 2008 SC SC SC Fonte: INEP Consoante os resultados acima apresentados, a Instituição obteve os seguintes conceitos no IGC 2007 e 2008: ANO INSTITUIÇÃO Estado Cidade Contínuo IGC 2007 Faculdade de Ciências Exatas e MG Montes Claros 2008 Tecnológicas Santo Agostinho - FACET Considerando que a FACET não participou do ENADE 2006 e 2007 e lhe foi atribuído conceito no IGC 2007, pode-se inferir que, na composição do mencionado índice, o INEP levou em consideração os resultados obtidos pela Instituição no ENADE 2005, a saber: Conceito ENADE Conceito Curso Ano IDD CPC Arquitetura e Urbanismo 2005 SC - - Sistemas de Informação, bacharelado Antonio Ronca

4 Cabe mencionar que a FACET também não teve curso avaliado no ENADE 2009, mas recebeu no IGC 2009 (triênio 2007, 2008 e 2009) o seguinte conceito: IGC 2009 IES Nº de cursos que fizeram o Nº de cursos com IGC ENADE nos últimos três anos CPC nos últimos três Contínuo Faixa anos avaliados Faculdade de Ciências Exatas e Tecnológicas Santo Agostinho - FACET Atualmente, segundo o Cadastro da Educação Superior do e-mec, a Instituição apresenta os seguintes índices: Índice Valor Ano CI - Conceito Institucional: IGC - Índice Geral de Cursos: IGC Contínuo: Sobre o corpo docente da Instituição, a Comissão de Avaliação do INEP fez os seguintes registros no seu Relatório de Avaliação: O corpo docente da FACET registrado no e-mec era composto por 99 professores, sendo que 5% deles com a titulação de Doutor, 31% Mestres, 60% Especialistas, e 4% com diploma de graduação. No que diz respeito ao regime de trabalho, 5% dos docentes trabalha em tempo integral, 28%, em tempo parcial e 67% são horistas. Observa-se que há uma predominância de especialistas horistas no quadro apresentado. A se considerar a área de atuação da Instituição, tecnológica, em uma Região do país que ainda não atrai um quadro de pessoal titulado em quantidade suficiente para a demanda. Analisando-se, no mencionado Relatório de Avaliação, o número, a titulação e o regime de trabalho dos docentes da Instituição, pude constatar o seguinte: Quadro 1 - Regime de trabalho e qualificação dos docentes da FACET* Titulação N o de docentes (%) Doutorado 5 (2 TI e 3 H) 5,05 Mestrado 31 (2 TI, 14 TP e 15 H) 31,31 Especialização 59 (1 TI, 13 TP e 45 H) 59,60 Graduação 4 (1 TP e 3 H) 4,04 TOTAL ,00 Docentes - tempo integral 5 5,05 Docentes - tempo parcial 28 28,28 Docentes - horista 66 66,67 *Obs.: dados provenientes do Relatório n o Consoante a Comissão de Avaliação, o conceito institucional 4 (quatro) foi atribuído em decorrência dos conceitos obtidos nas dimensões verificadas, conforme o quadro-resumo abaixo: Dimensões Conceitos 1. A Missão e o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 4 Antonio Ronca

5 2. A política para o ensino (graduação e pós-graduação), a pesquisa, a extensão e as respectivas normas de operacionalização, incluídos os procedimentos para estímulo à produção acadêmica, 4 para as bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades 3. A responsabilidade social da instituição, considerada especialmente no que se refere à sua contribuição em relação à inclusão social, ao desenvolvimento econômico e social, à defesa do 4 meio ambiente, da memória cultural, da produção artística e do patrimônio cultural 4. A comunicação com a sociedade 4 5. As políticas de pessoal, de carreiras do corpo docente e corpo técnico administrativo, seu aperfeiçoamento, seu desenvolvimento profissional e suas condições de trabalho 3 6. Organização e gestão da instituição, especialmente o funcionamento e representatividade dos colegiados, sua independência e autonomia na relação com a mantenedora, e a participação dos 4 segmentos da comunidade universitária nos processos decisórios 7. Infraestrutura física, especialmente a de ensino e de pesquisa, biblioteca, recursos de informação e comunicação 4 8. Planejamento e avaliação, especialmente em relação aos processos, resultados e eficácia da autoavaliação institucional 5 9. P 9. Políticas de atendimento aos estudantes Sustentabilidade financeira, tendo em vista o significado social da continuidade dos compromissos na oferta da educação superior 4 CONCEITO INSTITUCIONAL 4 Sobre as Disposições Legais, a Comissão de Avaliação assim se manifestou: Todas as instalações da Instituição estão preparadas para a movimentação de portadores de necessidades especiais, inclusive com instalações sanitárias adequadas à utilização por cadeirantes. O corpo docente da Faculdade apresentado no e-mec contêm 99 docentes. Destes, 4 têm apenas o curso de graduação, seja pelo fato de não terem apresentado diplomas de mestrado ou certificado de especialização, seja por efetivamente ainda não possuírem esses títulos. A FACET é uma Faculdade e, por esse motivo, não há requisitos mínimos quanto ao regime de trabalho para ser cumprido, como ocorre com Universidades e Centros Universitários. A rigor, esse item deveria receber um "Não se aplica" que, entretanto, não é possível no relatório existente. A título de informação, a IES tem 5% de docentes em tempo integral, 28% em tempo parcial e 67% de horistas. O Plano de Cargos, Salários e de Carreira dos funcionários técnicoadministrativos está homologado pelo Ministério do Trabalho e Emprego, conforme Despacho nº 43 do Superintendente Regional do Trabalho e Emprego de Minas Gerais, conforme publicação no DOU de 09 de dezembro de 2009, fls. 85. O Plano de Cargos, Salários e de Carreira dos docentes da Instituição, também está homologado pelo Ministério do Trabalho e Emprego, através do Despacho nº 14 do Superintendente Regional do Trabalho e Emprego de Minas Gerais, publicado no DOU de 20 de maio de 2010, fls. 78. A contratação dos docentes é feita mediante vínculo empregatício, nos termos da CLT, artigos 2º e 3º. Após análise das condições institucionais pertinentes à Faculdade de Ciências Exatas e Tecnológicas Santo Agostinho - FACET desde o seu credenciamento, do Relatório da Comissão de Avaliação para fins de recredenciamento, do Relatório de Análise da SERES e dos dados levantados por este Relator, manifesto o entendimento de que a Instituição reúne condições de ser recredenciada nos termos da legislação em vigor. Antonio Ronca

6 No entanto, para a permanência da FACET no sistema federal de ensino com a boa qualidade demonstrada na avaliação in loco, integrante do processo sob análise, cabe recomendar que sejam adotadas, no âmbito do programa de capacitação docente, medidas cabíveis para que a constituição do seu quadro docente contemple, na sua totalidade, pelo menos, a formação em cursos de pós-graduação lato sensu, conforme preconiza a Lei 9.394/96 (LDB), no seu artigo 66: A preparação para o exercício do magistério superior farse-á em nível de pós-graduação, prioritariamente em programas de mestrado e doutorado; Submeto, então, à deliberação da Câmara de Educação Superior o seguinte voto. II VOTO DO RELATOR Voto favoravelmente ao recredenciamento da Faculdade de Ciências Exatas e Tecnológicas Santo Agostinho, instalada à Avenida Osmane Barbosa, nº 937, Conjunto Residencial JK, no Município de Montes Claros, Estado de Minas Gerais, mantida pelo Instituto Educacional Santo Agostinho Ltda., com sede e foro no mesmo Município e Estado, até o primeiro ciclo avaliativo do SINAES a se realizar após a homologação deste parecer, nos termos do artigo 10, 7º, do Decreto nº 6.303/2007 observado o prazo máximo de 5 (cinco) anos, fixado no inciso II do artigo 59 daquele Decreto. Brasília (DF), 3 de agosto de III DECISÃO DA CÂMARA Conselheiro Antonio Carlos Caruso Ronca - Relator A Câmara de Educação Superior aprova, por unanimidade, o voto do Relator. Sala das Sessões, em 3 de agosto de Conselheiro Paulo Speller Presidente Conselheiro Gilberto Gonçalves Garcia Vice-Presidente Antonio Ronca