EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO CONAB SUREG/MG Nº 007/2014

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1 EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO CONAB SUREG/MG Nº 007/2014 PROCESSO Nº: TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR PREÇO DATA : 19 de novembro de 2014 HORÁRIO: 09:00 horas LOCAL : A Superintendência Regional da Companhia Nacional de Abastecimento - CONAB, na pessoa do pregoeiro designado pelo Ato de Superintendência SUREG/MG n º 019 de 06 de maio de 2013, torna público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local acima indicados fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo menor preço, conforme descrito neste Edital e seus Anexos. O procedimento licitatório que dele resultar obedecerá ao disposto na Lei /02 e no Decreto nº 5.450/05, bem como, no que couber, às determinações constantes da Lei nº 8.666/93, com suas posteriores alterações, Lei Complementar nº 123/2006 e demais normas pertinentes. 1 DO OBJETO 1.1 Contratação de serviços técnico-contábeis, prestados por pessoa jurídica ou física, através de profissionais com formação superior em Ciências Contábeis, na elaboração e atualização de cálculos judiciais, emissão de pareceres técnicos, bem como na apresentação de quesitos em perícias contábeis judiciais e atuação como assistente técnico pericial da CONAB, impugnação aos cálculos da parte contrária, fornecimento de subsídios técnicos de impugnação para a área jurídica da CONAB e/ou escritórios terceirizados, no âmbito da Superintendência Regional de Minas Gerais, nas ações em que a CONAB figure como autora, ré, assistente e opoente, em qualquer fase processual, ou ainda preliminarmente ao manejo de ações judiciais. 1.2 A especificação, local e forma de execução dos serviços constam do Termo de Referência - Anexo I deste Edital. 1.3 OBSERVAÇÃO: em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no comprasnet e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão as últimas. 2 DA PARTICIPAÇÃO 2.1 Poderão participar deste Pregão pessoas físicas e, no caso de pessoas jurídicas, apenas aquelas enquadradas como microempresas e empresas de pequeno porte, conforme determina o artigo 48, inciso I, da Lei Complementar nº 123/2006 e o artigo 6º do Decreto nº 6.204/2007, desde que atendam a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus Anexos.

2 2.2 Para participação neste Pregão o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital. 2.3 Não será admitida nesta licitação a participação de empresas: concordatárias ou em processo de falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação; que estejam com o direito de licitar e contratar com a Administração Pública suspenso, ou que por esta tenham sido declaradas inidôneas; que estejam reunidas em consórcio e sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si, qualquer que seja sua forma de constituição; estrangeiras que não funcionem no País; que não se enquadrem como microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos da lei. 3 DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO 3.1 Os licitantes ou seus representantes legais deverão estar previamente credenciados no sítio Art. 3º do Decreto nº 5.450/05). 3.2 O credenciamento do licitante, bem assim a sua manutenção, no sítio acima informado, dependerá de registro atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF- Habilitação Parcial, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação. 3.3 O credenciamento do licitante dar-se-á pela utilização de login e senha, para acesso ao sistema eletrônico no sítio opção pregão eletrônico, criados quando do credenciamento supracitado. 3.4 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal do licitante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão na forma eletrônica (Art. 3º, 6º, do Decreto nº 5.450/05). 3.5 O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a CONAB, promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (Art.3º, 5º, do Decreto nº 5.450/05).

3 4 DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS 4.1 O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances (Inciso III, do Art. 13º, do Decreto nº 5.450/05). 4.2 Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (Inciso IV, do Art. 13º, do Decreto 5.450/05). 4.3 A participação no pregão dar-se-á por meio da digitação de login e senha privativas do licitante e subsequente encaminhamento da proposta com a descrição do objeto ofertado e o preço, pelo valor global/anual, em campo próprio, que poderá ser feito a partir da data da disponibilização do Edital no sítio e até a data e hora marcadas para abertura deste pregão, observando que a abertura se dará às 09:00 horas do dia 19 de novembro de 2014, horário de Brasília, exclusivamente por meio do sistema eletrônico Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada ( 4º do Art. 21 do Decreto nº 5.450/05). 4.4 A Proposta de Preço contendo as especificações detalhadas do objeto ofertado deverá ser formulada e enviada ao Pregoeiro, contendo o seguinte: Prazo de validade da proposta, não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da abertura deste Pregão; Apresentação do preço em Planilha própria, conforme modelo do Anexo III, levandose em consideração os dados constantes do Anexo I, Termo de Referência deste Edital; Declaração expressa de que nos preços cotados estão inclusas todas as despesas, de qualquer natureza, incidentes sobre o serviço; Somente o licitante vencedor deverá encaminhar ao Pregoeiro, logo após o encerramento da fase de lances, via fax ( ), cópia do original da proposta ajustada ao preço do lance vencedor ofertado, devendo o original ser encaminhado para o endereço referido no subitem 11.8 deste Edital, incluindo os seguintes dados da vencedora: Razão Social, endereço, telefone/fax, número do CNPJ/MF, banco, agência, número da conta-corrente e praça de pagamento e os dados do responsável pela assinatura do contrato. 4.5 A proposta elaborada em desacordo com este Edital e Anexos será desclassificada, após observado o disposto no subitem 9.8 deste Edital. 5. DA DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 5.1 A partir das 09:00 horas do dia 19 de novembro de 2014 e em conformidade com o subitem 4.3 deste Edital, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico nº

4 007/2014, a qual será aberta pelo Pregoeiro, com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances, conforme Edital e de acordo com o Decreto nº 5.450/2005, publicado no Diário Oficial da União do dia DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 6.1 Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. 6.2 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos. 6.3 Só serão aceitos os lances cujos valores forem inferiores ao último lance que tenha sido anteriormente registrado no sistema. 6.4 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar. 6.5 Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance. 6.6 No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances o pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados; quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinicio somente após comunicação expressa do pregoeiro às empresas participantes. 6.7 O item aberto para lance, antes de ser encerrado, entrará no tempo de iminência determinado pelo Pregoeiro. Decorrido o tempo de iminência, o item entrará no horário de encerramento aleatório do sistema, de 01 a 30 minutos, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 6.8 Após o encerramento da etapa de lances, o pregoeiro poderá encaminhar contraproposta, pelo sistema eletrônico, diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação. 6.9 Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o licitante detentor da melhor oferta deverá comprovar a situação de regularidade, na forma do item 8 deste edital, no prazo máximo de 02 (duas) horas, podendo esta comprovação se dar mediante encaminhamento da documentação através do Fax (31) , com posterior encaminhamento do original ou cópia autenticada, no prazo máximo de 72 horas.

5 7 DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 7.1 O pregoeiro efetuará o julgamento das Propostas de Preços pelo critério de menor preço global/anual, na forma dos Anexos I, II e III, decidindo sobre aceitação dos preços obtidos. 7.2 Será considerado vencedor deste pregão o licitante que oferecer o menor preço global/anual, observados os parâmetros de aceitabilidade constantes do item Analisada a aceitabilidade do preço obtido, e habilitada a proponente, o Pregoeiro adjudicará à mesma, via Sistema Eletrônico, o objeto licitado. 7.4 Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital. 8 DA ACEITAÇÃO 8.1 Como critério de aceitabilidade do preço global, será admitido como limite máximo o valor estimado pela Conab, ou seja, o preço de referência de R$ ,60 (quarenta e dois mil, oitocentos e setenta e seis reais e sessenta centavos). 8.2 Como critério de aceitabilidade dos preços unitários, configurarão valores limite aqueles especificados nos subitens 4.2, 4.4 e 4.5 do Termo de Referência (Anexo I). 9 DA HABILITAÇÃO 9.1 A habilitação do(s) licitante(s) se dará com a verificação on line da situação do autor da melhor proposta perante a Secretaria da Receita Federal, o INSS e, no que tange ao FGTS, a Caixa Econômica Federal, promovendo ainda consulta ao CADIN (artigo 6º, inciso III, da Lei nº /2002) e ao Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF (Decreto nº 3.722/2001 e artigo 3º, 1º, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02/2010), da regularidade da sua Habilitação Parcial, complementada com a documentação referida nos subitens a Encerrada a etapa de lances o detentor da melhor oferta deverá encaminhar sua proposta, no prazo máximo de 2 (duas) horas, exclusivamente via FAX (31) , com posterior encaminhamento do original ou cópia autenticada, no prazo de 72 (setenta e duas horas) a seguinte documentação, sob pena de inabilitação: Declaração expressa, sob as penalidades cabíveis, afirmando a inexistência de fatos impeditivos para sua habilitação neste certame, garantindo ainda estar ciente da

6 obrigatoriedade de informar acerca de ocorrências posteriores, conforme modelo de declaração constante do Anexo V deste Edital Declaração expressa de que cumpre plenamente as disposições normativas relativas ao trabalho do menor, contida na Lei nº 9.854/99 e na Constituição Federal de 1988, conforme modelo de declaração constante do Anexo VI deste Edital Declaração de Elaboração Independente de Proposta, conforme modelo do Anexo VII Comprovação de possuir sede/filial na localidade de prestação dos serviços, de forma a atender o disposto no subitem 3.5 do Termo de Referência Comprovação de aptidão para o desempenho de atividades pertinentes e compatíveis em características, quantidades e prazos com o objeto desta licitação. A comprovação será feita mediante apresentação de: a) atestado de capacidade técnica, fornecidos por pessoa jurídica de direito público ou privado, constando características, quantidades, valores e prazos dos serviços, comprovando a execução de serviços de características compatíveis com o objeto deste Pregão; b) comprovante de registro regular junto ao Conselho Regional de Contabilidade; c) comprovante de formação superior em Ciências Contábeis, em se tratando de pessoa física As empresas licitantes que apresentarem resultado igual ou menor que 1 (um), em qualquer dos índices referidos no inciso V, item 7, da IN-MARE nº 05, de 21/07/95, deverão comprovar que possuem capital social registrado ou patrimônio líquido mínimo igual ou superior a 10% (dez) por cento do valor global anual estimado dos itens cotados, conforme o caso A empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, deverá apresentar também decreto de autorização ou o ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir Certidão Negativa de Pedido de Falência, expedida pelo cartório distribuidor da sede do licitante, com data de emissão de no máximo 60 (trinta) dias da data da apresentação da proposta Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas CNDT. 9.3 Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos requeridos neste Edital e seus Anexos. 9.4 A apresentação de declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital e legislação pertinente (Art. 21, 3 do Decreto n /05). 9.5 Os documentos relacionados neste Edital referir-se-ão sempre ao domicílio da empresa licitante cadastrada no SICAF, exceto os Atestados de Capacidade Técnica.

7 9.6 Os licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação na presente licitação, ou os apresentarem em desacordo com o estabelecido neste Edital ou com irregularidades, serão inabilitados, sendo assegurado ao licitante, no entanto, em caso de restrição na documentação atinente à demonstração da regularidade fiscal (sem prejuízo da exigência de apresentação dessa documentação, mesmo se houver restrições), o prazo de 05 (cinco) dias úteis para que seja promovida e comprovada a regularização, nos termos do artigo 43, 1º, da Lei Complementar nº 123/ Para fins de habilitação, a verificação pela CONAB nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova. 9.8 No julgamento da habilitação e das propostas, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação. 9.9 O Pregoeiro poderá dispensar o envio, via FAX, das declarações mencionadas nos itens 9.2.1, e 9.2.3, sempre que as mesmas puderem ser acessadas no sistema comprasnet. 10 DA IMPUGNAÇÃO AO ATO CONVOCATÓRIO 10.1 Até dois dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do presente Pregão, protocolizando a peça impugnatória no endereço discriminado no subitem 11.8 deste Edital Caberá ao pregoeiro, auxiliado pela equipe que elaborou o Termo de Referência, decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame Os pedidos de esclarecimentos referentes a este Edital deverão ser enviados ao pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para a abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via Internet, para o endereço de e- mail: mg.sureg@conab.gov.br, cujas respostas serão disponibilizadas nos avisos referentes a este Pregão, no sítio 11 DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS 11.1 Existindo intenção de interpor recurso, o licitante deverá manifestá-la ao pregoeiro, exclusivamente por meio eletrônico, em formulário próprio, explicitando sucintamente suas razões, logo após a fase de habilitação.

8 11.2 O Pregoeiro informará, via chat, o tempo para a recepção, pelo sistema eletrônico, da intenção de recurso, abrindo em seguida este prazo e fechando-o ao término do tempo informado A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a preclusão do direito de recurso e adjudicação do objeto pelo Pregoeiro à vencedora O recurso contra decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a autoridade competente homologará a adjudicação para determinar a contratação O recurso interposto em desacordo com as condições deste Edital não será conhecido Os autos do processo permanecerão com vistas franqueadas aos interessados na sede da SUREG/MG, na sala da CPL, na rua Professor Antônio Aleixo n.º 756, bairro de Lourdes, Belo Horizonte/MG. 12 DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 12.1 A adjudicação do objeto do presente certame será viabilizada pelo pregoeiro sempre que não houver recurso A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e só poderá ser realizada depois da adjudicação do objeto à proponente vencedora, pelo pregoeiro, ou, quando houver recurso, pela própria autoridade competente. 13 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 13.1 Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o contrato, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com a União, e será descredenciado no SICAF, pelo prazo de até cinco anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e no Contrato e das demais cominações legais Sem prejuízo das penalidades previstas no subitem anterior, o Pregoeiro poderá desqualificar o licitante ou desclassificar a proposta comercial, bem assim a CONAB rescindir o Contrato, sem que isto gere direitos indenizatórios ou de reembolso, caso

9 tome conhecimento de fato ou circunstância que desabone a idoneidade comercial ou afete a capacidade financeira, técnica, jurídica ou de produção do licitante O Pregoeiro poderá reconsiderar a punição aplicada, ou fazer subir o recurso à autoridade competente, devidamente informado, que decidirá pelo seu provimento ou não As penalidades aplicadas ao licitante serão obrigatoriamente registradas no SICAF, e no caso de suspensão de licitar, o licitante será descredenciado por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e no Contrato e das demais cominações legais O licitante que injustificadamente e infundadamente se insurgir contra a decisão do Pregoeiro ou autoridade superior, quer através da interposição de recurso administrativo ou ação judicial fica, desde logo, ciente que, caso seja o seu pedido indeferido, será acionado judicialmente para reparar danos causados à CONAB, em razão de sua ação procrastinatória Caso o licitante adjudicatário se recuse a assinar o Contrato ou, convidado a fazê-lo, não atenda no prazo fixado, garantida prévia e fundamentada defesa, será considerado inadimplente e estará sujeito à multa compensatória de 10% (dez por cento) do valor total da proposta Pela inexecução total ou parcial do contrato, garantida a defesa prévia, a CONTRATADA ficará sujeita à multa moratória prevista no subitem do Termo de Referência Se a adjudicatária ou CONTRATADA não recolher o valor da multa, eventualmente imposta, dentro de 5 (cinco) dias úteis a contar da data da intimação, o mesmo será automaticamente descontado da fatura a que fizer jus, acrescido de juros moratórios de 1% (um por cento) ao mês. Caso a mesma não tenha nenhum valor a receber, seus dados serão encaminhados às áreas competentes para cobrança judicial e/ou inscrição no CADIN A aplicação das multas e demais penalidades previstas não eximem a adjudicatária ou CONTRATADA da reparação dos eventuais danos, perdas ou prejuízos que seu ato punível venha causar à CONAB. 14 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 14.1 As despesas decorrentes da contratação, objeto desta licitação, correrão à conta dos recursos orçamentários da CONAB consignados para o exercício de 2013, no PTRES: Fonte de Recursos: PI: ADMINISTRAR - ND

10 15 DO CONTRATO 15.1 Para o fiel cumprimento das obrigações assumidas, será firmado Contrato com a adjudicatária, de acordo com a legislação vigente, em especial a Lei n.º 8.666/93 e suas alterações posteriores, com vigência de 12 (doze) meses, na forma de minuta submetida a exame prévio e aprovação da uradoria Regional da CONAB, Anexo IV O licitante vencedor será convocado para, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da convocação, celebrar o termo de contrato Antes da assinatura do Contrato será exigida a comprovação das condições de habilitação consignadas neste Edital, as quais deverão ser mantidas pelo licitante durante a vigência do contrato Se o licitante vencedor não fizer a comprovação referida no subitem 15.3 anterior ou recusar-se a assinar o contrato, será convocado outro licitante para celebrar o contrato, observada a ordem de classificação, e assim sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis. Antes da contratação será feita consulta ao CADIN Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal nos termos do Inciso III do Art. 6º da Lei , de 19/07/ A contratação desse serviço não implica vínculo empregatício de qualquer natureza, podendo a rescisão do contrato ocorrer nos termos do art. 79 da Lei n o 8.666/ Integrarão o Contrato, para todos os efeitos legais, este edital de Pregão e seus Anexos e a proposta da licitante vencedora, independentemente de transcrição. 16 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 16.1 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do pregoeiro em contrário Qualquer pedido de esclarecimento em relação a eventuais dúvidas na interpretação do presente Edital e seus Anexos, deverá ser encaminhado, por escrito, à Pregoeiro, na Comissão Permanente de Licitação, no endereço informado no subitem 11.8, pelo Fax: ou pelo mg.sureg@conab.gov.br As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento do interesse da Administração, da finalidade e a segurança da contratação O desatendimento de exigências formais, não essenciais, não importará no afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a

11 exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de Pregão É facultada ao pregoeiro ou à autoridade competente, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar do mesmo desde a realização da sessão pública As proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação A homologação do resultado desta licitação não implicará em direito à contratação dos serviços Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na CONAB A autoridade competente poderá revogar a licitação por razões de interesse público decorrentes de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado Aos casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes da Lei nº , de 17 de julho de 2002, publicada no D.O. de 18 de julho de 2002; o Decreto nº 3.697, de 21 de dezembro de 2000, publicado no D. O de 22 de dezembro de 2000, Decreto n , de 31 de maio de 2005, publicado no D.O.U. de 01 de junho de 2005 e demais legislações pertinentes Para fins de aplicação da sanção administrativa constante do subitem 13.1 e 13.6 do presente Edital, o lance é considerado proposta O presente Edital e seus Anexos, bem como a proposta do licitante vencedor, farão parte integrante do Contrato, independentemente de transcrição. 17 DO FORO O foro para dirimir questões relativas ao presente Edital será o da Seção Judiciária da Justiça Federal de Belo Horizonte, em Minas Gerais. Belo Horizonte, 05 de novembro de 2014 Regina Augusta da Costa Pregoeira

12 ANEXO I PREGÃO ELETRÔNICO CONAB SUREG/MG Nº 007/2014 PROCESSO Nº: TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR PREÇO DATA : 19 de novembro de 2014 HORÁRIO: 09:00 horas LOCAL : TERMO DE REFERÊNCIA 1- Objeto 1.1- Contratação de serviços técnico-contábeis, prestados por pessoa jurídica ou física, através de profissional(ais) com formação superior em Ciências Contábeis, na elaboração e atualização de cálculos judiciais, emissão de pareceres técnicos, bem como na apresentação de quesitos em perícias contábeis judiciais e atuação como assistente técnico pericial da CONAB, impugnação aos cálculos da parte contrária, fornecimento de subsídios técnicos de impugnação para a área jurídica da CONAB e/ou escritórios terceirizados, no âmbito da Superintendência Regional de Minas Gerais, nas ações em que a CONAB figure como autora, ré, assistente e opoente, em qualquer fase processual, ou ainda preliminarmente ao manejo de ações judiciais. 2- Justificativa 2.1- Há necessidade de suporte técnico-contábil para a CONAB, no âmbito da Superintendência Regional de Minas Gerais, quanto à elaboração de cálculos de liquidação de decisões judiciais e verificação da observância aos respectivos comandos exequendos, nos feitos em que a CONAB figura como autora, ré, assistente e opoente, de modo a promover a rigorosa observância das decisões judiciais e evitar prejuízos financeiros ocasionados por erros de cálculo, abrangendo critérios e parâmetros, tudo a fim de proteger interesse público Justifica-se, ainda, a contratação, diante da inexistência de empregado lotado na SUREG/MG habilitado ao exercício do encargo, considerando que a elaboração e verificação de cálculos de liquidação de decisões judiciais exige, não raro, além de conhecimentos de contabilidade, conhecimento da legislação no que concebe à aplicação de correção monetária e juros moratórios e remuneratórios, bem como dos manuais, instruções normativas, portarias e congêneres editados pelos órgãos jurisdicionais (por exemplo, o Manual de Cálculos da Justiça Federal, Manual de Cálculos da Justiça do Trabalho, Provimento 04/2000 do Tribunal Regional do Trabalho da 3ª Região, etc) Finalmente, tramitam, no âmbito da SUREG/MG anualmente, aproximadamente 90 (noventa) processos, dos quais cerca de 60 (sessenta) são reclamações trabalhistas, feitos que, em regra, não admitem recursos dotados de efeito suspensivo, sendo que as decorrentes execuções definitivas e provisórias demandam constante conferência e

13 elaboração de cálculos de liquidação, sujeitos a prazos exíguos, sendo que a contratação pretendida em muito contribuirá para a segura e regular realização desse trabalho. 3- Especificação, local e forma de execução dos serviços 3.1- Quanto aos processos trabalhistas, os serviços a serem contratados têm caráter comum, não exclusivo e compreendem: Elaboração de cálculos de liquidação de sentenças judiciais e elaboração de pareceres, impugnando critérios e valores adotados nos cálculos da parte contrária, salvo no caso de exatidão destes, que não exime, no entanto, de manifestação expressa nesse sentido, atendendo à legislação e às orientações técnicas emanadas dos órgãos jurisdicionais (toma-se como exemplos, novamente, o Manual de Cálculos da Justiça Federal, Manual de Cálculos da Justiça do Trabalho, Provimento 04/2000 do Tribunal Regional do Trabalho da 3ª Região, etc), devendo ser observado o prazo fixado pela contratante, assegurado o mínimo de 05 (cinco) dias corridos, e nunca extrapolado o prazo judicial pertinente; Impugnação de valores adotados nos cálculos da parte contrária com elaboração de pareceres, salvo no caso de exatidão destes, que não exime, no entanto de manifestação expressa nesse sentido atendendo à legislação e às orientações técnicas emanadas dos órgãos jurisdicionais (toma-se como exemplos, novamente, o Manual de Cálculos da Justiça Federal, Manual de Cálculos da Justiça do Trabalho, Provimento 04/2000 do Tribunal Regional do Trabalho da 3ª Região, etc), devendo ser observado o prazo fixado pela contratante, assegurado o mínimo de 05 (cinco) dias corridos, e nunca extrapolado o prazo judicial pertinente Atualização de cálculos judiciais ou que instruem feitos judiciais, como execuções, ações de cobrança, etc, mediante solicitação da contratante e observados os prazos acima; Atuação em feitos judiciais, em caso de necessidade, a critério da contratante, na qualidade de assistente técnico da CONAB, fornecendo, se for o caso, observados os parâmetros legais e técnicos pertinentes, subsídios de impugnação ao laudo produzido pelo perito oficial e apresentando, no prazo do artigo 433 do CPC, se outro não for estabelecido pela CONAB, parecer técnico, assegurado o prazo mínimo de 05 (cinco) dias corridos. Esclarece-se que, nos feitos em que o cálculo tiver sido elaborado pelo(a) contratado(a) e houver designação de perícia, este deverá funcionar como assistente técnico pericial da CONAB, subsidiar a elaboração de quesitos e, se necessário, apresentará laudo e fornecerá subsídios à impugnação do laudo pericial. Caso não tenha elaborado os cálculos de liquidação da CONAB no feito, pela atuação como assistente técnico pericial corresponderá remuneração específica Quanto aos processos cíveis, os serviços a serem contratados têm caráter comum, não exclusivo e compreendem: Elaboração de cálculos de liquidação de sentenças judiciais e elaboração de pareceres, atendendo à legislação e às orientações técnicas emanadas dos órgãos jurisdicionais (toma-se como exemplos, novamente, o Manual de Cálculos da Justiça Federal,

14 Manual de Cálculos da Justiça do Trabalho, Provimento 04/2000 do Tribunal Regional do Trabalho da 3ª Região, etc), devendo ser observado o prazo fixado pela contratante, assegurado o mínimo de 05 (cinco) dias corridos, e nunca extrapolado o prazo judicial pertinente; Impugnação de valores adotados nos cálculos da parte contrária com elaboração de pareceres, salvo no caso de exatidão destes, que não exime, no entanto de manifestação expressa nesse sentido atendendo à legislação e às orientações técnicas emanadas dos órgãos jurisdicionais (toma-se como exemplos, novamente, o Manual de Cálculos da Justiça Federal, Manual de Cálculos da Justiça do Trabalho, Provimento 04/2000 do Tribunal Regional do Trabalho da 3ª Região, etc), devendo ser observado o prazo fixado pela contratante, assegurado o mínimo de 05 (cinco) dias corridos, e nunca extrapolado o prazo judicial pertinente Atualização de cálculos judiciais ou que instruem feitos judiciais, como execuções, ações de cobrança, etc, mediante solicitação da contratante e observados os prazos acima; Atuação em feitos judiciais, em caso de necessidade, a critério da contratante, na qualidade de assistente técnico da CONAB, fornecendo, se for o caso, observados os parâmetros legais e técnicos pertinentes, subsídios de impugnação ao laudo produzido pelo perito oficial e apresentando, no prazo do artigo 433 do CPC, se outro não for estabelecido pela CONAB, parecer técnico, assegurado o prazo mínimo de 05 (cinco) dias corridos. Esclarece-se que, nos feitos em que o cálculo tiver sido elaborado pelo(a) contratado(a) e houver designação de perícia, este deverá funcionar como assistente técnico pericial da CONAB, subsidiar a elaboração de quesitos e, se necessário, apresentará laudo e fornecerá subsídios à impugnação do laudo pericial. Caso não tenha elaborado os cálculos de liquidação da CONAB no feito, pela atuação como assistente técnico pericial, corresponderá remuneração específica Por ocasião de suas manifestações, o(a) contratado(a) deverá executar os seguintes procedimentos básicos, para essos Trabalhistas e Cíveis: Leitura do processo judicial ou administrativo, inteirando-se de todos os parâmetros a fim de alcançar a correta interpretação do objeto a ser liquidado/calculado, reportandose, em caso de dúvidas, à uradoria Regional da CONAB ou ao escritório terceirizado, se houver, em busca de esclarecimentos; Elaboração de planilhas de cálculo e parecer explicativo-conclusivo, além de outros que venham a ser eventualmente exigidos na decisão judicial; Os cálculos deverão ser apresentados (entregues) nos prazos determinados, em duas vias escritas (documento) e uma eletrônica, podendo esta ser encaminhada em CD/DVD ou ainda através do mg.gefad@conab.gov.br Os serviços atenderão à demanda da Superintendência Regional da CONAB em Minas Gerais (SUREG/MG), com sede à Rua Professor Antônio Aleixo, nº. 756, Bairro de Lourdes, em Belo Horizonte Minas Gerais, e deverão ser prestados em Belo Horizonte/MG, sempre que ocorrerem demandas da uadoria Regional ou, excepcionalmente, se assim

15 autorizado pela CONAB, do escritório terceirizado de advocacia, igualmente localizado em Belo Horizonte/MG O(a) contratado(a) deverá comprovar possuir sede/filial na localidade de prestação dos serviços, conforme o subitem Em face da natureza dos serviços e dos prazos judiciais aplicáveis, exíguos, o(a) contratado(a) deverá propiciar todas as facilidades possíveis para a tramitação dos processos e documentos (recepção e expedição) entre as partes, inclusive promovendo às suas expensas, a retirada e devolução dos processos e/ou documentos junto à Superintendência Regional da CONAB em Minas Gerais e/ou ao escritório terceirizado, bem como a entrega dos cálculos elaborados O(a) contratado(a) deverá indicar os profissionais responsáveis pela prestação dos serviços, inclusive o pessoal de apoio administrativo (secretária, auxiliar, contínuo, etc), mediante a apresentação de declaração que liste esses profissionais e registre formalmente sua disponibilidade A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os eventuais empregados do(a) contratado(a) e a CONAB, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e subordinação direta. 4- Estimativa de demanda e critérios de aceitabilidade 4.1- Visando subsidiar a valoração anual da contratação e as propostas que serão apresentadas, estima-se, sem que isso traduza compromisso, que serão demandados aproximadamente 20 (vinte) para o subitem (elaboração de cálculos de liquidação trabalhista); 20 (vinte) para o subitem (impugnação aos cálculos da parte contrária); 10 (dez) para o subitem (atualização dos cálculos de liquidação); 10 (vinte) para o subitem (assistência em perícia); 10 (dez) para o subitem (elaboração de cálculos de liquidação cível); 10 (dez) para o subitem (impugnação aos cálculos da parte contrária); 05 (cinco) para o subitem (atualização dos cálculos de liquidação); e 05 (cinco) para o subitem (assistência em perícia). Esclarece-se que, nos feitos em que o cálculo tiver sido elaborado pelo(a) contratado(a) e houver designação de perícia, este deverá funcionar como assistente técnico pericial da CONAB, subsidiar a elaboração de quesitos e, se necessário, apresentará laudo e fornecerá subsídios à impugnação do laudo pericial. Caso não tenha elaborado os cálculos de liquidação da CONAB no feito, pela atuação como assistente técnico pericial, corresponderá remuneração ao serviço de elaboração de um cálculo de liquidação A título de preço unitário referencial para o serviço especificado no subitem elaboração de cálculos de liquidação trabalhista fica estipulado o valor de R$683,00 (seiscentos e oitenta e três reais), para o serviço especificado no subitem para elaboração de impugnação aos cálculos da parte contrária fica estipulado o valor de R$ 250,00 (duzentos e cinquenta reais), para o subitem atualização dos cálculos de liquidação fica estipulado o valor de R$418,33 (quatrocentos e dezoito reais e trinta e três centavos) e para o subitem assistência em perícia fica estipulado o valor de R$558,33 (quinhentos e cinquenta e oito reais e trinta e três centavos). Esses valores são fixos e irreajustáveis, e correspondem a essos Trabalhistas.

16 4.3 A titulo de preço unitário referencial para o serviço especificado no subitem Elaboração de cálculos de liquidação cíveis fica estipulado o valor de R$695,00 (seiscentos e noventa e cinco reais), para o serviço especificado no subitem impugnação aos cálculos da parte contrária fica estipulado o valor de R$250,00 (duzentos e cinquenta reais), para o subitem atualização dos cálculos de liquidação fica estipulado o valor de R$418,33 (quatrocentos e dezoito reais e trinta e três centavos) e para o subitem assistência em perícia fica estipulado o valor de R$581,67 (quinhentos e oitenta e um reais e sessenta e sete centavos). Esses valores são fixos e irreajustáveis, e correspondem a essos Cíveis O preço unitário acima estimado compreende todas as despesas diretas e indiretas (instalações físicas, equipamentos, impostos, taxas, etc) do (a) contratado(a) no que tange à execução dos serviços discriminados no subitem 3.1, subitens 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, e no subitem 3.2, subitens 3.2.1, 3.2.2, e O valor anual estimado da contratação, considerando as médias estabelecidas no subitem 4.1, é de R$ ,60 (quarenta e dois mil, oitocentos e setenta e seis reais e sessenta centavos) Os valores anual e unitário estimados nos subitens 4.2, 4.3 e 4.4 configuram o limite máximo e parâmetro de aceitabilidade das propostas apresentadas O valor contratual efetivo decorrerá da multiplicação pelo quantitativo estimado no subitem 4.1 do valor unitário constante da proposta de preço do(a) contratado(a). 5- Contrato e vigência 5.1- Com vistas à execução dos serviços objeto deste Termo de Referência, será emitido termo de contrato que atenda aos ditames da legislação vigente, em especial às exigências da Lei nº / O(a) autor(a) da melhor proposta será convocado(a) para, no prazo de até 05 (cinco) dias úteis, proceder a assinatura do contrato Previamente à assinatura do contrato, a CONAB verificará a regularidade do(a) autor(a) da melhor proposta homologada perante a Secretaria da Receita Federal, o INSS e, no que tange ao FGTS, a Caixa Econômica Federal, promovendo ainda consulta ao CADIN (artigo 6º, inciso III, da Lei nº /2002) e ao SICAF (Decreto nº /2001 e artigo 3º, 1º, da Instrução Normativo SLTI/MPOG nº. 02/2010) Se o(a) autor(a) da melhor proposta homologada não apresentar situação regular por ocasião da assinatura do contrato será notificado(a) para regularizar a situação no prazo de 30 (trinta) dias corridos, quando a CONAB convocará o(a) autor(a) da segunda melhor proposta aceitável, sem prejuízos da aplicação das sanções legais e das previstas no edital da licitação.

17 6- Obrigações 6.1- O(a) contratado(a) cumprirá escrupulosamente as seguintes obrigações: Executar fielmente o contrato, de acordo com as cláusulas ajustadas, atentando para a legislação e normas pertinentes à matéria objeto dos serviços (cível e trabalhista), observando, no que tange aos cálculos trabalhistas, os planos de cargos e salários vigentes na CONAB (PCS/91 e PCCS/2009) e respectivos regulamentos de pessoal (NOC e ), e ainda as previsões de acordos coletivos de trabalho e congêneres, isso quanto às reclamações trabalhistas de empregados da CONAB, observando o mesmo, no que couber, quanto às reclamações trabalhistas movidas por empregados de prestadoras de serviços em regime de terceirização, e atendendo, sempre, independentemente da matéria, os manuais, instruções normativas, portarias e congêneres editados pelos órgãos jurisdicionais no que se relaciona aos serviços contratados (Manual de Cálculos da Justiça Federal, Manual de Cálculos da Justiça do Trabalho, Provimento 04/2000 do Tribunal Regional do Trabalho da 3ª Região, etc) Refazer/aditar/retificar, às suas expensas, os cálculos apresentados em desacordo com a solicitação da CONAB, que, de forma justificada, devolverá imediatamente os trabalhos para fins de conclusão Responder por perdas e danos que vier a causar à CONAB ou a terceiros, em razão de ação ou omissão, dolosa ou culposa, sua ou de seus prepostos, independentemente de outras cominações contratuais ou legais a que estiver sujeita; Emitir o faturamento de acordo com os serviços realizados, incluindo todos os custos, em uma única fatura/nota fiscal de serviços/recibo, na qual informará as retenções das contribuições federais, em conformidade com as Leis 9.430/1996 e /2003; Realizar outros serviços não especificados no Contrato, mas inerentes ao objeto deste e similares, que porventura se façam necessários; Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos que se fizerem necessários em até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial, consoante disposto no Artigo 65, 1º e 2º da Lei nº / Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas pela Lei nº 8.666/1993, no inciso XIII, do artigo 55, e na IN MARE 05/95, sob pena de retenção dos pagamentos, sem que venha a CONAB a responder pela mora, até que a pendência seja sanada Manter, em sendo o caso, devidamente legalizado, na forma da legislação trabalhista, todo o pessoal empregado na execução dos serviços, o qual ser-lhe-á diretamente vinculado e subordinado, e não terá qualquer relação subordinação e pessoalidade com a CONAB Não subcontratar a execução dos serviços Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o contrato.

18 Identificar e manter, com vistas à execução do contrato junto à CONAB, sede/filial com endereço na região metropolitana de Belo Horizonte Não veicular publicidade acerca da contratação, salvo na hipótese de prévia e expressa autorização da CONAB A CONAB atentará para as seguintes obrigações: Acompanhar, fiscalizar, conferir e avaliar os serviços objeto do contrato através de fiscal devidamente designado, o que não exime o(a) contratado(a) da perfeita execução dos serviços Proporcionar todas as facilidades para que a contratada possa desempenhar seus serviços dentro das normas legais e de acordo com o contrato Prestar informações e esclarecimentos que venham a ser solicitados pelo(a) contratado(a) eder ao pagamento pelos serviços prestados, na forma e no prazo pactuados, após e desde que verificada a regularidade da nota fiscal/fatura, a regularidade fiscal do(a) contratado(a) e a adequada prestação dos serviços Rejeitar os serviços executados fora das especificações contratuais Aplicar ao(à) contratado(a) as penalidades legais e contratuais cabíveis Rescindir o contrato pelos motivos previstos nos artigos 77 e 78 e nas formas previstas nos artigos 79 e 80, todos da Lei 8.666/ Diligenciar, quanto ao cumprimento das exigências editalícias, condições e cláusulas Contratuais Reter tributos, quando for o caso. 7- Acompanhamento e fiscalização 7.1- Nos termos do art. 67, 1, da Lei n /1993, a CONAB designará um representante para acompanhar e fiscalizar a execução do contrato Da mesma forma, o(a) contratado(a) deverá indicar formalmente um preposto para, se aceito pela CONAB, representá-la, administrativamente, na execução do contrato. 8- Do pagamento

19 8.1- O pagamento pelos serviços contratados será efetuado pela CONAB, em moeda corrente, até o 5º (quinto) dia útil do mês subsequente ao da prestação dos serviços, após ser atestada na nota fiscal/fatura correspondente a execução dos serviços pelo setor competente O pagamento somente será efetuado após a constatação da regularidade fiscal do(a) contratado(a) no SICAF, por meio da consulta on line ao referido sistema Em caso de irregularidade junto ao SICAF, a CONAB notificará o(a) contratado(a) para que sejam sanadas as pendências, no prazo de 30 (trinta) dias corridos, prorrogáveis por igual período. Findo este prazo sem que haja a regularização por parte do(a) contratado(a), ficará caracterizado descumprimento contratual, que ensejará a rescisão do contrato, sem prejuízo das sanções cabíveis Nenhum pagamento será efetuado ao(à) contratado(a) enquanto estiver pendente de liquidação qualquer obrigação financeira que lhe tiver sido imposta em decorrência de penalidade ou inadimplemento contratual No ato do pagamento, a CONAB realizará a retenção de tributos federais, de acordo com a legislação específica vigente A nota fiscal ou fatura não aceita pela CONAB será devolvida ao(à) contratado(a) para as devidas correções, com as informações que motivaram sua rejeição, o que implicará na suspensão do prazo para pagamento até que todas as pendências sejam regularizadas A devolução da nota fiscal ou fatura não aprovada pela CONAB não servirá de motivo para que o(a) contratado(a) suspenda a execução dos serviços ou deixe de efetuar o pagamento devido aos seus empregados A CONAB poderá suspender o pagamento, no todo ou em parte, também nos seguintes casos: a) execução defeituosa dos serviços; b) descumprimento de obrigação relacionada com os serviços contratados, hipótese em que o pagamento ficará retido até que o(a) contratado(a) atenda à obrigação infringida; c) paralisação dos serviços por culpa do(a) contratado(a). 9- Sanções administrativas 9.1- Pela inexecução total ou parcial das obrigações assumidas, incluída a recusa injustificada em assinar o contrato, o(a) contratado/proponente, caso não sejam aceitas suas justificativas e sem prejuízo das medidas civis e criminais aplicáveis, estará sujeito(a) às seguintes penalidades: Multa moratória de 0,25 % (zero vírgula vinte e cinco por cento) por dia de atraso não justificado, até o 5º (quinto) dia, e a partir do 6º (sexto) dia, 0,5% (meio por cento), contados desde o 1º (primeiro) dia de atraso, a ser calculada sobre o valor total do contrato, até o limite de 5% (cinco por cento); Advertência;

20 Multa compensatória de 10% (dez por cento), a ser calculada sobre o valor total da proposta, no caso de a mesma não ser mantida ou se ocorrer a recusa à contratação, sem prejuízo das demais sanções; Suspensão do direito de participar de licitações e de contratar com a CONAB, a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e o descredenciamento do SICAF pelo prazo de até 05 (cinco) anos As penalidades aplicadas à licitante serão obrigatoriamente registradas no SICAF e, no caso de suspensão do direito de licitar e contratar disciplinada no subitem 9.1.4, o proponente/contratado(a) será descredenciado pelo respectivo período, sem prejuízo das multas previstas e das demais cominações legais Se o proponente/contratado(a) não recolher o valor da multa eventualmente imposta, dentro de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data da intimação, o mesmo será automaticamente descontado da fatura a que fizer jus, acrescido de juros moratórios de 1% (um por cento) ao mês. Caso não haja nenhum valor a receber, seus dados serão encaminhados às áreas competentes para cobrança judicial e/ou inscrição no CADIN A aplicação das multas e demais penalidades previstas não eximem o(a) adjudicatário(a) ou contratado(a) da reparação dos eventuais danos, perdas ou prejuízos que seu ato punível venha causar à CONAB Da aplicação das sanções caberá recurso, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da notificação, à autoridade superior àquela que aplicou a sanção. 10- Vigência O prazo de vigência deste contrato será de 12 (doze) meses, contados da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, até o limite de 60 (sessenta) meses, por meio de Termo Aditivo, garantida a sua eficácia após publicação de seu extrato no Diário Oficial da União. 11- Vinculação do(a) contratado(a) ao CRC A pessoa física ou jurídica contratada (e seu responsável técnico) deverá ter registro regular junto ao Conselho Regional de Contabilidade e estar apta a prestar serviços junto a Superintendência Regional da CONAB no Estado de Minas Gerais.