MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria de Acompanhamento Econômico COGAP/SEAE/MF

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1 MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria de Acompanhamento Econômico Parecer n o 06778/2009/RJ COGAP/SEAE/MF Em 30 de novembro de Referência: Processo n.º / Assunto: Distribuição Gratuita de Prêmios Requerente: Caixa Econômica Federal Modalidade: assemelhada a concurso Trata-se de pedido de autorização formulado nos termos da Lei n.º 5.768/71, com vistas à distribuição gratuita de prêmios, sob forma assemelhada a concurso, pela empresa Caixa Econômica Federal, com sede na SBS Quadra 4 - Lotes 3/4-4º andar, Brasília - DF, inscrita no CNPJ sob o n / A modalidade concurso a qual a presente operação é assemelhada está prevista no art. 1º da Lei n.º 5.768/71 e regulamentada nos art. 25 e 30 do Decreto n.º / Da Promoção Trata-se de promoção comercial na modalidade assemelhada a concurso denominada Seleção Fatura Zero Caixa, que será realizada no período de 01/12/2010 a 24/03/2010. Os produtos em promoção são transações de compras 1 realizadas na modalidade à vista ou parcelada, cujo valor seja igual ou múltiplo de R$ 70,00 (setenta reais), durante o período de participação, que se iniciará das 00h00 do dia 01/12/2009 até as 23h59m59 do dia 28/02/2010 (horário de Brasília), por clientes portadores dos cartões de débito e cartões de crédito CAIXA, pessoa física e jurídica, titulares e adicionais/solidários, emitidos e processados pela CAIXA (exceto os Cartões BNDES CAIXA e Consignado Caixa). A área de execução da promoção será todo o território nacional. Os clientes que preencherem as condições de participação descritas acima deverão cadastrar-se gratuitamente pela internet, no sítio da promoção: ou pelo telefone , uma única vez, a qualquer momento da promoção, e deverá informar os dados do titular do cartão número do 1 Exceto compras de medicamentos, armas e munições, explosivos, fogos de artifício ou de estampido, bebidas alcoólicas, fumo e seus derivados, conforme previsto no art. 10º, do Decreto /72.

2 CPF/CNPJ, telefone e (opcional) e responder corretamente à seguinte pergunta: Qual o cartão que leva você à África do Sul?. Será aceita a seguinte resposta: ( X ) Caixa ( ) Outros Nesse cadastramento serão considerados todos os cartões de crédito e cartões de débito CAIXA vinculados ao CPF/CNPJ do titular. Serão consideradas as compras realizadas no período de 01/12/2009 a 28/02/2010 e o cadastro feito até as 23h59 do dia 28/02/2010, horário oficial de Brasília. A cada compra no valor igual ou múltiplo de R$ 70,00 (setenta reais), com os cartões de crédito participantes da promoção, será emitido automaticamente um cupom físico para o participante concorrer ao prêmio. Valores não múltiplos de R$ 70,00 (setenta reais) serão desprezados. Exemplo 1: Compra de R$ 70,00 equivale a 1 cupom Exemplo 2: Compra de R$ 90,00 equivale a 1 cupom Exemplo 3: Compra de R$ 69,99 não terá direito a nenhum cupom Exemplo 4: Compra de R$ 160,00 equivale 2 cupons Não serão aceitos acúmulos de comprovantes de venda (CV) ou saldo de comprovantes de vendas para completar os R$ 70,00 (setenta reais) ou seus múltiplos. São consideradas transações de compra válidas: compras em moeda nacional (transações manuais, eletrônicas via POS Point Off Sales ou PDV TEF) ou outros meios eletrônicos, realizadas no período de 01/12/2009 a 28/02/2010 e consideradas as que não estão estiverem pendentes de autorização e cujo processamento seja realizado até 02/03/2010. Com relação às compras parceladas, será considerado o valor total da compra para geração de cupons. Ou seja, uma compra no valor total de R$ 240,00 (duzentos e quarenta reais), parcelada em 3 vezes de R$ 80,00, dará direito à 3 cupons. Não serão consideradas transações válidas para geração de cupons: compras efetuadas no exterior, compras nacionais em moeda estrangeira, saques nacionais e internacionais, seguros, juros, multas, encargos, anuidades, tarifas, taxas, estornos, ajustes a crédito, ajustes a débito, autorizações de compras solicitadas e não autorizadas, autorizações de compras solicitadas e pendentes de autorização, valores de parcelamento de fatura e compras estornadas ou canceladas. Os cupons gerados e impressos pela conversão do Sistema de Processamento de Dados da CAIXA, operacionalizados pela Orbitall S.A., serão enviados para a urna central de apuração, localizada no Conjunto Cultural da CAIXA em Brasília, na SBS Quadra 4 Lotes 3/4 Anexo, ao final do período da promoção, com livre acesso aos interessados. Os participantes poderão confirmar a quantidade de cupons que estarão concorrendo à promoção pelo site ou pelo telefone , a partir do dia 01/01/2010). Dúvidas referentes ao saldo de cupons, bem como reclamações sobre cadastro, poderão ser dirimidas nos mesmos canais até as 18hs do dia 16/03/2010, horário oficial de Brasília. 2

3 A apuração ocorrerá às 14h00 do dia 24/03/2010 no Conjunto Cultural da CAIXA em Brasília, na SBS Quadra 4 Lotes 3/4 Anexo, às 14h, com livre acesso aos interessados. Na ocasião, serão escolhidos aleatoriamente 20 (vinte) cupons para premiação dos 20 (vinte) pacotes turísticos pacotes turísticos com direito a 01 (um) a crédito na fatura ou no cartão cash money (sem função de saque). Os cupons dos ganhadores, escolhidos aleatoriamente, não retornarão à urna. O ganhador de um prêmio poderá ganhar outro(s) prêmio(s), caso novo(s) cupom(ns) em seu nome seja(m) selecionado(s). A apuração será acompanhada por auditores independentes com a finalidade de resguardar maior transparência e idoneidade à promoção. Todos os impostos e taxas incidentes sobre o prêmio serão suportadas pela empresa promotora, sem qualquer ônus para o ganhador. Os prêmios não poderão ser convertidos em dinheiro. Devido à intangibilidade dos prêmios, os mesmo não serão exibidos. A comprovação de posse dos mesmos será feita até 8 (oito) dias antes da data da apuração. Os contemplados serão contatados no prazo de 10 dias contados da data da apuração. Os contemplados serão contatados no endereço constante em seu cadastro na CAIXA*, no prazo de 30 dias contados da data da apuração e receberão em suas respectivas residências a Carta Compromisso contendo todas as informações sobre o prêmio, bem como as instruções e documentos que terão que providenciar para a realização da viagem e deverá no ato, assinar o Termo de Quitação e Entrega do Prêmio. A lista com o nome dos contemplados será divulgada no site a partir do dia 30/03/2010. Serão distribuídos 40 (quarenta) prêmios, no valor total de R$ ,00 (um milhão duzentos e quarenta mil reais), conforme a tabela abaixo: Prêmio Quantidade Valor Unitário Valor Total Pacote Turístico 20 R$ ,00 R$ ,00 Crédito na Fatura do Cartão Crédito Caixa ou Cartão sem função de saque* 20 R$ ,00 R$ ,00 3

4 Os clientes contemplados que forem portadores do cartão de crédito Caixa receberão o prêmio na sua fatura e os clientes portadores apenas do cartão Caixa na função débito receberão um cartão Cash Money (sem função de saque) para usufruto do prêmio e quitação de compras. Com relação ao crédito na fatura do cartão, com relação às compras parceladas ou ao parcelamento de fatura, será quitado apenas o valor da parcela constante na fatura que será zerada. Já em relação a acordo ou negociação de dívida, o valor das parcelas da negociação não entram para fins de elegibilidade, nem para a quitação da fatura. Para as despesas não cobertas pela premiação, o prazo de vencimento será estendido em 30 dias, a saber: compras efetuadas no exterior, compras nacionais em moeda estrangeira, saques nacionais e internacionais, seguros, juros, multas, encargos, anuidades, tarifas, taxas, estornos, ajustes a crédito, ajustes a débito, autorizações de compras solicitadas e não autorizadas, autorizações de compras solicitadas e pendentes de autorização, valores de parcelamento de fatura. Caso haja compras em moeda estrangeira o câmbio será mantido independente de variações que ocorram até a fatura seguinte. A mesma condição de extensão de vencimento em 30 dias será aplicada para os casos em que o somatório das despesas elegíveis para a premiação for superior ao valor máximo do prêmio. Exemplo: um cliente de cartão sorteado teve despesas na sua fatura de R$12.200,00; como o prêmio máximo para aquele cartão foi definido em R$12.000,00, a diferença de R$200, 00 será cobrada na fatura seguinte, sem ônus para o cliente. Conforme a legislação, o prêmio não cobre algumas despesas eventualmente realizadas, quais sejam despesas realizadas com medicamentos, armas e munições, explosivos, fogos de artifícios ou estampido, bebidas alcoólicas, fumos e seus derivados ou outros produtos que venham a ser relacionados pelo Ministério da Fazenda. Com relação ao pacote turístico, a premiação não inclui qualquer despesa não citada nesse regulamento, tais como mas não limitada a: Passaporte, concessão de visto para África do Sul, refeições não incluídas no pacote, despesas extras realizadas no hotel e nos passeios, qualquer tipo de compra realizada pelo ganhador, bem como qualquer despesa não incluída na premiação. Caso o acompanhante escolhido pelo ganhador seja menor de 18 (dezoito) anos, a Promotora não se responsabiliza pela concessão de autorização para viagens internacionais ou nacionais, ou qualquer outra autorização especial necessária para referida viagem. Caso o acompanhante, seja menor de 18 (anos) ou necessite viajar acompanhados de seus Pais, tutores ou representantes legais, a Promotora não se responsabiliza pela concessão de passagens, hospedagem ou qualquer prêmio. O vencedor será o exclusivo responsável pela obtenção de eventuais documentos e autorizações necessárias para receber os prêmios. De nenhuma forma a Promotora e/ou terceiros envolvidos nessa promoção serão responsabilizados pela obtenção/emissão, atualização ou legalidade destes documentos. 4

5 Ainda com relação a este prêmio, quaisquer despesas extras serão plena responsabilidade dos participantes, incluindo, mas não se limitando a gorjetas aquisição de bens, presentes, tarifas de qualquer natureza, passeios, despesas extras de caráter pessoal (telefonemas, lavanderia, bar, restaurante, sauna, ginástica, filmes de televisão, compras de qualquer natureza), deslocamento até o aeroporto e outros deslocamentos que se fizerem necessários, além de quaisquer outras despesas não mencionadas neste regulamento. Ao receber o prêmio, o participante contemplado o aceitará incondicionalmente, exonerando a Promotora e/ou terceiros envolvidos nessa promoção de qualquer responsabilidade ou obrigação futura incluindo, mas não se limitando, à perdas, lesão a bens ou propriedade, lesão ou danos pessoais, morte e lesões físicas, lesões que sejam ocasionados total ou parcialmente, direta ou indiretamente, pela participação em qualquer atividade relacionada a esta promoção, ou recebimento, posse e uso do prêmio. Em relação ao Cartão sem função de saque, na hipótese de perda, extravio, furto, roubo ou fraude comprovada de terceiros do referido cartão oferecido para os fins da presente promoção, o participante contemplado deverá informar imediatamente a ocorrência ao Banco através da Central de Atendimento ao Cliente no telefone , para que seja providenciado o cancelamento do referido cartão. Neste caso, o participante contemplado receberá outro Cartão sem função de saque com numeração, contendo o crédito relativo ao restante observado quando da data em que foi comunicada a ocorrência. Os Participantes concordam expressamente, mediante a simples inscrição/participação nessa promoção que a Caixa não será responsável por qualquer dano ou prejuízo oriundo da aceitação do prêmio e de sua participação na promoção. A participação do Participante nessa promoção não gerará ao Participante e/ou contemplado qualquer direito ou vantagem não expressamente previstos neste regulamento. No caso do contemplado ser pessoa jurídica, o prêmio será incorporado ao patrimônio da empresa detentora da conta do cartão CAIXA. Não terão validade cadastramentos que não preencherem as condições básicas do concurso e que impossibilitem a verificação de sua autenticidade, valendo apenas os cupons originais. Os participantes serão automaticamente excluídos da promoção em caso de fraude comprovada, podendo ainda responder por crime de falsidade ideológica ou documental. Caso o participante contemplado seja absolutamente incapaz, deverá ser representado por seu responsável legal, e na hipótese de ser relativamente incapaz, deverá ser regularmente assistido, para efetivo recebimento do prêmio, mediante a entrega do mesmo, que será emitido em nome do absolutamente ou relativamente incapaz, conforme o caso. Deverá ser comprovada a capacidade do participante contemplado, quando da entrega do prêmio, conforme aqui disposto. Os prêmios são intransferíveis, não podendo ser comercializados, nem ter o seu valor convertido em dinheiro. 5

6 Na ocorrência do participante contemplado falecer antes da entrega do prêmio, os respectivos herdeiros farão jus e receberão o prêmio de acordo com a legislação vigente, desde que exercido tal direito dentro do prazo previsto neste Regulamento e desde que apresentada a devida documentação que os legitime. O participante contemplado que por qualquer motivo estiver impossibilitado de receber pessoalmente o prêmio, poderá constituir mandatário mediante procuração pública com poderes específicos para tal finalidade. Não poderão participar da promoção empregados da CAIXA Econômica Federal lotados na SUCSE Superintendência Nacional de Cartões e Seguros (GECOP, GECRE e GEDEB), SUMAC Superintendência Nacional de Comunicação e Marketing (GEPRO, GEPUP, GECOM, GEPAT, GEVIR, GECIC, ASSIMP), SUETI Superintendência de Execução em TI (GEOTI, GEITI, GEFIT, REROP/BR, REROP/SP e REDEA/BR), Orbital Serviços e Processamento de Informações Comerciais, funcionários das agências promotoras Casanova Comunicação Brasília LTDA e do escritório Ricardo Moreira Advogados Associados S/S. A prescrição do direito ao prêmio ocorrerá no prazo de 180 dias contados a partir da respectiva apuração, conforme o art. 6º do Decreto nº , de 1972 e o valor correspondente será recolhido, pela pessoa jurídica autorizada, ao Tesouro Nacional, como renda da União, no prazo de dez dias. Os participantes, ao se cadastrarem nesta promoção, aceitam irrestritamente todas as condições previstas neste regulamento e os contemplados autorizam desde já, a divulgar seus nomes, imagem e voz, até 1 (um) ano após a apuração da promoção, seja na mídia impressa, eletrônica e/ou marketing direto. As dúvidas e controvérsias originadas de reclamações dos participantes na Promoção deverão ser preliminarmente dirimidas pelos seus respectivos organizadores e, posteriormente, submetidas ao órgão autorizador, SEAE Secretaria de Acompanhamento do Ministério da Fazenda, quando o prejudicado não optar pela reclamação direta aos órgãos públicos integrantes do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor. A empresa promotora fará constar em todo o material de divulgação da campanha o número do Certificado SEAE de Autorização. Este regulamento estará à disposição dos interessados na Internet, pelo site Fica, desde já, eleito o Foro do participante para solução de quaisquer questões referentes ao Regulamento da presente promoção. O responsável pela prestação de contas será o Sr. Ricardo Moreira, procurador da Caixa ricardo-silveira@uol.com.br e telefone

7 2. Da Documentação A empresa apresentou toda a documentação exigida pela Portaria MF n.º 41/08, quais sejam: cópia autenticada dos Atos Constitutivos e respectivas alterações; Certidões negativas de débito com relação aos Tributos Federais, Estaduais e Municipais, e à Previdência Social; plano de operação; e demonstrativo de receita operacional. 3. Da Receita Operacional Para análise da receita operacional, deve se observar a tabela abaixo, elaborada com base na receita operacional da empresa nos meses de junho a agosto de 2009: Análise da Receita Operacional Mês Receita Operacional Junho/2009 R$ ,07 Julho/2009 R$ ,30 Agosto/2009 R$ ,32 Média Mensal R$ ,23 5% da Média Mensal R$ ,06 Valor Total dos Prêmios R$ ,00 Total de Meses 3 A tabela demonstra que o valor total da premiação a ser distribuída, isto é, R$ ,00 (um milhão duzentos e quarenta mil reais), é inferior à 5% da média mensal da receita operacional da empresa, que é de R$ ,06 (duzentos e vinte milhões novecentos e sessenta e um mil trinta e nove reais e seis centavos), o que possibilita a realização da promoção, de acordo com o art. 3º, caput, do Decreto n.º / Da Taxa de Fiscalização A taxa de fiscalização instituída pelo art. 50 da Medida Provisória n.º /01, no valor de R$ ,00 (trinta e três mil trezentos e trinta e três reais), foi devidamente recolhida pela empresa, conforme demonstra recibo de depósito anexo ao processo. 7

8 5. Recomendação Diante do exposto, recomenda-se o deferimento do pedido de autorização solicitada pela empresa Caixa Econômica Federal e a emissão do certificado de autorização para a realização da distribuição gratuita de prêmios. À consideração superior. MARIA HELENA FERRARI Técnica NATALIA CLAUDINO LOBÃO Assistente JULIANA OLIVEIRA CAVALCANTI Coordenadora-Geral de Análise de Promoções Comerciais De acordo. PRICILLA MARIA SANTANA Secretária-Adjunta de Acompanhamento Econômico 8

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