PREGÃO ELETRÔNICO Nº 23/2015 AQUISIÇÃO DE SUPRIMENTOS PARA IMPRESSORAS DE CARTÃO PVC

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1 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 23/2015 AQUISIÇÃO DE SUPRIMENTOS PARA IMPRESSORAS DE CARTÃO PVC 1

2 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 23/2015 RECIBO Nº 23/2015 Razão Social: CNPJ Nº Endereço: Cidade: Estado Telefone: Fax: Nome do Representante para contato: Local:, de de Assinatura Senhor Licitante, Visando uma melhor comunicação futura entre a PRODEPA e as empresas licitantes, solicito aos interessados o preenchimento do recibo de retirada do edital, remetendo-o à Comissão Permanente de Licitação por meio de fax (091) ou Informo que a comunicação de eventuais retificações no instrumento convocatório, bem como informações adicionais sobre a presente licitação, serão repassados a todos as licitantes que nos remeteram o presente recibo, ressaltando também que a não remessa exime a Pregoeira de quaisquer responsabilidades acima mencionadas. Belém/PA, de de 2015 Adenice Maria Mattos Pregoeira cpl@prodepa.pa.gov.br 2

3 ÍNDICE: ITEM ASSUNTO 1 DO OBJETO 2 DA DATA DE ABERTURA DA SESSÃO E DO JULGAMENTO 3 DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 4 DO CREDENCIAMENTO E DA REPRESENTAÇÃO 5 DAS PROPOSTAS DE PREÇO 6 DA ABERTURA DA SESSÃO E DA ETAPA DE LANCES 7 DA HABILITAÇÃO 8 DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO E DA SOLICITAÇÃO DE ESCLARECIMENTOS 9 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 10 DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS 11 DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 12 DO AUMENTO E DA SUPRESSÃO DE QUANTIDADE 13 DO PAGAMENTO 14 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 15 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS ANEXOS: I TERMO DE REFERÊNCIA II III IV V MODELO DE PROPOSTA MODELO DE DECLARAÇÃO QUE NÃO EMPREGA MENOR MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE MODELO DE DECLARAÇÃO QUE EMPREGA PROTADORES DE NECESSIDADES ESPECIAIS cpl@prodepa.pa.gov.br 3

4 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 23/2015 A Empresa de Tecnologia da Informação e Comunicação do Estado do Pará PRODEPA, situada à Rod. Augusto Montenegro Km 10 Centro Administrativo do Estado do Pará, através da Pregoeira, designada pela Portaria nº 018 de março de 2015, torna público para conhecimento dos interessados que, na data, hora e local abaixo mencionados, realizará licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR VALOR DO LOTE, para AQUISIÇÃO DE SUPRIMENTOS PARA IMPRESSORAS DE CARTÃO PVC, nos termos do presente edital e de seus anexos e do Processo nº /2015. O presente procedimento licitatório será regido pelas Leis Federais nº 8.666/1993 e n /2002, pela Lei Estadual n 6.474/2002, pelos Decretos Estaduais n 2.069/2006 e 967/2008, pelo Decreto Federal n 3.555/2000 e suas alterações posteriores e pela Lei Complementar nº 123/2006, DECRETO-LEI Nº 5.452, DE 1º DE MAIO DE DO OBJETO A presente licitação tem como objeto AQUISIÇÃO DE SUPRIMENTOS PARA IMPRESSORAS DE CARTÃO PVC, de acordo com as especificações constantes do Anexo I deste edital. 1.2 Havendo divergências entre a descrição do objeto (itens, lotes, etc.) constante deste edital e a descrição constante nos sites COMPRASNET e/ou SIASG, prevalecerá, sempre, a descrição constante neste edital. 2 DA DATA DE ABERTURA E DO JULGAMENTO 2.1 A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão virtual pública na data e horário abaixo especificados e será conduzida em conformidade com a legislação mencionada no preâmbulo deste Edital: Data de Abertura: 29 de junho de 2015 Hora da Abertura: 10:00 h (Horário oficial de Brasília) Local: O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio de sistema eletrônico que promova a comunicação pela Internet, no site UASG da PRODEPA: O julgamento das propostas será objetivo, pelo Tipo de Licitação MENOR VALOR DO LOTE 3 DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO Poderão participar deste Pregão Eletrônico todos os interessados que militem no ramo pertinente ao objeto desta licitação, e estejam cadastrados e habilitados no Sistema de Cadastramento Unificados de Fornecedores SICAF do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e que atenderem a todas as exigências constantes deste edital e seus Anexos, inclusive quanto à documentação e estiverem devidamente credenciados na Secretária de Logística e Tecnologia da Informação SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, através do site O cadastramento e habilitação no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos/entidades que participam do Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais SIASG. 3.2 Não poderão participar da presente licitação as empresas que estejam enquadradas nos seguintes casos: Que se encontram sob falência, concordata, concurso de credores, dissolução e liquidação Estrangeiras não autorizadas a funcionar no país Que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública Punidas com suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração. cpl@prodepa.pa.gov.br 4

5 3.2.5 Empresas reunidas em consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição. 4 DO CREDENCIAMENTO E DA REPRESENTAÇÃO Serão previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrônico, o ordenador de despesas da PRODEPA, a Pregoeira, os membros da equipe de apoio, os operadores do sistema e as licitantes que participarem do pregão eletrônico As licitantes ou seus representantes legais deverão estar previamente credenciados junto ao órgão provedor do sistema, por intermédio do site no prazo mínimo de 3 (três) dias úteis antes da data da realização do Pregão Eletrônico O credenciamento far-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico A chave de identificação e de senha poderão ser utilizadas em qualquer pregão eletrônico, salvo quando canceladas por solicitação do credenciado ou em virtude de sua inabilitação perante o SICAF A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros O credenciamento junto ao provedor do sistema, implica a responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico. 5 DAS PROPOSTAS DE PREÇO 5.1 As propostas deverão ser formuladas de acordo com as especificações contidas no Anexo I (Termo de Referência) deste edital e enviadas exclusivamente por meio do Sistema Eletrônico, através do endereço Os preços serão registrados no sistema eletrônico (Comprasnet) pelas licitantes com a indicação do valor do LOTE O envio da proposta será efetuado pela utilização de chave de acesso e senha privativa da licitante, desde o momento da publicação do edital no Diário oficial do Estado, até a data hora marcadas para a abertura da sessão Até a abertura da sessão, as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada Ocorrendo decretação de feriado que impeça a realização do certame na data marcada, ela será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente ao ora fixado, na mesma hora e local Os custos decorrentes da elaboração e apresentação da proposta será de responsabilidade exclusiva da licitante A Proposta de Preço deverá conter a descrição detalhada, características e deverá atender todas as condições e especificações contidas neste edital e seus anexos Para elaboração da proposta, a licitante deverá incluir todos os custos incidentes sobre a fornecimento do objeto da presente licitação. Os preços propostos pela licitante são de sua exclusiva responsabilidade, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração deste, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto. cpl@prodepa.pa.gov.br 5

6 Deverão ser considerados na composição do preço do objeto licitado todos os custos, aí incluídos seguros, fretes, taxas, contribuições, impostos, encargos sociais e trabalhistas de qualquer espécie, fornecimento ou quaisquer outras despesas incidentes sobre o referido objeto e deverão ter perfeita compatibilidade com os valores unitários e totais apresentados para o mesmo. Deverão ainda ser considerados todos os serviços que, embora não mencionados, sejam necessários para a sua execução A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no Sistema Eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas, assim como os lances inseridos durante a sessão pública, não sendo a PRODEPA, em nenhum caso, responsável pelos mesmos, inclusive pela eventual desconexão do sistema. 5.3 A licitante deverá acompanhar as operações no Sistema Eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão As propostas deverão ser apresentadas contemplando os quantitativos fixados, conforme com o Termo de Referência, sendo permitidas apenas ofertas de 100% (cem por cento) dos quantitativos fixados para o item Como requisito para participação no Pregão, a licitante deverá manifestar, em campo próprio do Sistema Eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências e especificações constantes do ato convocatório, bem como, se for o caso, estar incluída no regime diferenciado e favorecido concedido às microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP), para usufruir dos benefícios concedidos pela Lei Complementar 123/2006, DECRETO-LEI Nº 5.452, DE 1º DE MAIO DE As declarações falsas relativas ao cumprimento dos requisitos descritos acima sujeitará a licitante às sanções previstas neste edital Não será admitido no valor, apresentado na proposta comercial escrita, o fracionamento de centavo que ultrapassar duas casas decimais, desprezando-se sumariamente a fração remanescente Não serão levadas em consideração, quaisquer declarações, reclamações, ou impugnações feitas posteriormente a lavratura das atas. 5.8 A licitante enquadrado na condição de microempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP), que pretenda utilizar-se das prerrogativas asseguradas a tais empresas pela Lei Complementar n 123/2006, DECRETO-LEI Nº 5.452, DE 1º DE MAIO DE 1943 deverá assinalar em campo próprio do Sistema Eletrônico que atende aos requisitos do art. 3 da referida lei. A referida declaração não isentará a empresa de confirmação de sua condição junto ao Cadastro Nacional de Pessoa jurídica (CBPJ) A ausência da citada declaração não impedirá a participação da ME ou da MPP no processo licitatório, mas ao deixar de fazê-lo, a ME ou EPP estará renunciando ao seu direito de utilizar-se das prerrogativas da Lei Complementar n 123/2006, DECRETO-LEI Nº 5.452, DE 1º DE MAIO DE Encerrada a etapa de lances, a proposta da licitante vencedora contendo os valores dos itens que compõe assim como as especificações detalhadas dos mesmos, deverá ser formulada e enviada, devidamente atualizada em conformidade com o último lance ofertado e, quando for o caso, o preço negociado, no prazo máximo de 2 (duas) horas após o encerramento da etapa de lances, por meio do Fax (91) ou para o cpl@prodepa.pa.gov.br, A proposta original e os demais documentos que a integram deverão ser enviados no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas úteis, para o endereço abaixo, aos cuidados da Pregoeira: PRODEPA - PROCESSAMENTO DE DADOS DO ESTADO DO PARÁ Rod. Augusto Montenegro, Km 10 Icoaraci Belém (PA) cpl@prodepa.pa.gov.br 6

7 5.10 A proposta a ser enviada posteriormente pela licitante vencedor deverá: Ser preenchida em conformidade com o Modelo de Proposta de Preços constante do Anexo II deste edital e deverá, ainda, conter: O prazo de validade da proposta, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias contados da data da sessão de abertura do presente Pregão Eletrônico O prazo de entrega dos materiais descritos neste termo de referência é de 15 dias, consecutivos, a contar da assinatura do contrato ou do envio da Nota de Empenho (NE) ao fornecedor, encaminhado pela área responsável da PRODEPA As condições de pagamento, que deverão estar de acordo com a cláusula 13 deste edital O nome do Banco, código da agência e número da conta corrente para efeito de pagamento e cadastro no SIAFEM A proposta deverá conter oferta firme e precisa, sem alternativa de preços, marcas, modelos ou quaisquer condições ou vantagens que induzam erro ou dúvidas na sua análise e julgamento Não serão admitidas retificações ou alterações nas condições estabelecidas, uma vez recebidas as propostas, exceto no caso de nova disputa por meio de lances inseridos no sistema eletrônico, conforme previsto no edital Serão desclassificadas as propostas que: Não atenderem e/ou não estiverem de acordo com as exigências e condições impostas pelo presente Edital e seus anexos Contenham preços manifestamente inexequíveis, assim considerados aqueles que não demonstrem a sua viabilidade através de documentação que comprove que os custos dos insumos sejam coerentes com os de mercado Que apresentarem preços simbólicos, irrisórios ou de valor igual a zero Que tenham os seus preços (unitário e total) cotados em moeda diferente do REAL, que é o padrão monetário vigente no país Se, por motivo de força maior, a adjudicação não ocorrer dentro do período de validade da proposta e caso persista o interesse da PRODEPA na contratação, esta poderá solicitar a prorrogação da validade da referida proposta por igual período. 6 DA ABERTURA DA SESSÃO E DA ETAPA DE LANCES O início da Sessão Pública se dará pela Pregoeira, via Sistema Eletrônico, na data e hora prevista neste edital, com a divulgação das propostas de preços recebidas em conformidade com o Termo de Referência e que deverão estar em perfeita consonância com as especificações do produto a ser entregue ou serviço a ser prestado, nos termo do presente edital e seus Anexos Iniciada a etapa competitiva (Sessão Pública), as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do Sistema Eletrônico, cuja importância deve corresponder ao MENOR VALOR DO LOTE ofertado, sendo a licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor Assim como as propostas, os lances serão ofertados pela MENOR VALOR DO LOTE As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos Só serão aceitos os lances cujos valores forem inferiores ao último que tenha sido registrado no sistema. cpl@prodepa.pa.gov.br 7

8 6.5 - Caso a licitante não realize lances, permanecerá o valor da última proposta eletrônica para efeito da classificação final Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar No caso de desconexão com a Pregoeira, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o Sistema Eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances, retomando a Pregoeira, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa da Pregoeira aos participantes A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente, emitido pelo sistema eletrônico às licitantes, após o que transcorrerá período de tempo até 30 minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. Caso o sistema não emita o aviso de fechamento iminente, a Pregoeira se responsabilizará pelo aviso de encerramento dos lances e subsequente transcurso do prazo de 30 minutos, findo o qual será encerrada a recepção dos lances Após o encerramento da etapa de lances, a Pregoeira poderá encaminhar, pelo Sistema Eletrônico, contraproposta diretamente ao(s) licitante(s) que tenha(m) apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação Na hipótese da proposta ou do lance de menor valor não ser aceito ou se a licitante vencedora desatender às exigências habilitatórias, a Pregoeira examinará a proposta ou lance subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação na ordem de classificação, segundo o critério de menor valor e assim sucessivamente até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao edital Ocorrendo a hipótese anterior a Pregoeira poderá ainda negociar com a licitante, no sentido de se obter preço melhor A Pregoeira anunciará o(s) licitante(s) vencedor(es) imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e decisão acerca da aceitação do lance de menor valor. Quando não for possível a conclusão do certame durante a sessão, a Pregoeira encerrará a etapa divulgando posteriormente, o resultado do julgamento no Diário Oficial do Estado Procedimento a ser adotado no caso de ocorrência de empate, na forma e condições da Lei Complementar n 123/06, DECRETO-LEI Nº 5.452, DE 1º DE MAIO DE 1943 quando o menor lance não for ofertado por microempresa ou empresa de pequeno porte que possa se beneficiar do regime diferenciado e favorecido em licitações previsto na mencionada Lei Após a etapa de lances, sendo verificada a ocorrência de empate, será assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte, nos termos da Lei Complementar n 123/2006, DECRETO-LEI Nº 5.452, DE 1º DE MAIO DE Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada Para efeito do disposto no item deste edital, ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma: As microempresas ou empresas de pequeno porte mais bem classificadas com intervalo estabelecido acima serão convocadas para, em querendo, apresentarem nova proposta de preço inferior àquela classificada com o menor preço ou lance, no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o cpl@prodepa.pa.gov.br 8

9 encerramento dos lances, controlado pelo sistema, sob pena de preclusão, situação em que será analisada sua documentação de habilitação Não sendo declarada vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do subitem anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do subitem , na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no subitem , será realizado sorteio eletronicamente entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta Na hipótese de não declaração de licitante vencedor, enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos previstos no subitem , será analisada a documentação de habilitação da licitante que originalmente apresentou a menor proposta ou lance e, se regular, será declarado vencedor, sendo que na hipótese de não interposição de recurso, adjudicado em seu favor o objeto licitado O disposto no subitem somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte. 7 - DA HABILITAÇÃO A habilitação neste Pregão Eletrônico poderá ser comprovada por meio de prévia e regular inscrição cadastral no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF O cadastramento no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em quaisquer das unidades de cadastramento dos órgãos/entidades que integram o Sistema de Serviços Gerais SISG, localizadas nas Unidades da Federação, conforme procedimentos estabelecidos na Instrução Normativa nº 5 de 21 de julho de 1995, do Ministério de Administração Federal e Reforma do Estado e suas alterações A habilitação das licitantes vencedores poderá ser verificada on line no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF, após análise e julgamento das propostas. 7.3 Após a análise e julgamento das propostas, a licitante vencedora deverá enviar os documentos de habilitação exigidos no item 7.7 do presente edital no prazo máximo de 2 (duas) horas após o seu encerramento, por meio do Fax (91) ou para o cpl@prodepa.pa.gov.br Depois de analisados os documentos, a licitante considerado habilitado deverá providenciar o envio da documentação no original, para que seja autenticada pela Pregoeira, ou através de cópia autenticada em cartório, para o endereço abaixo, aos cuidados da Pregoeira, no prazo máximo de 02 dias úteis. PRODEPA - PROCESSAMENTO DE DADOS DO ESTADO DO PARÁ Rod. Augusto Montenegro, Km 10 ICOARACI Belém (PA) Da habilitação das microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) que se beneficiarem, nesta licitação, do regime diferenciado e favorecido concedido pela Lei Complementar nº 123/06, DECRETO-LEI Nº 5.452, DE 1º DE MAIO DE As microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) que se beneficiarem neste certame do regime diferenciado e favorecido concedido pela Lei Complementar nº123/06, DECRETO- LEI Nº 5.452, DE 1º DE MAIO DE 1943, após a etapa de lances, deverão apresentar toda a documentação exigida para habilitação, inclusive para efeito de comprovação de regularidade fiscal, (8.2), mesmo que esta apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na comprovação somente da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a proponente for cpl@prodepa.pa.gov.br 9

10 declarada a vencedora do certame ou após o julgamento de eventuais recursos, prorrogáveis por igual período, a critério da PRODEPA, para a regularização da documentação, não podendo ser exigido pela Administração a assinatura do contrato, aceitação ou retirada do instrumento equivalente, em prazo inferior ao estabelecido neste subitem A não regularização da documentação no prazo e condições disciplinadas neste subitem, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/93, e art. 7º da Lei nº /02, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, nos termos e condições previstas no item 6.12 ou revogar a licitação A PRODEPA reserva-se o direito de, julgando necessário, proceder diligências junto aos órgãos emitentes de certidões, bem como solicitar esclarecimentos ou informações complementares relativas a quaisquer documentação apresentada Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia (exceto produzida por fac-símile) autenticada em cartório competente ou pela Pregoeira, membros da Equipe de Apoio ou mediante publicação em órgão da imprensa oficial Se a documentação de habilitação não estiver completa, correta ou contrariar qualquer dispositivo deste Edital e seus Anexos, a Pregoeira considerará a proponente inabilitada As normas que disciplinam este Pregão Eletrônico serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança da futura contratação Serão sanados pela Pregoeira, através de informações ou diligências requeridas, quaisquer erros evidenciados como meramente formais Para fins de habilitação neste pregão, o licitante vencedor deve encaminhar a Pregoeira os seguintes documentos: HABILITAÇÃO JURÍDICA a. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, com todas as alterações ou da consolidação respectiva, devidamente registrado no Registro Público de Empresas Mercantis (Junta Comercial) onde se situa a sede do licitante, no caso de sociedades empresárias. Caso essa seja uma sociedade por ações, o ato constitutivo deverá vir acompanhado de documentação de eleição de seus administradores. Será aceita a Certidão Simplificada expedida pela Junta Comercial da sede do licitante. b. Ato constitutivo devidamente registrado no Registro Civil de Pessoas Jurídicas, no caso das sociedades simples, acompanhada de prova da diretoria em exercício. c. Decreto de Autorização, em se tratando de empresas ou sociedades estrangeiras no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA a. Cartão de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ) do Ministério da Fazenda. b. Certidão Negativa de Débitos Relativos a Créditos Tributários Federais e à Dívida Ativa da União, expedida conjuntamente pela Receita Federal do Brasil RFB e pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional - PGFN. c. Certificado de Regularidade de Situação do FGTS, expedido pela Caixa Econômica Federal. d. Certidão Negativa da Fazenda Estadual, emitida pela Secretaria de Estado da Fazenda. e. Certidão Negativa da Fazenda Municipal, emitida pela Secretaria de Finanças do Município. f. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, expedida pela Justiça do Trabalho. cpl@prodepa.pa.gov.br 10

11 g. Declaração expressa do proponente, sob as penas da Lei, comprometendo-se a informar quanto à superveniência de fatos impeditivos para a sua habilitação neste certame, de acordo com o ANEXO IV deste Edital; h. Declaração de que emprega portadores de necessidades especiais, de acordo com o modelo constante do ANEXO V deste edital. i. Declaração devidamente assinada pelo representante legal da Sociedade licitante, de que não oferece trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 anos, ou qualquer trabalho a menores de 16 anos, salvo na condição de aprendiz a partir dos 14 anos, em atendimento ao disposto na Lei 9.854, de 28/10/99. (conforme modelo constante do ANEXO III A Certidão Negativa Relativa a Contribuições Previdenciárias, expedida pela RFB, e a Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos à Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, expedida conjuntamente pela RFB e pela PGFN, foram extintas em 02 de novembro de 2014 pelo Decreto nº 8.302, de 04/09/2014. No entanto, se o licitante tiver ambas as certidões supracitadas dentro do período de validade nelas indicadas, poderá apresentá-las conjuntamente em substituição à certidão exigida na alínea b do subitem anterior QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA a) Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social, já exigidos e apresentados na forma da lei, devidamente registrado no Registro Público de Empresas Mercantis (Junta Comercial), vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais, quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data da apresentação da proposta. b) A comprovação da boa situação financeira da licitante será baseada na obtenção dos Índices de Liquidez Geral - LG, Liquidez Corrente - LC e Solvência Geral - SG, que deverão ser maiores que um (>1), resultante da aplicação das fórmulas abaixo. Os índices deverão ser apresentados devidamente calculados e em folha anexa ao Balanço Patrimonial. Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo LG = Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo Ativo Circulante LC = Passivo Circulante Ativo Total SG = Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo c) A proponente que apresentar resultado igual ou menor que 1 (um) em qualquer dos índices referidos na alínea anterior, deverá comprovar que possui capital mínimo ou patrimônio líquido no valor de 10% (dez por cento) da oferta apresentada, devendo a comprovação ser feita relativamente à data de sua apresentação, na forma da lei, admitida a atualização para esta data através de índices oficiais, para demonstrar sua boa situação financeira. d) Certidão Negativa de Falência ou Concordata expedida pelo distribuidor da sede do proponente, dentro do seu prazo de validade, e emitida no máximo com 120 (cento e vinte) dias de antecedência à data de abertura do pregão. cpl@prodepa.pa.gov.br 11

12 8 DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO E DA SOLICITAÇÃO DE ESCLARECIMENTOS Qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão, em até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para sua abertura Caberá a Pregoeira decidir sobre a petição no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame, exceto quando a alteração não afetar a formulação das propostas. 8.2 As impugnações deverão ser enviadas por escrito, dirigidas a Pregoeira, devidamente assinadas pelo representante legal da licitante e protocoladas no Protocolo Geral da PRODEPA, no horário de 8:00 às 17:00 horas ou por meio eletrônico via Internet, para o cpl@prodepa.pa.gov.br As impugnações enviadas exclusivamente para o endereço eletrônico acima disponibilizado só serão reconhecidas se: a) Forem recebidas até as 17 horas do dia em que se encerra o prazo. b) Contiverem a qualificação (nome completo, RG, CPF e cargo na empresa) do representante legal do licitante Alertamos que as impugnações enviadas exclusivamente por poderão não ser lidas pela Pregoeira, independentemente do dia e da hora enviadas, pois podem ocorrer problemas de desconexão na rede mundial de computadores ou no servidor da PRODEPA, de tal forma que o cpl@prodepa.pa.gov.br fique indisponível. Portanto, não basta enviar a impugnação por , a Pregoeira tem que ter conhecimento da mesma. 8.3 Além da forma escrita, as impugnações também deverão ser enviadas para o cpl@prodepa.pa.gov.br, face a obrigatoriedade da publicação no COMPRASNET do pedido de impugnação. 8.4 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao presente processo licitatório deverão ser enviados a Pregoeira exclusivamente por meio eletrônico, para o endereço cpl@prodepa.pa.gov.br, em até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, no máximo até às 17 horas do dia em que se encerra o prazo. Os pedidos de esclarecimentos enviados após as 17 horas ou fora do prazo legal não serão reconhecidos As respostas às impugnações e aos pedidos de esclarecimentos e demais informações relevantes, serão divulgadas no portal COMPRASNET, no campo próprio do pregão em tela, ficando as empresas interessadas em participar do certame obrigadas a acessá-las para a obtenção das informações prestadas. 9 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA Os recursos orçamentários necessários para atender às despesas decorrentes da presente licitação constam do orçamento aprovado da PRODEPA vigente para o exercício de 2015, estando livres e não comprometidos, abaixo especificados: Recursos Próprios Administração Tecnologia da Informação Tecnologia da Informação e Comunicação Infraestrutura de TIC Material de Consumo cpl@prodepa.pa.gov.br 12

13 10 - DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Admitir-se-á, nos termos da legislação vigente, a interposição de recursos, compreendida a manifestação prévia do licitante, durante a Sessão Pública, o encaminhamento de eventuais contrarrazões pelos demais licitantes, realizados no âmbito do Sistema Eletrônico, em formulário próprio Intenção motivada de recorrer é aquela que identifica, objetivamente, os fatos e o direito que o licitante pretende que sejam revistos pela autoridade superior àquela que proferiu a decisão O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento A sessão pública do pregão eletrônico somente será concluída depois de declarado o vencedor do certame e encerrado o prazo para manifestação de intenção de recurso, cabendo as licitantes permanecerem conectados ao sistema até o final destas etapas Se não reconsiderar sua decisão, a Pregoeira submeterá o recurso, devidamente informado, à Assessoria Jurídica da PRODEPA, que proferirá decisão definitiva antes da homologação do procedimento licitatório Os recursos porventura interpostos, deverão ser encaminhados exclusivamente por meio eletrônico, no portal Não serão conhecidos os recursos interpostos fora do prazo legal. 11 DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO Não havendo recurso, a Pregoeira fará imediatamente a adjudicação do objeto da licitação ao proponente declarado vencedor e encaminhará o processo para homologação da autoridade superior Em havendo recurso, a Pregoeira encaminhará o processo para deliberação da autoridade superior, que fará a adjudicação do licitante vencedor e a homologação de todo o procedimento licitatório. 12 DO AUMENTO E DA SUPRESSÃO DE QUANTIDADE No interesse da PRODEPA, o objeto deste pregão poderá ser suprimido ou aumentado até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado da contratação, facultada a supressão além desse limite, por acordo entre as partes, conforme disposto no artigo 65, s 1 e 2, inciso II, da Lei no 8.666/ DO PAGAMENTO O pagamento do fornecimento será efetuado em parcela única no prazo de até 15 (quinze) dias, contados a partir da apresentação da nota fiscal dos equipamentos / materiais no Protocolo Geral da PRODEPA, desde que as mesmas estejam devidamente atestadas pela área técnica O Protocolo Geral da PRODEPA providenciará o envio das fatura ou notas fiscais para a equipe técnica para atesto Os pagamentos serão efetuados por meio de depósito bancário na conta corrente da CONTRATADA através de Ordem Bancária Banco OBB ou de Ordem Bancária Pagamento OBP, de acordo com o art. 6º, inciso II, da IN SEFA nº 18/08, de 21/05/ A PRODEPA não efetuará pagamento de títulos descontados ou através de cobrança bancária As faturas ou notas fiscais que apresentarem incorreções serão devolvidas para as devidas correções, abrindo-se, neste caso, nova contagem de prazo. cpl@prodepa.pa.gov.br 13

14 A PRODEPA não será responsável pelo pagamento de multas e/ou atualizações monetárias nos casos das ocorrências descritas no subitem anterior, ficando o pagamento suspenso até a reapresentação da fatura ou nota fiscal devidamente corrigida Os fornecedores e prestadores de serviço que vencerem o presente pregão eletrônico e que ainda não sejam correntistas do Banco do Estado do Pará S/A, deverão providenciar a abertura de conta corrente na agência de sua preferência, pois o pagamento somente será efetuado através de depósito bancário em conta aberta no BANPARÁ, de acordo com o disposto no Decreto Estadual nº 877, de 31 de março de DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 14.1 Pela inexecução parcial ou total do objeto do presente pregão, em que a PRODEPA não der causa, o fornecedor, sem prejuízo das sanções previstas nos arts. 86 a 88 da Lei nº 8.666/93, ficará sujeita às seguintes penalidades: a. Advertência, aplicada por meio de notificação por escrito, estabelecendo-se prazo razoável para o adimplemento da obrigação pendente. b. Multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor do lote no descumprimento dos prazos estabelecido neste edital. c. Na ocorrência de atrasos usar como referencia o item 9 do termo de referencia ANEXO I e) Suspensão do direito de licitar e contratar com a PRODEPA por prazo não superior a 5 (cinco) anos, quando a CONTRATADA permanecer no descumprimento das obrigações contratuais. f) Declaração de Inidoneidade para licitar e contratar com a PRODEPA enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação do fornecedor perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, de acordo com o 3 inciso IV, do art. 87, da Lei nº 8.666/93 e suas alterações. A reabilitação será concedida sempre que o fornecedor ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes da respectiva inexecução do objeto deste edital e decorrido o prazo de sanção aplicada com base na alínea d acima As sanções de que tratam as alíneas a, b, c, d, e e f do item 14.1, serão aplicadas pela PRODEPA, enquanto que Declaração de Inidoneidade deverá ser aplicada por Secretário de Estado, mediante parecer fundamentado; No caso de inadimplemento que resultar em aplicação de multa, o pagamento devido só poderá ser liberado após a apresentação da guia de recolhimento da multa em questão ou mediante o desconto do valor da mesma sobre o total da fatura ou da nota fiscal Consoante o disposto no art. 87, 2o da Lei nº 8.666/93, as sanções previstas no item 16.1 poderão ser aplicadas isolada ou cumulativamente Em qualquer hipótese de aplicação de sanções, fica assegurado ao fornecedor signatário o direito ao contraditório e a ampla defesa O fornecedor signatário que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o contrato, deixar de entregar a documentação exigida no edital, apresentar documentação falso, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, apresentar declaração falsa ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e de contratar com o Estado e será descredenciado no SICAF pelo prazo de até 5 (cinco) anos. 15 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS É facultado a Pregoeira ou à autoridade competente, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução de assunto relacionado ao presente procedimento licitatório, vedada à inclusão posterior de documentos ou informações que deveria constar originariamente da proposta. cpl@prodepa.pa.gov.br 14

15 A critério da PRODEPA, a presente licitação poderá ser: Adiada, por conveniência exclusiva da Administração; Revogada, a juízo da Administração, se for considerada inoportuna ou inconveniente ao interesse público, decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta; Anulada, se houver ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do Pregão Eletrônico constarão de Ata divulgada no sistema eletrônico, sem prejuízo das demais formas de publicidades previstas na legislação pertinente Constatado o atendimento das exigências fixadas no edital, o licitante será declarado vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto da licitação e submetido à autoridade competente para homologação Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a autoridade competente homologará a licitação. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação As decisões da Pregoeira somente serão consideradas definitivas após homologação pela autoridade A contagem dos prazos estabelecidos neste edital excluirá o dia do início e incluirá o do vencimento. No caso do início ou vencimento do prazo recair em dia em que não haja expediente na PRODEPA, o termo inicial ou final se dará no primeiro dia útil subsequente Incorre em crime aquele que impedir, perturbar, descumprir prazos exigidos pelo edital e pela legislação ou fraudar a realização de qualquer ato do procedimento licitatório, sujeitando-se às penalidades e sanções previstas no art. 28 do Decreto nº 5.450/2005, sem prejuízo das sanções previstas nas demais legislações pertinentes que estejam em vigor Este edital deverá ser lido e interpretado na íntegra e após apresentação da documentação e da proposta, não serão aceitas alegações de desconhecimento ou discordância de seus termos Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação da Pregoeira em contrário As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento do interesse da Administração Os proponentes vencedores ficam obrigados a apresentar a Proposta de Preços ajustada ao último preço ofertado na etapa de lances ou negociado, acompanhadas da qualificação da(s) pessoa(s) autorizada(s) a assinar o contrato pela empresa, no prazo de até 2 (dois) dias úteis, contados a partir do encerramento da sessão pública do pregão Aos casos omissos aplicar-se-ão o disposto na Lei nº 6.474/2002, no Decreto Estadual nº 967, de 14/05/2008, na Lei nº /2002 e na Lei nº 8.666/1993, e demais normas vigentes que regulam a licitação na modalidade de Pregão Eletrônico. Belém, de de 2015 Adenice Maria Mattos Pregoeira cpl@prodepa.pa.gov.br 15

16 ANEXO I TERMO DE REFERENCIA AQUISIÇÃO DE SUPRIMENTOS PARA IMPRESSORAS DE CARTÃO PVC 1. OBJETO O presente Termo de Referência estabelece a aquisição de SUPRIMENTOS para utilização nos serviços de impressão em material PVC, conforme descrito nas Especificações do Objeto, para a Empresa de Processamento de Dados do Estado do Pará, de acordo com as condições especificadas neste termo. 2. JUSTIFICATIVA A PRODEPA desde 2008 passou a atender em seu portfólio os serviços de impressões em material PVC, considerando que em seu parque de impressão se encontra instalada uma impressora FARGO DTC 550 (patrimônio ) e assim, para a continuidade desses serviços de impressão em material PVC há a necessidade de aquisição do material identificado no item 3 Especificação do Objeto. 3. ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO ITEM 1 : RIBBON Color FARGO DTC550 Quantidade: 60 unidades ORDEM Descrição 1 Ribbon Color para impressora FARGO DTC Impressões (YMCKO) ITEM 2 : Cabeçote de impressão FARGO DTC550 Quantidade: 2 unidades ORDEM Descrição 2 Cabeçotes de Impressão para impressora de cartão PVC modelo FARGO DTC COTAÇÃO DE PREÇOS: As empresas licitantes devem fazer a cotação de preço por item, conforme item 3 Especificação do Objeto, deste documento. Para cada item deverá ser composta uma planilha como tabela abaixo como modelo. 5. VALIDADE DAS PROPOSTAS Mínimo 60 dias 6. DO PRAZO DE ENTREGA: O prazo de entrega dos materiais descritos neste termo de referência é de 15 dias, consecutivos, a contar da assinatura do contrato ou do envio da Nota de Empenho (NE) ao fornecedor, encaminhado pela área responsável da PRODEPA. 7. DA EXECUÇÃO DO CONTRATO O recebimento dos materiais será acompanhado e fiscalizado por representantes do órgão solicitante, cuja entrega será feita sempre no Almoxarifado Central da PRODEPA, localizado na Sede, à Rodovia Augusto Montenegro, KM 10, no horário de 8h às 16h. 8. DA FISCALIZAÇÃO cpl@prodepa.pa.gov.br 16

17 A fiscalização será exercida no interesse do órgão solicitante da administração pública, não excluindo nem reduzindo a responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por quaisquer irregularidades, e, na sua ocorrência, não implica corresponsabilidade do Poder Público ou de seus agentes e prepostos. 9. DAS CONDIÇÕES GERAIS DE GARANTIA a) O contratado deverá fornecer garantia por período não inferior a 12 meses contra defeitos de fabricação, validade do material e serviços de transporte para cada componente fornecido, sem custos além daqueles, inclusive quando for necessária a devolução/substituição destes b) A CONTRATANTE se reserva o direito de rejeitar o material entregue, se em desacordo com os termos deste documento. 10. ESTIMATIVA DE CUSTOS LOTE ÚNICO ITEM DESCRIÇÃO DO SERVIÇO UNID QUANT VALOR UNITÁRIO VALOR TOTAL* 1 Ribbon Color DTC Impressões (YMCKO) UND , ,20 Cabeçotes de Impressão para 2 impressora de cartão PVC modelo , ,34 FARGO DTC 550 UND TOTAL ITEM R$64.433, CLASSIFICAÇÃO ORÇAMENTÁRIA De acordo com o previsto no Planejamento Pluri Anual (PPA), considerando o programa 1377 Tecnologia da Informação e Comunicação Infraestrutura de TIC. 12. PENALIDADES a) Pela inexecução total ou parcial e/ou atraso na execução dos prazos previsto neste documento, a PRODEPA poderá aplicar ao fornecedor as seguintes sanções, sem prejuízo dos danos causados à PRODEPA: b) Advertência: Será aplicada quando ocorrer o descumprimento das obrigações assumidas, podendo ser acumulada com outra penalidade; c) Multa: será aplicada nos seguintes casos: c.1. Ocorrência de atrasos na entrega do material 0,01%(zero vírgula zero um por cento) do valor do lotel do contrato ou nota de empenho (NE), por dia de atraso; 13. DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO g) O critério de julgamento será o de menor preço por item. 14. RESPONSÁVEL PELO TERMO DE REFERÊNCIA Arlene Siqueira (Gerente I) Claudio Portela (Gerente de Divisão) Belém, 03 de junho de cpl@prodepa.pa.gov.br 17

18 ANEXO II MODELO DE PROPOSTA Pregão Eletrônico nº 23/2015 Objeto: AQUISIÇÃO DE SUPRIMENTOS PARA IMPRESSORAS DE CARTÃO PVC À PRODEPA PROCESSAMENTO DE DADOS DO ESTADO DO PARÁ A/C Sra. Pregoeira......nome...da...empresa/cooperativa..., CNPJ n.. / -, vem, por meio de seu representante legal, apresentar sua Proposta Comercial para registrar para fornecimento futuro o objeto do Pregão supracitado, com base no edital e de acordo com o quadro abaixo: ITEM DESCRIÇÃO DO SERVIÇO UNID QUANT VALOR UNITÁRIO VALOR TOTAL* 1 Ribbon Color DTC Impressões (YMCKO) UND 60 R$ R$ Cabeçotes de Impressão para 2 impressora de cartão PVC modelo 2 R$ R$ FARGO DTC 550 UND TOTAL ITEM R$ Prazo de Validade da Proposta: 60 dias Representante Legal Identificação do Representante Legal: Nome completo: CIC: RG: Cargo na empresa: ATENÇÃO: Este modelo de proposta é meramente ilustrativo, para facilitar a compreensão e o julgamento da Pregoeira e da equipe de apoio. A proposta apresentada fora do padrão sugerido não será desclassificada, mas deverá conter todas as informações pedidas no edital. cpl@prodepa.pa.gov.br 18

19 ANEXO III MODELO DE DECLARAÇÃO QUE NÃO EMPREGA MENOR Ref.: Pregão Eletrônico nº 23/ nome...da...empresa..., CNPJ n.. / -, declara para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666/93, acrescido pela Lei nº 9.854/99, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo menor a partir de 14 (quatorze) anos na condição de aprendiz, nos termos do art. 7º, inciso XXXIII da Constituição Federal....,.. de...de 2015 (Local e data) Representante Legal Identificação do Representante Legal: Nome completo: CPF: RG: Cargo na empresa: cpl@prodepa.pa.gov.br 19

20 ANEXO IV MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE Ref.: Pregão Eletrônico nº 23/ nome...da...empresa..., CNPJ n.. / -, declara sob as penas da lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para a sua habilitação na licitação em epígrafe, em cumprimento ao art. 32, 2º, da Lei nº 8.666/93, que......nome...da...empresa..., CNPJ n.. / -, estando ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores....,.. de...de 2015 (Local e data) Representante Legal Identificação do Representante Legal: Nome completo: CPF: RG: Cargo na empresa: cpl@prodepa.pa.gov.br 20

21 ANEXO V MODELO DE DECLARAÇÃO QUE EMPREGA PESSOAS COM NECESSIDADES ESPECIAIS Ref.: Pregão Eletrônico n 23/ nome...da...empresa..., CNPJ n.. / -, com sede à Rua/Av...., declara para fins do disposto no art. 28, 6 da Constituição do Estado do Pará, que possui em seu quadro de pessoal 5% (cinco por cento) de pessoas portadoras de necessidades especiais....,.. de...de 2015 (Local e data) Representante Legal Identificação do Representante Legal: Nome completo: CPF: RG: Cargo na empresa: cpl@prodepa.pa.gov.br 21