SEGURANÇA PÚBLICA ASSUNTO DE TODOS

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1 SEGURANÇA PÚBLICA ASSUNTO DE TODOS Minhas áreas de atuação são, pela ordem de número de eventos: Gestão de Projetos; Gestão de Ativos; Gestão de Segurança Industrial e Gestão Estratégica de empresas. Considero-me, então, um especialista em Gestão. E é nessa condição que faço as considerações sobre Segurança Pública. Penso ser assunto de todos porque direta ou indiretamente somos todos atingidos pelos reflexos da má Gestão na Segurança Pública no Brasil. A mim me parece que a maior parte da população pelo menos a mais esclarecida - tem na ponta da língua a resposta para os problemas da bandidagem que nos cerca: EDUCAÇÃO. O problema é que, quando pensam em educação, logo pensam no sistema formal de educação; não no seu sentido mais amplo (essa última é a forma que vejo). Para educar, não basta passar apenas conhecimentos e habilidades, é preciso passar os valores e atitudes adequados. E isso é fornecido pela sociedade como um todo e não apenas por agentes da educação formal, os professores e diretores de Escolas. É preciso gerenciar através da cultura existente e ir aos poucos caminhando no sentido de uma cultura adequada, como a que vemos, por exemplo, em alguns países europeus e asiáticos. A educação formal é importante; precisamos melhorá-la, é realmente a solução complementar a longo prazo, mas isto seria assunto para um outro artigo. Vamos falar de coisas mais imediatas, que podem ser praticadas logo, algumas de imediato. 1. MUDAR CULTURA = MUDAR HÁBITOS Mudar a cultura é estabelecer novos hábitos, novos padrões de comportamento. Para isso, é necessário atuar em três pilares de forma decidida e persistente. Vejamos quais são:

2 1.1. Exemplo O exemplo é o mais poderoso indutor na determinação de padrões de comportamento. Claro que a maioria dos leitores deve estar pensando os piores exemplos nos são dados pelos nossos governantes e políticos. Mas será que é só isso mesmo? Os nossos governantes não seriam reflexos de nossa sociedade? Uma sociedade em que um percentual muito grande de indivíduos não hesita em furar filas, dar propinas aos fiscais e o pior: fecha os olhos, não faz nada quando vê alguém ser assaltado ou agredido na sua frente. O medo e o individualismo superam a indignação. Para esse item, há uma frase de Gandhi que gosto muito: seja você mesmo a mudança que quer ver no mundo Comunicação É preciso que a sociedade, cujo comportamento individual queremos mudar para melhor, receba boa informação. É preciso explicar aos nossos funcionários, filhos, cônjuges, pais, amigos, o que entendemos como certo e errado. E a mídia tem que colaborar. Não mostrar apenas os problemas, mas apontar soluções. E não fixar suas baterias nos policiais que cumprem seu dever, mas principalmente nos bandidos que devem ser punidos Sistema de consequências (castigos e recompensas) Aqui, ao meu ver, é a área de maior ganho. Um jurista famoso disse, e eu concordo, que a melhor prevenção para o crime é a certeza da punição. Infelizmente, nessa nossa república de advogados, o que menos se tem é a certeza de punição. Desde os corruptos no caso envolvendo a Sanasa (companhia de água de Campinas) até os crimes mais contundentes como o camarada bêbado invadir uma calçada dirigindo um veículo matando pessoas, nosso sistema parece estar feito sob medida para que as pessoas não sejam

3 punidas. E quando são, as penas são cada vez mais leves, e ainda têm o direito de recorrer em liberdade. Até quando? 2. O SISTEMA DE SEGURANÇA PÚBLICA Existe muita desinformação nessa área. Não se sabe com clareza, por exemplo, que Segurança Pública é de responsabilidade constitucional dos governos estaduais, não do federal nem dos municipais. Os governos estaduais, quando confrontados com a péssima realidade nos seus estados, costumam matreiramente, colocar a culpa na má vigilância das fronteiras dos outros países, que essa sim, é de responsabilidade federal. Mas será mesmo esse o maior problema? Eu não acho. Está longe de ser isso. E os guardas municipais? Existem, são pagos, mas em muitos casos não tem poder de polícia, ou seja, não tem o direito de usar a força para reprimir. Eu tenho um amigo que quando saiu a primeira caminhonete pequenina, uma Saveiro em cuja caçamba não cabia nada, a chamou de vereador, e dizia: porque custa caro, e não serve pra nada!. Não seria o mesmo caso de nossos guardas municipais? O dinheiro público que se gasta com eles não deveria ser investido em melhorar as condições de trabalho da polícia de verdade (civil e militar)? Podemos entender nosso sistema de segurança através do diagrama de blocos abaixo:

4 POLICIA CIVIL denuncia, investiga MINISTÉRIO PÚBLICO produz provas p/condenação, investiga JUDICIÁRIO julga, determina pena POLÍCIA MILITAR prende, ação ostensiva SISTEMA CARCERÁRIO mantem o preso, zela pelo preso CONGRESSO NACIONAL faz as leis, reforma leis 1. Polícia Civil: Também chamada científica, deveria estar equipada e motivada para elucidar todas as espécies de crimes e descobrir o(s) criminoso(s). Infelizmente não está nem equipada, nem motivada, e ainda trata o cidadão de bem que a procura como nada, ou às vezes pior, como bandido. Minha nota de 0 a 10 é Ministério Público: Tem assumido, em casos mais relevantes, o papel da polícia civil, fazendo investigações, por ineficácia da primeira. O povo foi às ruas quando se queria tirar esse poder investigativo do Ministério Público. E o povo estava certo, é a única de todas as instituições envolvidas que tem realizado, na maioria dos casos, sua tarefa de forma satisfatória. Minha nota de 0 a 10 é Judiciário: Há juízes bons e há juízes ruins. Mais dos segundos do que dos primeiros, na minha opinião. No seu papel de deuses, muitas e muitas vezes não privilegiam o resultado, que seria celeridade e imparcialidade. Minha nota, ainda de 0 a 10 é Congresso Nacional: Lembrando que são, infelizmente, o reflexo de nossa sociedade, não vou me deter muito nessa análise. Acho que nem merecem e todos sabem os argumentos para criticar as vossas excelências. Nota 2 (o 2 pelas exceções que existem).

5 5. Polícia Militar: Quando se fala em Segurança Pública, geralmente é esta instituição a primeira que vem à nossa cabeça. Entretanto, como vemos, ela é somente parte do sistema, não pode resolver tudo. Conheci na minha vida, muitos Oficiais dessa corporação, nos estados de São Paulo e Rio Grande do Sul. A esmagadora maioria estão no quartil superior da integridade. Tem defeitos? Claro, muitos. Afinal, os seus componentes também vêm de nossa sociedade corrompida e individualista. Mas nem de longe são os maiores responsáveis pela explosão da criminalidade que vemos. Minha nota é Sistema Carcerário: Não é necessário ser nenhum expert para constatar que o nosso sistema está praticamente falido. Uma pequena parte do problema está também no judiciário, que sendo lento, às vezes deixa algumas pessoas na cadeia quando poderiam estar soltas, diminuindo um pouco a superlotação. Aqui mais uma vez o nosso emaranhado de leis que os políticos elaboram também atrapalha. Em vários casos (pichadores e pequenos ladrões, por exemplo) a legislação deveria prever trabalhos forçados, vigiados por guardas e não premiar o detento que em geral vai sair, cometer novos delitos e voltar com mais outros companheiros para superlotar as cadeias. Mas não podemos deixar de constatar que o sistema prisional brasileiro em si é de péssima qualidade e eficácia. Talvez a privatização mitigasse o problema. Para este item, minha nota é CONCLUSÃO Como eu disse mais acima, não adianta esbravejar contra os culpados dessa situação. Somos todos, em menor ou maior culpa, também responsáveis. Eu sugiro começar com pequenas ações, para que possamos ver nos outros a ÉTICA que praticarmos. As ações que me recordo nesse momento são: Não acreditar em tudo o que sai na mídia. Ela é tendenciosa, em geral refletem os interesses das classes que detém o capital, como os próprios donos dos meios de comunicação. A primeira prioridade desses meios é o

6 faturamento, via anunciantes, que, em muitos casos, ditam valores inadequados de comportamento. Experimente tratar com cortesia a todos, especialmente os de menor poder aquisitivo, como nossos empregados, funcionários e atendentes. Cumpra tudo o que prometer. O que sai de sua boca é sagrado, tem que valer como se estivesse escrito e assinado. Assuma com coragem e tranquilidade as consequências de seus atos e omissões. Elogie quando for bem tratado, inclusive por policiais. Reclame sempre que julgar que foi lesado, mal tratado ou de alguma forma abusado. Não vote em candidatos de partidos generalistas destes que estão sempre no poder, não importa quem seja o Presidente, o Governador, o Prefeito. São os que almejam apenas vantagens pessoais. Dentre todos os pilantras, são os mais pilantras; com eles dificilmente algo vai mudar neste país. Resista às tentações de entrar nessa tchurma dos que levam vantagens através de pequenas infrações: - não fure filas. - não dirija o seu veículo pelo acostamento. - não jogue lixo na rua. - não coloque o seu veículo travando a saída dos que já estão estacionados. - Não abuse do vale tudo para vender. Bem, é isso. Vamos melhorar o mundo (ou pelo menos o país) onde vivemos. Um ótimo século XXI para você! Luiz Alberto Verri Mestre em Qualidade Especialista em Gestão Janeiro de 2015