PREGÃO (ELETRÔNICO) N. 48/2012 REGISTRO DE PREÇOS

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1 PREGÃO (ELETRÔNICO) N. 48/2012 REGISTRO DE PREÇOS O TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO RIO GRANDE DO SUL - TRE/RS, por intermédio de sua Seção de Licitações, tendo em vista os atos constantes no processo administrativo eletrônico n. 805/2012 emite o presente edital, aprovado pela autoridade competente, para a abertura de licitação na modalidade Pregão, na forma eletrônica, tipo "menor preço", para o Sistema de Registro de Preços, estabelecendo as respectivas normas para a participação de interessados no eventual fornecimento de microcomputadores, descritos no Anexo I do termo de referência anexo deste edital. O procedimento licitatório será regido pela Lei n , de 17 de julho de 2002, pelos Decretos n , de 19 de setembro de 2001, n , de 31 de maio de 2005 e n /2010, de 12 de maio de 2010, subsidiariamente, pela Lei n , de 21 de junho de 1993 e suas alterações posteriores, bem como pelas regras e condições estabelecidas, no que couber, na Lei Complementar n. 123, de 14 de dezembro de 2006 e na Lei n /2007, de 15 de junho de A sessão pública do pregão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico Comprasnet, ocorrerá no dia 05 de novembro do corrente ano, às 14 horas, sendo conduzida na sala de reuniões da Coordenadoria de Licitações e Contratos, no 3º andar do prédio anexo do TRE/RS, sito na Av. Pe. Cacique, 96 - Porto Alegre/RS. 1. DO OBJETO Escolha da melhor proposta de preço unitário, para Sistema de Registro de Preços, de microcomputadores, com monitor de LED, conforme descrição constante no Anexo I do termo de referência e demais estipulações deste edital e seus anexos. 2. DAS CONDIÇÕES 2.1. São Órgãos integrantes deste Registro de Preços: Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Sul TRE/RS, como Órgão Gerenciador, nos termos do art. 1º, inciso III, do Decreto n /2001; º Grupo de Artilharia de Campanha do Rio Grande do Sul, como Órgão Participante, nos termos do art. 1º, inciso IV, do Decreto n /

2 2.2. O prazo de validade da Ata de Registro de Preços será de 01 (um) ano a contar da publicação dos preços registrados na Imprensa Oficial A existência de preços registrados não obriga os Órgãos mencionados no item 2.1 deste edital a firmar as contratações que deles poderão advir, facultando-se a realização de licitação específica para as aquisições pretendidas. Nesse caso, o beneficiário do registro de preços terá preferência de fornecimento, em igualdade de condições As quantidades constantes no quadro abaixo são estimativas para eventual fornecimento, durante o prazo de vigência da Ata de Registro de Preços. Órgão Tribunal Regional Eleitoral - RS Quantidade estimada 800 unidades 16º Grupo de Artilharia de Campanha - RS 60 unidades Quantidade total estimada do item: 860 unidades As aquisições ocorrerão em conformidade com as necessidades e conveniências dos Órgãos mencionados no item 2.1 deste edital, facultada a aquisição parcial, total ou mesmo a não aquisição dos equipamentos licitados Os equipamentos deverão ser novos e possuir garantia de 05 (cinco) anos, contados a partir do recebimento definitivo (item 2.6, letra b deste edital e item 9, letra b da Ata de Registro de Preços), a qual será prestada em conformidade com a disciplina estabelecida na minuta de contrato anexa a este edital (Anexo III) Faz parte das condições deste Pregão a assinatura, além da Ata de Registro de Preços, de contrato de garantia a ser firmado entre o licitante vencedor e cada um dos Órgãos integrantes da presente licitação Cada aquisição de equipamentos ensejará o encaminhamento de um contrato de garantia para fins de assinatura Somente representante legal do licitante poderá assinar o contrato e, para a elaboração do referido instrumento, será solicitado o encaminhamento de documento hábil que comprove poderes para a prática desse ato O fornecedor vencedor deverá devolver o termo de contrato assinado no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar do recebimento do instrumento, sujeitando-se ao previsto no art. 64 da Lei n /

3 O contrato a ser firmado vigorará por 60 (sessenta) meses, a contar do recebimento definitivo dos equipamentos, conforme minuta anexa O licitante cuja proposta estiver classificada em primeiro lugar deverá encaminhar, sem ônus para o TRE/RS, amostra do equipamento ofertado, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da solicitação do pregoeiro A amostra consistirá de uma unidade do microcomputador (gabinete, teclado, mouse e monitor) com o sistema operacional e todos os aplicativos instalados O equipamento deverá ser entregue em embalagem lacrada, na Seção de Operação da Secretaria de Tecnologia da Informação, na Av. Padre Cacique, 96, na cidade de Porto Alegre RS O microcomputador poderá ser aberto, manuseado, desmontado e/ou conectado a outros equipamentos para efeito de testes operacionais, sendo devolvido ao licitante no estado em que foi recebido A amostra será utilizada para fins de diligência quanto ao atendimento do solicitado e cotado pelo licitante Junto com a amostra deverá ser entregue comprovação quanto ao atendimento dos seguintes itens elencados no Anexo I do Termo de Referência: 1.28, 1.82, 1.84 e Todos os demais itens referentes às especificações técnicas/compatibilidades serão comprovados pela análise da amostra ou por meio de pesquisas na internet O licitante que não atender ao disposto nesse item, no prazo estabelecido, estará sujeito à desclassificação do item proposto A amostra poderá ser retirada, às expensas do licitante, após a homologação do certame O licitante vencedor deverá entregar os equipamentos em perfeitas condições de uso e armazenamento, em horário comercial, no prazo máximo de 45 (quarenta e cinco) dias, contado a partir do aceite da nota de empenho. 3

4 A entrega deverá ocorrer nos seguintes locais: Órgão Tribunal Regional Eleitoral - RS Local de entrega Rua Paulo Hecker, n. 21, Bairro Humaitá, Porto Alegre - RS 16º Grupo de Artilharia de Campanha - RS Av. Theodomiro Porto da Fonseca s/n, Bairro Cristo Rei, São Leopoldo- RS O licitante vencedor deverá entregar os equipamentos devidamente protegidos e embalados, originais e lacrados, a fim de evitar danos de transporte e manuseio Todos os equipamentos de uma entrega deverão ser idênticos, ou seja, com todos os componentes externos e internos da mesma marca e modelo O licitante vencedor deverá agendar a entrega dos equipamentos para o TRE-RS mediante contato telefônico pelo número (51) Por ocasião da entrega, serão verificadas as características, a qualidade e as condições dos equipamentos entregues, para fins de recebimento conforme item 2.6 deste edital e item 9 da Ata de Registro de Preços Os equipamentos licitados serão recebidos: a) provisoriamente após efetuada cada entrega, para efeito de posterior verificação da conformidade dos mesmos com as especificações; b) definitivamente - após a verificação das especificações e consequente aceitação O aceite dos equipamentos (recebimento definitivo) ocorrerá no prazo de 10 (dez) dias úteis, a contar da entrega (recebimento provisório), após conferidas todas as características e seu perfeito funcionamento O licitante vencedor, por ocasião da entrega, deverá comprovar a origem de bens importados e a quitação dos tributos de importação a eles referentes, sob pena de rescisão contratual e multa Os equipamentos, acessórios e/ou componentes entregues que apresentarem defeito, ocasionado pelo transporte e/ou por processo fabril, ou que estiverem em desconformidade com o edital deverão ser substituídos, em um prazo de 10 (dez) dias úteis, a contar da comunicação do TRE/RS. 4

5 Caso o licitante seja notificado para proceder à substituição de equipamento, correrão por sua conta as despesas decorrentes da coleta e nova entrega do equipamento no local determinado pelo TRE/RS Se, após a substituição referida no item 2.7, o equipamento entregue continuar apresentando defeito ou desconformidade com as especificações constantes neste edital, o licitante estará sujeito à aplicação das penalidades constantes no item 15 deste edital O licitante vencedor deverá entregar os equipamentos de acordo com as marcas e modelos indicados na proposta Excepcionalmente, será admitida a entrega de equipamentos de marcas e modelos diferentes dos cotados por ocasião da licitação, mediante justificativa devidamente acolhida por este TRE. 3. DA PARTICIPAÇÃO 3.1. Não poderá participar do presente certame: a) empresa suspensa de contratar com este TRE, nos termos do art. 87, III, da Lei n /93; b) empresa declarada inidônea nos termos do art. 87, IV, da Lei n /1993; c) empresa impedida de licitar e de contratar com a União nos termos do art. 7º da Lei n /2002 e art. 28 do Decreto n /2005; d) empresa cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste Pregão; constituição; e) consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de f) empresas coligadas/vinculadas, entendidas estas como as que possuem sócios comuns; 8.666/93. g) pessoa física ou jurídica, mencionada no art. 9º da Lei n Poderá participar da presente licitação todo interessado que comprove o atendimento dos requisitos estabelecidos neste edital, na legislação pertinente à respectiva espécie societária e esteja credenciado na Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, a qual atuará como órgão provedor do sistema eletrônico Comprasnet. 5

6 3.3. O licitante deverá, como requisito de participação do pregão, manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências constantes no edital A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às penalidades referidas no item 15 deste edital. 4. DO CREDENCIAMENTO PARA O PREGÃO ELETRÔNICO 4.1. Para participar do presente pregão, o licitante deverá se credenciar no Sistema Pregão Eletrônico, por meio do sítio O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de exclusiva responsabilidade do licitante, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao TRE/RS, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 5. DO ENVIO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 5.1. Após a divulgação do edital no endereço eletrônico, os licitantes deverão proceder ao encaminhamento da proposta de preços, até a data e hora marcadas para a abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, quando então, automaticamente, se encerrará a fase de recebimento das propostas Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada O licitante enquadrado como microempresa, empresa de pequeno porte - ME/EPP ou sociedade cooperativa, deverá declarar, quando do cadastramento da proposta, em campo próprio do sistema, se está apto a usufruir ou não dos benefícios constantes da Lei Complementar n. 123/2006 e da Lei n /

7 5.3. A proposta deverá conter: a) a quantidade ofertada, de acordo com o item deste edital (800 unidades para o Órgão Gerenciador e 60 unidades para o Órgão Participante, totalizando 860 unidades); a.1) a quantidade ofertada deverá ser igual à quantidade total estimada do item; b) o valor unitário para o item, em R$ (Reais); c) as informações abaixo elencadas: 1) marca e modelo do microcomputador; 2) especificação do modelo ou partnumber, da placa-mãe; 3) especificação do modelo ou partnumber, do processador; 4) especificação do modelo ou partnumber, do monitor. c.1) As informações acima exigidas devem constar nos campos próprios do sistema (campo marca ou campo descrição detalhada do objeto ofertado ), sob pena de desclassificação O licitante classificado em primeiro lugar deverá apresentar amostra, em conformidade com o item 2.4 deste edital As informações consignadas no campo descrição detalhada do objeto ofertado, não poderão contrariar as especificações constantes no edital, sob pena de desclassificação Deverão estar inclusos nos preços todos os custos, tributos, despesas de frete e outros encargos que incidam sobre os equipamentos licitados Havendo divergências entre a descrição do objeto constante no edital e a descrição do objeto constante no SIASG, prevalecerá, sempre, a descrição deste edital Serão irrelevantes quaisquer ofertas que não se enquadrem nas especificações exigidas, ou anexos não solicitados, considerando-se que, pelo preço proposto, o licitante obrigar-se-á ao fornecimento do equipamento descrito neste edital O licitante se responsabilizará por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas, assim como os lances inseridos durante a sessão pública. 7

8 5.9. A proposta apresentada terá validade de 60 (sessenta) dias a contar da data de abertura da sessão pública Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão Todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de propostas serão de responsabilidade exclusiva do licitante, incluindo as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico ou de eventual desconexão. O TRE/RS não será responsável, em nenhum caso, pelos custos de tais procedimentos O preço ofertado será fixo e irreajustável, em cumprimento ao disposto no 1º do art. 28 da Lei n , de O simples envio da proposta será interpretado como concordância com os termos deste edital e seus anexos, com o estipulado na Lei n , de 17 de julho de 2002, nos Decretos n , de 19 de setembro de 2001, n , de 31 de maio de 2005 e n /2010, de 12 de maio de 2010, subsidiariamente, pela Lei n , de 21 de junho de 1993 e suas alterações posteriores, bem como com as regras e condições estabelecidas, no que couber, na Lei Complementar n. 123, de 14 de dezembro de 2006 e Lei n , de 15 de junho de 2007, salvo se a proposta contiver disposição que contrarie expressamente quaisquer das estipulações deste edital e seus anexos Serão considerados, para fins de julgamento, os valores constantes no preço até, no máximo, dois algarismos após a vírgula. 6. DA SESSÃO PÚBLICA E ABERTURA DAS PROPOSTAS 6.1. O pregoeiro iniciará a sessão pública na data e horário previstos neste edital, via sistema eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas, as quais deverão estar em perfeita consonância com as especificações detalhadas no presente edital A proposta que não atender aos requisitos constantes no edital será previamente desclassificada pelo pregoeiro A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os licitantes O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas, sendo que somente essas participarão da fase de lances. 8

9 7. DA FORMULAÇÃO DE LANCES 7.1. Após a classificação das propostas, o pregoeiro dará início à etapa competitiva, oportunidade em que o licitante poderá encaminhar lances, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo estes imediatamente informados do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor Assim como as propostas, os lances deverão ser ofertados pelo valor unitário para o item (item 5.3, letra b deste edital) O licitante poderá oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos O licitante somente poderá ofertar lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema Havendo mais de um lance de igual valor, prevalecerá aquele que for recebido e registrado primeiro pelo sistema No transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do detentor do lance No caso de desconexão do pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retomando o pregoeiro, quando possível, a sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão do pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão eletrônico será suspensa e terá reinício somente após comunicação aos licitantes participantes A etapa de lances será encerrada por decisão do pregoeiro, mediante encaminhamento, pelo sistema eletrônico, de aviso de fechamento iminente dos lances. Após o aviso, transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema eletrônico, findo o qual será encerrada, automaticamente, a recepção de lances Encerrada a fase de lances, o sistema verificará automaticamente o porte das empresas participantes junto à Receita Federal para os fins do disposto na Lei Complementar n. 123/2006 e na Lei n / Constatada a condição de ME/EPP/sociedade cooperativa do licitante classificado em primeiro lugar, este terá sua proposta considerada a vencedora do certame, para efeitos de eventual adjudicação. 9

10 7.9. Caso o licitante classificado em primeiro lugar não seja ME/EPP/sociedade cooperativa, o sistema fará a comparação entre a sua proposta e as dos demais licitantes efetivamente enquadrados como tal, na ordem de classificação, de modo a assegurar, como critério de desempate, o direito de preferência previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n. 123/2006 e no art. 34 da Lei n / Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas ME/EPP/sociedade cooperativa sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores ao melhor preço Ocorrendo a situação prevista no item 7.9.1, a ME/EPP/sociedade cooperativa mais bem classificada será convocada pelo sistema para apresentar nova proposta no prazo máximo de 05 (cinco) minutos, sob pena de preclusão A nova proposta deverá ser, obrigatoriamente, inferior àquela provisoriamente classificada em primeiro lugar Caso a ME/EPP/sociedade cooperativa mais bem classificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, o sistema convocará as demais ME/EPP/sociedade cooperativa participantes na mesma condição, na ordem de classificação Havendo êxito nesse procedimento, o sistema disponibilizará a nova classificação dos licitantes para fins de aceitação. Não havendo êxito, ou não existindo ME/EPP/sociedade cooperativa licitante, prevalecerá a classificação inicial No caso de equivalência dos valores apresentados pelas ME/EPP/sociedade cooperativa que se encontrem no intervalo estabelecido no item 7.9.1, será realizado sorteio eletrônico entre tais licitantes para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta Será assegurada preferência na contratação para fornecedores de bens e serviços, em conformidade com o artigo 5º do Decreto n /2010, observada a seguinte ordem: I- bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País e produzidos de acordo com o Processo Produtivo Básico (PPB), na forma definida pelo Poder Executivo Federal; II- bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País; e III- bens e serviços produzidos de acordo com o PPB, na forma definida pelo Poder Executivo Federal. 10

11 As ME/EPP/sociedades cooperativas que atendam ao disposto nos incisos do item 7.12 terão prioridade no exercício do direito de preferência em relação às médias e grandes empresas enquadradas no mesmo inciso Para os efeitos do mencionado Decreto, consideram-se bens e serviços de informática e automação com tecnologia desenvolvida no País aqueles cujo efetivo desenvolvimento local seja comprovado junto ao Ministério da Ciência e Tecnologia, na forma por este regulamentada. realizada: A comprovação de que trata o item será I - eletronicamente, por meio de consulta ao endereço no sítio eletrônico oficial do Ministério da Ciência e Tecnologia: II - por documento expedido para esta finalidade pelo Ministério da Ciência e Tecnologia, mediante solicitação do licitante A comprovação do atendimento ao PPB dos bens de informática e automação ofertados será feita mediante apresentação do documento comprobatório da habilitação à fruição dos incentivos fiscais regulamentados pelo Decreto n , de 26 de setembro de 2006, ou pelo Decreto n.6.008, de 29 de dezembro de A comprovação prevista no item será feita: I -eletronicamente, por meio de consulta ao sítio eletrônico oficial do Ministério da Ciência e Tecnologia - mais especificamente no endereço ou da Superintendência da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA; ou II-por documento expedido para esta finalidade pelo Ministério da Ciência e Tecnologia ou pela SUFRAMA, mediante solicitação do licitante O exercício do direito de preferência disposto no Decreto n /2010 será concedido, observando-se os seguintes procedimentos, sucessivamente: I - aplicação das regras de preferência dispostas nos itens 7.9 a 7.11 deste edital; II - aplicação das regras de preferência previstas no art. 5 o, do Decreto n /2010 (item 7.12 deste edital) com a classificação dos licitantes cujas propostas finais estejam situadas até 10% (dez por cento) acima da melhor proposta válida, conforme o critério de julgamento, para a comprovação e o exercício do direito de preferência; 11

12 III - convocação dos licitantes classificados que estejam enquadrados no inciso I do art. 5º (item 7.12, I deste edital), na ordem de classificação, para que possam oferecer novo lance para igualar ou superar a melhor proposta válida, caso em que será declarado vencedor do certame; IV - caso a preferência não seja exercida na forma do inciso III, por qualquer motivo, serão convocadas as empresas classificadas que estejam enquadradas no inciso II do art. 5º(item 7.12, II deste edital), na ordem de classificação, para a comprovação e o exercício do direito de preferência, aplicando-se a mesma regra para o inciso III do art. 5º(item 7.12, III deste edital), caso esse direito não seja exercido; e V - caso nenhuma empresa classificada venha a exercer o direito de preferência, observar-se-ão as regras usuais de classificação e julgamento No caso de empate de preços entre licitantes que se encontrem na mesma ordem de classificação, proceder-se-á ao sorteio para escolha do que primeiro poderá ofertar nova proposta Definida a classificação final, o pregoeiro verificará a compatibilidade da proposta classificada em primeiro lugar, comparando-a com o valor máximo aceitável para critério de julgamento das propostas constante no Anexo IV deste edital O pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante classificado em primeiro lugar, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no edital Em nenhuma hipótese, será realizada aceitação da proposta que apresentar, em relação ao valor unitário do item (item 5.3 letra b deste edital), valor superior ao máximo aceitável fixado no Anexo IV deste edital O pregoeiro poderá solicitar, sempre que julgar necessário, que o licitante envie, via fax ( ), documento hábil para comprovação da condição de ME/EPP/sociedade cooperativa. 8. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 8.1. Após os procedimentos mencionados nos itens 7.8 a 7.14, se for o caso, e a aceitação da proposta classificada em primeiro lugar, o pregoeiro verificará a habilitação do licitante. 12

13 8.2. Na hipótese da proposta ou do lance de menor valor não ser aceito ou se o licitante não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou lance subsequente, respeitadas as preferências referidas nos itens 7.9 e 7.12, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação na ordem de classificação, segundo o critério do menor preço e assim sucessivamente até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao edital Ocorrendo a hipótese anterior, o pregoeiro poderá ainda negociar com o licitante, no sentido de se obter preço melhor Serão desclassificadas: a) as propostas que não atenderem às exigências deste edital e respectivos anexos; b) as propostas que contiverem ilegalidades ou vícios insanáveis; c) as propostas que apresentarem preços manifestamente inexequíveis, considerados aqueles que, comprovadamente, forem insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratação A classificação dar-se-á pela ordem crescente de preços propostos e aceitáveis. Será classificada em primeiro lugar a proposta que estiver em conformidade com as determinações deste edital, com o preço de mercado e ofertar o menor valor unitário (menor desembolso para a Administração) Em conformidade com o preceituado no item 5.3, letra a.1 do edital, somente serão aceitas as propostas cuja quantidade ofertada for igual à quantidade estimada (Anexo I deste edital). 9. DA HABILITAÇÃO segue: 9.1. Na fase de habilitação, o licitante deverá comprovar o que a) Documentação relativa à habilitação jurídica, nos termos do art. 28 da Lei n /93; b) Regularidade para com a Fazenda Nacional (Certidão Conjunta de Débitos relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, emitida pela Secretaria da Receita Federal SRF e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional PGFN); c) Regularidade relativa ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (CRF FGTS); d) Regularidade relativa a Seguridade Social (CND/CPD-EN); 13

14 e) Regularidade trabalhista, mediante prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, com a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1º de maio de e.1) A comprovação da regularidade trabalhista será verificada, pelo pregoeiro, mediante consulta online no sítio do Tribunal Superior do Trabalho. f) Declaração, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n , de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei n , de 27 de outu - bro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos, salvo menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz, nos termos do inciso XX- XIII do artigo 7º da Constituição Federal. f.1) O licitante fará a declaração quando do encaminhamento da proposta, em campo próprio do sistema eletrônico O licitante cadastrado no SICAF (Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores) ficará dispensado de apresentar a documentação elencada no item 9.1, letras a a d, uma vez que a verificação quanto ao atendimento de tais exigências ocorrerá mediante consulta online junto ao sistema Caso não conste no SICAF algum documento ou conste com data de validade expirada (item 9.1, letras b a d ), o pregoeiro poderá consultar nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissoras de certidões ou solicitar o envio por meio da opção Enviar Anexo do Sistema Comprasnet (item 9.4) O licitante que não possuir o Certificado de Registro Cadastral (CRC) no SICAF, deverá encaminhar a documentação exigida no item 9.1, com exceção das letras e e f, por meio da opção Enviar Anexo (item 9.4) O envio da documentação por meio da opção Enviar Anexo deverá ocorrer no prazo de até 02 (duas) horas, contado da convocação do pregoeiro, e obedecer as demais estipulações: Os documentos deverão ser enviados, preferencialmente, em arquivo único Em caso de inviabilidade de encaminhamento da documentação pela opção Enviar Anexo, o licitante deverá informar a dificuldade ao pregoeiro (telefones e ) Nessa situação, o licitante deverá solicitar nova convocação para Enviar Anexo, proceder ao envio por (licitacao@tre-rs.jus.- br) ou por fax ( ), desde que obedecido o prazo constante no item

15 9.5. O pregoeiro procederá à análise da documentação logo após o recebimento. É de responsabilidade dos licitantes acompanhar a sessão pública, salientando-se o disposto no item 5.10 deste edital A documentação encaminhada via Sistema Comprasnet que não possa ter sua autenticidade verificada em sítios dos órgãos expedidores deverá ser endereçada à Seção de Licitações e protocolada, em até 03 (três) dias úteis, contados da habilitação, na Seção de Protocolo do TRE/RS, na Rua Duque de Caxias, 350, 3 andar, Porto Alegre RS, das 12 às 19 horas Os documentos poderão ser encaminhados em original, cópia autenticada por cartório competente ou por servidor do TRE/RS, publicação em órgão da imprensa oficial ou nos termos da legislação pertinente a cada documento O pregoeiro somente procederá à habilitação após a verificação de todos os documentos exigidos no item Em sendo o licitante a matriz, todos os documentos deverão estar com o CNPJ da matriz. Se o licitante for filial, todos os documentos de - verão estar com o CNPJ da filial No caso de filial, é dispensada a apresentação dos documentos que, pela própria natureza, comprovadamente sejam emitidos somente em nome da matriz O CNPJ indicado na documentação apresentada por ocasião da licitação deverá ser o mesmo do responsável pela execução do contrato, bem como o mesmo constante no documento fiscal encaminhado para fins de pagamento Caso a documentação de habilitação não esteja completa e correta, não satisfaça todos os requisitos de habilitação deste item 9 ou contrarie qualquer outro dispositivo deste edital, o pregoeiro considerará o licitante inabilitado, sem prejuízo da aplicação da penalidade pertinente, ressalvado o disposto no item Para efeito do disposto nos artigos 42 e 43 da Lei Complementar n. 123/2006 e artigo 34 da Lei n /2007, a ME/EPP/COOP deverá apresentar toda a documentação exigida para fins de comprovação de regularidade fiscal (item 9.1, letras b, c e d ) mesmo que esta apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogável por igual período, a critério do TRE/RS, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa. 15

16 A não regularização da documentação, no prazo previsto no item , implicará decadência do direito à contratação, configurando descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando o licitante às penalidades constantes no item 15 deste edital, sendo facultado ao TRE/RS convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação Será declarado vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com o disposto no item 8.5, que for habilitado nos termos do item 9 e que atender aos demais requisitos constantes neste edital. 10. DOS RECURSOS Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, exclusivamente, por meio de formulário próprio no âmbito do sistema eletrônico, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para a apresentação das razões do recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para, querendo, apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos O pregoeiro assegurará, no mínimo, o tempo de 30 (trinta) minutos para que o licitante manifeste, motivadamente, sua intenção de recorrer O processo permanecerá com vista franqueada aos interessados na Seção de Licitações do TRE/RS, no endereço indicado no preâmbulo deste edital A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção de recorrer, nos termos do item 10.1, importará a decadência desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado vencedor Se não houver reconsideração da decisão, por parte do pregoeiro, este submeterá o recurso, devidamente informado, à autoridade competente, que proferirá decisão definitiva antes da homologação do procedimento Decididos os recursos, a autoridade competente procederá à adjudicação do objeto da licitação ao licitante vencedor O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 16

17 11. DA HOMOLOGAÇÃO, DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS E DA CONTRATAÇÃO Homologado o resultado da licitação, o TRE/RS convocará o licitante para assinatura da Ata de Registro de Preços Somente representante legal do licitante vencedor poderá assinar a Ata de Registro de Preços. Para elaboração do instrumento obrigacional será solicitado o encaminhamento de documento hábil que comprove poderes para a prática desse ato A Ata de Registro de Preços, após cumpridos os requisitos de publicidade, será considerada documento vinculativo, obrigacional, com característica de compromisso para futura contratação nas condições estabelecidas O licitante vencedor deverá devolver a Ata de Registro de Preços assinada no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar do recebimento da convocação para assinatura do documento, em conformidade com o previsto no art. 64 da Lei n / Na assinatura da ata de registro de preços será exigida a comprovação das condições de habilitação consignadas no edital, as quais deverão ser mantidas pelo licitante durante a vigência da ata, sujeitando-o, na inobservância, às penalidades constantes no item 15 deste edital A recusa injustificada do licitante vencedor em assinar a Ata de Registro de Preços, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades aludidas no item 15 deste edital No caso do vencedor da licitação não fazer a comprovação referida no item 11.5 ou quando, injustificadamente, recusar-se a assinar o contrato ou a ata de registro de preços, poderá haver a convocação de outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação, após comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação, para assinar a ata de registro de preços A Ata de Registro de Preços poderá sofrer alterações, obedecidas as disposições contidas no art. 65 da Lei n /1993 e no art. 12 do Decreto n / O fornecedor terá seu registro cancelado quando: a) descumprir as condições da Ata de Registro de Preços; b) não retirar a respectiva nota de empenho ou instrumento equivalente, no prazo estabelecido pela Administração, sem justificativa aceitável; 17

18 c) não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese de este se tornar superior àqueles praticados no mercado; e d) tiver presentes razões de interesse público O cancelamento de registro, nas hipóteses previstas, assegurados o contraditório e a ampla defesa, será formalizado por despacho da autoridade competente deste Tribunal O licitante poderá solicitar o cancelamento do seu registro de preço na ocorrência de fato superveniente que venha comprometer a perfeita execução contratual, decorrentes de caso fortuito ou de força maior devidamente comprovados. 12. DO FORNECIMENTO O licitante deverá atender às solicitações de fornecimento dos equipamentos, em conformidade com as quantidades requisitadas, prazo, local de entrega e demais condições constantes neste edital e na minuta de Ata de Registro de Preços (Anexo II) O licitante deverá atender aos pedidos formalizados durante a vigência da Ata de Registro de Preços, ainda que a entrega seja prevista para data posterior a sua vigência A cópia da nota de empenho será entregue ao licitante vencedor a cada solicitação de equipamento A emissão da nota de empenho em favor do licitante vencedor somente será efetuada após a consulta ao Cadastro Informativo de créditos não quitados do setor público federal (Cadin), conforme estabelece o inc. III do art. 6º da Lei n , de 19 de julho de O licitante deverá manifestar o aceite na nota de empenho no prazo de 01 (um) dia útil, contado da comprovação do recebimento do documento Não ocorrendo expressamente o aceite na nota de empenho recebida, no prazo acima determinado, a aceitação será entendida como tácita A recusa na aceitação da nota de empenho deverá ser expressa, escrita e justificada e será submetida à autoridade competente que procederá à análise dos motivos acostados pelo licitante, decidindo acerca da aceitabilidade ou não da justificativa. 18

19 Caso a justificativa não seja encaminhada na forma descrita ou esta não seja aceita pela autoridade competente, o prazo para a entrega continuará fluindo normalmente e, caso não seja cumprido, sujeitará o licitante às penalidades cabíveis. 13. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA Todas as despesas com a presente licitação correrão por conta dos recursos consignados para o TRE/RS. Os elementos serão especificados quando da solicitação dos equipamentos. 14. DO PAGAMENTO O pagamento da despesa a ser contratada será efetuado obedecendo ao que segue: entregues os equipamentos, em conformidade com as estipulações deste edital e da Ata de Registro de Preços, o licitante vencedor apresentará ao TRE/RS documento fiscal pelo valor correspondente Atestada a execução do objeto pelo gestor, o pagamento será efetuado por intermédio de ordem bancária, mediante autorização competente, no prazo de até 05 (cinco) dias úteis, contado do recebimento do documento fiscal pelo TRE/RS Caso o documento fiscal encaminhado ultrapasse o limite de que trata o inciso II do art. 24 da Lei n /93, o pagamento será efetuado por intermédio de ordem bancária, mediante autorização competente, no prazo de até 10 (dez) dias úteis, contado do recebimento do documento pelo TRE/RS O documento fiscal deverá estar de acordo com as descrições contidas na nota de empenho, bem como apresentar o mesmo número de CNPJ indicado na proposta e nos documentos de habilitação. Caberá ao licitante informar, no documento fiscal ou em documento apartado, o número da conta-corrente, da agência e do estabelecimento bancário no qual lhe poderá ser feito o pagamento Na hipótese de constatação de qualquer incorreção nos documentos apresentados pelo licitante vencedor que desaconselhe o seu pagamento, os prazos de que tratam os itens 14.2 e , conforme o caso, serão contados a partir da respectiva regularização, não incidindo qualquer acréscimo no preço contratado Para todos os fins, considera-se como data do pagamento o dia da emissão da ordem bancária. 19

20 14.6. O licitante vencedor fica obrigado a manter a regularidade trabalhista, nos termos da Lei n /2011, a regularidade relativa ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (CRF - FGTS), à Seguridade Social (CND/CPD-EN) e à Fazenda Nacional (Certidão Conjunta de Débitos relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, emitida pela Secretaria da Receita Federal SRF e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional PGFN) independente de solicitação O pagamento ficará condicionado à disponibilidade financeira, consoante dotação orçamentária Os pagamentos a serem efetuados ao licitante vencedor estarão sujeitos, quando for o caso, à retenção dos tributos e contribuições na forma determinada em lei, ficando o licitante incumbido de fazer as comprovações necessárias na hipótese de não retenção Nos casos de eventuais atrasos de pagamento e, desde que o licitante vencedor não tenha concorrido para tanto, fica estabelecido que os encargos moratórios devidos pelo TRE/RS, entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento, serão calculados por meio da aplicação da seguinte fórmula: EM = I x N x VP, onde: EM = Encargos Moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso; i = taxa percentual anual do valor de 6%; I = Índice de compensação financeira = 0, , assim apurado: I = i / 365 I = (6/100) / DAS PENALIDADES Ficará impedido de licitar e de contratar com a União e será descredenciado do SICAF, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, sem prejuízo das demais cominações legais e da multa de 0,5 % (zero vírgula cinco por cento) sobre o valor total da proposta apresentada, o licitante que: a) não assinar o contrato ou a ata de registro de preços dentro do prazo de validade de sua proposta; b) deixar de entregar documentação exigida no edital licitatório; c) apresentar documentação falsa; d) ensejar o retardamento da execução de seu objeto; e) não mantiver a proposta; f) falhar ou fraudar na execução do contrato; 20

21 g) comportar-se de modo inidôneo; h) fizer declaração falsa; i) cometer fraude fiscal O atraso injustificado na entrega (item 2.5) ou na substituição dos equipamentos (item 2.7), sujeitará o licitante à multa de 0,2% (zero vírgula dois por cento) ao dia sobre o valor total da aquisição, em conformidade com o constante na nota de empenho A justificativa para excepcionais atrasos na entrega de equipamentos deverá, obrigatoriamente, ser encaminhada junto com o documento fiscal Caso o licitante vencedor descumpra os itens 2.7 e deste edital, estará sujeito à multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor total dos materiais devolvidos Pela inexecução parcial ou total do objeto deste Pregão, o TRE/RS poderá aplicar ao licitante as seguintes sanções: a) advertência; b.1) multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor total da aquisição, constante na nota de empenho, dobrável em caso de reincidência, por inexecução parcial; b.2) multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da aquisição, constante na nota de empenho, em caso de inexecução total As sanções de advertência e de impedimento para licitar e contratar com a União poderão ser aplicadas juntamente com as de multa, bem como com as penalidades previstas na minuta de contrato, específicas para a prestação de garantia Será garantido, em todas as hipóteses, o direito à ampla defesa, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da intimação As multas deverão ser recolhidas no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da correspondente notificação, ou descontadas do pagamento, ou, ainda, quando for o caso, cobradas judicialmente. SICAF As penalidades serão obrigatoriamente registradas no 21

22 16. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Caso existam dúvidas quanto a quaisquer das características do objeto ofertado, ou sobre quaisquer outros documentos ou dados apresentados, reserva-se o TRE/RS o direito de solicitar esclarecimentos e comprovações necessárias No julgamento das propostas e da habilitação, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação e habilitação Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico (Internet), pelo licitacao@tre-rs.jus.br As eventuais impugnações deverão ser apresentadas pelo licitacao@tre-rs.jus.br ou entregues no Protocolo do TRE/RS, localizado na Rua Duque de Caxias, 350, 3º andar, das 12 às 19 horas, até o segundo dia útil que anteceder a data marcada para a abertura da sessão pública Em caso de impugnação enviada por , será de responsabilidade do licitante a confirmação do recebimento dessa pelo pregoeiro (telefone ) Os horários estabelecidos neste edital, no aviso e durante a sessão pública observarão, para todos os efeitos, o horário de Brasília Distrito Federal, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame Os casos omissos serão resolvidos pelo pregoeiro. 17. DAS INFORMAÇÕES Informações relativas à licitação poderão ser obtidas pelo e- mail licitacao@tre-rs.jus.br ou na Coordenadoria de Licitações e Contratos, telefone , das 12 às 19 horas, prédio Anexo do TRE/RS, Av. Pe. Cacique, 96, 3º andar Porto Alegre RS Para fins de pesquisas no sítio do Comprasnet, relativamente a este Órgão, informamos que o número de UASG é

23 18. DOS ANEXOS Fazem parte integrante deste edital os seguintes anexos: Anexo I Termo de referência; Anexo II Minuta de Ata de Registro de Preços; Anexo III Minuta de contrato de prestação da garantia; Anexo IV Valor unitário máximo aceitável. Porto Alegre, 15 de outubro de Seção de Licitações 23

24 ANEXO I DO PREGÃO N. 48/2012 TERMO DE REFERÊNCIA 1. Objeto Registro de Preços para eventual aquisição de até 800 (oitocentos) microcomputadores, com monitor de LED e garantia de 5 (cinco) anos, conforme especificações constantes neste documento. 2. Alinhamento ao planejamento estratégico do TRE-RS 2.1. Objetivos Promover a infraestrutura adequada às necessidades. Garantir a disponibilidade e adequação dos sistemas de TI. 3. Justificativa Os equipamentos desta aquisição possuem 4 destinações: a) Substituição de equipamentos em uso atualmente (quadro abaixo), mas já com performance abaixo do ideal, fora do período de garantia. Por se tratar de equipamentos antigos, o conserto é caro por já não existirem peças de reposição em abundância no mercado. Equipamentos Ano de Aquisição Quantidade IBM ThinkCentre HP Cartórios Total 425 b) Adequar a infraestrutura de TIC dos Cartórios, de acordo com orientação de nivelamento do CNJ, conforme Resolução 90/2009, sobre a necessidade de microcomputador por posto de trabalho que exija uso de recursos de tecnologia da informação: Total para Adequação: 85 c) Criação de uma reserva técnica, tanto para substituição de equipamentos em conserto como para suprir demandas eventuais não previstas: Total da Reserva: 50 24

25 d) Aumento da infraestrutura dos Cartórios para a fim específico de realização do recadastramento biométrico no decorrer do próximo ano. Nesse item ainda não é possível estimar com precisão a quantidade a ser adquirida, já que ainda não está definido nem o modelo e nem a abrangência do recadastramento. Total para recadastramento biométrico: Especificação Técnica e Garantia Conforme anexo I e II. 5. Do Proposta e Documentos 5.1 A proposta apresentada deverá identificar de forma inequívoca, com a especificação do modelo ou partnumber, os seguintes componentes: Placa-mãe; Processador; Monitor; 5.2. A licitante classificada em primeiro lugar deverá entregar, quando solicitado pelo TRE, em, no máximo 5 dias úteis, 1 unidade do microcomputador ofertado (gabinete, teclado, mouse e monitor), com o sistema operacional e todos os aplicativos instalados Junto com a amostra deverá ser entregue comprovação de atendimento aos seguintes itens 1.9, 1.28, 1.85, 1.87 e 1.88 elencados no Anexo I. 5.4.O microcomputador deverá ser entregue, em embalagem lacrada, na Seção de Operação da Secretaria de Tecnologia da Informação, na Av. Padre Cacique, 96, na cidade de Porto Alegre. 5.5.O microcomputador poderá ser aberto, manuseado, desmontado e/ou conectado a outros equipamentos para efeito de testes operacionais, sendo devolvido à licitante no estado em que foi recebido Esta unidade do microcomputador ofertado será utilizada para fins de diligência quanto ao atendimento do solicitado e cotado pela licitante. 6. Da Entrega 6.1 Os equipamentos deverão ser entregues num prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, a contar do aceite da nota de empenho; 25

26 6.2 Os equipamentos deverão ser entregues em horário comercial, na rua Paulo Hecker, nº 21 Bairro Humaitá Porto Alegre RS, após anuência obtida pelo telefone ; 7. Do aceite 7.1 O aceite dos equipamentos será dado, num prazo de 10 (dez) dias úteis, a contar da entrega, após conferidas todas as características e o perfeito funcionamento. 7.2 O(s) equipamento(s), acessório(s) e/ou componente(s) entregue(s) que apresentarem defeito por transporte e/ou por processo fabril, deverá(ão) ser substituído(s), em um prazo de 10 dias úteis, a contar da comunicação do TRE-RS. 8. Das Penalidades 8.1 Por dia de atraso não justificado na entrega dos equipamentos será aplicada multa de 0,2% do valor total da aquisição. 8.2 Por descumprimento, sem justificativa, do prazo para solução de problemas, durante o período de garantia, será aplicada multa de 2% do valor total equipamento, por dia de atraso. 8.3 Pela inexecução total do contrato será aplicada multa de 10% sobre o valor total da aquisição. CPROD Informação: O 16º Grupo de Artilharia de Campanha do Rio Grande do Sul passou a integrar a referida licitação em virtude de manifestação na Intenção de Registro de Preços TRE-RS n. 8/2012, disponibilizada no Comprasnet. Coube ao referido órgão informar o quantitativo estimado (60 unidades) e o local de entrega (Av. Theodomiro Porto da Fonseca s/n, Bairro Cristo Rei, São Leopoldo- RS), vinculando-se à especificação do objeto e às demais condições previamente estabelecidas no termo de referência do TRE-RS. 26