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2 DIREITO ADMINISTRATIVO SÚMARIO UNIDADE 1. Direito Administrativo: conceito, fontes, princípios. Conceito de Estado, elementos, poderes e organização. 1.1 DEZ Questões de provas de concursos públicos da FEC 1.2 Gabaritos Comentados UNIDADE 2. Governo e Administração Pública. Poderes Administrativos. Atos Administrativos. 2.1 DEZ Questões de provas de concursos públicos da FCC 2.2 Gabaritos Comentados UNIDADE 3. Agentes Públicos (Lei 8.112/90) 3.1 DEZ Questões de provas de concursos públicos da FCC 3.2 Gabaritos Comentados UNIDADE 4 Mandado de Segurança (Lei nº /09) e Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/92) 5.1 DEZ Questões de provas de concursos públicos da FCC 5.2 Gabaritos Comentados UNIDADE 5 Referências Bibliográficas IMPORTANTE: Total de questões 40. Elas são separadas por assunto. Essa seleção está pautada na avaliação das últimas provas da FEC ou de bancas com a filosofia parecida. As questões escolhidas, pelos Profissionais do Beabá do Concurso, são consideradas as mais importantes, as mais perigosas para a sua prova. POLÍCIA CIVIL DO RJ- FEC Todos os direitos reservados

3 UNIDADE 1 Direito Administrativo: conceito, fontes, princípios. Conceito de Estado, elementos, poderes e organização. 1.1 Questões de provas de concursos públicos (FEC MPA Agente Administrativo) 1. Acerca da hierarquia e disciplina, analise as proposições que se seguem: I. Hierarquia é o escalonamento em plano vertical dos órgãos e agentes da Administração. II. A disciplina funcional resulta do controle judicial. III. Existe hierarquia entre os agentes que exercem função jurisdicional ou legislativa. IV. A hierarquia tem como objetivo a organização da função administrativa. As proposições corretas são, apenas: a) I e II. b) II e IV. c) I e IV. d) II e III. e) I e III. (FEC MPA Agente Administrativo) 2. Sem determinadas prerrogativas aos agentes administrativos não poderia o Estado alcançar os fins a que se destina. Essas prerrogativas são exatamente os poderes administrativos. Alei não é capaz de traçar rigidamente todas as condutas de um agente administrativo. Ainda que procure definir alguns elementos que lhe restringem a atuação, o certo é que em várias situações a própria lei lhes oferece a possibilidade de valoração da conduta. Pode o agente avaliar a conveniência e a oportunidade dos atos que vai praticar na qualidade de administrador dos interesses coletivos. Nessa prerrogativa de valoração é que se situa o: a) Poder de polícia. b) Poder discricionário. c) Poder arbitrário. d) Poder regulamentar. e) Poder de formalização. POLÍCIA CIVIL DO RJ- FEC Todos os direitos reservados

4 (FEC MPA Agente Administrativo) 3. Dois estudantes debatiam quanto aos Princípios da Administração Pública. Um deles afirmou que NÃO é um dos princípios da administração pública a: a) legalidade. b) moralidade. c) pessoalidade. d) publicidade. e) eficiência. (CESPE TCU Auditor Federal de Controle Externo - Psicologia) 4. Apesar do princípio da legalidade, que norteia toda a administração pública, o presidente da República pode dispor, por meio de decreto, sobre a organização e o funcionamento da administração federal se isso não implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos. (FCC TRE-AL Analista Engenharia Civil) 5. A obrigação do administrador público de agir com retidão, lealdade, justiça e honestidade, diz respeito ao dever de eficiência. (CESPE MPE-AM Promotor de Justiça) 6. Os princípios que regem a atividade da administração pública e que estão expressamente previstos na CF são os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. (CESPE MPE-RR Analista de Sistemas) 7. Segundo o princípio da continuidade do serviço público, os órgãos da administração pública são estruturados de forma a criar uma relação de coordenação e subordinação entre eles, cada qual com suas atribuições previstas em lei. (FCC TRT15 Analista) 8. Segundo o princípio da legalidade, a Administração pode fazer tudo o que a lei não proíbe. (FCC MPE-RS Assessor Área Administração) 9. O princípio da supremacia do interesse público não significa que o interesse público deva prevalecer sobre o interesse privado. (FCC TRT15 Analista) 10. O princípio da autotutela significa que a Administração Pública exerce o controle sobre seus próprios atos, com a possibilidade de anular os ilegais e revogar os inconvenientes ou inoportunos, independentemente de recurso ao Poder Judiciário. POLÍCIA CIVIL DO RJ- FEC Todos os direitos reservados

5 1.2 Gabaritos Comentados 1. COMENTÁRIO: O poder hierárquico tem como escopo a organização da Administração Púbica. No aspecto interno, o agente público deve cumprir e fazer cumprir as atribuições legais do cargo com eficiência. No aspecto externo, o ato administrativo elaborado pelo agente deve ser avaliado O exercício do poder disciplinar permite que a Administração Pública aplique penalidade aos seus agentes pela prática de infrações funcionais, decorrentes inclusive da responsabilidade por atos de improbidade (Lei nº 8.429, de 1992) e por danos causados a terceiros ( 6º art. 37 da CF). 1. GABARITO DEFINITIVO: C 2. COMENTÁRIO: Poder de polícia segundo Hely Lopes de Meirelles é a faculdade de que dispõe a Administração Pública para condicionar e restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefício da coletividade ou do próprio Estado. Poder discricionário é o poder que o direito concede à Administração Pública para a prática de atos administrativos com liberdade na escolha de sua conveniência, oportunidade e conteúdo. Poder regulamentar ou poder normativo ou função regulamentar é atribuição conferida pela Constituição aos Chefes do Poder Executivo para produzir regulamentos e decretos, sem a participação ordinária ou regular do Poder Legislativo GABARITO DEFINITIVO: B 3. COMENTÁRIO: Para respondermos a questão devemos nos lembrar dos princípios expressos da administração pública, conhecido pela mnemônica LIMPE (legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência). Desta forma, a pessoalidade não é um dos princípios da administração pública. Art. 37 CF-. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. 3. GABARITO DEFINITIVO: C 4. COMENTÁRIO: A questão encontra-se de acordo com o art. 84, inciso VI, alínea a da Constituição Federal. Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: VI - dispor, mediante decreto, sobre: a) organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos; POLÍCIA CIVIL DO RJ- FEC Todos os direitos reservados

6 UNIDADE 5 Referências Bibliográficas MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo. Malheiros. 26 ed MELLO, Celso Antônio Bandeira de, Regime constitucional dos servidores da administração direta e indireta. 2a. ed., São Paulo: Revista dos Tribunais, JUSTEN FILHO, Marçal, Curso de Direito Administrativo. 13a. ed., São Paulo. Malheiros, DI PETRO, Maria Sylvia Zanella, Direito Administrativo. 22a. Atlas, POLÍCIA CIVIL DO RJ- FEC Todos os direitos reservados