REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO. EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA Embrapa

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1 REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA Embrapa Centro Nacional de Pesquisa de Hortaliças - CNPH Embrapa Hortaliças E D I T A L PROCESSO Nº 145 TOMADA DE PREÇOS Nº 2/2009 Embrapa Hortaliças OBJETO: EXECUÇÃO DE OBRA DE ENGENHARIA CIVIL DE IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA DE ESGOTO DOS PRÉDIOS DOS LABORATÓRIOS DA Embrapa Hortaliças DATA: 23/09/2009. HORÁRIO: 9:00 hs. LOCAL: Embrapa Hortaliças, SITUADA NA BR-060/DF, KM-9, RODOVIA BRASÍLIA/ANÁPOLIS, DF-180, FAZENDA TAMANDUÁ, PONTE ALTA GAMA, BRASÍLIA, DF CONTATOS: Ahmad Younes El Hafi Telefone: (61) Júlio José Modtkowski Telefone: (61) Fernando Carvalhal Telefone: (61)

2 1 REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA Embrapa Centro Nacional de Pesquisa de Hortaliças-CNPH Embrapa Hortaliças PROCESSO Nº145 TOMADA DE PREÇOS Nº 2/2009 Embrapa Hortaliças A EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA - EMBRAPA, por intermédio da sua unidade Embrapa Hortaliças, torna público o presente ato convocatório de seleção sob a modalidade de TOMADA DE PREÇOS DO TIPO MENOR PREÇO GLOBAL, sob o REGIME DE EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL IRREAJUSTÁVEL, visando a habilitação e apresentação de propostas para a EXECUÇÃO DE OBRA DE ENGENHARIA CIVIL DE IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA DE ESGOTO DOS PRÉDIOS DOS LABORATÓRIOS DA Embrapa Hortaliças, sujeitando-se as partes ao disposto na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993; ao Regulamento de Licitações e Contratações da Embrapa, de 1º de agosto de 1996, publicado no Diário Oficial da União-DOU, Seção III, pág à 14388; à Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006; e ao Decreto 6.204, de 5 de setembro de O recebimento da documentação e das propostas e o início da abertura dos envelopes ocorrerão na sede da Embrapa Hortaliças, situada na BR-060/DF, Km-9, Rodovia Brasília- Anápolis, DF-180, Fazenda Tamanduá, Ponte Alta Gama, Brasília, DF, no dia 09/09/2009, às 9:00 hs. CAPÍTULO I DO OBJETO 1.1. A Embrapa torna público que, no dia, horário e local mencionados no preâmbulo acima, em sessão pública, promoverá a abertura da TOMADA DE PREÇOS, para a execução de obra de engenharia civil de implantação do sistema de esgoto dos prédios dos laboratórios da Embrapa Hortaliças A caracterização da obra a ser executada quanto à sua qualidade e quantidade, bem como as condições de sua contratação, encontram-se discriminados no Anexo I deste Edital, bem como na minuta de contrato constante do Anexo VI A inocorrência, por qualquer razão, de expediente na Sede da Embrapa

3 2 Hortaliças na data estabelecida no preâmbulo deste ato convocatório ensejará na automática transferência da sessão inaugural para nova data, a ser informada com antecedência de 3 (três) dias úteis, mediante publicação no Diário Oficial da União D.O.U. CAPÍTULO II DAS PARTICIPANTES 2.1. As pessoas jurídicas legalmente constituídas com observância das normas legais e regulamentos aplicáveis poderão participar desta licitação, devendo atender às estipulações da Lei n.º 8.666, 1993, do Regulamento de Licitações, Contratos e Convênios da Embrapa, publicado no Diário Oficial da União - DOU de1º de agosto de 1996, Seção III, pág a 14388, da Lei Complementar nº 123, de 2006, do Decreto 6.204, de 2007, deste Edital e desde que não estejam reunidas sob a forma de consórcio As interessadas somente poderão ser representadas perante a Comissão por seus representantes legalmente designados ou por procurador devidamente constituído mediante instrumento de procuração pública ou particular, nesta com firma reconhecida O instrumento de procuração deverá conter os poderes específicos para propor, aceitar, transigir, bem como para o exercício de todos os atos negociais necessários a representação na presente licitação em nome da Licitante O representante legal da Interessada, ou, se for o caso, o procurador, deverá se identificar, perante a Comissão de Licitação pela exibição de sua Carteira de Identidade ou documento equivalente, bem como entregará a via original ou cópia autenticada do documento que o constitui na qualidade de representante legal ou de procurador, o qual passará a integrar a documentação do Processo Licitatório O representante legal ou procurador que não comprovar adequadamente sua qualificação ficará impedido de se manifestar em nome da respectiva Interessada durante a Reunião ou no curso do Processo Licitatório, até que o mesmo regularize a respectiva situação perante a Comissão A representação de cada Licitante será exclusivamente comprovada nos termos deste item, sendo expressamente vedado um mesmo representante para mais de uma Licitante nas reuniões da Comissão de Licitação As interessadas deverão obrigatoriamente visitar o local onde a obra deva ser executada, preferencialmente, nos dias 11, 14, 17 e 21 de setembro do corrente ano às 10:00 hs, sendo emitida pela Embrapa a Declaração da visita, documento obrigatório que deverá constar do envelope Documentação A impossibilidade do comparecimento no horário previsto de qualquer interessada poderá ser suprida se esta solicitar, por escrito com antecedência mínima de 24 (vinte e quatro) horas, que lhe seja determinada nova data para vistoria, sob pena de exclusão do certame.

4 A vistoria deverá ser feita pelo responsável técnico da empresa interessada, quando da retirada da documentação pertinente ao processo de licitação. CAPÍTULO III DA DOCUMENTAÇÃO E DA PROPOSTA 3.1. As Licitantes interessadas, como condição básica para participar desta Licitação, deverão entregar a documentação para habilitação e a proposta de preços por intermédio de seus representantes legais devidamente credenciados, ou através de procurador ou simples mensageiro, ou outro meio legalmente admitido, na sessão pública cujos horário e local encontram-se designados no Preâmbulo deste Ato Convocatório A entrega da documentação para habilitação e da proposta de preços será efetuada ao Presidente da Comissão, ou a quem este designar, em 2 (dois) envelopes distintos, lacrados e numerados, devendo o primeiro conter toda a documentação discriminada no item 3.2, e o de segundo a proposta de preços, observadas as condições estipuladas neste Edital O encaminhamento pela Licitante da documentação e da proposta através de mensageiro, por postagem via Empresa de Correios e Telégrafos-ECT ou outro meio disponível não constituir-se-á em motivo para sua inabilitação, desde que preservado o sigilo dos respectivos conteúdos e, antes de iniciada a sessão, seja realizada a identificação nos termos do item 2.2.2, sob pena de aplicação do item deste Edital A comprovação de entrega dos envelopes à Comissão de Licitação, no prazo estipulado no Preâmbulo deste Edital, para cujo encaminhamento tenha a Licitante utilizado os serviços da ECT, outro meio equivalente ou, inclusive, entrega por intermédio de mensageiro, dar-se-á, quando necessária, mediante apresentação de Aviso de Recebimento-AR outro documento equivalente ou, até mesmo, simples recibo, não se responsabilizando a Embrapa por eventual prejuízo na participação, decorrentes da não observância das condições e prazos acima estabelecidos Os envelopes deverão ser entregues fechados e lacrados, com indicação expressa em suas partes externas, respectivamente, das seguintes informações e incrições: a) Envelope nº 1: Razão Social da Licitante Tomada de Preços nº 2/2009 Embrapa Hortaliças Data de abertura: / / 2009, às : hs.

5 4 Local: Embrapa Hortaliças. ENVELOPE Nº 1-DOCUMENTAÇÃO *Atenção: Documento Reservado FAVOR NÃO ABRIR. b) Envelope nº 2: Razão Social da Licitante Tomada de Preços nº 2/2009 Embrapa Hortaliças Data de abertura: / / 2009 às : hs. Local: Embrapa Hortaliças. ENVELOPE Nº 2-PROPOSTA *Atenção: Documento Reservado FAVOR NÃO ABRIR HABILITAÇÃO A documentação para fins de habilitação deverá ser apresentada de forma encadernada na ordem, com folhas numeradas, rubricadas e com o carimbo da licitante REGULARIDADE JURÍDICA E FISCAL A Licitante para fins de regularidade jurídica e fiscal deverá apresentar os seguintes documentos: a) Declaração de cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7.º da Constituição Federal, conforme modelo constante do Anexo IV; b) Declaração onde conste que a Licitante não se encontra cumprindo pena de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública em qualquer de suas esferas Federal, Estadual e Municipal, inclusive no Distrito Federal (artigos 85, inciso IV, e 86, ambos do Regulamento de Licitações, Contratos e Convênios da Embrapa, c/c arts. 87, IV e 97, ambos da Lei n.º 8.666, 1993), conforme modelo constante do Anexo II, ou equivalente; c) Comprovação de inscrição no SICAF dentro do prazo de validade, por cópia de publicação no D.O.U., cópia do extrato obtida no SICAF, declaração escrita da licitante ou por declaração reduzida a termo na própria sessão, cuja confirmação da regularidade da habilitação da licitante será processada através de consulta on-line pela Embrapa; ou apresentação do Certificado de Registro Cadastral (CRC) dentro do prazo de validade; ou, apresentação do Cadastro Internacional de Fornecedores no caso de empresa estrangeira, conforme art. 23, 3º, da Lei nº 8.666, de 1993; ou, ainda, caso de não seja cadastrada, a Licitante deverá atender todas as condições exigidas para cadastramento até o 3º (terceiro) dia útil anterior à data do recebimento das envelopes. d) Declaração da própria licitante que ateste a inexistência de fato impeditivo à habilitação, superveniente à emissão do Certificado apresentado, conforme modelo consubstanciado no Anexo III deste Edital, ou equivalente.

6 5 e) Declaração, exigida somente para microempresas e empresas de pequeno porte, que comprove o enquadramento em um dos dois regimes, caso tenha se valido no decorrer desta licitação dos benefícios criados pela Lei Complementar nº 123, de 2006, emitida pelo contador da empresa e assinada por seu representante legal, nos termos do Anexo V deste Edital A Embrapa ainda não operacionaliza Registro Cadastral e conseqüentemente não fornece o respectivo certificado (CRC) ou efetua o cadastramento no SICAF, cabendo à Licitante, se de seu interesse, dirigir-se a outras entidades ou órgãos da Administração Pública para requerer o seu Registro Cadastral, para os fins previstos neste Edital A comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeitos de assinatura do contrato As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição A constatação de alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal da microempresa ou da empresa de pequeno porte enseja que lhe seja assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis para regularização, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame A falta de regularização da documentação no prazo previsto no subitem anterior implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no presente Edital e na legislação, sendo facultado à Administração convocar as Licitantes remanescentes na ordem de classificação para assinatura do contrato, ou revogar a licitação QUALIFICAÇÃO TÉCNICA A Licitante para fins de qualificação técnica deverá apresentar os seguintes documentos: a) Cópia do registro ou inscrição no Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura-CREA, que comprove sua regularidade; b) Atestado de Qualificação Técnica Operacional atualizado da Licitante, que comprove aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com o objeto desta licitação, emitido por entidades de direito público ou privado, em nome da Licitante e devidamente

7 6 registrado no CREA; c) Certidão de Acervo Técnico-CAT comprovando que o Responsável Técnico pela obra possui capacitação técnica compatível com a complexidade do objeto licitado; d) Comprovante de que o Responsável Técnico pela obra objeto da presente licitação, mencionado no dispositivo antecedente, mantém contrato/relação permanente com a Licitante, a ser realizada da seguinte forma: I Cópia autenticada da CTPS ou apresentação de cópia autenticada do Contrato de Trabalho devidamente registrado; ou II Contrato Social, Estatuto, atos societários ou documento equivalente da empresa, que comprove ser o Responsável Técnico pela execução do objeto integrante do quadro social ou de órgão da administração da Licitante; ou III Cópia de contrato de prestação de serviços, firmado especificamente para a obra a ser contratada nesta licitação, com cláusula condicionando sua eficácia à assinatura do contrato com a Embrapa; e) Declaração formal, contendo a relação explícita de máquinas, equipamentos e pessoal técnico especializado, considerados essenciais para a execução do objeto licitado, bem como de que possui as condições mínimas relativas a instalação do canteiro, nos termos do 6º do art. 30 da Lei nº 8.666, de f) Declaração de que se compromete a manter no local do objeto desta licitação todo o equipamento necessário para a execução do contrato; g) Declaração, emitida pela Embrapa (Anexo VI), de que visitou o local de execução do objeto licitado e de que conhece as características técnicas e condições básicas para a execução do serviço, cuja falta caracterizará a não realização da visita ao local pela Licitante interessada, sendo esta imediatamente considerada inabilitada quando da seção pública; h) Relação dos contratos de obras em andamento e dos compromissos financeiros assumidos pela Licitante, ou declaração escrita ou reduzida a termos na própria sessão; Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia, autenticada em cartório, publicação na imprensa oficial ou autenticação por membro da Comissão de Licitação, mediante cotejo com os originais no momento da abertura do Envelope nº A substituição de qualquer dos Responsáveis Técnicos das obras, indicados na documentação da Licitante, deverá ser obrigatoriamente precedida de autorização formal da Embrapa.

8 A Embrapa apenas autorizará a substituição do Responsável Técnico pela execução do objeto contratado quando o profissional substituto deter, no mínimo, as mesmas qualificações do substituído, devendo tal requisito ser comprovado pelo meio indicado na alínea b do item retro PROPOSTA A proposta deverá ser apresentada de acordo com as exigências do Regulamento de Licitações, Contratos e Convênios da Embrapa, de 1996, da Lei n.º 8.666, de 1993, e das condições estabelecidas neste Edital e na minuta de contrato anexa, e especialmente atender aos seguintes requisitos: a) apresentada devidamente encadernada em 3 (três) vias, em linguagem clara e sem emendas, rasuras ou entrelinhas que prejudiquem a sua compreensão, total ou parcial; b) deverá conter a razão social, CNPJ/MF, endereço completo, CEP, telex ou fax da Licitante, bem como o número da conta corrente, número do banco, número e nome da agência pela qual ocorrerá o crédito dos pagamentos a serem efetuados pela Embrapa na hipótese de sagrar-se vencedora nesta Licitação; c) declarar expressamente que a obra será concluída dentro do prazo fixado; d) consignar o preço para a execução total da obra e para cada edificação, em R$ (Reais), em algarismos e por extenso, prevalecendo este último no caso de divergência; e) declarar que no preço proposto estão incluídas todas as despesas com materiais, mão-de-obra, encargos sociais, transportes, ferramentas, equipamentos auxiliares, seguros e demais encargos necessários à perfeita execução de todas as obras; f) constar a validade da proposta, consignando prazo não inferior a 60 (sessenta) dias a contar da data estabelecida no preâmbulo deste Edital, cuja ausência dessa indicação será entendida, para todos os efeitos, como aceitação tácita desse prazo; g) efetuar desdobramento orçamentário dos itens da obra, edificação por edificação (se for o caso), segundo as especificações, com as quantidades e os preços unitários e totais de materiais e mão-de-obra utilizando-se o modelo de planilha (ANEXO XI) que contém os elementos básicos da planilha fornecida (discriminação, unidade, quantidade, preço de mão-de-obra, preço de material e preço unitário), não sendo permitida a apresentação com apenas percentuais e constando a obra e os serviços descritos no modelo fornecido em anexo, no que couber. A seu critério, a Embrapa exigirá das licitantes classificadas apresentação das composições detalhadas dos preços unitários apresentados;

9 8 h) descrever cronograma físico-financeiro pelo qual se propõe a executar a obra, preferencialmente, apresentado na forma e modelo constante do ANEXO X a este Edital. A Embrapa analisará o cronograma físico-financeiro da Licitante classificada em primeiro lugar e, se necessário e de comum acordo com a Licitante, o adequará às reais condições de execução A Embrapa somente aceitará para custo de instalação de canteiro e mobilização de máquinas e equipamentos o limite máximo de 20% calculado sobre o valor global da obra, devendo ser orçado como subitem em separado das demais parcelas de serviços na Planilha de Orçamento, conforme indicado na Discriminação Orçamentária, devendo estes valores estarem contidos no item 1.0 do cronograma físico-financeiro A Licitante será a única responsável pelos quantitativos apresentados, não cabendo, em nenhuma hipótese, reivindicação posterior quanto ao pagamento pela Embrapa, de obras, serviços, materiais e/ou equipamentos explicitamente não orçados Os serviços ou os equipamentos especificados poderão, por motivos de força maior, ser reduzidos até o limite dos recursos então considerados disponíveis A proposta será de plano desclassificada pela omissão de preços e quantitativos de serviços e/ou equipamentos constantes das especificações técnicas e/ou projetos, cujos valores sejam considerados relevantes a ponto de tornar inexeqüível a proposta As propostas manifestamente inexeqüíveis serão consideradas aquelas, cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores: a) a média aritmética dos valores das propostas superiores a 50 % (cinqüenta por cento) do valor orçado pela Administração, ou b) o valor orçado pela Administração: A Embrapa exigirá das licitantes classificadas cujo valor global da proposta for inferior a 80% (oitenta por cento) do menor valor a que se referem os as alíneas do item precedente, como condição para assinatura do Contrato, a prestação de garantia adicional, dentre as modalidades previstas no 1º do art. 56 da Lei nº 8.666, de 1993, igual à diferença entre o valor resultante do item precedente e o valor da proposta correspondente; A proposta da Licitante será de plano desclassificada se apresentar proposta superior a 10% (dez por cento) do preço global estimado pela Embrapa, bem como a proposta que contiver qualquer preço unitário em itens do orçamento de

10 9 custos superior a 15% (quinze por cento) daqueles orçados pela Embrapa A contagem do prazo de validade da proposta, de que trata a alínea f deste item, será suspensa na hipótese de adiamento do processo em decorrência de Recurso, Impugnação de Recurso, prorrogação por força maior ou caso fortuito. CAPÍTULO IV DOS PROCEDIMENTOS DA HABILITAÇÃO 4.1. A sessão de recebimento da documentação e das propostas e de abertura dos Envelopes nº 1 será realizada em ato público no dia, horário e local determinados no Preâmbulo deste Edital e obedecerá aos procedimentos a seguir estabelecidos: a) RECEBIMENTO DOS ENVELOPES A Comissão de Licitação inicialmente receberá de cada Licitante presente os envelopes fechados (nºs "1" e "2"), juntando-os, quando for o caso, aos recebidos anteriormente (antes da sessão de abertura desta licitação); b) LISTA DE PRESENÇA As Licitantes que se fizerem presentes à Sessão Pública serão nesse momento identificadas e entregarão o respectivo documento legal de representação, atendendo ao disposto no item 2.2. retro, e assinarão a LISTA DE PRESENÇA, que conterá o número de ordem, o nome da Licitante por extenso e a respectiva assinatura do representante legal ou procurador; c) RUBRICA DOS ENVELOPES Nº 2 Os membros da Comissão de Licitação e as Licitantes presentes, em seguida, rubricarão os Envelopes nº 2 contendo as propostas, que deverão estar devidamente fechados e ficarão sob a guarda da Comissão aguardando a segunda fase da licitação; d) ABERTURA DOS ENVELOPES Nº 1 A Comissão de Licitação efetuará na mesma sessão pública a abertura dos Envelopes nº 1 contendo os documentos de habilitação, rubricando-os juntamente com as Licitantes presentes (art. 43, 2º, da Lei n.º 8.666, de 1993), ocasião em que, iniciada essa fase de abertura dos envelopes com a documentação, quaisquer documentos adicionais não serão aceitos e nem admitidas Licitantes retardatárias; e) VISTA DA DOCUMENTAÇÃO A Comissão de Licitação, em ato seguinte, concederá à todas as Licitantes presentes vista da documentação referente à habilitação; e

11 10 f) LAVRATURA DA ATA A Comissão de Licitação lavrará ao final ata circunstanciada desta sessão, que deverá ser assinada pela Comissão de Licitação e pelas Licitantes presentes, encerrando-se, com este ato, essa sessão pública Os eventuais pedidos de registros em Ata de questões de ordem ou protestos das licitantes, quando possíveis, não terão efeito de recurso e não serão objeto de decisão pela Comissão de Licitação nessa sessão, servindo apenas como subsídio às respectivas interessadas na hipótese de virem a interpor recurso no tempo oportuno A Comissão de Licitação, após a realização da sessão de recebimento da Documentação e Propostas e da Abertura dos Envelopes nº 1, se dedicará à apreciação da respectiva documentação de habilitação em expediente interno, elaborando, ao final, o respectivo relatório circunstanciado que contenha o resultado do julgamento da fase de habilitação, consigne a relação das Licitantes habilitadas e os motivos ou razões das eventuais inabilitações de Licitantes O relatório contendo a decisão referente à fase de habilitação será afixado, por cópia, no "Quadro de Avisos" da Embrapa Hortaliças, identificada no preâmbulo deste Edital, e, desse ato, serão, também, intimadas as Licitantes mediante publicação de Aviso específico no Diário Oficial da União-D.O.U., data que abrirá o prazo para a interposição de recurso, cujo início contar-se-á do dia útil seguinte ao da data dessa publicação A Comissão providenciará, se for o caso, a devolução dos Envelopes nº 2 lacrados às respectivas Licitantes inabilitadas mediante recibo, se inexistirem recurso(s) contra a decisão referente à fase de habilitação ou, se interposto(s), após o seu julgamento As Licitantes inabilitadas que se recusarem a receber os envelopes de proposta ou cujos representantes estiverem ausentes ou retirarem-se, a Comissão os devolverá via correio com Aviso de Recebimento-AR A Comissão de Licitação por conveniência e oportunidade terá a faculdade de prosseguir na análise da documentação na própria sessão pública inicial de que trata o item 4.1. retro e, nesse caso, proclamará a decisão sobre a habilitação das Licitantes, devendo consignar na respectiva Ata, então, a relação das Licitantes habilitadas e os motivos ou razões das eventuais inabilitações de Licitantes O julgamento da fase de habilitação conforme o disposto neste item dispensará a intimação da respectiva decisão no D.O.U., iniciando-se o decurso do prazo para recurso no dia útil subseqüente ao da realização dessa sessão pública, desde que observado o que se segue: a) conste registrado o comparecimento dos prepostos de TODAS AS LICITANTES, pela identificação e admissão a essa sessão; b) a comunicação do resultado do julgamento feita diretamente às Licitantes;

12 11 e c) constar na Ata lavrada para essa sessão pública as circunstâncias mencionadas nas alíneas precedentes, como complementação ao resultado de proclamação das habilitadas e dos motivos ou razões das eventuais inabilitações A Comissão de Licitação na mesma sessão pública inicial de que trata o item 4.1. retro, nas hipóteses do julgamento da fase de habilitação ocorrer conforme disposto neste item e de cumulativamente todas as Licitantes desistirem formalmente do direito de recurso referente à fase de habilitação (art. 43, III, da Lei nº 8.666, de 1993), poderá prosseguir na fase de abertura, análise e julgamento das propostas, Envelopes nº 2, observando-se os procedimentos estabelecidos no Capítulo V infra Após o encerramento da fase de habilitação não caberá desistência de proposta pelas Licitantes, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente devidamente aceito pela Comissão. CAPÍTULO V DA ABERTURA E LEITURA DAS PROPOSTAS 5.1. A Comissão de Licitação, ultrapassada a fase de recurso pertinente à habilitação, realizará ato público da segunda sessão destinada à abertura dos envelopes das Propostas, Envelopes nº 2, referentes às Licitantes previamente habilitadas, em dia, horário e local previamente determinados, mediante aviso publicado no D.O.U., ressalvado a disposição do subitem supra As Licitantes deverão apresentar somente 1 (uma) proposta, não sendo admitidas propostas alternativas A Comissão, após proceder declarar aberta a segunda sessão pública, efetuará a abertura dos envelopes contendo as propostas de preço na presença dos demais participantes e em observância dos procedimentos dispostos a seguir: a) LISTA DE PRESENÇA As Licitantes que se fizerem comparecerem à sessão pública serão identificadas e entregarão o respectivo documento legal de representação, atendendo ao disposto no item 2.2. retro, e assinarão a LISTA DE PRESENÇA, que conterá o número de ordem, o nome da Licitante, por extenso e nome e assinatura do representante legal ou procurador; b) ABERTURA DOS ENVELOPES Nº 2 A Comissão de Licitação abrirá os envelopes contendo as propostas de preço e rubricará todos os documentos de cada envelope;

13 12 d) RUBRICA DAS PROPOSTAS A Comissão de Licitação, após procedida a abertura dos envelopes na forma da alínea antecedente, convidará todas as Licitantes presentes para, também, rubricarem toda a documentação de cada envelope (art. 43, 2º da Lei n.º 8.666, de1993); e) VISTA DAS PROPOSTAS A Comissão de Licitação, concluída a rubrica das propostas, concederá à todas as Licitantes presentes nessa sessão, em ato seguinte, vista das propostas abertas; e f) LAVRATURA DA ATA A Comissão de Licitação lavrará ao final ata circunstanciada, que deverá ser assinada pela Comissão de Licitação e pelas Licitantes presentes, encerrando-se, com este ato, essa sessão pública Os eventuais pedidos de registros em Ata de questões de ordem ou protestos das licitantes, quando possíveis, não terão efeito de recurso e não serão objeto de decisão pela Comissão de Licitação nessa sessão, servindo apenas como subsídio às respectivos interessadas na hipótese de virem a interpor recurso no tempo oportuno A Comissão de Licitação, após a realização da sessão de recebimento da Documentação e Propostas e da Abertura dos Envelopes nº 2, se dedicará à apreciação das respectivas propostas em expediente interno A Comissão de Licitação concluirá os trabalhos de apreciação e julgamento das propostas e elaborará o RELATÓRIO FINAL, que conterá o julgamento e a classificação, consignará a relação das Licitantes desclassificadas e anexará o respectivo QUADRO COMPARATIVO DOS PREÇOS cotados A Comissão de Licitação afixará cópia do RELATÓRIO FINAL e o QUADRO COMPARATIVO DOS PREÇOS no QUADRO DE AVISOS da Sede da Embrapa Hortaliças, constante no preâmbulo deste Edital, e intimará as Licitantes desse ato mediante publicação de AVISO específico no D.O.U., data que abrirá o prazo para a interposição de recurso, cujo início contar-se-á do dia útil seguinte ao da data dessa publicação O transcurso da fase de recurso impõe à Comissão a remessa dos autos do processo devidamente informados para homologação pela autoridade competente da Embrapa Hortaliças, a qual decidirá em última instância e poderá, inclusive, anular o Processo Licitatório, parcial ou totalmente, em caso de ilegalidade devidamente

14 13 fundamentada ou, ainda, revogá-lo motivadamente se demonstrado o interesse público da Embrapa O resultado final da licitação tornar-se-á definitivo pela sua homologação por autoridade competente da Embrapa A Comissão de Licitação por conveniência e oportunidade terá a faculdade de prosseguir na análise das propostas e, nesse caso, proclamará a decisão sobre a classificação das Licitantes na própria sessão pública de que trata o item 5.1. retro A Comissão de Licitação deverá consignar na respectiva Ata, item 5.2., f, na hipótese do julgamento das propostas ocorrer conforme o disposto neste item, as circunstâncias específicas do procedimentos de "abertura", "rubrica" e "vista" das propostas e, também, e elaborará o RELATÓRIO FINAL, que conterá o julgamento e a classificação, consignará a relação das Licitantes desclassificadas e anexará o respectivo QUADRO COMPARATIVO DOS PREÇOS cotados A Ata elaborada de acordo com a faculdade prevista neste item deverá ser enviada à publicação obedecendo aos procedimentos estabelecidos no item 5.5. retro O julgamento das propostas e classificação na forma deste item dispensará a intimação da respectiva decisão no D.O.U., iniciando-se o decurso do prazo para recurso no dia útil subseqüente ao da realização dessa sessão pública, desde que observado o que se segue: a) conste registrado o comparecimento dos prepostos de TODAS AS LICITANTES, pela identificação e admissão a essa sessão; b) a comunicação do resultado do julgamento feita diretamente às Licitantes; e c) constar na Ata, lavrada especificamente para essa sessão pública de abertura das propostas, as circunstâncias mencionadas nas alíneas precedentes, como complementação ao resultado de proclamação daquelas classificadas e dos motivos ou razões das eventuais desclassificações A Comissão de Licitação, sempre que necessário, poderá assessorar-se pelos órgãos técnicos e jurídico da Embrapa ou de outros organismos, para fins de emissão de pareceres técnicos destinados a subsidiar as suas decisões no curso desta Licitação O conhecimento do relatório final e a vista dos autos de todo o processo licitatório será facultado EM BALCÃO às Licitantes, inclusive para fins de recurso, se for o caso A Comissão de Licitação poderá solicitar a qualquer das Licitantes informações ou esclarecimentos complementares, que permitam formar melhor juízo sobre os itens de sua proposta, suas especificações, características, etc., desde que desse fato não resulte inovação da proposta ou em novação de proposta.

15 A retificação de itens das propostas poderá ser admitida, a critério da Comissão de Licitação, quando evidenciado pelos seus próprios elementos tratar-se de falha meramente material, como, por exemplo, erro de cálculo que indiquem resultado diverso daquele transcrito na proposta Os preços unitários prevalecerão na constatação de divergência entre os preços unitários e total A Comissão de Licitação desconsiderará quaisquer ofertas de vantagens não previstas neste Edital ou de redução de preços que visem alterar a classificação final, para efeito de julgamento das propostas A proposta será de plano desclassificada pelo não atendimento às condições e requisitos deste Edital, conter preços excessivos ou incompatíveis com os de mercado e que apresente, para um ou mais itens, preço unitário ou global simbólico ou irrisório ou manifestamente inexeqüível A Licitante terá sua proposta declarada vencedora se, constatado o cumprimento das exigências deste Edital, de seus anexos, da Lei n 8.666, de 1993 e do Regulamento de Licitações, Contratos e Convênios da Embrapa, apresentar o menor preço global, após corrigido, se for o caso A constatação de empate entre ofertas após a etapa da abertura das propostas enseja que, como critério de desempate e em atendimento aos termos da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, assegurar-se-á a preferência de contratação para empresas enquadradas na definição de microempresas e empresas de pequeno porte O empate, para entendimento da aplicação do critério neste item, caracterizar-se-á por aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas ou empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores ao preço da melhor oferta inicial proposta por empresa como tal não enquadrada pelos conceitos da Lei Complementar nº 123, de O critério de desempate disposto neste item somente aplicar-se-á quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte A adjudicação do objeto da licitação e microempresa ou empresa de pequeno porte para a preferência de contratação, prevista neste subitem como critério de desempate, proceder-se-á da seguinte forma: a) A microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada nos termos do subitem retro será convocada na mesma sessão de julgamento da proposta para, querendo, apresentar nova proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, sob pena de preclusão do direito de preferência na contratação; b) A constatação de motivos que ensejem na não contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte convocada na forma do subitem anterior, ensejará a convocação na ordem classificatória das remanescentes, que se enquadrem na mesma situação de empate definida no subitem ,

16 15 para exercício do mesmo direito; e, c) A equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrarem no intervalo estabelecido no subitem , implica que será realizado sorteio entre elas, para que se estabeleça aquela que primeiro poderá apresentar a melhor oferta e aplicando-se a esta o disposto na precedente letra a deste subitem A constatação de motivos para a não contratação de microempresa ou empresa de pequeno, nos termos previstos no subitem anterior, implica que o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta de empresa não enquadrada como tal originalmente vencedora do certame O empate entre as demais empresas, com as quais não concorram as microempresas ou empresas de pequeno porte em situação de empate, determina que o desempate na classificação das propostas dar-se-á através de sorteio em ato público, para o qual todas as licitantes serão convocadas, conforme determinação constante do art. 45, 2º do Regulamento de Licitações, Contratos e Convênios da Embrapa. CAPÍTULO VI DOS RECURSOS E IMPUGNAÇÕES AO EDITAL 6.1. As Licitantes poderão interpor recursos dos atos da Comissão de Licitação ou da autoridade competente pertinentes à licitação a que se refere o presente Edital, nos casos e formas determinados pelo art. 87 do Regulamento de Licitações, Contratos e Convênios da Embrapa, de 1996; e pelo art. 109 da Lei n 8.666, de O recurso deverá ser interposto por meio de requerimento ou PETIÇÃO ESCRITA e, se for o caso, será dirigido à autoridade superior nos casos de habilitação e julgamento, por intermédio da Comissão de Licitação O recurso será obrigatoriamente admitido com EFEITO SUSPENSIVO nas hipóteses de habilitação de Licitantes e de julgamento de propostas O recurso será interposto no prazo de 5 (cinco) dias úteis, cuja contagem iniciar-se-á a partir da intimação do ato, e deverá ser protocolizado no endereço constante do preâmbulo deste Edital A intimação será feita mediante publicação no Diário Oficial da União- D.O.U) A intimação na forma prevista no subitem precedente será dispensada nas hipóteses de habilitação ou inabilitação das Licitantes e de julgamento das propostas, desde que conste registro do comparecimento à sessão dos prepostos de todas as Licitantes e sejam estes pessoalmente comunicados do ato, consignando-se em Ata essa circunstância.

17 As demais Licitantes serão comunicadas-intimadas da interposição do recurso, para que, caso pretendam, possam impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis, cuja contagem iniciar-se-á a partir da comunicação/intimação A Comissão de Licitação receberá o recurso e as respectivas impugnações, se for o caso, para apreciação e julgamento do pleito, devendo formalizar sua fundamentação de deferimento ou indeferimento do recurso, mantendo ou reconsiderando sua decisão inicial, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a partir do encerramento do prazo para as impugnações das demais Licitantes, item A Comissão de Licitação, caso mantenha a decisão recorrida e indefira o recurso, encaminhará no mesmo prazo do caput deste item o recurso devidamente informado à autoridade competente, que proferirá sua decisão no prazo de 5 (cinco) dias úteis, cuja contagem iniciar-se-á a partir do recebimento dos autos provenientes da Comissão de Licitação A impugnação dos termos do Edital apresentada por QUALQUER CIDADÃO, em razão de irregularidade na aplicação da Lei, deverá ser protocolizada em até 5 (cinco) dias úteis anteriores à data fixada para abertura dos envelopes de habilitação, devendo a Embrapa julgar e responder à impugnação em até 3 (três) dias úteis (art. 41, 1º, da Lei nº 8.666, de 1993) As Licitantes decairão do direito de impugnar os termos deste Edital, suas falhas ou irregularidade que o viciem se não o fizerem até o 2º (segundo) dia útil que anteceder a abertura dos envelopes de habilitação, conforme dispõe o 2º do art. 41 do Regulamento de Licitações, Contratos e Convênios da Embrapa, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso O autos do processo licitatório estará com vista franqueada às Licitantes, para exame em balcão na Embrapa, no endereço mencionado no preâmbulo deste Edital em dias úteis, no horário de 8:00 às 12:00 e de 13:00 às 17:00 h, durante os prazos de interposição e de impugnação dos recursos. CAPÍTULO VII DA ADJUDICAÇÃO E DO CONTRATO 7.1. A adjudicação do objeto desta licitação será efetuada mediante celebração de contrato, na forma da minuta constante do Anexo VII, obrigando-se a Licitante vencedora a comparecer perante a Embrapa, para formalização do respectivo contrato, no prazo máximo de 5 (cinco) dias contados do recebimento da convocação.

18 A Embrapa, no cumprimento da Lei nº , de 19 de julho de 2002, somente assinará o contrato com a vencedora da licitação, ou com qualquer outra que vier a substituí-lo, se não estiver inscrita como inadimplente no Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal CADIN A Embrapa, se constatar recusa da Licitante vencedora para aceitar a adjudicação do objeto da licitação no prazo e nas condições estabelecidas no ato convocatório da licitação ou o seu não comparecimento para a assinatura do contrato, observará o disposto no item 8.1. deste Edital e poderá facultativamente convocar as Licitantes remanescentes segundo a ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostos pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preços ( 2 o do art. 64 da Lei 8.666, de 1993), ou, se lhe convier, poderá proceder à instauração de novo processo licitatório O não comparecimento e aceitação do contrato pelo adjudicatário, no prazo do item 7.1., será entendido como recusa tácita para os efeitos deste item A Licitante adjudicatária deverá assinar o instrumento contratual, nos termos fixados na minuta constante do Anexo VII deste Edital, devendo iniciar a execução do objeto da licitação no primeiro dia de vigência do instrumento contratual As disposições deste Edital, as de seus anexos e a proposta da Licitante adjudicatária serão parte integrante e complementar do contrato, assim como as Condições Gerais de Execução de Contratos de Obras e Serviços de Engenharia, para todos os efeitos legais e independentemente de transcrição O pagamento do preço será efetuado conforme o estabelecido no Cronograma Físico-Financeiro aprovado pela Embrapa e de conformidade com todo o estipulado nas Condições Gerais dos Contratos de Obras e Serviços e Engenharia (Anexo VIII) A Licitante adjudicatária obriga-se a aceitar na vigência do contrato e nas mesmas condições nele estabelecidas, acréscimos ou supressões de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor global atualizado do objeto da licitação, respeitado o limite da modalidade de licitação deste Edital, e que dependerá da necessidade da Embrapa, após para tal ser formalmente comunicada. CAPÍTULO VIII DAS SANÇÕES 8.1. A recusa injustificada da adjudicatária em assinar o contrato, no prazo fixado neste Edital, caracteriza descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-a à multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total atualizado de sua proposta A ocorrência do inadimplemento descrito no caput deste item ensejará a imputação à Licitante, além da sanção de multa aqui prevista, a aplicação de pena de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a

19 18 Embrapa pelo período de até 2 (dois) anos ou a declaração de sua inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública, na forma prevista no art. 85, incisos III a IV e 2º, do Regulamento de Licitações, Contratos e Convênios da Embrapa, de 1996; e art. 87, incisos III a IV e 2º, da Lei n , de O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará a Contratada à multa prevista nas Condições Gerais dos Contratos de Obras e Serviços e Engenharia, sem prejuízo do disposto no subitem 8.1.1, bem como das demais penalidades previstas em Lei O descumprimento de qualquer cláusula ou condição do(s) contrato(s) decorrente(s) desta licitação facultará à Embrapa a sua imediata rescisão, independentemente de prévia interpelação judicial ou extrajudicial, respondendo a Contratada pela indenização por perdas e danos, ou, a critério da Embrapa, pela multa compensatória de 10% (dez por cento) sobre o valor global do contrato, ressalvadas as hipóteses de caso fortuito ou de força maior, devidamente caracterizados As multas previstas neste Edital e nos Contratos poderão ser pagas espontaneamente, compensadas com os pagamentos devidos à(s) Contratada(s), ou, ainda, judicialmente cobradas. CAPÍTULO IX DA SUBCONTRATAÇÃO 9.1 A Embrapa permitirá a subempreitada apenas de serviços de natureza especial, tais como: execução de fundações, instalações em geral (elétricas, hidráulicas, telefone, ar condicionado, etc) ou que exijam técnica especializada na sua execução (concreto protentido, cozinha industrial, móveis e equipamentos de laboratório, paredes divisórias, forros, etc) A Contratada deverá previamente submeter obrigatoriamente à Embrapa, por intermédio da fiscalização da obra, a contratação das subempreiteiras pela apresentação da relação de empresas para a execução dos trabalhos de subempreitada A subcontratação só poderá ser efetivada após autorização formal da Embrapa que exigirá a documentação que julgar necessária A Embrapa se reserva o direito de definir a obras e execuções que devam ser subempreitadas.

20 Após a aceitação pela Embrapa da empresa subempreiteira, esta somente poderá ser substituída com autorização da Embrapa ou por sua determinação expressa, no caso de atuação deficiente ou irregular. CAPÍTULO X DOS PRAZOS DE EXECUÇÃO O prazo total para a execução das obras será de 60 (sessenta) dias consecutivos, contados a partir do primeiro dia útil após a data da assinatura do contrato. CAPÍTULO XI DA FISCALIZAÇÃO A fiscalização das obras objeto deste Edital será efetuada por profissional habilitado, nomeado pela autoridade competente da Embrapa, com as atribuições definidas no item 3 das Condições Gerais dos Contratos de Obras e Serviços de Engenharia e conforme disposto no Projeto Básico (Anexo I). CAPÍTULO XII DO RECEBIMENTO DAS OBRAS O recebimento da obra será formalizado de acordo com o disposto no item 8 das "Condições Gerais de Contratos de Obras e Serviços de Engenharia". CAPÍTULO XIII DOS PAGAMENTOS Os pagamentos serão processados de acordo com o disposto no item 11 das "Condições Gerais de Contratos de Obras e Serviços de Engenharia" A Embrapa se obriga a efetuar o pagamento no prazo de até 10 (dez) dias subseqüentes à data do adimplemento da obrigação, referente à etapa de serviços/obras executadas e aceitas pela fiscalização da Embrapa Os pagamentos serão efetuados em R$ (Reais), diretamente na conta da licitante, conforme estipulado no item 3.3., b, deste edital.

21 A Embrapa promoverá a retenção quando for o caso, de todo e qualquer tributo devido em decorrência do presente contrato, na forma da legislação vigente. CAPÍTULO XIV DAS GARANTIAS E SUA RESTITUIÇÃO A Licitante declarada vencedora deverá, antes da assinatura do contrato, prestar garantia de execução plena das obras contratadas, que deverá constituir-se por sua livre escolha pela apresentação de uma das modalidades relacionadas abaixo: a) Caução em Dinheiro no montante de 5% (cinco por cento) do valor inicial do contrato, a ser depositada em conta de poupança vinculada, a ser aberta no Banco do Brasil, Agência nº , em nome da Licitante vencedora, cuja movimentação observará, no que couber, o disposto no Decreto-lei nº 1.737, de 20 de dezembro de 1979, devendo ser utilizados os modelos de correspondências Anexos XI (Abertura da Conta Poupança), XII (Ressarcimento de quaisquer prejuízos causados à Embrapa) e XIII (Liberação no final do prazo contratual); b) Caução em Títulos da Dívida Pública Federal no montante de 5% (cinco por cento) do valor inicial do contrato, mediante a entrega dos referidos títulos à tesouraria da Embrapa; c) Fiança Bancária no montante de 5% (cinco por cento) do valor global do contrato, com vigência até o recebimento definitivo da obra (Capítulo XIII do Edital), devendo o valor desta fiança ser atualizado toda vez que ocorrer alteração do valor global da obra; d) Seguro-Garantia no montante de 5% (cinco por cento) do valor global do contrato, com vigência até o recebimento definitivo da obra Capítulo XIII do Edital), devendo o valor deste seguro ser atualizado toda vez que ocorrer alteração do valor global da obra A comprovação da abertura da conta prevista na aliena a do item precedente e a realização do depósito de caução serão feitos mediante à apresentação do recibo de depósito e carta emitida pela gerência da agência bancária correspondente, com a indicação de que a Embrapa será a única autorizada a comandar a movimentação ou encerramento desta conta; A garantia prestada pela Contratada para a execução do contrato, em qualquer uma das modalidades apresentadas, ficará retida durante todo o prazo de execução das obras e somente será restituída por ocasião da assinatura do respectivo TERMO RECEBIMENTO DEFINITIVO DE OBRA A garantia apresentada por caução em moeda corrente será restituída pelo valor do saldo da conta poupança A garantia apresentada por caução de títulos de dívida pública federal far-

22 21 se-á a restituição de uma só vez de todo os títulos caucionados A garantia realizada por fiança bancária será devolvida com encaminhamento à Contratada do respectivo documento na forma de praxe A ocorrências de alteração do valor contratual, por repactuação e/ou aditamento, obrigará a Contratada a complementar a caução inicialmente prestada sob as modalidades de Fiança Bancária ou de Seguro-Garantia, para a correspondente atualização do valor inicialmente garantido O período e valor da complementação serão ajustados pela Fiscalização da Embrapa As eventuais prorrogações do prazo contratual inicialmente estabelecido implica que o reforço da caução será fixado em função do valor residual do Cronograma Físico-Financeiro original abrangido pela prorrogação ou do novo Cronograma que vier a ser aprovado A Embrapa poderá utilizar o valor da garantia prestada para o pagamento de encargos sociais relativos ao INSS, FGTS, horas extraordinárias, encargos sociais e qualquer regime de remuneração devida ao pessoal utilizado nas obras, que, porventura, não tenham sido efetuados pela Contratada na época devida A Embrapa poderá utilizar o valor da garantia prestada para o pagamento a fornecedores de materiais e para correção de defeitos ou imperfeições constatadas pela Fiscalização e não atendidas pela Contratada no prazo estabelecido no TERMO DE VISTORIA E RECEBIMENTO PROVISÓRIO DE OBRA. CAPÍTULO XV DAS DISPOSIÇÕES GERAIS A autoridade competente para os atos da presente licitação, hierarquicamente superior à Comissão é o Diretor-Presidente da Embrapa ou seu substituto eventual ou pessoa com delegação expressa do Diretor-Presidente da Embrapa, ao qual compete, também, homologar a presente licitação, decidir quanto aos recursos previstos neste Edital, bem como decidir quanto à anulação desta Licitação, por vício de ilegalidade, assim como pela sua revogação, fundamentada no interesse público da Embrapa As decisões pertinentes a anulação ou revogação desta licitação assim como as relativas a aplicação das penalidades, previstas, serão publicadas no Diário Oficial da União (DOU), a fim de assegurar o princípio do contraditório e da ampla defesa; A contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, salvo se expresso em contrário, efetuar-se-á pela exclusão da data de início e inclusão da do vencimento Os prazos estabelecidos no presente Ato Convocatório somente se iniciam e vencem em dia de expediente na Embrapa.