PROCESSO SELETIVO 016/2014-ICS
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- Vitória Ferretti Guterres
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1 PROCESSO SELETIVO 016/2014-ICS O Instituto Capital Social da Amazônia torna público, para conhecimento dos interessados, abertura de Processo Seletivo para Contratação de empresa especializada na prestação de Serviços de conexão à Internet Banda Larga, para a execução do Convênio /2013, conforme critérios, condições e prazos fixados neste Edital, em cumprimento ao previsto no Decreto 6.170, de 2007 e na Portaria Interministerial 507, de 2011, adotando-se rito descrito na Lei 8666/93, art. 25 caput. INTRODUÇÃO O Instituto Capital Social da Amazônia, por meio de sua área administrativa, comunica que pretende realizar contratação de empresa para a prestação de serviços internet banda larga, para a execução do Convênio /2013, diretamente, através do procedimento administrativo Cotação Prévia de Preços, com fundamento na Portaria Interministerial 507/2011, artigos 57 e 58, com o qual convida as empresas da área a apresentar Proposta Financeira para a prestação do referido serviço. 1. OBJETO Aquisição de Serviços de Internet Banda Larga, com as seguintes características mínimas descritas no Quadro 1, do item 2.6, em conformidade com as especificações constantes deste Edital e Termo de Referência nos termos das concessões outorgadas pela Agência Nacional de Telecomunicações ANATEL, consoante projeto básico, planilha descritiva e quantitativa dos serviços, onde constam todas as informações necessárias para a execução dos serviços listados neste item (ANEXO I), para a execução do Convênio /2013. Critério de Escolha: Menor preço de assinatura mensal. 2. APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA 2.1 O presente Edital será publicado no SICONV e, no período de 28/04/2014 a 13/05/2014, os proponentes deverão encaminhar suas propostas à sede do Instituto Capital Social da Amazônia, sito a Trav. Vileta, 2701, Marco, , Belém-PA. 2.2 A proposta deverá ser enviada em envelope fechado, conforme o ANEXO II. Serão recebidas propostas até às 16h do dia 13/05/ Não serão recebidos envelopes após o horário marcado no subitem anterior.
2 2.4 A proposta deverá ser apresentada sem emendas, rasuras, correção (corretivo líquido e outros) ou entrelinhas, nos campos que envolvem valores, quantidades e prazos, que possam comprometer a sua interpretação. 2.5 Deverão constar da referida proposta, os valores relativos tarifa de assinatura mensal da Conexão Internet Banda Larga, no qual devem estar computados todos os custos necessários à realização do objeto desta seleção, inclusive seguro obrigatório. 2.6 A análise das propostas dar-se-á com base na análise do Quadro 1. Quadro 1 - Discriminação dos Serviços de Conexão à Internet Banda Larga CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS Velocidade Download (Mínimo de 5 MB) Velocidade Upload (Mínimo de 500 Kbps) Franquia de Consumo (mínimo de 2 GB) 2.7 Independentemente de declaração expressa, a simples apresentação da proposta acarretará, necessariamente, a aceitação total das condições previstas neste Instrumento Convocatório. 2.8 A proposta deverá ter validade de, no mínimo, 60 (sessenta) dias. Não havendo indicação, será considerada como tal. 2.9 Depois de encerrado o prazo para a cotação em 13/05/2014, serão utilizados os valores das propostas obtidas, entregues na sede desse Instituto, para a determinação do proponente vencedor Primeiro, serão abertos os envelopes relativos à proposta de preços. Nele serão classificados, em ordem decrescente de valores, as propostas das proponentes participantes Em seguida, será aberta a etapa de lances aos proponentes que estejam presentes e estejam habilitados a realizar lances verbais, por rodada, que se iniciarão pelo proponente que apresentou o maior valor na ordem inicial de proposta e terminarão pelo proponente que ofereceu o menor valor A cada rodada, os proponentes poderão realizar seus lances, sempre em valores menores que o menor valor dos lances até então realizados. Caso o proponente não tenha lances para efetuar, será dada a vez ao licitante seguinte, e assim sucessivamente, até que se complete a rodada, ou que todos os licitantes não desejem mais realizar lances Será considerado vencedor aquele que obtiver o menor lance final, considerando as rodadas realizadas e os valores propostos Após esta etapa, será realizada a etapa de verificação da documentação do proponente vencedor, que, não sendo habilitado, dará vez ao proponente classificado logo a seguir.
3 2.15. Caso este também esteja inabilitado, será chamado o seguinte, sucessivamente, até que se esgotem as oportunidades de todos os licitantes. Caso todos se encontrem inabilitados, a seleção será declarada deserta No caso de seleção deserta será efetivado um novo certame A habilitação jurídica será verificada pela comissão de seleção, designada para tal, pela Presidência do Instituto. Após sua verificação, será permitido a todos os presentes habilitados, que realizem a conferência dos documentos apresentados. No momento em que a comissão inquirir os presentes, sobre a interposição de recurso, os mesmos devem manifestara sua intenção de recurso Após a realização do certame, os presentes assinarão a Ata de realização do certame e, em caso de não concordância do proponente, será dado ao discordante, a possibilidade de interposição de recurso, desde que, durante a sessão e antes da assinatura da Ata, manifeste seu interesse de impugnação, da sessão, de documento ou de proponente da seleção A intenção de Recurso deve ser registrada na Ata e será dado o prazo de 72 horas para a entrega do recurso propriamente dito, na sede do Instituto O recurso será decidido pela Presidência do Instituto em até 48 horas de sua entrega e o resultado, relativamente ao proponente vencedor e demais proponentes, será divulgado/registrado no SICONV e no site 3. DOS SERVIÇOS 3.1. Os serviços de conexão à Internet Banda Larga deverão corresponder ao Quadro 1, do item DOCUMENTAÇÃO COMPLEMENTAR EXIGIDA 4.1 Juntamente com a proposta, serão exigidos os seguintes documentos: a) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da União ( b) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça; c) Certidão específica, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, quanto às contribuições sociais previstas nas alíneas a, b e c do parágrafo único do artigo 11 da Lei nº 8.212, de 24/07/91, às contribuições instituídas a título de substituição e às contribuições devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em dívida ativa do Instituto Nacional do Seguro Social e da União, por ela administradas; d) Certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Dívida Ativa da União, por esta administrada. e) Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS).
4 f) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante apresentação de certidão negativa ou positiva com efeitos de negativa, nos termos do Título VII-A da consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de Juntamente com a proposta de preço, a interessada deverá apresentar ainda as seguintes declarações, assinadas pelo representante legal do proponente: a) Anexo III Declaração de Inexistência de Fato Superveniente à Habilitação; b) Anexo IV - Declaração de não emprego de Mão-de-obra de Menor; c) Anexo V Declaração de elaboração independente de proposta, em cumprimento ao disposto na Instrução Normativa SLTI nº 02/2009, de 16/09/2009, publicado no DOU de 17/09/ PRAZO DE VIGÊNCIA DO CONTRATO 5.1 O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, podendo, por interesse da Administração, ser prorrogado por períodos sucessivos. 6. CONTRATAÇÃO 6.1 As obrigações, decorrentes da presente Cotação Prévia, serão formalizadas por instrumento de Contrato, celebrado entre o Instituto Capital Social, representada por sua Presidenta e pela Diretora Financeira, doravante denominada CONTRATANTE, e a proponente adjudicatária, doravante denominada CONTRATADA, que observará os termos da Lei nº 8.666/93, e demais normas pertinentes. 7. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 7.1 São obrigações da CONTRATANTE: Acompanhar e fiscalizar a execução do objeto do contrato; Atestar as notas fiscais/faturas, por meio de funcionário (es) competente (s) para tal; Aplicar as sanções administrativas regulamentares e contratuais Permitir acesso dos empregados da licitante vencedora as suas dependências para execução de serviços referentes ao objeto deste certame, quando necessário; Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela licitante vencedora, com relação ao objeto deste certame; Assegurar-se da boa prestação e qualidade dos serviços prestados; Proporcionar todas as facilidades necessárias ao bom andamento do serviço desejado; Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado pelas demais operadoras, de forma a garantir que continuem sendo mais vantajosos; Controlar as ligações realizadas e documentar as ocorrências havidas; Fiscalizar o cumprimento das obrigações da licitante vencedora, inclusive quanto a não interrupção dos serviços a serem prestados; Solicitar, sempre que julgar necessário, a comprovação do valor vigente das tarifas na data da emissão das contas telefônicas; Efetuar o pagamento nas condições e preços pactuados;
5 8. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 8.1 São obrigações da CONTRATADA: Responder por quaisquer interferências de estranhos nos acessos em serviço, bem como zelar pela integridade da comunicação; Manter, durante o prazo de vigência do Contrato, todas as condições de acessibilidade dos serviços licitados neste certame; Atender de imediato as solicitações do CONTRATANTE, no caso de qualquer ocorrência de interrupção na prestação dos serviços contratados, em conformidade com as normas legislações vigentes Arcar com as despesas decorrentes de qualquer infração, seja qual for, desde que praticada por seus técnicos durante a execução dos serviços ou reparos; Responder pelo cumprimento dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, bem como assegurar os direitos e cumprimento de todas as obrigações estabelecidas por regulamentação da ANATEL; Implantar, de forma adequada, a supervisão permanente dos serviços, de modo a obter uma operação correta e eficaz; Acertar, nas mesmas condições contratadas, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, ate o limite de 25% (vinte e cinco par cento) do valor atualizado do contrato; Apresentar, sempre que solicitado, o detalhamento dos serviços prestados; 9. DO PAGAMENTO 9.1 Os pagamentos serão realizados em moeda corrente nacional, por meio de Ordem Bancária, até o 5º (quinto) dia útil após o recebimento do documento de cobrança devidamente atestado pelo representante do Instituto, e será depositado na conta corrente da CONTRATADA, junto à agência bancária indicada pela mesma. 9.2 Para fins de pagamento, a NF deverá ser emitida obrigatoriamente com as mesmas informações, inclusive CNPJ, constantes na proposta de preços e no instrumento de Contrato, não se admitindo documento de cobrança emitido com dados divergentes. 9.3 Antes de qualquer pagamento serão verificadas as seguintes comprovações, sem prejuízo de verificação por outros meios, cujos resultados serão impressos, autenticados e juntados ao processo de pagamento: I. Regularidade do cadastramento e da habilitação contratada, através de consulta das certidões de quitação de tributos federais, FGTS e INSS; II. Apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhista CNDT, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, sobre inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, de que trata a Lei nº , de 2011;
6 III. Consulta Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas CEIS, de que trata a Portaria CGU nº 516, de 2010; e ao Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de improbidade Administrativa CNCIA, de que trata a Lei nº 8.429, de 1992; IV. Em caso de irregularidade das certidões citadas no inciso I ou à CNDT, a CONTRATANTE notificará a CONTRATADA para que sejam sanadas as pendências no prazo de 30 (trinta) dias, prorrogável por igual período mediante justificativa aceita pela CONTRATANTE. Findo este prazo, sem que haja a regularização por parte da CONTRATADAA nas certidões descritas no inciso I e/ou na CNDT, ou apresentação de defesa aceita pela CONTRATANTE, ocorrendo estes fatos isoladamente ou em conjunto, caracterizar-se-á descumprimento de cláusula contratual, e estará a CONTRATADA sujeita à rescisão contratual prevista neste Contrato. 9.4 Caso os dados do documento de cobrança estejam incorretos, a CONTRATANTE informará à CONTRATADA e esta emitirá novo documento de cobrança, escoimado daquelas incorreções, abrindo-se, então, novo prazo para pagamento. 10. DA RESCISÃO 10.1 A CONTRATANTE poderá rescindir este Termo de Contrato, sem qualquer ônus, em caso de descumprimento total ou parcial de qualquer cláusula contratual ou obrigação imposta à CONTRATADA, sem prejuízo da aplicação das penalidades cabíveis Também constitui motivo para a rescisão do contrato a ocorrência das hipóteses enumeradas no art. 78 da Lei nº 8.666, de O procedimento formal de rescisão terá início mediante notificação escrita, entregue diretamente à CONTRATADA ou por via postal, com aviso de recebimento Os casos da rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos, assegurado o contraditório e a ampla defesa, e precedidos de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente. 11. DA EXECUÇÃO E FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO 11.1 A fiscalização será exercida no interesse da administração do Instituto e não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATANTE, inclusive perante terceiros, por quaisquer irregularidades, e, na sua ocorrência, não implica corresponsabilidade da Instituição ou de seus agentes e prepostos A fiscalização do presente contrato será objeto de acompanhamento, controle, fiscalização e avaliação por funcionário do Instituto especialmente designado para assegurar o perfeito cumprimento do contrato O representante da Administração anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do contrato, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados Estando em conformidade, os documentos de cobrança deverão ser atestados pela fiscalização do contrato e enviados ao setor competente para o pagamento devido Em caso de não conformidade, a contratada será notificada, por escrito, sobre as irregularidades apontadas, para as providências do artigo 69 da Lei n 8.666/93, no que couber Quaisquer exigências da fiscalização do contrato, inerentes a seu objeto, deverão ser prontamente atendidas pela CONTRATADA.
7 12. DIVERSOS 12.1 Para apresentação das propostas deverá ser utilizado o seguinte endereço: Travessa Vileta, 2701, Marco, Belém-PA, OBSERVAÇÃO: Entregar os envelopes lacrados e identificados da seguinte forma: Ao Instituto Capital Social da Amazônia ICS Convênio /2013 Proposta para a execução de serviço de Conexão Internet Banda Larga Para obtenção de informações relativas a este procedimento de cotação prévia, utilize o endereço de capital.edital@gmail.com Belém, dia 20 de março de 2014 Valéria Coroa de Castro Presidente do Instituto Capital Social da Amazônia
8 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA Programa de necessidades Este documento tem por objeto justificar a necessidade de contratação de empresa para realização serviços de Internet Banda Larga, no âmbito do Convênio nº /2013, assim como descrever o conjunto de características e condições necessárias ao desenvolvimento referente a esta contratação. 1 JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DE CONTRATAÇÃO DOS SERVIÇOS 1.1 A referida contratação de pessoa jurídica visa à disponibilização de serviços de Conexão Internet Banda Larga, o projeto Apoio e Fomento às Finanças Solidárias com Base em Bancos Comunitários da Amazônia: BCD Amazônia, referente ao Convênio / A contratação em tela visa propiciar recursos de Conexão Internet Banda Larga para os profissionais que trabalham nas sedes do projeto em referência, em Belém-PA e Manaus-AM. 1.3 Tal contratação permitirá a comunicação entre os funcionários baseados da sede e das diversas localidades do projeto, permitindo a troca de informações e dados, com vistas à execução das diversas tarefas do projeto como articulações, organizações de eventos, busca de contatos e ações, trocas de informações, logística e formação, além da comunicação com a SENAES. 2. RELAÇÃO ENTRE A DEMANDA PREVISTA E A QUANTIDADE DE SERVIÇO A SER CONTRATADA 2.1 Considerando-se a proposição realizada nos Termos do Convênio /2013, a quantificação dos de serviços de telefonia foi definida considerando o escopo do projeto e suas áreas de atuação. 3. LOCAL PARA REALIZAÇÃO DAS ATIVIDADES Os serviços serão prestados na sede deste Instituto, sito à Travessa Vileta, 2701, Marco, , Belém-PA.
9 ANEXO II TERMO DE PROPOSTA Empresa Proponente CNPJ: Endereço: Cidade: CEP: Fone/Fax: Ao Instituto Capital Social da Amazônia Tv. Vileta, 2701, Marco CEP Belém-PA. Prezados Senhores, Tendo examinado o Edital n.º 016/2014-ICS e seus ANEXOS, encaminhamos proposta para Contratação de empresa especializada no fornecimento de serviços de Conexão Internet Banda Larga, no âmbito do Convênio /2013, conforme quadros descritivos abaixo: Quadro 2 - Discriminação de Conexão Internet Banda Larga CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS Velocidade Download (Mínimo de 5 MB) Velocidade Upload (Mínimo de 500 Kbps) Franquia de Consumo (mínimo de 2 GB) VALOR MENSAL (R$) VALOR ANUAL (R$) E assim, pela presente proposta de cotação detalhada acima e com valor mensal R$, (Valor Mensal por extenso em Reais) e Anual (Mensal x 12) de R$, (Valor Anual por Extenso, Em Reais). Comprometemo-nos, se nossa proposta for aceita, a realizar as adequações solicitadas no prazo de ( ), a contar da data de assinatura do Contrato. Concordo em manter a validade desta proposta por um período de 60 (sessenta) dias, contados a partir da data fixada para abertura das propostas, ou seja / /, representando um compromisso que pode ser aceito a qualquer tempo antes da expiração do prazo. Até que seja preparado e assinado um contrato formal, esta proposta, será considerada um contrato de obrigação entre as partes. Declaro que temos pleno conhecimento de todos os aspectos relativos à licitação em causa. Declaro, ainda, nossa plena concordância com as condições constantes no presente Edital e seus anexos e que nos preços propostos estão inclusos todos os tributos incidentes sobre as obras, serviços e fornecimentos.
10 Atenciosamente, ASSINATURA
11 ANEXO III DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE IMPEDITIVO DE HABILITAÇÃO Ref.: COTAÇÃO PREVIA Nº 016/2014-ICS inscrito (a) no CNPJ n xxxxxxxxxxx, DECLARA, para fins do disposto no Edital, sob as sanções administrativas cabíveis e sob as penas da lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente processo licitatório. Declara ainda estar ciente da obrigatoriedade de comunicar a ocorrência de qualquer evento impeditivo posterior. (local data) (representante legal)
12 Anexo IV DECLARAÇÃO DE NÃO EMPREGO DE MÃO-DE-OBRA DE MENOR (empresa), CNPJ nº, DECLARA para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprego menor de 16 anos. Ressalva: emprega menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz ( ) OBS: em caso afirmativo assinalar a ressalva acima., de _ de Assinatura
13 ANEXO V DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA Declaro, para fins de participação na Cotação Prévia nº. 016/2014-ICS, que a empesa inscrita no CNPJ nº, com sede na cidade, Estado do, para fins do disposto no referido certame, declaro, sob as penas da lei, em especial o art. 299 do Código Penal Brasileiro, que: (a) a proposta apresentada para participar da Cotação Prévia nº. 016/2014 foi elaborada de maneira independente (pelo concorrente) e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato da Dispensa ou Cotação Prévia nº. 016/2014, por qualquer meio ou por qualquer pessoa; (b) a intenção de apresentar a proposta elaborada para participar da Dispensa ou Cotação Prévia nº. 016/2014 não foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato da Concorrência, por qualquer meio ou por qualquer pessoa; (c) que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro participante potencial ou de fato da Dispensa ou Cotação Prévia nº016/2014, quanto a participar ou não da referida dispensa de licitação; (d) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da Cotação Prévia n 016/2014 não será, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro participante potencial ou de fato da Cotação Prévia nº. 016/2014 antes da adjudicação do objeto da referida dispensa de licitação; (e) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da Cotação Prévia nº. 016/2014 não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer integrante do Instituto Capital Social antes da abertura oficial das propostas; (f) que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e informações para firmá-la., de de Assinatura
apresentação da fatura na Secretaria de Administração. Macapá-AP, 23 de julho de 2013. SALIM SANTIAGO LEITE
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