CÂMARA MUNICIPAL DE VILA DO BISPO ATA n.º 15/20 2016 --------------Aos dezoito dias do mês de julho do ano de dois mil e dezasseis, nesta Vila do Bispo, no Edifício dos Paços do Concelho e sala das sessões, reuniram-se para a reunião extraordinária do Executivo, os membros da Câmara Municipal: o Senhor Presidente Adelino Augusto da Rocha Soares e os Senhores Vereadores, Rute Maria Dias Maia Nunes da Silva, Afonso dos Santos Fernandes Nascimento, Nuno Alexandre Ramos Leal do Rio e Maria Judite Martins Alexandre Mateus Galhardo Dias. ----------------------------------------------------------- --------------Esteve ainda presente a Chefe da Divisão de Obras Particulares e Planeamento (DOP), Arq.ª Cláudia Cristina Santos Lopes Pereira de Carvalho. --------------------------------- ---------------Para secretariar a reunião estiveram presentes, o técnico superior, Dr. Luís José Rosado Correia e a técnica superior, Dr.ª Patrícia Isabel Gil dos Santos, que o coadjuvou. ------ ----------------Abertura da Reunião: Verificando-se a presença da totalidade dos membros, o Senhor Presidente declarou aberta a reunião, pelas nove horas, tendo a Câmara, passado a ocupar-se do seguinte:--------------------------------------------------------------------------------- --------------1 Ajuste Direto de Regime Geral para Aquisição de duas viaturas ligeiras de mercadorias (MGD 23948 e 24180) ------------------------------------------------------------------ --------------2 Contentores de artefactos de pesca da Salema Contrato de Comodato (MGD 21781) -------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------3 Conselho da Comunidade do ACES Algarve II Barlavento Ratificação (MGD 24124) ------------------------------------------------------------------------------------------ --------------4 Proposta de adesão à Campanha Making Cities Resilient (MGD 25888) ----- --------------5 Licença Administrativa Alteração de moradia unifamiliar Processo 43/2016 ------------------------------------------------------------------------------------------------ --------------6 Licença Administrativa Reabilitação, ampliação de moradia unifamiliar (Construção de nova moradia) Processo 47/2016 ------------------------------------------------ --------------7 Casa Pronta - CRCPCOM Pedido de informação sobre direitos de preferência - Processo 43/2016 ----------------------------------------------------------------------- --------------8 Programa da Orla Costeira: Odeceixe Vilamoura Consulta Pública - Recolha de contributos -------------------------------------------------------------------------------- --------------9 Intervenção do Público -------------------------------------------------------------
--------------10 Aprovação em Minuta ------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------1 Ajuste Direto de Regime Geral para Aquisição de duas viaturas ligeiras de mercadorias: A Câmara deliberou por unanimidade não adjudicar o processo (com início na reunião de câmara do dia 29/04/2016 - informação MGD número 12627), uma vez que o mesmo ficou deserto, declarando-o encerrado, nos termos da informação número 23948 exarada pelos serviços da subunidade orgânica aprovisionamento.------------------------ --------------Foi ainda deliberado por unanimidade proceder à abertura de novo procedimento, por ajuste direto, para aquisição de duas viaturas ligeiras de mercadorias, tendo como preço base 22.100,00 (vinte e dois mil e cem euros), acrescidos de IVA à taxa legal em vigor, aprovando as respetivas especificações técnicas do caderno de encargos, conforme informação número 24180, exarada pelos serviços de apoio administrativo e oficinas.------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------2 Contentores de artefactos de pesca da Salema Contrato de Comodato: A Câmara deliberou por unanimidade notificar os comodatários de modo a que estes procedam à desocupação dos módulos de contentores, cujos contratos já se encontram caducados, bem como o desenvolvimento de todas as ações necessárias para a retoma da posse dos que foram ocupados ilegalmente, nos termos da informação número 21781 dos serviços jurídicos e da informação número 21763 dos serviços de apoio ao munícipe. ----------- --------------3 Conselho da Comunidade do ACES Algarve II Barlavento avento Ratificação: A Câmara deliberou por maioria, com o voto de abstenção do Senhor Vereador Afonso Nascimento, ratificar o despacho da Senhora Vereadora Rute Silva, nomeando-se como representante do Município no Conselho da Comunidade do ACES Algarve II Barlavento para que seja possível proceder à instalação dos referidos órgãos e realizar a sua primeira reunião, nos termos do ofício MGD n.º 24124.------------------------------------------------------- --------------4 Proposta de adesão à Campanha Making Cities Resilient (MGD 25888): A Câmara deliberou por unanimidade remeter o documento para decisão numa próxima reunião de Câmara. ------------------------------------------------------------------------- --------------5 Licença Administrativa Alteração de moradia unifamiliar Processo 43/2016: A Câmara deliberou por maioria, com o voto de abstenção do Senhor Vereador Nuno Rio, aprovar o projeto de arquitetura, em nome de Andrea Liebezeit, devendo o requerente apresentar os projetos de especialidades, no prazo de 6 meses, a partir da data da notificação, conforme previsto no n.º 4 do artigo 20.º do Decreto-lei n.º 555/99, de 16 de 2
dezembro, com a redação dada pelo Decreto-lei n.º 136/2014, de 9 de setembro e declaração de retificação n.º 46-A/2014, nos termos da informação número 23968/2016, exarada pelos serviços da divisão de obras particulares e planeamento. ------------------------------------------ --------------6 Licença Administrativa Reabilitação, ampliação de moradia unifamiliar (Construção de nova moradia) Processo 47/2016: A Câmara deliberou por unanimidade aprovar o projeto de arquitetura, em nome de Ricardo Farrugio, devendo o requerente apresentar os projetos de especialidades no prazo de 6 meses, a partir da data da notificação, conforme previsto no n.º 4 do artigo 20.º do Decreto-lei n.º 555/99, de 16 de dezembro, com a redação dada pelo Decreto-lei n.º 136/2014, de 9 de setembro e declaração de retificação n.º 46-A/2014, nos termos da informação número 24613/2016, exarada pelos serviços da divisão de obras particulares e planeamento. ------------------------------------------ --------------7 Casa Pronta - CRCPCOM Pedido de informação sobre direitos de preferência - Processo 43/2016: A Câmara deliberou por unanimidade não exercer o direito de preferência sobre o prédio urbano com o artigo n.º 3818, fração H, sito em Rua sítio do Cercado, na Vila de Sagres, conforme informação número 25614/2016, exarada pelos servições da divisão de obras particulares e planeamento. ----------------------------------------- --------------8 Programa da Orla Costeira: Odeceixe Vilamoura Consulta Pública - Recolha de contributos: A Câmara deliberou por unanimidade emitir parecer negativo à proposta do Programa da Orla Costeira: Odeceixe Vilamoura Consulta Pública. --------------Foi ainda deliberou por unanimidade enviar as sugestões dos serviços da divisão de obras particulares e planeamento, para que o documento possa ser melhorado, nomeadamente:---------------------------------------------------------------------------------------- --------------1.º Nas plantas do modelo territorial do POC está identificado em legenda as tipologias das praias marítimas que, apesar de identificadas na cartografia as suas denominações, não estão transpostas as suas tipologias. ------------------------------------------- --------------a. Nas plantas do modelo territorial do POC está identificado em legenda a tipologia de praia de uso restrito na categoria de praias marítimas que não está transposto para a cartografia nem a tipologia nem a denominação. ------------------------------------------ --------------2.º Na Parte 1 Volume 4 - Programa de Execução e Plano de Financiamento temos a sugerir, no quadro 2: ------------------------------------------------------------------------ --------------a.1. Na linha 1.5 - que o valor 5.370.000 seja discriminado, por construção com o valor que lhe corresponde; ------------------------------------------------------------------------- 3
--------------a.2. na linha 3.1 - Alimentação artificial de praia da Mareta - Vila do Bispo A Câmara Municipal apenas aceita a colocação de areias com composição idêntica à existente na praia. Parece-nos que a areia proveniente da dragagem do estuário do rio Arade terá uma composição muito distinta da areia existente, que vai provocar alterações nos habitats das espécies em presença na praia da Mareta; ---------------------------------------------------------- --------------a.3. No quadro deverá ser utilizada a mesma forma numérica para os valores expressos: ou a totalidade com casas decimais ou totalidade sem casas decimais. --------------- --------------3.º Dado que o modelo territorial está elaborado à esc. 1:25.000, e o POC OV tem discriminados 20 diferentes níveis de proteção, sugere-se, para uma melhor leitura e interpretação e aplicabilidade das normas, que os perímetros urbanos sejam publicados com o mesmo detalhe que os planos de praia (pelo menos na área de intervenção do POC OV) esc. 1/2000. ------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------4.º No ponto 4.1.2. Quadro de Referencia Estratégica (QRE), PÁG. 28 do Relatório Ambiental, deveriam ser incluídos: ------------------------------------------------------------------ --------------a.1. Documentos Internacionais de Referência: --------------------------------------- --------------a.1.1 Estratégia Europeia de Adaptação às Alterações Climáticas; ------------------- --------------a.1.2 Estratégia de Biodiversidade da EU para 2020; -------------------------------- --------------a.1.3 Convenção Quadro das Nações Unidas sobre as Alterações Climáticas; ------- --------------a.1.4 Diretiva Quadro Água. ------------------------------------------------------------ --------------a.2. Documentos Nacionais de Referência: -------------------------------------------- --------------a.2.1 Estratégia Nacional de Adaptação às Alterações Climáticas;-------------------- --------------a.2.2 Plano Nacional de Acão para as Energias Renováveis 2013-2020 (PNAER2020); ----------------------------------------------------------------------------------------- --------------a.2.3 Plano Nacional de Ação para a Eficiência Energética 2013-2016 (PNAEE 2016). --------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------O Senhor Vereador Afonso Nascimento ditou a seguinte declaração para a ata:---- ------------------------------------------ Declaração para a ata--------------------------------------- -------------- É com enorme sentido de responsabilidade que aceitei participar na discussão do Programa da Orla Costeira: Odeceixe Vilamoura, atendendo a que só hoje, no início da reunião de câmara, nos foi dada informação dos serviços informação dos serviços e de seguida uma explicação da matéria fornecida, tendo como pressuposto um plano tão estratégico e fundamental no desenvolvimento sustentável do município. -------------------------------------- --------------O Vereador------------------------------------------------a) Afonso Nascimento.----- 4
--------------O Senhor Presidente ditou a seguinte declaração para a ata:------------------------ ------------------------------------------ Declaração para a ata--------------------------------------- --------------Repondo a veracidade dos factos reafirmo que a declaração para a ata proferida pelo Senhor Vereador Afonso Nascimento não corresponde à verdade, uma vez que os documentos foram entregues com a devida antecedência, isto é, no dia 6 de julho passado, como se pode confirmar através da ata da reunião de câmara n.º 14 do dia 08/07/2016. ------ --------------O Presidente da Câmara-------------------------------a) Adelino Soares.------------ --------------O Senhor Vereador Afonso Nascimento ditou a seguinte declaração de voto: ------ ------------------------------------------ Declaração de voto------------------------------------------ -------------- No âmbito da discussão pública em curso, do Plano de Ordenamento da Orla Costeira Odeceixe/Vilamoura, o Vereado do PS desconhecendo a proposta do Senhor Presidente da Câmara Municipal, que ao contrário do que deveria ter feito, manter informado o executivo em regime de não permanência com uma informação dos serviços técnicos e gabinete jurídico, obteve informação através do sítio participa tal como se de outro cidadão se tratasse, contudo, repudia e não aceita a maioria das ações propostas, nomeadamente: ---- --------------1º É notório o enorme trabalho desenvolvido pelas diversas entidades intervenientes no processo, no que diz respeito ao TURISMO DE NATUREZA aliado da pática do Surf, bem como de outras atividades aquáticas bastante desenvolvidas no Concelho. Fica bastante claro que em nada este Plano abre mão para a criação de novas infraestruturas de apoio às práticas que permitem o desenvolvimento sustentável desta região, constatando-se sim a proposta de demolição de algumas existentes, como é o caso na Praia da Mareta; ------- --------------2º Em núcleos urbanos consolidados não deverão ser interditas novas edificações e ampliações das edificações existente na zona terrestre de proteção; ------------------------------ --------------3º Na faixa de proteção costeira deverá ser permitida a ampliação e requalificação das edificações legalmente existente; ------------------------------------------------ --------------4º Na faixa de proteção complementar, deverão ser permitidas novas edificações e ampliação das existentes, na conformidade legal urbanística que se impõe; --------------------- --------------5º O enorme desfasamento no que se pode verificar parecer da comissão consultiva, em que é constatada a criação de duas praias Angrinha e Molhe que são existentes no Concelho de Vila do Bispo; ------------------------------------------------------------- --------------6º A câmara Municipal deverá dispor de parecer vinculativo, na atribuição do número de escolas de Surf, de corredores de Surf e concessionários a estabelecer nas praias do concelho, bem como na compatibilização dos corredores de Surf com a frente balnear; --------- 5
--------------7º A falta de clarificação relativamente às propostas efetuadas quer pela Câmara Municipal pela Assembleia Municipal no que respeita à demolição das construções; ------------ --------------8º A não-aceitação das Propostas da Câmara Municipal acerca das categorias das praias da Mareta, Rebolinhos, Furnas e Boca do Rio; ---------------------------------------------- --------------9º Repúdio total às demolições propostas, quer públicas quer do âmbito particular, uma vez que não se conhece a perigosidade que querem fazer crer existir. Deverá ser respeitado o PDM de Vila do Bispo, como linha orientadora da gestão pela Câmara Municipal, que de forma participada, democrática e transparente garantirá os direitos das pessoas e determinará as requalificações a executar; ----------------------------------------------- --------------Por último, lamentar que o Executivo em permanência não tivesse dado oportunidade de informação e esclarecimento à população em geral, para que esta pudesse também dar os seus contributos, através de uma Sessão alargada de auscultação de opiniões e sensibilidades. ----------------------------------------------------------------------------------------- --------------O Vereador------------------------------------------------a) Afonso Nascimento.----- --------------O Senhor Vereador Nuno Rio ditou a seguinte declaração de voto: ----------------- ------------------------------------------ Declaração de voto------------------------------------------ --------------Somos da opinião que a Câmara Municipal se deve empenhar em garantir que: -- --------------1. Seja garantido que se possa manter a manutenção de todos os apoios de Praia existentes e que se possa aumentar o seu número em função das perspetivas de desenvolvimento do turismo no Concelho e na Região. --------------------------------------------- --------------2. Seja garantida acessibilidade adequada a todas as praias, e a salvaguardada a possibilidade de se criar novo estacionamento nas praias da Salema e Burgau.------------------ --------------3. Sejam garantidas as condições para a manutenção das atividades desportivas em todas as praias e criado um adequado suporte às condições para a prática dos desportos deslizantes (surf, bodyboard, etc.). ------------------------------------------------------------------- --------------4. Sejam garantidas as condições atuais para a pesca lúdica e circulação de embarcações. ------------------------------------------------------------------------------------------- --------------5. Seja acautelado nos termos da Lei, a manutenção dos edifícios existentes na praia da Mareta, no sentido de se dar prioridade à sua requalificação em vez da demolição. -- --------------6. Seja garantido que a praia da Mareta possa ter uma classificação equivalente a praia urbana. ------------------------------------------------------------------------------------------ --------------O Vereador------------------------------------------------a) Nuno Rio ---------------- --------------9 Intervenção do Público ---------------------------------------------------------- 6
--------------Dada a palavra ao único interveniente, Senhor Assildo Duarte, este referiu que o POOC em vigor não prevê desportos motorizados para os apoios de praias do concelho, e que há 6 ou 7 anos a Capitania do Porto de Lagos e a Agência Portuguesa do Ambiente (APA), aprovaram um apoio recreativo com utilização de motos de água e jet-skis e que, passado todo este tempo, venceu a ação em Tribunal contra a aprovação. --------------------------------- --------------Questionou ainda a que se referem uns quadrados em que diz aceita ou não aceita. --------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------Quanto ao POC questionou como é possível que este proponha aprovar um novo apoio de praia na Luz. -------------------------------------------------------------------------------- --------------Por último referiu que a responsabilidade de intervir nas praias é, cada vez mais, das Câmaras, sem que estas tenham qualquer benefício. ------------------------------------------ --------------O Senhor Presidente informou que os quadros que constam na página eletrónica do Município se referem à reunião de concertação, onde as nossas pretensões foram aceites ficando apenas pendentes as questões relacionadas com as demolições, onde há uma clara discordância entre o Município e a APA. ------------------------------------------------------------- --------------Relativamente à responsabilidade nas praias, o Senhor Presidente transmitiu que na passada 6.ª feira, esteve numa reunião com Sua Ex.ª o Sr.º Ministro do Ambiente que pretende passar essa responsabilidade para as Comunidades Intermunicipais. ------------------ 10 Aprovação em Minuta --------------------------------------------------------- --------------10 --------------Foi deliberado por maioria, com o voto contra do Senhor Vereador Afonso Nascimento, aprovar em minuta os seguintes pontos da ordem de trabalhos: 1 Ajuste Direto de Regime Geral para Aquisição de duas viaturas ligeiras de mercadorias (MGD 23948 e 24180); 2 Contentores de artefactos de pesca da Salema Contrato de Comodato (MGD 21781); 3 Conselho da Comunidade do ACES Algarve II Barlavento Ratificação (MGD 24124); 4 Proposta de adesão à Campanha Making Cities Resilient (MGD 25888); 5 Licença Administrativa Alteração de moradia unifamiliar Processo 43/2016; 6 Licença Administrativa Reabilitação, ampliação de moradia unifamiliar (Construção de nova moradia) Processo 47/2016; 7 Casa Pronta - CRCPCOM Pedido de informação sobre direitos de preferência - Processo 43/2016; 8 Programa da Orla Costeira: Odeceixe Vilamoura Consulta Pública - Recolha de contributos -------------------------------------------- --------------O Senhor Vereador Afonso Nascimento ditou a seguinte declaração de voto: ------ ------------------------------------------ Declaração de voto------------------------------------------ --------------Votei contra como protesto às atas em atraso ----------------------------------------- --------------O Vereador------------------------------------------------a) Afonso Nascimento.----- 7
--------------Encerramento da Reunião: E mais nada havendo a tratar foi pelo Senhor Presidente declarada encerrada a reunião pelas 12:30 horas.------------------------------------- --------------E eu, Luís José Rosado Correia, técnico superior da Câmara Municipal, redigi, subscrevi e assino a presente Ata n.º 15 do dia 18 de julho de 2016.------------------------------ O Presidente da Câmara Adelino Augusto da Rocha Soares O Técnico Superior Luís José Rosado Correia 8