PRQUE EÓLICO D LOURINHÃ I RELTÓRIO DE CONFORMIDDE MBIENTL DO PROJECTO DE EXECUÇÃO (RECPE) SUMÁRIO EXECUTIVO NOVEMBRO DE 2011
ÍNDICE Pág. 1 - INTRODUÇÃO... 2 2 - NTECEDENTES... 2 3 - BREVE DESCRIÇÃO DO PROJECTO... 3 4 - CONTEÚDO D DI... 6 5 - RESUMO DS PRINCIPIS MEDIDS MINIMIZDORS PROPOSTS... 8 6 - CONFORMIDDE COM DI... 9 7 - ESTUDOS COMPLEMENTRES... 10 8 - PLNO GERL DE MONITORIZÇÃO MBIENTL... 10 15611se 1/11
1 - INTRODUÇÃO O presente documento constitui o do Relatório de Conformidade mbiental do Projecto de Execução (RECPE) do Parque Eólico da Lourinhã I cujo proponente é a empresa ENEOP 2 - Exploração de Parques Eólicos, S., com sede na Rua de Sá da Bandeira, nº 517, 2º ndar, Porto. De acordo com a legislação vigente, o RECPE é o documento que demonstra o cabal cumprimento das condições impostas pela Declaração de Impacte mbiental (DI), permitindo assim, verificar se as premissas associadas à aprovação de determinado projecto, que tenha sido submetido a processo de valiação de Impacte mbiental (I) em fase anterior a Projecto de Execução, se cumprem. É importante, ao nível de um documento com os objectivos do RECPE garantir, por um lado, que as medidas propostas para o Projecto de Execução estão realmente aplicadas e, por outro lado, que as medidas a serem observadas na fase de obra e exploração apresentam, não só garantias de aplicabilidade, mas também, eficácia na minimização dos impactes identificados. O RECPE a que se refere o presente foi elaborado pela PROCESL, Engenharia Hidráulica e mbiental, Lda. 2 - NTECEDENTES Pelo facto de se localizar a menos de 2 km do parque eólico de Serra d`el Rei (com 13 aerogeradores), o Parque Eólico da Lourinhã I com 9 aerogeradores foi sujeito a procedimento de valiação de Impacte mbiental, conforme estipulado no Decreto-Lei n.º 69/2000, de 3 de Maio. Este projecto não está incluído em Áreas Sensíveis de acordo com o conceito definido no rtigo 2.º do Decreto-Lei n.º 69/2000, de 3 de Maio (alterado e republicado em anexo ao Decreto-Lei n.º 197/2005, de 8 de Novembro), nomeadamente: - Áreas protegidas, classificadas ao abrigo do Decreto-Lei n.º 19/93 de 23 de Janeiro, com as alterações que lhe foram introduzidas pelo Decreto-Lei n.º 227/98 de 17 de Julho; - Sítios da Rede Natura 2000, Zonas Especiais de Conservação e Zonas de Protecção Especial, classificadas nos termos do Decreto-Lei n.º 140/99, de 24 de bril, no âmbito das Directivas n.º 79/409/CEE e 92/43/CEE; - Áreas de protecção dos monumentos nacionais e imóveis de interesse público definidos nos termos do Decreto-Lei n.º 107/01, de 8 de Setembro. 15611se 2/11
ssim, conforme previsto na legislação, a empresa promotora do Projecto, ENEOP2, submeteu o respectivo Estudo de Impacte mbiental, em fase de Estudo Prévio, ao processo de valiação de Impacte mbiental (I) - Processo de I n.º 1984: Parque Eólico da Lourinhã I, tendo sido a gência Portuguesa do mbiente(p) a autoridade de I. Decorridas as diversas fases previstas no procedimento de I, nomeadamente a fase de apreciação técnica do EI e pedido de elementos adicionais por parte da Comissão de valiação, bem como o processo de participação pública, foi emitido pelo Ministério do mbiente, do Ordenamento do Território e do Desenvolvimento Regional (MOTDR), a 8 de Maio de 2009, uma DI com parecer final favorável. Este parecer favorável ficou condicionado à reformulação do layout, de forma a respeitar determinadas condicionantes, e ao cumprimento das medidas propostas no EI e aceites pela Comissão de valiação (C), bem como ao cumprimento de outras medidas de minimização indicadas pela C, descriminadas na DI. Perante os contributos recebidos durante o acompanhamento público, questões levantadas durante a visita efectuada ao local e análises efectuadas pela Comissão de valiação (C), a mesma entendeu que foram identificadas várias situações merecedoras de uma reanálise, fundamentalmente no que diz respeito à afectação dos valores geológicos, espeleológicos, arquelógicos e ecológicos pelo Projecto de Execução apresentado. Deste modo, o RECPE do Parque Eólico da Lourinhã I foi reformulado, visando este descrever e demonstrar o cabal cumprimento das condições impostas na DI de um novo Projecto de Execução, tendo em consideração o mencionado no Parecer da Comissão de valiação, em Fevereiro de 2011. 3 - BREVE DESCRIÇÃO DO PROJECTO O Parque Eólico da Lourinhã I prevê a instalação de 9 aerogeradores de 2 MW, nas freguesias de São Bartolomeu dos Galegos (6 aerogeradores) e de Moledo (3 aerogeradores), no concelho da Lourinhã, no distrito de Lisboa (Figuras 1 e 2). área prevista para o Parque Eólico, tal como já referido, não se insere em nenhuma área protegida no âmbito da Rede Nacional de Áreas Protegidas nem em áreas da Rede Natura 2000. área classificada mais próxima do Parque Eólico é o Sítio Peniche/Santa Cruz (PTCON0056) a cerca de 4 km (Figura 1). Os aerogeradores previstos têm 2,0 MW de potência unitária, sendo expectável uma produção energética anual média de 46 GWh. 15611se 3/11
98000 100000 102000 104000 106000 264000 120000 280000 110000 264000 100000 280000 90000 Subestação da touguia da Baleia ÓBIDOS 262000 OLHO MRINHO 262000 270000 270000 SERR D' EL-REI PENICHE TOUGUI D BLEI PÓ BOMBRRL G4 G7 Parque Eólico Lourinhã I 260000 260000 G8 G6 G9 260000 SÃO BRTOLOMEU DOS GLEGOS G1 REGUENGO GRNDE Estaleiro G3 258000 Peniche/Santa Cruz PTCON0056 G2 250000 LOURINHÃ 256000 LOURINHÃ 256000 Serra de Montejunto PTCON0048 250000 MOLEDO 258000 260000 G5 MOIT DOS FERREIROS Limite de freguesia Limite da área de estudo do Parque Eólico 42002730\15611\15611_fig1 poios da linha eléctrica construir remodelar Fonte: GENERG, 2011 Coimbra Guarda Castelo Branco erogerador Linha eléctrica a 30kV de ligação entre aerogeradores Parque Eólico da Lourinhã I RECPE poio da linha a 30kV Posto de corte Subestação de touguia da Baleia Projectou MJS Desenhou LSM Localização do Projecto e Áreas Classificadas 09/2011 09/2011 Substitui fig. nº 42002730/15611/15611_fig1SE ESCLS: 1:50 000 3 1:200 000 FIGUR Nº 1 Lisboa Évora Beja E E Sítios de Importância Comunitária (Directiva Habitats) Linha eléctrica a 30kV Linha eléctrica a 60kV e a 30kV (linha dupla) Vila Real Portalegre Torres Vedras Fonte: ICNB, 2011 Corredor da linha eléctrica de ligação à SE de touguia da Baleia Bragança Porto 1 km H H 0 Limite de concelho 106000 N N 104000 Rede Nacional de Áreas Protegidas Paisagem Protegida - Serra de Montejunto Rede Natura 2000 102000 P P 5 km 100000 S S 0 98000 TT II C CO O 120000 N NO O E T CE T LL Â O OC ÂN N 90000 100000 110000 Extracto da Carta Militar de Portugal, Esc.: 1/250 000 (ampliação 1: 200 000), folha nº 5, IGeoE. Origem das coordenadas rectangulares: Ponto fictício (unidades em metros) Faro
103000 Guarda Castelo Branco 17/35 Lisboa Évora Beja Faro 16/34 15/33 14/32 262000 262000 13/31 12/30 11/29 10 8 261000 261000 9 7 6 6 3 cesso a beneficiar G7 cesso existente G8 2 P1 260000 4 260000 erogerador cesso a construir P2 1 P1 Linha eléctrica a 30kV de ligação entre aerogeradores poio da linha a 30kV G9 G5 259000 259000 P7 P6 P5 P3 P4 Linha eléctrica a 30kV Linha eléctrica a 60kV e a 30kV (linha dupla) construir Estaleiro G3 remodelar 258000 G1 Corredor da linha eléctrica de ligação à SE de touguia da Baleia poios da linha eléctrica P2 P1 Trilhos existentes de acesso ao apoio 6 - lternativa 1 Trilhos existentes de acesso ao apoio 6 - lternativa 2 Vala de cabos G6 258000 Limite da área de estudo do Parque Eólico da Lourinhã I G4 5 G2 Posto de corte Subestação de touguia da Baleia Estaleiro Fonte: GENERG, 2011 257000 257000 Parque Eólico da Lourinhã I RECPE 98000 99000 100000 Extracto da Carta Militar de Portugal, Esc. 1/25 000, folhas nº 337 (2004), 338 (2004), 349 (2004) e 350 (2004), IGeoE Origem das coordenadas rectangulares: Ponto fictício (unidades em metros) 101000 0 102000 1 km 103000 Projectou MJS Desenhou LSM 10/2011 10/2011 presentação do Projecto Substitui fig. nº 42002730/15611/15611_fig2SE ESCLS: 3 1:25 000 FIGUR Nº 2 H H Coimbra N N OCENO TL ÂN Vila Real Portalegre Torres Vedras 263000 263000 P18/36 Bragança Porto 102000 P P 101000 S S 100000 E E 99000 TI CO 98000
rede de cabos a 30 kv fará a interligação das torres com a configuração em anel ligando ao Posto de Corte. Os cabos serão enterrados em vala ao longo dos acessos, entre as torres, sendo as zonas de travessia de caminhos e as derivações para as torres, acessíveis em caixas de visita. Entre os aerogeradores 2 e 5 e entre os aerogeradores 6 e 7 estão previstas ligações aéreas a 30 kv, por motivos técnicos e na medida em deixa de haver continuidade de acesso que permita também a continuidade da ligação eléctrica. Os acessos serão pavimentados com uma camada de 20 cm de tout-venant numa faixa de rodagem de 5 m de largura, numa caixa e sobre terreno estabilizado. Os trabalhos relacionados com a montagem dos aerogeradores serão executados de harmonia com os pormenores definitivos fornecidos pelos respectivos fabricantes. Como Projecto complementar ao do Parque Eólico refere-se o projecto da linha aérea, a 30 kv, de interligação do Posto de Corte do Parque Eólico da Lourinhã I à subestação de touguia da Baleia. linha eléctrica de ligação do Parque Eólico à rede do Sistema Eléctrico de Serviço Público atravessa, de poente para nascente, território do concelho de Peniche (freguesia da touguia da Baleia) e do concelho da Lourinhã (freguesia de São Bartolomeu dos Galegos). O Posto de Corte utilizará elementos pré-fabricados, com dimensões exteriores de 12,0 m 3,00 m 3,16 m (comprimento, largura, altura). O acabamento exterior do edifício é em seixos e areão aglomerados de cor o mais parecida possível com a cor dominante da vegetação existente no local. pós todas as intervenções será executada a recuperação paisagística da área afectada. duração da obra será de aproximadamente 9 meses. 4 - CONTEÚDO D DI Seguidamente, transcreve-se o conteúdo da DI emitida pelo Ministério do mbiente, do Ordenamento do Território e do Desenvolvimento Regional (MOTDR), relativo ao Parque Eólico de Lourinhã I. Tendo por base o Parecer Final da Comissão de valiação (C) relativa ao procedimento de I do projecto do Parque Eólico de Lourinhã I, em fase de Estudo Prévio, foi emitida Declaração de Impacte mbiental (DI) favorável condicionada. Identificam-se seguidamente as condicionantes resultantes da DI: 1. O layout final do projecto de execução deverá ser reformulado, de forma a garantir a salvaguarda dos limites estabelecidos no Regulamento Geral do Ruído, de acordo com disposto no Decreto-Lei n.º 9/2007, de 17 de Janeiro, na sua redacção actual.; 15611se 6/11
2. Compatibilizar o projecto com os Instrumentos de Gestão Territorial (IGT) aplicáveis, nomeadamente: com as áreas destinadas à actividade extractiva previstas no Plano Director Municipal (PDM) da Lourinhã, salvaguardando as mesmas e as respectivas áreas de protecção; e com as áreas integradas na Reserva Ecológica Nacional (REN), devendo desde já ser relocalizado o acesso ao aerogerador 7; 3. Cumprir as medidas de minimização e os planos de recuperação das áreas intervencionadas, acompanhamento ambiental da obra e monitorização, mencionados na presente DI; 4. Entregar no os elementos mencionados na presente DI; 5. Informar a utoridade de I do início da fase de construção, de forma a possibilitar o desempenho das suas competências na Pós-valiação do Projecto; 6. Os relatórios de acompanhamento ambiental da obra e da recuperação das áreas afectadas, e de monitorização deverão ser entregues à utoridade de I com a periodicidade proposta em cada plano; 7. pós a conclusão da fase de construção do Projecto e antes da entrada em funcionamento do mesmo, o Promotor deverá solicitar à utoridade de I uma reunião de obra com a C a fim de verificar a execução de todas as medidas contempladas na Declaração de Impacte mbiental relativas à fase de construção; De forma a considerar inequivocamente todas as condicionantes atrás descritas, o Projecto do Parque Eólico da Lourinhã I foi reformulado. De um modo geral podem referir-se os seguintes pontos: - foram salvaguardados os limites estabelecidos no Regulamento Geral do Ruído, de acordo com o disposto no Decreto-Lei nº 9/2007, de 17 de Janeiro, conforme apresentado no nexo III; - foi também verificada a compatibilidade do Projecto de Execução com os Instrumentos de Gestão Territorial (IGT) aplicáveis, como solicitado na DI, análise que se apresenta no subcapítulo 3.3.3 do presente documento; - foram ainda considerados os resultados dos estudos complementares, com especial destaque para os estudos detalhados ao nível dos descritores Ecologia, Património Cársico e Património rqueológico e rquitectónico, apresentados respectivamente nos nexos II, IV e V do presente documento. 15611se 7/11
Esta reformulação resultou, assim, numa redução significativa dos impactes identificados em fase de Estudo Prévio e no anterior Projecto de Execução. Os pontos 3, 4, 5, 6 e 7 da DI constituem, necessariamente, compromissos assumidos pelo promotor durante a implementação do Projecto e posterior fase de exploração e, ainda, eventual desactivação, e indirectamente, pelos empreiteiros responsáveis pela execução das obras do Parque Eólico e das linhas eléctricas. 5 - RESUMO DS PRINCIPIS MEDIDS MINIMIZDORS PROPOSTS No EI apresentado, bem como na DI emitida, foram consideradas medidas de minimização que deverão ser concretizadas para garantir a redução da importância dos impactes ambientais previstos. Estas medidas encontram-se reproduzidas, integralmente, no Capítulo 4 do RECPE, apresentando-se neste, apenas, a tipologia e as principais medidas que resumem as orientações impostas na DI. No que respeita às características do Projecto verifica-se que as imposições da DI incidem essencialmente na relocalização dos elementos do Projecto e análise de condicionantes aquando a definição do traçado da linha eléctrica. Em sequência, e para cumprimento da DI, destaca-se a relocalização dos aerogeradores 4, 8 e 9, a extinção do acesso interno na zona da pedreira entre os actuais G3 e G5 e a extinção do acesso entre os G 6 e G7. Estas duas últimas alterações conduziram ao surgimento de duas linhas eléctricas numa solução de passagem aérea em vez de enterradas, uma vez que a supressão dos acessos inviabiliza a solução de linhas enterradas. Fruto da necessária alteração das posições dos G 4 e G 9 do layout apresentado em fase de Estudo Prévio foi necessário estudarem-se duas novas áreas. Essas novas áreas foram estudadas em pormenor e devidamente reconhecidas em campo e cartografadas conforme se pode verificar no Capítulo 3 e nos relatórios específicos apresentados em anexo ao RECPE (nexo II - Flora e Vegetação, nexo III - mbiente Sonoro, nexo IV - Património Cársico e nexo V - Património). Na sequência do parecer da Comissão de valiação emitido em Fevereiro de 2011, foram efectuados ajustes nas localizações de alguns aerogeradores, nomeadamente nos G3, G5 e G7 e respectivos acessos. Estes ajustes pretenderam diminuir a afectação de património cársico, espeleológico, arqueológico e habitats, reduzir os impactes ao nível do ambiente sonoro e efectuar a compatibilização com os instrumentos de gestão territorial. 15611se 8/11
No que respeita às medidas de minimização a adoptar antes e durante a obra salientam-se as seguintes preocupações: - contactos com as entidades competentes para efectuar intervenções nas suas áreas de jurisdição; - limitação das áreas de trabalho, reduzindo-as ao estritamente necessário, com sinalização dos elementos ambientais importantes; - implementar um plano de gestão de resíduos com vista à adequada gestão de resíduos; - efectuar o acompanhamento ambiental e arqueológico das obras, incluindo o acompanhamento de um geólogo, especialista em formações cársicas; - recuperação das áreas intervencionadas logo após a conclusão dos trabalhos de construção. s medidas da fase de exploração prendem-se com a restrição da ocupação de áreas para manutenção, vigilância adequada de modo a reduzir o risco de incêndios florestais e a gestão adequada de resíduos. Na fase de desactivação do empreendimento a DI indica que o promotor, no último ano de exploração do Projecto, deverá apresentar a solução futura de ocupação da área de implantação do Parque Eólico e projectos complementares. No caso de reformulação ou alteração do Parque Eólico, sem prejuízo do quadro legal então em vigor, deverá ser apresentado estudo das respectivas alterações referindo especificamente as acções a ter lugar, impactes previsíveis e medidas de minimização, bem como o destino a dar a todos os elementos a retirar do local. Se a alternativa passar pela desactivação, deverá ser apresentado um plano de desactivação pormenorizado com o objectivo de devolver à área o seu estado natural anterior. 6 - CONFORMIDDE COM DI s medidas de minimização propostas a nível da DI são aplicáveis em diferentes fases do processo, nomeadamente: Projecto de Execução, Fase Prévia à Construção, Construção, Exploração e Desactivação. o nível do Projecto de Execução a solução apresentada cumpre as orientações da DI com relocalização dos vários elementos do Projecto. O Projecto agora apresentado permite salvaguardar as áreas consideradas ambientalmente sensíveis. 15611se 9/11
implementação das medidas de minimização na fase anterior às obras e na fase de construção, por parte do empreiteiro, encontra-se salvaguardada através do Plano de companhamento mbiental das Obras (apresentado em anexo ao RECPE) que contempla o controle da implementação de todas as medidas de minimização previstas para a fase de obra. O Dono da Obra compromete-se, ainda, a cumprir as restantes medidas de minimização relativas à fase de exploração e desactivação, e a implementar os planos de monitorização conforme é obrigado pela DI. 7 - ESTUDOS COMPLEMENTRES Para desenvolvimento do Projecto de Execução, e na sequência das medidas impostas pela DI, tornou-se necessário a realização de estudos complementares que se apresentam em anexo ao RECPE, nomeadamente: - Estudo geológico e espeleo-arqueológico de pormenor nas áreas de construção das infraestruturas do Projecto (aerogeradores, plataformas, acessos e posto de corte); - Estudo florístico da área do Parque Eólico, realizado em época adequada, com caracterização das espécies existentes, cartografia das manchas de maior valor ecológico (nomeadamente espécies RELPE) e confirmação da ocorrência de espécies de orquídeas; - Cartografia de maior pormenor (pelo menos 1/5 000) com a distribuição dos habitats naturais na área do Parque Eólico e quantificação da sua afectação pelo Projecto; - Estudo de Ruído com base na localização definitiva dos aerogeradores; - Estudo de Património rqueológico e rquitectónico; - Resultados das monitorizações do no Zero relativas à avifauna e quirópteros. 8 - PLNO GERL DE MONITORIZÇÃO MBIENTL s directrizes mencionadas na DI serviram de base para a elaboração dos respectivos Planos de Monitorização que se apresentam detalhados no Capítulo 5 do RECPE. ssim, em função dos impactes ambientais identificados no âmbito dos estudos efectuados em fase de RECPE foram objecto de programa específico de monitorização os seguintes descritores: - Flora; - vifauna; - Quirópteros; 15611se 10/11
- mbiente Sonoro. o nível da flora e da vegetação, no âmbito do acompanhamento ambiental da obra, será efectuada a verificação do plano de recuperação paisagística proposto, bem como o controlo das actividades relativas à recuperação e à evolução da regeneração do coberto vegetal nas áreas afectadas. Verifica-se assim que, na sequência dos resultados obtidos no decorrer das acções de monitorização, estarão reunidas as condições para serem implementadas as medidas de gestão ambiental adequadas que assegurem a minimização dos eventuais impactes causados pelo Projecto. 15611se 11/11