7476-(2) DIÁRIO DA REPÚBLICA I SÉRIE-B N. o 297 27 de Dezembro de 2000 MINISTÉRIOS DAS FINANÇAS E DA ECONOMIA Portaria n. o 1214-A/2000 de 27 de Dezembro O Governo aprovou, através do Decreto-Lei n. o 70-B/2000, de 5 de Maio, o enquadramento para a criação de um conjunto de medidas de política de acção económica a médio prazo com vista ao desenvolvimento estratégico para os diversos sectores de actividade da economia portuguesa, através de apoios directos e indirectos às empresas e demais agentes económicos, bem como à envolvente empresarial, para o período de 2000 a 2006. De entre os eixos de actuação definidos no citado diploma inscreve-se o referente à promoção de áreas estratégicas para o desenvolvimento, que, entre outras medidas, compreende a mobilização de novas ideias e novos empresários, a concretizar, nomeadamente, através de projectos de protecção de direitos privativos no domínio da propriedade industrial, tendo em vista a promoção da actividade inventiva, da inovação e da criatividade através da utilização dos mecanismos previstos no Sistema da Propriedade Industrial. A utilização dos mecanismos da propriedade industrial apresenta-se, no contexto do Programa Operacional da Economia (POE), como um instrumento importante para promover, de forma sustentada, a competitividade económica, construída a partir de apostas estratégicas na investigação, no desenvolvimento, na inovação e no marketing, com recurso à protecção conferida pelo Sistema da Propriedade Industrial. Assim, ao abrigo do artigo 20. o e nos termos do disposto na alínea b) do artigo 6. o, ambos do Decreto-Lei n. o 70-B/2000, de 5 de Maio: Manda o Governo, pelos Ministros das Finanças a da Economia, que seja criado o Sistema de Incentivos à Utilização da Propriedade Industrial, abreviadamente designado por SIUPI, regulamentado nos termos do anexo à presente portaria e da qual faz parte integrante. Em 27 de Dezembro de 2000. Pelo Ministro das Finanças, Fernando Manuel dos Santos Vigário Pacheco, Secretário de Estado Adjunto e do Orçamento. O Ministro da Economia, Mário Cristina de Sousa. ANEXO Regulamento de execução do Sistema de Incentivos à Utilização da Propriedade Industrial (SIUPI) Artigo 1. o Objecto Pelo presente regulamento são definidas as regras de candidatura e de concessão de apoios financeiros a projectos de protecção de direitos privativos no domínio da propriedade industrial através do Sistema de Incentivos à Utilização da Propriedade Industrial, adiante designado por SIUPI, no âmbito do Programa Operacional da Economia (POE). Artigo 2. o Objectivos O SIUPI tem por objectivo estimular a actividade inventiva, a criatividade e a inovação, por parte das empresas, dos empreendedores, dos inventores e designers independentes e das instituições que desenvolvem actividades de investigação, utilizando o Sistema da Propriedade Industrial como elemento fundamental para o reforço a sustentação da competitividade nacional. Artigo 3. o Âmbito São susceptíveis de apoio no âmbito do SIUPI os projectos que incidam nas seguintes actividades, classificadas de acordo com a Classificação Portuguesa das Actividades Económicas CAE, revista pelo Decreto- -Lei n. o 182/93, de 14 de Maio: a) Indústria: divisões 10 a 37; b) Energia: divisões 40 e 41 da CAE; c) Construção: divisão 45 da CAE; d) Comércio: divisões 50 a 52 da CAE; e) Turismo: actividades incluídas nos grupos 551, 552, 553, 554, 633 e 711; nas classes 9232, 9233, 9234, 9261, 9262 e 9272; nas subclasses 93041 e 93042 da CAE; f) Serviços: divisões 72, 73 e 90; actividades incluídas nos grupos 555, 631, 632 e 634; na classe 9211 da CAE. Artigo 4. o Tipologias de projectos 1 São objecto de apoio no âmbito do presente Sistema: a) A formulação de pedidos nacionais de patente, modelos de utilidade e modelos e desenhos industriais; b) A formulação de pedidos de patente, de modelos de utilidade e de modelos e desenhos industriais no estrangeiro pela via directa junto das respectivas administrações nacionais; c) A formulação de pedidos europeus de patente e internacionais de patente e de modelos de utilidade; d) A formulação de pedidos de registo de marcas quando destinadas a assinalar os produtos objecto da patente, modelo ou desenho financiados no âmbito deste Sistema ou já protegidos anteriormente; e) A manutenção de patentes, modelos de utilidade e modelos e desenhos industriais que tenham sido concedidos há menos de dois anos relativamente à data de apresentação da candidatura, independentemente da via utilizada; f) A concepção, estudo e execução de protótipos ou de instalações experimentais suportados por uma patente de que o promotor seja detentor. 2 A formulação de pedidos de modelos e desenhos comunitários e de modelos e desenhos internacionais virão a ser objecto de apoio no âmbito do presente Sistema, na sequência da adopção do regulamento comunitário que vier a ser aprovado e da ratificação, por Portugal, do Acto de Genebra do Acordo da Haia, respectivamente.
N. o 297 27 de Dezembro de 2000 DIÁRIO DA REPÚBLICA I SÉRIE-B 7476-(3) 3 São ainda objecto de apoio no âmbito do presente Sistema, desde que associados aos projectos referidos nos números anteriores: a) A recolha de informação através de pesquisas ao estado da técnica e de anterioridade nas áreas objecto de protecção referidas nas alíneas a) a d)don. o 1 do presente artigo; b) O estudo de viabilidade técnico-económica relativo ao desenvolvimento, industrialização e comercialização de uma invenção ou criação susceptível de protecção; c) O apoio à utilização e comercialização de uma invenção ou criação, quer no que se refere às actividades relativas à selecção dos potenciais parceiros e demonstração das potencialidades da invenção/criação quer no apoio ao seu desenvolvimento por forma a viabilizar a sua industrialização. 4 Poderá ainda ser apoiada a consultoria relativa à elaboração das candidaturas a este Sistema de Incentivos. Artigo 5. o Entidades beneficiárias 1 Sem prejuízo do disposto no número seguinte, são beneficiários do presente Sistema de Incentivos: a) As empresas de qualquer natureza e sob qualquer forma jurídica, desenvolvendo actividades de I&D, que se proponham desenvolver projectos que incidam nalgumas das actividades referidas no artigo 3. o deste regulamento; b) Os inventores e designers independentes e os empreendedores em fase pré-empresarial; c) As instituições que desenvolvam tarefas de investigação no âmbito das actividades referidas no artigo 3. o deste regulamento. 2 O disposto nas alíneas f) don. o 1ec)don. o 3 do artigo anterior apenas é aplicável aos inventores independentes e aos empreendedores em fase pré-empresarial desde que não associados a empresas. Artigo 6. o Condições de elegibilidade do promotor 1 O promotor do projecto deve cumprir, quando aplicáveis, as seguintes condições: a) Encontrar-se legalmente constituído; b) Cumprir as condições legais necessárias ao exercício da respectiva actividade, nomeadamente ter a situação regularizada em matéria de licenciamento; c) Possuir a situação regularizada face à administração fiscal, à segurança social e às entidades pagadoras do incentivo; d) Dispor de contabilidade organizada de acordo com o Plano Oficial de Contabilidade; e) Dispor de capitais próprios positivos no final do ano anterior ao da data da candidatura; f) Indicar um responsável do projecto que assuma essa função até à sua conclusão; g) Ter direito legal à patente, ao modelo de utilidade, ao modelo ou desenho industrial ou à marca e, pretendendo, a protecção do Sistema da Propriedade Industrial. 2 A verificação das condições constantes das alíneas a) a e) do número anterior deve efectuar-se no prazo de 20 dias após a notificação de decisão de concessão do incentivo. 3 O prazo previsto no número anterior poderá ser prorrogado por igual período desde que o promotor apresente justificação fundamentada à entidade gestora. Artigo 7. o Condições de elegibilidade do projecto Os projectos a apoiar devem cumprir as seguintes condições: a) Corresponder a uma despesa mínima elegível de 2500 euros; b) Não incluir despesas anteriores à data de candidatura, à excepção das despesas relativas às pesquisas sobre o estado da técnica, desde que as mesmas se tenham realizado há menos de 180 dias, e dos estudos de viabilidade técnico- -económica, desde que os mesmos se tenham realizado há menos de um ano, tendo sempre como referência a data da candidatura; c) No que se refere às despesas relativas aos pedidos de protecção nacionais, europeus e internacionais constantes das alíneas a) ad)don. o 1 edon. o 2 do artigo 4. o deste diploma, e face às especificidades processuais no âmbito da propriedade industrial relativas ao direito de prioridade, poderão aceitar-se despesas anteriores à data de candidatura desde que as mesmas se tenham realizado 90 dias antes da sua formalização; d) Cada candidatura apresentada não pode solicitar apoio para mais de um direito de propriedade industrial, com excepção dos casos em que os demais direitos solicitados na candidatura se destinem a complementar a protecção conferida pelo direito de propriedade industrial que constitui a base da candidatura; e) Demonstrar que se encontra assegurado o financiamento do projecto; f) Obedecer aos requisitos legais de protecção no âmbito do Sistema da Propriedade Industrial. Artigo 8. o Despesas elegíveis 1 Constituem despesas elegíveis as seguintes rubricas de despesas necessárias à execução do projecto: a) No que se refere às alíneas a) ad)don. o 1 eaon. o 2 do artigo 4. o : Taxas relativas à fase de pedido, incluindo as duas primeiras anuidades, tratando-se de pedidos de patente, de modelo de utilidade ou de modelos e desenhos industriais; Honorários de consultoria em matéria de propriedade industrial; b) No que se refere à alínea e)don. o 1 do artigo 4. o : Taxas de manutenção; Honorários de consultoria em matéria de propriedade industrial;
7476-(4) DIÁRIO DA REPÚBLICA I SÉRIE-B N. o 297 27 de Dezembro de 2000 c) No que se refere aos investimentos previstos na alínea f) don. o 1 do artigo 4. o, as despesas relativas à execução de protótipos e construção de instalações experimentais, designadamente: Adaptação de edifícios e instalações ligadas ao projecto; Aquisição e transporte de equipamentos; Aquisição de software; Matérias-primas; Componentes; Ferramentas; Assistência técnico-científica; d) No que se refere à alínea a)don. o 3 do artigo 4. o, as despesas relativas a pesquisas ao estado da técnica e de anterioridade das áreas objecto de protecção, designadamente as taxas relativas às pesquisas, incluindo o respectivo relatório, efectuadas em bases de dados nacionais, europeias ou internacionais; e) No que se refere à alínea b)don. o 3 do artigo 4. o, as despesas relativas à elaboração de estudos de viabilidade técnico-económica relativos ao desenvolvimento, industrialização e comercialização da invenção ou criação que se pretende proteger; f) No que se refere aos investimentos previstos na alínea c) don. o 3 do artigo 4. o, as despesas relativas ao apoio à utilização e comercialização das invenções ou criações, tais como: Aquisição de bens e serviços directamente relacionados com eventuais necessidades de exploração, adaptação ou integração da inovação num processo de produção existente ou a criar; Custos associados à realização de despesas de identificação de parceiros na utilização da tecnologia protegida, de deslocação e alojamento, relativos a acções de promoção e comercialização, no âmbito da demonstração das potencialidades das invenções ou criações protegidas; g) No que se refere aos investimentos previstos no n. o 4 do artigo 4. o, as despesas com os honorários relativos à elaboração de candidaturas, desde que efectuadas por entidades habilitadas ou com reconhecida capacidade para o efeito. 2 Constituem ainda despesas elegíveis as relacionadas com as garantias bancárias exigidas ao promotor, definidas no contrato de concessão de incentivos. 3 Para a determinação do valor das despesas comparticipáveis, é deduzido o imposto sobre o valor acrescentado (IVA) sempre que o promotor do projecto seja sujeito passivo desse imposto e possa exercer o direito à dedução. Artigo 9. o Despesas não elegíveis 1 Não são elegíveis as despesas cuja forma e conteúdo dos documentos justificativos não respeitem as disposições legais em vigor. 2 No que se refere à execução de protótipos e construção de instalações experimentais, não são elegíveis despesas com: a) Compra de imóveis; b) Trespasses e direitos de utilização de espaços; c) Aquisição de mobiliário e equipamentos não directamente ligados ao desenvolvimento do projecto; d) Aquisição de veículos automóveis; e) Aquisição de bens em estado de uso; f) Custos de funcionamento ou estrutura do promotor. Artigo 10. o Critérios de selecção São os seguintes os critérios de selecção: a) No que se refere às alíneas a) ac)don. o 1 eaon. o 2 do artigo 4. o, a forma como os projectos se fundamentam numa perspectiva de viabilidade técnico-económica e obedecem aos requisitos legais de protecção; b) No que se refere à alínea d)don. o 1 do artigo 4. o, deverá a sua efectivação justificar comercialmente a sua complementaridade com outros direitos de propriedade industrial; c) No que se refere à alínea e)don. o 1 do artigo 4. o, deverá a sua efectivação ser fundamentada pelas expectativas de industrialização do direito de propriedade industrial respectivo, bem como na razoabilidade do período de tempo solicitado para o efeito; d) No que se refere às alíneas a) ac)don. o 3 do artigo 4. o, deverá a sua realização ser considerada como elemento necessário ao desenvolvimento do processo de protecção da modalidade de propriedade industrial e seu sucesso comercial; e) No que se refere à alínea f)don. o 1 do artigo 4. o, para além do disposto na alínea anterior, deverá ainda a sua realização revelar manifesta viabilidade de aplicação e reconhecida necessidade industrial ou económica. Artigo 11. o Processo de selecção dos projectos 1 A apresentação das candidaturas ao presente Sistema de Incentivos é contínua, devendo as mesmas ser formalizadas de acordo com o disposto no artigo 17. o do presente regulamento. 2 Os projectos que cumpram os critérios de selecção definidos no artigo anterior são considerados elegíveis no âmbito do SIUPI e, como tal, sujeitos a processo de decisão nos termos do artigo 18. o do presente regulamento. Artigo 12. o Incentivo O incentivo a conceder assume a forma de incentivo não reembolsável, correspondente à aplicação das seguintes taxas sobre as despesas elegíveis, para cada um dos tipos de entidades beneficiárias do presente Sistema de Incentivos: a) Empresas 50% das despesas elegíveis; b) Inventores e designers independentes e empreendedores em fase pré-empresarial 70% das despesas elegíveis;
N. o 297 27 de Dezembro de 2000 DIÁRIO DA REPÚBLICA I SÉRIE-B 7476-(5) c) Infra-estruturas tecnológicas e outras instituições que desenvolvam tarefas de investigação 75% das despesas elegíveis. Artigo 13. o Limites do incentivo 1 São limites gerais dos incentivos a conceder os seguintes: a) Os incentivos a conceder no âmbito do SIUPI não podem ultrapassar 100 000 euros por promotor durante um período de três anos, contados a partir da data da aprovação do primeiro incentivo; b) No montante definido no número anterior englobam-se os incentivos concedidos no âmbito de outros sistemas de incentivo, ao abrigo dos auxílios de minimis nas condições definidas pela Comissão Europeia, nos quais o apoio máximo atribuível naquele período não pode ultrapassar, no seu conjunto, os 100 000 euros. 2 São limites específicos dos incentivos a conceder, por tipologias de despesas, os seguintes: a) 25 000 euros para as despesas elegíveis referidas na alínea a)don. o 1 do artigo 8. o ; b) 75 000 euros para as despesas elegíveis referidas na alínea b)don. o 1 do artigo 8. o ; c) 75 000 euros para as despesas elegíveis referidas na alínea c)don. o 1 do artigo 8. o ; d) 2500 euros para as despesas elegíveis referidas na alínea d)don. o 1 do artigo 8. o ; e) 5000 euros para as despesas elegíveis referidas na alínea e)don. o 1 do artigo 8. o ; f) 12 500 euros para as despesas elegíveis referidas na alínea f)don. o 1 do artigo 8. o ; g) 1000 euros para as despesas elegíveis referidas na alínea g)don. o 1 do artigo 8. o Artigo 14. o Cumulação de incentivos Para as mesmas despesas elegíveis, os incentivos relativos aos direitos com o mesmo objecto de protecção (patente, modelo de utilidade, modelo ou desenho industrial, marca), concedidos ao abrigo do presente diploma, não poderão ultrapassar os limites específicos definidos no n. o 2 do artigo 13. o, quer os apoios tenham sido solicitados no âmbito de uma única candidatura ou de diversas candidaturas. Artigo 15. o Entidade gestora A entidade responsável pela gestão do SIUPI é o Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI). Artigo 16. o Competências 1 Competem à entidade gestora referida no artigo anterior a avaliação das candidaturas, o acompanhamento, a verificação e o controlo dos projectos. 2 No âmbito das competências definidas no número anterior, a entidade gestora deverá concluir, no prazo de 45 dias contados a partir da data de apresentação da candidatura, a análise dos projectos, nomeadamente: a) A verificação das condições de elegibilidade do promotor e do projecto; b) A elaboração da proposta sobre o montante de incentivo a conceder; c) O envio à unidade de gestão competente dos pareceres e das propostas de decisão relativos às candidaturas analisadas. 3 Sempre que as candidaturas apresentadas envolvam a concepção, estudo e execução de protótipos ou de instalações experimentais, o prazo mencionado no número anterior passará a ser de 60 dias. 4 No decorrer da avaliação das candidaturas, poderão ser solicitados ao promotor esclarecimentos complementares, a prestar no prazo de 10 dias, decorridos os quais a ausência de resposta significará a desistência da candidatura. 5 O prazo previsto nos n. os 2 e 3 suspende-se sempre que, nos termos do número anterior, sejam solicitados esclarecimentos complementares ao promotor. 6 Compete ao Instituto de Financiamento e Apoio ao Turismo (IFT), para os projectos do sector do turismo, e ao Instituto de Apoio a Pequenas e Médias Empresas e ao Investimento (IAPMEI), para os restantes projectos, a celebração dos contratos de concessão de incentivos e o respectivo pagamento. Artigo 17. o Apresentação de candidaturas 1 As candidaturas ao SIUPI devem ser formalizadas em formulário próprio a disponibilizar para o efeito e serão apresentadas nos postos de atendimento competentes do Ministério da Economia, que as recebem e verificam se contêm as informações e documentos exigidos, encaminhando-as de seguida para a entidade gestora. 2 A apresentação das candidaturas em formulário electrónico, nomeadamente através da Internet, será realizada logo que estejam criadas todas as condições técnicas necessárias para o efeito. Artigo 18. o Processo de decisão 1 Cabe à unidade de gestão competente do Ministério da Economia, no prazo de 15 dias, emitir proposta de decisão sobre as candidaturas a submeter pelo gestor ao Ministro da Economia. 2 A decisão relativa ao pedido de concessão do incentivo é notificada ao promotor pelo INPI. Artigo 19. o Formalização da concessão do incentivo 1 O contrato de concessão de incentivos é celebrado entre o promotor e os organismos competentes referidos no n. o 6 do artigo 16. o, mediante uma minuta tipo homologada pelo Ministro da Economia. 2 A não celebração do contrato por razões imputáveis às entidades beneficiárias, no prazo de 40 dias
7476-(6) DIÁRIO DA REPÚBLICA I SÉRIE-B N. o 297 27 de Dezembro de 2000 contados da data da notificação da decisão de aprovação, determina a caducidade da decisão de concessão de incentivo. Artigo 20. o Obrigações dos promotores 1 Os promotores ficam sujeitos às seguintes obrigações: a) Executar o projecto nos termos e prazos fixados no contrato; b) Cumprir as obrigações legais, designadamente as fiscais; c) Entregar, nos prazos estabelecidos, todos os elementos que lhe forem solicitados pelas entidades com competências para o acompanhamento, controlo e fiscalização; d) Comunicar às entidades gestoras qualquer alteração ou ocorrência que ponha em causa os pressupostos relativos à aprovação do projecto ou à sua realização pontual; e) Manter as condições legais necessárias ao exercício da respectiva actividade, nomeadamente quanto à sua situação em matéria de licenciamento, quando aplicável; f) Manter a situação regularizada perante as entidades pagadoras do incentivo; g) Manter a contabilidade organizada de acordo com o Plano Oficial de Contabilidade, quando aplicável; h) Criar e manter organizado e actualizado um dossier com todos os documentos susceptíveis de comprovar as declarações prestadas na candidatura, para permitir o adequado acompanhamento e controlo da mesma; i) Publicitar os apoios nos termos regulamentados. 2 Os promotores obrigam-se ainda a não ceder, locar ou alienar, no todo ou em parte, sem autorização prévia da entidade gestora, o direito protegido (patente, modelo de utilidade, modelo ou desenho industrial, marca) e os bens materiais ou equipamentos objecto da comparticipação, durante o período de vigência do contrato. 3 Durante a fase de apreciação da candidatura, a alienação, no todo ou em parte, dos direitos para os quais foi solicitado apoio, implica a desistência da candidatura. Artigo 21. o Acompanhamento e controlo Sem prejuízo de outros mecanismos de acompanhamento e controlo que venham a ser adoptados, o acompanhamento e a verificação da execução do projecto e do contrato serão assegurados pela entidade gestora. Artigo 22. o Disposições transitórias Os projectos cujas candidaturas, no âmbito do SIUPI, sejam recepcionadas nos 60 dias úteis após a publicação do presente diploma poderão ser comparticipados nas despesas efectuadas após 1 de Janeiro de 2000. DIÁRIO DA REPÚBLICA Depósito legal n. o 8814/85 ISSN 0870-9963 AVISO Por ordem superior e para constar, comunica-se que não serão aceites quaisquer originais destinados ao Diário da República desde que não tragam aposta a competente ordem de publicação, assinada e autenticada com selo branco. Os prazos para reclamação de faltas do Diário da República são, respectivamente, de 30 dias para o continente e de 60 dias para as Regiões Autónomas e estrangeiro, contados da data da sua publicação. PREÇO DESTE NÚMERO (IVA INCLUÍDO 5%) 60$00 G 0,30 Diário da República Electrónico: Endereço Internet: http://www.dr.incm.pt Correio electrónico: dre incm.pt Linha azul: 808 200 110 Fax: 21 394 57 50 INCM IMPRENSA NACIONAL-CASA DA MOEDA, S. A. LOCAIS DE INSCRIÇÃO DE NOVOS ASSINANTES, VENDA DE PUBLICAÇÕES, IMPRESSOS E ESPÉCIMES NUMISMÁTICOS Rua da Escola Politécnica, 135 1250 100 Lisboa Telef. 21 394 57 00 Fax 21 394 57 50 Metro Rato Rua do Marquês de Sá da Bandeira, 16-A e 16-B 1050 148 Lisboa Telef. 21 353 03 99 Fax 21 353 02 94 Metro S. Sebastião Rua de D. Francisco Manuel de Melo, 5 1099 002 Lisboa Telef. 21 383 58 00 Fax 21 383 58 34 Rua de D. Filipa de Vilhena, 12 1000 136 Lisboa Telef. 21 781 07 00 Fax 21 781 07 95 Metro Saldanha Avenida de Fernão de Magalhães, 486 3000 173 Coimbra Telef. 23 982 69 02 Fax 23 983 26 30 Praça de Guilherme Gomes Fernandes, 84 4050 294 Porto Telefs. 22 205 92 06/22 205 91 66 Fax 22 200 85 79 Avenida do Engenheiro Duarte Pacheco 1070 103 Lisboa (Centro Comercial das Amoreiras, loja 2112) Telef. 21 387 71 07 Fax 21 353 02 94 Avenida Lusíada 1500 392 Lisboa (Centro Colombo, loja 0.503) Telefs. 21 711 11 19/23/24 Fax 21 711 11 21 Metro C. Militar Rua das Portas de Santo Antão, 2-2/A 1150 268 Lisboa Telefs. 21 324 04 07/08 Fax 21 324 04 09 Metro Rossio Loja do Cidadão (Lisboa) Rua de Abranches Ferrão, 10 1600 001 Lisboa Telef. 21 723 13 70 Fax 21 723 13 71 Loja do Cidadão (Porto) Avenida de Fernão Magalhães, 1862 4350-158 Porto Telef. 22 557 19 27 Fax 22 557 19 29 Toda a correspondência, quer oficial, quer relativa a anúncios e a assinaturas do «Diário da República» e do«diário da Assembleia da República», deve ser dirigida à administração da Imprensa Nacional-Casa da Moeda, S. A., Rua de D. Francisco Manuel de Melo, 5 1099 002 Lisboa