08 - Requerimento Ver. Aurélio Nomura- INFORMAÇÕES Ofício SGP12 n 143/2014- PMSP Considerando a aprovação da LOA 2014, que prevê Receitas de Capital no valor de R$ 9.127.490.477,00, contudo até 08/04/14, realizou R$ 191.045.607,00, apenas 2,09% do valor previsto (Fonte: SOF); Considerando que no final de julho de 2013, a Presidente Dilma, esteve em São Paulo anunciando o envio de R$ 8 bilhões para. a capital, sendo que R$ 3 bilhões para obras de mobilidade urbana, R$ 2,2 bilhões para recuperação dos mananciais das represas Billings e Guarapiranga, R$ 1,5 bilhão para construção de moradias para 20 mil famílias que vivem perto das represas e R$ 1,4 bilhão para drenagem de córregos em vários bairros da capital; Considerando as "Transferências da União", previstas na LOA 2014, no valor de R$ 3.071.345.696,00, todavia até 08/04/14, realizou apenas R$ 16.788.222,02, somente 0,55% sobre o valor orçado (Fonte: SOF); Considerando a especificação de Receita, no tocante a "Transferência de Convênios da União e de Suas Entidades", prevista para 2014, no valor de R$ 2.381.4-81.354,00, entretanto até 08/04/14 nada foi realizado (Fonte: SOF). Requeiro nos termos regimentais, ao Exmo. Senhor Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, que seja oficiado o Secretário Municipal de Finanças e Desenvolvimento Econômico, o Excelentíssimo Senhor Marcos de Barros Cruz, para que envie a esta Comissão as seguintes informações: 1. Qual a razão da baixa realização em relação aos valores orçados, no tocante as Receitas de Capital? 2. Por que só 0,55% sobre o valor orçado foi realizado na especificação de Receita " Transferências da União? 3. Na especificação receitas "de Convênios da União e de Suas Entidades", quantos convênios estão previstos? Quantos foram assinados até o presente mês? SITUA CÃO Aprovado na Reunião Ordinária do dia (16/4/2014) Protocolado no Prefeitura em (12/5/2014) RESPOSTA DO EXECUTIVO RECEBIDA NA COMISSÃO EM (14/7/2014) DISPONIBILIZADA NA REDE E ENCAMINHADA AO AUTOR EM (18/7/2014)
CÂMARA MUNICIPAL DE Gabinete do Vereador Aurélio No mura COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO REQUERIMENTO N /2014 Senhor Presidente, Considerando a aprovação da LOA 2014, que prevê Receitas de Capital no valor de R$ 9.127.490.477,00, contudo até 08/04/14, realizou R$ 191.045.607,00, apenas 2,09% do valor previsto (Fonte: SOF); Considerando que no final de julho de 2013, a Presidente Dilma, esteve em São Paulo anunciando o envio de R$ 8 bilhões para. a capital, sendo que R$ 3 bilhões para obras de mobilidade urbana, R$ 2,2 bilhões para recuperação dos mananciais das represas Billings e Guarapiranga, R$ 1,5 bilhão para construção de moradias para 20 mil famílias que vivem perto das represas e R$ 1,4 bilhão para drenagem de córregos em vários bairros da capital; Considerando as "Transferências da União", previstas na LOA 2014, no valor de R$ 3.071.345.696,00, todavia até 08/04/14, realizou apenas R$ 16. 788.222,02, somente 0,55% sobre o valor orçado (Fonte: SOF); Considerando a especificação de Receita, no tocante a "Transferência de Convênios da União e de Suas Entidades", prevista para 2014, no valor de R$ 2.381.4-81.354,00, entretan~q até 08/04/14 nada foi realizado (Fonte: SOF). Requeiro nos termos regimentais, ao Exmo. Senhor Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, que seja oficiado o Secretário Municipal de Finanças e Desenvolvimento Econômico, o Excelentíssimo Senhor Marcos de Barros Cruz, para que envie a esta Comissão as seguintes informações: 1. Qual a razão da baixa realização em relação aos valores orçados, no tocante as Receitas de Capital? Viaduto.lacareí.100-6 andar- sa1a618- Be1aVista- CEP 01319-900- SP- Tel.3396-4286 nomura@camara.sp.qov.br www.aurelionomura.com.br
CAMARA MUNICIPAL DE COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO São Paulo, 08 de maio de 2014. 36- OF-SGP1? 36-0014;'./2014 Senhor Prefeito, Em atenção ao deliberado pela Douta Comissão de Finanças e Orçamento, encaminho a Vossa Excelência requerimento de autoria do Vereador Aurélio Nomura, aprovado na reunião de 16/04/2014, pelo qual solicita informações à Secretaria Municipal de Finanças e Desenvo,vimento Econômico. Na oportunidade, renovo meus votos de distinta consideração, colocando ao seu dispor, para as informações que julgue oportunas, a Secretaria dessa Comissão. 'i; "1 " o.~jv J~.!I ME RICO Presidente Anexo: cópia do requerimento citado.. '.';,, \. ~.,,'~. >-,; ~:~'..~.: ~ ~~ '~; : \.:..._. :.. :, c.. ',. '.\,.,. ;.. ; ~' \,i, A Sua Excelência o Senhor Doutor Fernando Haddad Digníssimo Prefeito da Cidade de São Paulo Palácio Anchieta- Viaduto Jacareí, 100, 2 andar, Sala 213-A- São Paulo- SP- CEP 01319-900 Fone (11) 3396-4216- financasorcamento@camara.sp.gov.br
PP~ do~ de 67& PPaulo São Paulo, 4 de ~ de 2014. GABINETE DO PREFEITO Oficio _A. J. J n oz~o\t~ -v Ref.: OF. SGP-12 n 143/2014 15-00CREC i 5-0(\464/2014 Senhor Presidente Em atenção ao Requerimento n 8/14, formulado pelo Vereador Aurélio Nomura, aprovado pela Comissão de Finanças e Orçamento, encaminho a Vossa Excelência cópia das informações prestadas pelo órgão municipal competente a respeito das receitas de capital previstas na Lei Orçamentária Anual de 2014 e sua realização. protestos de apreço e consideração. h Na oportunidade, renovo a essa Presidência meus ~~ Af'-~~ -... FRANêiSCO M~CENA DA SILVA~ Secretário do Governo Municipal Ao Excelentíssimo Senhor JOSÉ AMÉRICO DIAS Digníssimo Presidente da Câmara Municipal de São Paulo,, I M/MMO/drs CFO 143-14 '):~ -.. '
PREFEITURA DE FINANÇAS E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO o...,... P... r... o... c... e... s... s... o... n... o..._2 o 1 3_... o... 1... o... 9... 2... 1... s... -... 7 Folha de informação n. 0... em_ ;2 LQ~J~~}~-~~l-~~~~;!' \(?. ~~~t:<~... ' INTERESSADO: Câmara Municipal de São Paulo Comissão de Finanças e Orçam~nto(Vereador Aurélio Nomura). ASSUNTO: Requerimento n 8/2014 solicitando informações a respeito do orçamento para 2014. SF/ASJUR Senhor Assessor Chefe, Em atenção à solicitação.às fls. 15, referente ao requerimento formulado pelo nobre Vereador Aurélio Nomura às fls. 12 e 13, o qual solicita informações a respeito das Receitas de Capital, apresentamos uma exposição sobre o tema requerido pela ordem dos questionamentos., Questionamento 1: "Qual a razão da. baixa realização em relação aos valores orçados. no tocante às Receitas de Capital?" 4.320/64: A definição de Receita de Capital está no art. 11 e parágrafos da Lei "Art. 11 - A receita classificar-se-á nas\ seguintes categorias econômicas: Receitas Correntes e Receitas de Capital. [...] 2~ - São Receitas de Capital as, provenientes da realização de recursos financeiros oriundos de constituição de dívidas; da conversão, em espécie, de b.ens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito público ou privado, destinados a atender despesas classificáveis em D~spesas de Capital e, ainda, o superávit do Orçamento Corrente." Pela própria definição legal de Receitas de Capital,. é possível constatar o seu caráter eventual e transitório como fonte de receita. Tal atributo dificulta a possibilidade -de projeções devido a dois principai~ aspectos: ausência de um comportamento histórico modelável e a complexidade do processo de efetivação dos contratos e convênios com outras pessoas de direito pú~lico ou privado. Tais atributos adiam as entradas de receitas para o período final do exercício ou até mesmo para o exercício seguinte. Apesar das dificuldades impostas às previsões de receitas, essas fontes não podem ser ignoradas e devem ser introduz;idas na LOA mediante critérios técnicos adequados e com dimensões mais realistas possíveis. Somente em 2013, foram pactuados aproximadamente R$5,7 bilhões em contratos com o Governo Federal, o que confirma a compatibilidade com as respectivas receitas previstas na LOA 2014. "
PREFEITURA DE FINANÇAS E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO Folha de informação n." \ do Processo 11 2013.0.109.215-7 em 26 f 05 J2014 Alleneçl:ies de 1297,7;14% Trantfertndas de Clpltel; 59!5, 7; 65% Receitas de Capital na Administração Direta previstas pela LOA 2014 (R$ milhões) A abertura da rubrica Receitas de Transferências da União fornece a tabela a seguir, atualizadas até abril/2014: TIIANSFWNCIAS DA UNIÃO (Realltado até 19/0S/14) Receitas de Capital- Transferências da União- valores acumulados até abril/14 Da lista de rubricas da tabela anterior, 1 O (DEZ) já apresentam contratos com o Governo Federal assinados. Essas receitas, conforme o colocado no questionamento 1, são de caráter eventual e transitório, necessitando procedimentos administrativos complexos para a sua efetivação, o que pode adiar parte das entradas de receitas para o período final do exercício ou até mesmo para o exercício seguinte.
PREFEITURA DE FINANÇAS E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO '. ' Folha de informação n. 0 o Processo n 2013.0.109.215-7 Questionamento 3: "Na especificação receitas 'de Convênios da União. e de Suas Entidades', quantos convênios estão previstos? Quantos foram assinados até o presente mês?" Do total das transferências de capital R$ 2.381.481~354,00 (40,1%) correspondem às Transf~rências de Convênios da União e de Suas Entidades. A abertura das rubricas pertencentes a esse grupo de receitas é apresentada a seguir. TRANSFER@NCII\S DE CONV@NIOS DA UNIÃO E DE SUAS ENTIDADES (RealiZado até 19/05/14) Codigo Descricao LOÀ2014 2014 2013 247199340000 Convênio SEHAB x União Mln. das Cidades Manandals 908.900.934,00 O ASSINADO 247103010000 CONV~NIO SIURB X UNIÃO O..naaensDiversas 758.061.915,00 o O ASSINADO 247102100000 FNDE Ass. F.inanceira a Progr. e Proj. Educ.- PAR Construção CEU 200.000.000,00 'o O ASSINADO 247199250000 CONV@NIO SIURB X UNIÃO Plritubio 200.000.000,00 o O PENDENTE 247102090000 FNDE Ass. Financeira a Progr. e Proj. Educ.- PAC2 Construção CEI(172/MEC) 117.972000,00 o O ASSINADO 247199210000 Convênio SMSP União" PAC 112.159.718,00 o O ASSINADO 247199220000 CONVENIO SGM X UNIÃO Fábrica do Samba 33.000.000,00 O ASSINADO 247199310000 Convênio PMSP/SMSP x Ministério do Turismo~ Adequação de Passeios Públicos i9.soo.ooo 00 o O ASSINADO 247199110000 Convênios MINC/SMC 12.000,000,00 o O ASSINADO 247199360000 Convênio SDTE X União 10.000.000,00 o O PENDENTE 247199070000 Convênio Secretaria Nacional de Segurança Pública SENASP Equipamentos 6.340.ooo;oo o O ASSINADO 247199160000 Convênio MTE/SPPE/CODEFAT 1.250.000,00 o O ASSINADO 247101100000 Convênios com o Ministério da Saúde F.MS 950.000 00 o O PENDENTE 247199260000 CONVENIO.PMSP/SPCS X MINIS'ftRIO DO ESPORTE. 400.000,00 o O PENDENTE 24?199130000 Convênio SEPED- União 360.000 00 o O ASSINADO 247199270000 CONV~NIO PMSP/SPMP X MINIS'ftRIO DO ESPORTE 243.750,00 o O PENDENTE 247199300000 Convênio União Cosá de Passagem 223.037,00 o O PENDENTE 247102010000 Convênio MEC/FNOE- Assistência FinanCeira a PrÓgramas e Pro etos Educaciona'is 100.000 00 o O ASSINADO.,. o O ASSINADO 247199280000 Convênio União- Centros de Cidadania da Mulber 55.050,00 247199290000 Convênio União- Fóruns Regionais de InCentivo a Participação Popular da Mulher o 174.643 30 O ASSINADO 247199370000 Convênio SMDHC X União. o 17.089,20 TOTAL 2.381.481.354,00 246.782,50 O ASSINADO o Foram 21 (vinte e uma) rubricas de convênios previstas na LOA 2014, das quais 15 (quinze) já foram assinadas: ASPLA, em 26 de.maio de 2014.. L~ ~,~~.. --... RT\:1 GRANJA GARCIA Chefe da Assessoria de Planejamento Secretaria Municipal de Finanças e Desenvolvimento Econômico -