PROGRAMA DE PROCEDIMENTO 1. IDENTIFICAÇÃO DO PROCEDIMENTO 1.1. Concurso público para atribuição de quatro licenças para o exercício da atividade de transporte de aluguer em veículos automóveis ligeiros de passageiros (Táxis), ao abrigo do disposto no Regulamento Municipal da Atividade de Transporte de Aluguer em Veículos Automóveis Ligeiros de Passageiros - Transportes em Táxi, publicado no DR, apêndice n.º 107, II série, n. 162, de 16 de julho de 2003. 2.ENTIDADE PROMOTORA DO CONCURSO A entidade promotora do concurso é o Município de Chamusca, sito na Rua Direita de S. Pedro, 2140-098 Chamusca (site oficial: www.cm-chamusca.pt), Telefone: 249769100, Fax n. 249760211. 3.ÓRGÃO QUE TOMOU A DECISÃO DE CONTRATAR A decisão de contratar foi tomada pela Câmara Municipal, por deliberação de 17 de Março de 2014, ao abrigo do disposto no n. 4 do artigo 11. do Regulamento Municipal da Atividade de Transporte de Aluguer em Veículos Automóveis Ligeiros de Passageiros - Transportes em Táxi. 4.CONSULTA DO PROCESSO E OBTENÇÃO DAS PEÇAS DO PROCEDIMENTO 4.1. O processo do concurso é constituído pelo Programa de Concurso, e Anexo I. 4.2. O Programa do Concurso e o anexo, encontram-se patentes, para consulta, dentro das horas normais de expediente, das 9h00 às 16h00, Secção de Expediente Geral, Impostos, Taxas e Licenças da Câmara Municipal da Chamusca, sito na Rua Direita de S. Pedro, na Chamusca, desde a data de publicação do Aviso no Diário da República até ao último dia para apresentação das candidaturas. 4.3. Os interessados podem solicitar cópias do programa de concurso no local e horário indicado no número anterior, mediante pagamento nos termos do Regulamento e Tabela de Taxas em vigor. 4.4. O presente procedimento será disponibilizado no site do Município da Chamusca com o endereço eletrónico: (www.cm-chamusca.pt) 5. TIPO DE SERVIÇO - Abrange todos os tipos de serviço previstos no artigo 7 do Regulamento Municipal da Atividade de Transporte de Aluguer em Veículos Automóveis Ligeiros de Passageiros - Transportes em Táxi. 1
6. NÚMERO DE LICENÇAS 6.1. O presente concurso tem por objeto a atribuição de 4 licenças para o exercício da atividade de transporte de aluguer em veículos automóveis ligeiros de passageiros (Táxis) para os seguintes contingentes: - Um, em Carregueira. - Dois, em Chamusca. - Um, em Semideiro / Ulme. 6.2. A cada candidato será concedida apenas uma licença no concurso. 7. REGIME DE ESTACIONAMENTO - O regime de estacionamento a atribuir às licenças postas a concurso é o regime de estacionamento previsto no artigo 8. do Regulamento Municipal da Atividade de Transporte de Aluguer em Veículos Automóveis Ligeiros de Passageiros - Transportes em Táxi. 8. REQUISITOS DE ADMISSÃO AO CONCURSO: Só podem ser admitidos a concurso, concorrentes que sejam titulares de Alvará emitido pela Direcção-Geral dos Transportes Terrestres (ou Entidade que lhe tenha sucedido) e que, não sendo devedores à Autarquia, estejam com a situação regularizada perante os Serviços de Finanças e Segurança Social, nos termos regulamentares aplicáveis. 9. APRESENTAÇÃO DAS CANDIDATURAS: As candidaturas devem ser formalizadas mediante requerimento dirigido ao Presidente da Câmara Municipal, de acordo com modelo constante do Anexo I ao presente programa de concurso. 9.1. O requerimento de candidatura deve ser acompanhado, sob pena de exclusão, dos seguintes documentos: a) Cópia do Alvará emitido pela DGTT/IMT; b) Comprovativo de situação regularizada perante os Serviços de Finanças; c) Comprovativo de situação regularizada perante a Segurança Social; d) Cópia de certidão, emitida pela Conservatória do Registo Comercial, a fim de comprovar a localização da Sede Social da empresa; e) Documento (declaração do concorrente) relativo ao número de postos de trabalho com caráter de permanência, afetos à atividade e com a categoria de motorista, referente aos dois anos anteriores ao do concurso. 9.2. Nas situações aplicáveis, os comprovativos de não divida podem ser substituídos por autorização de consulta via internet, nos termos previstos na Lei. 2
9.3. A cada candidato será concedida apenas uma licença em cada concurso, pelo que os concorrentes indicam, por ordem decrescente, as preferências nos contingentes a que concorrem. 10. PRAZO DA CANDIDATURA - O prazo para a entrega do requerimento e dos documentos que o acompanham é de 15 (quinze) dias úteis, contados da data de publicação do aviso no Diário da República, sendo excluídas todas as candidaturas que não sejam apresentadas até ao limite do prazo fixado, por forma a nesse dia darem entrada nos serviços municipais. 11. LOCAL DA CANDIDATURA: O requerimento de candidatura e os documentos que o acompanham devem ser entregues, em mão e sob recibo, na Secção de Expediente Geral, Impostos, Taxas e Licenças, da Câmara Municipal da Chamusca, todos os dias úteis das 9h00 às 16h00, ou, enviadas por correio registado para a Rua Direita de S. Pedro, 2140-098 Chamusca, desde que a receção ocorra até ao termo do prazo fixado no número anterior. 12. CRITÉRIOS DE ORDENAÇÃO DAS CANDIDATURAS: 12.1. Na classificação dos concorrentes e na atribuição das licenças postas a concurso, atender-se-á aos seguintes critérios, por ordem decrescente: a) Localização da Sede Social do concorrente no contingente a que se candidata; b) Localização da Sede Social do concorrente em freguesia da área do Município de Chamusca; c) Número de postos de trabalho com caráter de permanência, afetos à atividade e a cada viatura, com a categoria de motorista, referente aos dois anos anteriores ao do concurso; d) Localização da Sede Social em Município territorialmente contíguo; e) Número de anos de atividade do concorrente no sector., 12.2. Em caso de igualdade, será dada preferência a quem não tenha sido contemplado em concursos anteriores realizados após a entrada em vigor do regulamento e se a igualdade se mantiver serão escolhidos os candidatos melhor posicionados nos critérios acima identificados por ordem decrescente. 12.3. Aplicados os critérios de desempate se subsistir uma igualdade deve ser atribuída a licença a quem tiver apresentado mais cedo o requerimento. 12.4. A sede social e o domicílio são as que se verificarem à data de abertura do concurso na Câmara Municipal da Chamusca, a comprovar respetivamente pela Certidão do Registo Comercial ou pelo atestado da Junta de Freguesia, o qual 3
neste caso deve fazer menção ao número de eleitor e só deve ser passado se o mesmo concorrente estiver recenseado na Freguesia a especificar a que se destina. 13. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTO E RECLAMAÇÃO 13.1. O Júri do Concurso, por iniciativa própria ou, por solicitação dos interessados desde que apresentada por escrito, no decorrer do primeiro terço do prazo fixado no art. 10º, deve prestar os esclarecimentos necessários à boa compreensão e interpretação dos elementos expostos, e responder à reclamação. 13.2. Os pedidos devem ser solicitados, por escrito, ao Júri do Concurso e endereçados à Câmara Municipal da Chamusca, sita na Rua Direita de S. Pedro, 2140-098 Chamusca (Telefone 249769100, correio electrónico (cm.chamusca@mail.telepac.pt) 13.3. Os esclarecimentos previstos no número anterior serão prestados por escrito, até ao fim do segundo terço no artigo 10º e serão igualmente patenteados a concurso, bem como devidamente publicitados no site da Câmara Municipal. 13.4. As prorrogações de prazos que resultem de prestação de esclarecimentos extemporâneos ou por iniciativa da Câmara Municipal, caso se justifiquem, serão notificados aos concorrentes e apenas publicitados no site da Câmara Municipal da Chamusca. 13.5. Simultaneamente com a comunicação dos esclarecimentos ao concorrente solicitante, juntar-se-á cópia dos mesmos ao programa de concurso. 14. NÃO ADMISSÃO E ADMISSÃO CONDICIONAL 14.1. São excluídas as candidaturas nomeadamente: a) Cujos requerimentos ou quaisquer documentos tenham sido recebidos após a data fixada no anúncio do concurso ou das prorrogações concedidas; b) Que não apresentem todos os documentos exigidos no presente Programa, ou se verifiquem deficiências ou incorreções não suscetíveis de suprimento nos termos do número seguinte; c) Que culposamente tenham falsificado qualquer documento ou prestado falsas declarações; d) Que não tenha a sua situação regularizada junto da Fazenda Pública e/ou da Segurança Social. 4
14.2. São nomeadamente admitidos condicionalmente as candidaturas que: a) Por motivo alheio à vontade do concorrente, não apresentem os documentos exigíveis, desde que provem tê-los solicitado à entidade competente em tempo útil, nos termos do Código do Procedimento Administrativo, devendo o Júri conceder-lhe um prazo de cinco dias úteis para o suprimento dos elementos omissos; e b) Apresentem documentos em que se verifiquem incorreções alheias à vontade dos mesmos, ou que o Júri considere suscetível de serem sanados sem colocar em causa o processo concursal, sendo concedido um prazo de cinco dias úteis para apresentação dos elementos corretos. 15. JÚRI DO CONCURSO 15.1. A análise da admissão ou exclusão das candidaturas e respetivos relatórios, são efetuadas pelo Júri do Concurso; 15.2. O Presidente do Júri será substituído nas suas faltas e impedimentos, pelo primeiro vogal efectivo e assim sucessivamente. 15.3. Compete ao Júri do Concurso analisar e decidir das pronúncias e reclamações apresentadas pelos candidatos em qualquer fase do processo até à apresentação do relatório final. 15.4. O Júri tem a seguinte composição: a) Presidente: Eng.ª. Evelina Maria Ribeiro Arrabaça Cebola Gonçalves Mendes (Técnico Superior); b) Primeiro Vogal Efectivo: Dr. João Paulo Condeço Garcia Matias Ferreira (Técnico Superior); c) Segundo Vogal Efectivo: Maria Helena Gonçalves Grilo Neves (Coordenador Técnico); d) Primeiro Vogal Suplente: Lúcia Cunha Trincão Nazaré Duarte (Coordenador Técnico); e) Segundo Vogal Suplente: Eng.ª. Ana Isabel Moreira da Costa Ferreira (Técnico Superior). 16. PROCEDIMENTO PARA ATRIBUIÇÃO DE LICENÇAS: A admissão e a análise das candidaturas são efetuadas pelo Júri do Concurso que elaborará o relatório fundamentado com a classificação ordenada das candidaturas, tendo em conta os critérios de classificação fixados. Este relatório será presente à Câmara Municipal para efeitos de aprovação seguindo-se os termos do disposto no artigo 100. e seguintes do CPA, dando aos candidatos o prazo de 15 (quinze) dias para se pronunciarem sobre o mesmo. 5
16.1. Recebidas as reclamações dos candidatos, serão as mesmas analisadas pelo Júri do Concurso que elaborará o relatório final fundamentado, o qual será presente à Câmara Municipal para decisão definitiva sobre a atribuição de licença. 17. DELIBERAÇÃO DE ATRIBUIÇÃO DE LICENÇA: Da deliberação que decide a atribuição de licença deve constar, obrigatoriamente e com as devidas adaptações: a) Identificação do titular de licença; b) A Freguesia, ou área do Município, em cujo contingente se inclui a licença atribuída; c) O tipo de serviço que está autorizado a praticar; d) O regime de estacionamento e o local de estacionamento, se for caso disso; e) O número dentro do contingente; f) O prazo para o futuro titular da licença proceder ao licenciamento do veículo nos termos dos artigos 6. e 21 do Regulamento Municipal da Actividade de Transporte de Aluguer em Veículos Automóveis Ligeiros de Passageiros - Transportes em Táxi. 18. EMISSÃO DAS LICENÇAS - As licenças são emitidas pelo Presidente da Câmara Municipal, quando nada haja a assinalar na vistoria efetuada aos veículos, a requerimento dos interessados, nos termos do artigo 20. do Regulamento Municipal da Atividade de Transporte de Aluguer em Veículos Automóveis Ligeiros de Passageiros - Transportes em Táxi. 19- PUBLICIDADE E DIVULGAÇÃO DA CONCESSÃO DA LICENÇA 19.1. A Câmara Municipal dará imediata publicidade à concessão da licença através de: a) Edital a afixar nos Paços do Município e na sede da Junta de Freguesia abrangida; b) Divulgação na página da Internet da Câmara Municipal. 19.2 A Câmara Municipal comunicará a concessão da licença e o teor desta às seguintes entidades: a) Presidente da Junta de Freguesia respetiva; b) Comandante da GNR; c) Instituto da Mobilidade e Transportes; d) Organizações sócio profissionais do setor. 6
20- CONDIÇÕES DE PAGAMENTO - A emissão da licença está sujeita ao prévio pagamento da taxa prevista no artigo 21 do Regulamento Municipal da Actividade de Transporte de Aluguer em Veículos Automóveis Ligeiros de Passageiros - Transportes em Táxi. 21- LEGISLAÇÃO APLICÁVEL - O concurso obedece às condições definidas no presente programa de concurso, tendo por base regulamentar o Regulamento Municipal da Actividade de Transporte de Aluguer em Veículos Automóveis Ligeiros de Passageiros - Transportes em Táxi publicado no DR. apêndice n.º 107, II série, n. 162, de 16 de julho de 2003 e, por base legal, o Decreto-Lei n. 251/98 de 11 de agosto alterado pela Lei n.º 159/99, de 19 de setembro, pela Lei n.º 106/2001 de 31 de Agosto e pelo D.L. n.º 41/2003, de 11 de março, e Código de Procedimento Administrativo aprovado pelo D.L. n.º 442/91 de 11 de novembro, alterado pelo D.L. n.º 6/96, de 31 de janeiro. 7
REQUERIMENTO Concurso Público para atribuição de 4 licenças para o exercício da actividade de transporte de aluguer em veículos automóveis ligeiros de passageiros (Táxis) Reg. N.º Despacho: Data: / / 2014 Funcionário: Exmo. Sr. Presidente da Câmara Municipal da Chamusca Identificação do Requerente (Preencher em letra maiúscula) Nome: Morada/Sede: n.º, (andar) Freguesia Código Postal - Concelho de Telefone Telemóvel Fax, Número de Identificação Fiscal, Bilhete de Identidade Cartão de Cidadão n.º E-mail Possuidor do Alvará n.º / para o exercício da actividade do transporte em táxi e da licença n.º /, emitida em / /. Vem apresentar a sua candidatura à atribuição de licenças para o exercício da actividade de transporte de aluguer em veículos automóveis ligeiros de passageiros (Táxis), indicando por ordem decrescente (assinale com 3 a primeira escolha, 2 a segunda escolha e 1 a terceira escolha) a preferência no lugar de: Carregueira Chamusca Semideiro / Ulme Entregando para o efeito os documentos solicitados no art. 9º do Programa de Procedimento: Cópia do Alvará emitido pela DGTT/IMT; Comprovativo de situação regularizada perante os Serviços de Finanças; Comprovativo de situação regularizada perante a Segurança Social; Cópia de Certidão, emitida pela Conservatória do Registo Comercial, a fim de comprovar a localização da Sede Social da empresa; Documento (declaração do concorrente) relativo ao número de postos de trabalho com carácter de permanência, afetos à atividade e com a categoria de motorista, referente aos dois anos anteriores ao do concurso. Nas situações aplicáveis, os comprovativos de não dívida podem ser substituídos por autorização de consulta via Internet, nos termos previstos na Lei. Pede deferimento, O Requerente, Bilhete de Identidade Cartão de Cidadão n.º Conferi os dados do Bilhete de Identidade Cartão de Cidadão. O Funcionário, em / /. 8
RECIBO Concurso Público para atribuição de 4 licenças para o exercício da actividade de transporte de aluguer em veículos automóveis ligeiros de passageiros (Táxis) Nome: Morada/Sede: n.º, (andar) Freguesia Código Postal - Concelho de Telefone Telemóvel Fax, Número de Identificação Fiscal, Bilhete de Identidade Cartão de Cidadão n.º E-mail Possuidor do Alvará n.º / para o exercício da actividade do transporte em táxi e da licença n.º /, emitida em / /. Vem apresentar a sua candidatura à atribuição de licenças para o exercício da actividade de transporte de aluguer em veículos automóveis ligeiros de passageiros (Táxis), indicando por ordem decrescente (assinale com 3 a primeira escolha, 2 a segunda escolha e 1 a terceira escolha) a preferência no lugar de: Carregueira Chamusca Semideiro / Ulme Entregando para o efeito os documentos solicitados no art. 9º do Programa de Procedimento: Cópia do Alvará emitido pela DGTT/IMT; Comprovativo de situação regularizada perante os Serviços de Finanças; Comprovativo de situação regularizada perante a Segurança Social; Cópia de Certidão, emitida pela Conservatória do Registo Comercial, a fim de comprovar a localização da Sede Social da empresa; Documento (declaração do concorrente) relativo ao número de postos de trabalho com carácter de permanência, afetos à atividade e com a categoria de motorista, referente aos dois anos anteriores ao do concurso. Nas situações aplicáveis, os comprovativos de não dívida podem ser substituídos por autorização de consulta via Internet, nos termos previstos na Lei. O Requerente, Bilhete de Identidade Cartão de Cidadão n.º Conferi os dados do Bilhete de Identidade Cartão de Cidadão. Recebido pelo Funcionário, em / /. 9