Ministério da Educação Universidade Tecnológica Federal do Paraná CONSELHO UNIVERSITÁRIO PR UNIVERSIDADE TECNOLÓGICA FEDERAL DO PARANÁ PROCESSO Nº Processo 03/2013 COUNI PARECER: Nº 03/2013 Analisado em 33ª Reunião Ordinária de 27 de março de 2013 CONSELHO UNIVERSITÁRIO INTERESSADO: UTFPR ASSUNTO: PROPOSTA DE EDITAL DE NORMAS GERAIS PARA REALIZAÇÃO DE CONCURSO PARA O CARGO DE PROFESSOR TITULAR-LIVRE DO MAGISTÉRIO SUPERIOR DA UTFPR. RELATOR: Conselheiro Prof. Fábio Kurt Schneider RELATO Considerando os anexos (1) e (2) integrantes do processo 03/2013 COUNI Anexos processo 03/2013 COUNI: 1. Proposta de Normas gerais para realização de concurso para o cargo de professor Titular Livre do Magistério Superior da UTFPR; 2. Proposta de Edital para realização de concurso público de provas e títulos para o provimento de cargo de professor titular livre do magistério superior; e a LEI Nº 12.772, DE 28 DE DEZEMBRO DE 2012 que dispõe sobre a estruturação do Plano de Carreiras e Cargos de Magistério Federal Deve ser enfatizado que o cargo de PROFESSOR TITULAR-LIVRE é definido como sendo um cargo isolado de provimento efetivo, de nível superior, como considerado no artigo 1º da Lei Nº 12.772, De 28 De Dezembro De 2012 conforme segue:
Art 1º. Fica estruturado, a partir de 1 o de março de 2013, o Plano de Carreiras e Cargos de Magistério Federal, composto também pelos cargos de professor Titular-Livre II - Cargo Isolado de provimento efetivo, de nível superior, de Professor Titular-Livre do Magistério Superior; IV - Cargo Isolado de provimento efetivo, de nível superior, de Professor Titular-Livre do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico. Em função de consultas da comunidade de servidores é salutar esclarecer que esse cargo ISOLADO de PROFESSOR TITULAR-LIVRE é diferente do cargo de PROFESSOR TITULAR para o qual os atuais docentes das carreiras de Magistério Superior e Magistério do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico podem ser promovidos. As diretrizes gerais para o processo de avaliação de desempenho para fins de progressão e de promoção serão estabelecidas em ato do Ministério da Educação. Mais especificamente, para o tópico de promoção aplica-se o CAPÍTULO III - DO DESENVOLVIMENTO NAS CARREIRAS DO PLANO DE CARREIRAS E CARGOS DE MAGISTÉRIO FEDERAL da Lei Nº 12.772, de 28 de Dezembro de 2012, sendo a Seção I para tratar Da Carreira de Magistério Superior e a Seção II Da Carreira do Magistério do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico conforme segue da referida lei: A promoção ocorrerá observados o interstício mínimo de 24 (vinte e quatro) meses no último nível de cada Classe antecedente àquela para a qual se dará a promoção. A promoção de Professor Associado para a Classe de Professor Titular deverá observar as seguintes condições a) possuir o título de doutor; b) ser aprovado em processo de avaliação de desempenho; e c) lograr aprovação de memorial que deverá considerar as atividades de ensino, pesquisa, extensão, gestão acadêmica e produção profissional relevante, ou defesa de tese acadêmica inédita. 4 o As diretrizes gerais para o processo de avaliação de desempenho para fins de progressão e de promoção serão estabelecidas em ato do Ministério da Educação e do Ministério da Defesa, conforme a subordinação ou vinculação das respectivas IFE e deverão contemplar as atividades de ensino, pesquisa, extensão e gestão, cabendo aos conselhos competentes no âmbito de cada Instituição Federal de Ensino regulamentar os procedimentos do referido processo. 5 o O processo de avaliação para acesso à Classe de Professor Titular será realizado por comissão especial composta por, no mínimo, 75% (setenta e cinco por cento) de profissionais externos à IFE e será objeto de regulamentação em ato do Ministro de Estado da Educação. Desta forma, para o cargo isolado de PROFESSOR TTULAR LIVRE deve-se observar que os documentos institucionais estejam em conformidade com os artigos 8º a 11º. da referida Lei citados a seguir:
Da Carreira de Magistério Superior e do cargo isolado de Professor Titular-Livre do Magistério Superior Art. 8 o O ingresso na Carreira de Magistério Superior ocorrerá sempre no primeiro nível da Classe de Professor Auxiliar, mediante aprovação em concurso público de provas e títulos. 1 o No concurso público de que trata o caput, será exigido o diploma de curso superior em nível de graduação. 2 o O concurso público referido no caput poderá ser organizado em etapas, conforme dispuser o edital de abertura do certame, que estabelecerá as características de cada etapa e os critérios eliminatórios e classificatórios. Art. 9 o O ingresso no Cargo Isolado de Professor Titular-Livre do Magistério Superior ocorrerá na classe e nível únicos, mediante aprovação em concurso público de provas e títulos, no qual serão exigidos: I - título de doutor; e II - 20 (vinte) anos de experiência ou de obtenção do título de doutor, ambos na área de conhecimento exigida no concurso. 1 o O concurso público referido no caput será organizado em etapas, conforme dispuser o edital de abertura do certame, e consistirá de prova escrita, prova oral e defesa de memorial. 2 o O edital do concurso público de que trata este artigo estabelecerá as características de cada etapa e os critérios eliminatórios e classificatórios do certame. Seção II Da Carreira de Magistério do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico e do Cargo Isolado de Professor Titular-Livre do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico Art. 10. O ingresso nos cargos de provimento efetivo de Professor da Carreira de Magistério do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico e da Carreira do Magistério do Ensino Básico Federal ocorrerá sempre no Nível 1 da Classe D I, mediante aprovação em concurso público de provas ou de provas e títulos. 1 o No concurso público de que trata o caput, será exigido diploma de curso superior em nível de graduação. 2 o O concurso público referido no caput poderá ser organizado em etapas,
conforme dispuser o edital de abertura do certame. 3 o O edital do concurso público de que trata este artigo estabelecerá as características de cada etapa do concurso público e os critérios eliminatórios e classificatórios do certame. Art. 11. O ingresso no Cargo Isolado de Professor Titular-Livre do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico ocorrerá na classe e nível únicos, mediante aprovação em concurso público de provas e títulos, no qual serão exigidos: I - título de doutor; e II - 20 (vinte) anos de experiência ou de obtenção do título de doutor, ambos na área de conhecimento exigida no concurso. 1 o O concurso público referido no caput será organizado em etapas, conforme dispuser o edital de abertura do certame, e consistirá de prova escrita, prova oral e defesa de memorial. 2 o O edital do concurso público de que trata este artigo estabelecerá as características de cada etapa e os critérios eliminatórios e classificatórios do certame. Considerando tais documentos tenho a relatar sobre os anexos (1) e (2) deste processo: Anexo 1. Proposta de Normas gerais para realização de concurso para o cargo de professor Titular Livre do Magistério Superior da UTFPR; Considerando o Art. 2º A abertura do concurso público para provimento do cargo de Professor Titular- Livre será realizada após solicitação fundamentada do Diretor-Geral de Câmpus ao Reitor, que levará em conta, para a autorização: a) a existência de vaga; b) que a área seja objeto de fortalecimento da pós-graduação stricto sensu do respectivo Câmpus ou Câmpus-Sede; e o Art. 4º O concurso público para o cargo de Professor Titular-Livre deverá observar as seguintes provas: I Prova Escrita II Prova de Erudição Oral; III Prova de Defesa e Arguição de Memorial; IV de Títulos. 1º A Prova Escrita consistirá numa redação sobre trabalho original e inédito por parte do candidato.
Sugere-se que a sentença 1º A Prova Escrita consistirá numa redação sobre trabalho original e inédito por parte do candidato seja modificada para 1º A Prova Escrita consistirá numa redação sobre trabalho original e inédito por parte do candidato sobre tema que poderá ser desenvolvido no escopo da pósgraduação stricto sensu da UTFPR Ainda, considerado o Art. 2º onde a instituição deve observar habilidades essenciais para o fortalecimento da pós-graduação stricto sensu A abertura do concurso público para provimento do cargo de Professor Titular- Livre será realizada após solicitação fundamentada do Diretor-Geral de Câmpus ao Reitor, que levará em conta, para a autorização: a) a existência de vaga; b) que a área seja objeto de fortalecimento da pós-graduação stricto sensu do respectivo Câmpus ou Câmpus-Sede; Para o CAPÍTULO II DO EDITAL sugere-se a seguinte alteração no Art 3º. Com a finalidade de garantir ações para o fortalecimento da pós-graduação stricto sensu Art. 3º O Edital de abertura das inscrições para o concurso basear-se-á nestas normas e na legislação vigente, sendo aprovado pelo Reitor, com publicações no sítio da UTFPR, no Diário Oficial da União e em jornal de circulação na cidade onde será realizado o provimento do cargo, na forma da lei. Parágrafo único O Edital será formulado na forma da legislação que versa sobre concursos públicos. Sugere-se a seguinte alteração Art. 3º O Edital de abertura das inscrições para o concurso basear-se-á nestas normas e na legislação vigente, sendo aprovado pelo Reitor, com publicações no sítio da UTFPR, no Diário Oficial da União e em jornal de circulação na cidade onde será realizado o provimento do cargo, na forma da lei. 1º O Edital será formulado na forma da legislação que versa sobre concursos públicos. 2º Havendo a definição para uma área específica de formação para o nível de doutorado, esta área deve ser definida em conjunto com a Diretoria de Pesquisa e Pós Graduação ou órgão equivalente do Câmpus e com a Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação para o Câmpus-Sede. Para o CAPÍTULO III - DAS PROVAS Sugere-se que o Art 8º. Tenha a ordem de desempate alterada para no caso de empate privilegiar habilidades de Argüição de Memorial e os Titulos Art. 8º Em caso de empate entre dois ou mais candidatos, terão preferência àquele com idade igual ou superior a 60 anos, conforme dispõe o parágrafo único do art. 27 da Lei nº 10.741/2003. Persistindo o empate ou em caso de não haver candidato na situação prevista no dispositivo legal em comento, terá preferência para efeito de desempate o candidato que, na seguinte ordem: 1º) obtiver maior número de pontos na Prova Escrita;
2º) obtiver maior número de pontos na Prova de Erudição Oral; 3º) obtiver maior número de pontos na Prova de Defesa e Argüição de Memorial; 4º) obtiver maior número de pontos na Prova de Títulos; Dessa forma, sugere-se a alteração da ordem de desempate para Art. 8º Em caso de empate entre dois ou mais candidatos, terão preferência àquele com idade igual ou superior a 60 anos, conforme dispõe o parágrafo único do art. 27 da Lei nº 10.741/2003. Persistindo o empate ou em caso de não haver candidato na situação prevista no dispositivo legal em comento, terá preferência para efeito de desempate o candidato que, na seguinte ordem: 1º) obtiver maior número de pontos na Prova de Defesa e Argüição de Memorial; 2º) obtiver maior número de pontos na Prova de Títulos; 3º) obtiver maior número de pontos na Prova Escrita; 4º) obtiver maior número de pontos na Prova de Erudição Oral; Para o CAPÍTULO V - DAS BANCAS EXAMINADORAS Sugere-se a inclusão do 3º Art. 9º Para cada área em concurso, o Reitor designará um Banca Examinadora, composta de, no mínimo, cinco professores, sendo três, no mínimo, externos ao quadro de pessoal da UTFPR. 1º Verificada a participação de candidatos parentes, orientado/orientador stricto sensu ou coautor dos membros da Banca Examinadora, estes deverão declarar-se impedidos e solicitar o seu desligamento. 2º Os componentes da Banca Examinadora deverão ser portadores de titulação igual ou superior ao mínimo exigido dos candidatos às vagas oferecidas. 3º Pelo menos dois componentes da Banca Examinadora devem ser professores Titulares ou cargo equivalente ao último nível do Plano de Carreiras e Cargos de Magistério Federal sendo ambos da grande área de conhecimento exigida pelo concurso. Quanto ao Anexo 2 do processo - Proposta de Edital para realização de concurso público de provas e títulos para o provimento de cargo de professor titular livre do magistério superior Para o item 01. DOS REQUISITOS PARA A INVESTIDURA NO CARGO sugerese alteração no item 1.1.d) d) ser portador de diploma de graduação em..., reconhecido pelo MEC e de Doutor, há pelo menos dez anos, em..., devendo ser o curso credenciado pela Capes, com validade nacional; Deve ser utilizado texto que considere a possibilidade de doutorado no exterior. Desta forma o texto final
pode tomar o formato d) ser portador de diploma de graduação em..., reconhecido pelo MEC e de Doutor, há pelo menos dez anos, em..., devendo ser o curso credenciado pela Capes e, quando realizados no exterior, revalidados por instituição nacional competente. No item 03. DAS PROVAS sugere-se foi acatado a inserção de que a prova será em língua portuguesa. No item 3.6. Deverá ser utilizado um texto que permita entrada e saída mas evite o contato entre os membros da plateia e os candidatos. Sugere-se o texto que era usado em editais passados para alunos sabatistas. No item 04. DA PROVA ESCRITA sugere-se alteração para A Prova Escrita consistirá numa redação sobre trabalho original e inédito por, parte do candidato, sobre tema que poderá ser desenvolvido no escopo da pósgraduação stricto sensu da UTFPR No item 5.4 final do item I adicionar quando for o caso uma vez que algumas universidades não tem notas. No item 6.4 alterar 120 para 200 No item 11.2 alterar da Prova Escrita para das provas No item 12.5 Inserir referencia a documento que fundamenta a lista de exames laboratoriais solicitados no edital PARECER Após modificações dos itens acima indicados sou de parecer favorável a aprovação da PROPOSTA DE EDITAL e DE NORMAS GERAIS PARA REALIZAÇÃO DE CONCURSO PARA O CARGO DE PROFESSOR TITULAR-LIVRE DO MAGISTÉRIO SUPERIOR DA UTFPR