CÂMARA MUNICIPAL DE LAGOA (ALGARVE) ATA N.º 41/2015 Da reunião ordinária da Câmara Municipal de Lagoa, realizada no dia 13 de outubro de 2015. Aos treze dias do mês de outubro de dois mil e quinze, nesta cidade de Lagoa, Edifício dos Paços do Concelho e Sala das Reuniões da Câmara Municipal, reuniramse em pública reunião ordinária os membros da mesma Câmara, Excelentíssimos Senhores: Presidente: Francisco José Malveiro Martins Vereadores: José Inácio Marques Eduardo, Luís António Alves da Encarnação, Rui Manuel Rosa Lopes Correia, Anabela Simão Correia Rocha, Ondina Maria Domingues Santos, Nuno Dinis da Encarnação de Amorim. Reconhecendo-se que a Câmara Municipal estava reunida em número legal suficiente para poder deliberar, foi pelo Excelentíssimo Presidente declarada aberta a reunião, pelas 9.30 horas, tendo a Câmara passado a ocupar-se do seguinte: Assinatura da ata da reunião anterior: Tendo-se procedido à leitura da ata da reunião ordinária da Câmara Municipal realizada no passado dia seis qual já havia sido aprovada em minuta no final daquela reunião, foi a mesma assinada. Ata da presente reunião: - A Câmara deliberou, por unanimidade, que a ata da presente reunião fosse aprovada no final, em minuta. Finanças municipais: Foi presente o balancete de movimento de fundos, respeitante ao dia doze, que acusava um saldo de catorze milhões vinte e oito mil trezentos e sessenta euros e oitenta cêntimos, no qual está compreendida a importância de treze milhões seiscentos trinta e dois mil oitocentos oitenta euros e noventa e nove cêntimos, referente a operações orçamentais e trezentos noventa e cinco mil quatrocentos setenta e nove euros e oitenta e um cêntimos, referente a operações não orçamentais. A Câmara tomou conhecimento do referido balancete e saldos. Página 1 de 17
OBRAS E URBANISMO Deliberação nº 1 Projeto de Arquitetura Alteração de apartamentos turísticos em execução ao abrigo do alvará de licença de obras nº 40/2009 Sítio Vale de Milho, da União das Freguesias de Lagoa e Carvoeiro CEMG Caixa Económica Montepio Geral Foi presente o projeto em epígrafe, pertencente ao signatário em apreço, solicitando a apreciação do mesmo, bem como a concessão do respetivo alvará de licenciamento de obras pelo prazo de 06 (seis) meses, acompanhado pelas respostas às audiências escritas efetuadas através dos ofícios n.ºs 14406 de 18/06/2015 e 19507 de 14/08/2015, bem assim do parecer favorável nº 3130 de 08/10/2015 emitido pela Divisão de Urbanismo. ------------------------------------------------------------------------------------ Em face da matéria constante no processo, a Câmara deliberou por unanimidade aprovar o projeto de arquitetura apresentado com base no aludido parecer técnico. ----- Deliberação nº 2 Aprovação definitiva Projeto de alteração de moradia em construção ao abrigo do alvará de licença de obras nº 91/61 e licença especial nº 88/2014 Sítio Senhora da Rocha, Porches, da Freguesia de Porches Helear Investimentos Hoteleiros, S.A. Foi novamente presente o projeto em epígrafe, pertencente à signatária em apreço, na qualidade de promitente compradora, representada neste ato pelo Senhor Roger Van Poyera, acompanhado dos projetos de engenharia das especialidades, solicitados em reunião de 19/05/2015. ----------------------------------------------------------------------------------- Em face da matéria constante no processo e considerando o teor do parecer favorável nº 75 de 05/10/2015 emitido pelo Chefe Divisão de Obras, a Câmara deliberou por unanimidade nos termos conjugados do artº 26º com o nº 1 do artigo 57º e nº 1 do artigo 58º do Decreto-Lei nº 555/99, de 16 de dezembro, e alterações vigentes, Página 2 de 17
aprová-lo definitivamente, deferindo o pedido de licenciamento de execução das obras pelo prazo de 06 (seis) meses. ------------------------------------------------------------------------- Deliberação nº 3 Aprovação definitiva Projeto de alteração de moradia em alteração e ampliação ao abrigo do alvará de licenciamento de obras nº 35/2015 Sítio das Areias dos Moinhos, da União das Freguesias de Lagoa e Carvoeiro Kenneth Richard Brown e Paula Ann Brown Foi novamente presente o projeto em epígrafe, pertencente aos signatários em apreço, acompanhado dos projetos de engenharia das especialidades, solicitados em reunião de 21/07/2015. ----------------------------------------------------------------------------------- Em face da matéria constante no processo e considerando o teor do parecer favorável nº 72 de 01/10/2015 emitido pelo Chefe Divisão de Obras, a Câmara deliberou por unanimidade nos termos conjugados do artº 26º com o nº 1 do artigo 57º e nº 1 do artigo 58º do Decreto-Lei nº 555/99, de 16 de dezembro, e alterações vigentes, aprová-lo definitivamente, deferindo o pedido de licenciamento de execução das obras pelo prazo de 01 (um) mês. ----------------------------------------------------------------------------- Deliberação nº 4 Aprovação definitiva Projeto de alteração de edifício existente e construção de piscina Sítio Vale D El Rei, da União das Freguesias de Lagoa e Carvoeiro Ledbury, Sociedade de Administração de Bens Próprios, Lda Foi novamente presente o projeto em epígrafe, pertencente à signatária em apreço, acompanhado dos projetos de engenharia das especialidades, solicitados em reunião de 28/07/2015. ---------------------------------------------------------------------------------------------- Em face da matéria constante no processo e considerando o teor do parecer favorável nº 73 de 05/10/2015 emitido pelo Chefe Divisão de Obras, a Câmara deliberou por unanimidade nos termos conjugados do artº 26º com o nº 1 do artigo 57º e nº 1 do artigo 58º do Decreto-Lei nº 555/99, de 16 de dezembro, e alterações vigentes, Página 3 de 17
aprová-lo definitivamente, deferindo o pedido de licenciamento de execução das obras pelo prazo de 24 (vinte e quatro) meses. ------------------------------------------------------------- Deliberação nº 5 Pedido de receção definitiva Loteamento titulado pelo alvará nº 01/2006, localizado no Sítio do Pateiro, da União das Freguesias de Estômbar e Parchal Urbipaquete Construção Civil, Lda. Foi presente um requerimento pertencente à titular do loteamento em apreço, datado de 06/10/2014, solicitando a receção definitiva das obras de urbanização do referido loteamento, acompanhado do auto de vistoria datado de 29/06/2015 e do parecer desfavorável nº 12486 de 05/10/2015 emitido pelo Chefe Divisão de Obras. --------------- Em face da matéria constante no processo, a Câmara deliberou por unanimidade homologar o auto de vistoria, bem como indeferir o pedido em epígrafe, com base no aludido parecer técnico, e notificar a proprietária do loteamento em causa para, no prazo de 90 (noventa) dias, proceder à correção das anomalias verificadas no referido auto de vistoria. --------------------------------------------------------------------------------------------- ASSUNTOS DIVERSOS Deliberação nº 1 Pedido de cedência de viaturas Foi presente uma proposta de deferimento subscrita pelo Sr. Vereador Luís Encarnação referente aos seguintes pedidos de viaturas: --------------------------------------- REQUISITANTE DIA Nº DESTINO HORÁRIO LIVRO DE CORRESPONDENCIA UTILIZAÇÃO PESSOAS INICIO FIM REGISTO Nº DIA ENTRADA LAC 17/10/15 20 Torre Marinha 9,00 20,30 11570 15/09/2015 CHE 17 e 18/10/15 32 Caldas Rainha 5,00 22,00 11563 15/09/2015 GDL 17/10/2015 25 Odiaxere 13,15 18,30 12031 23/03/2015 GDL 18/10/2015 25 Faro 7,00 13,00 11718 17/09/2015 GDL 18/10/2015 25 Olhão 14,45 21,00 12185 25/09/2015 SDJ 19/10/2015 32 Lagoa 14,15 17,00 12037 23/09/2015 PML 19 a 23/10/15 27 Lagoa 9,00 12,00 11892 21/09/2015 ACD Ferragudo 19 a 23/10/15 25 Treinos 19,20 23,00 11566 15/09/2015 Página 4 de 17
Psicomotricidade 20 a 22/10/15 27 Lagoa 9,00 17,00 12185 25/09/2015 Sporting 20,21,23/10/15 20 Treinos 18,00 20,30 11713 17/09/2015 AA Bela Vista 20 a 23/10/15 26 Treinos 18,00 21,00 11401 11/09/2015 Acção Social 20/10/2015 5 Faro 8,30 14,30 6161 13/05/2015 EB2,3 Lagoa 21/10/2015 27 Gramacho 14,25 17,00 12177 25/09/2015 SDJ 22/10/2015 32 Lagoa 14,00 17,00 12038 23/09/2015 Em face da presente proposta, considerando: o disposto no regulamento de utilização de viaturas vigente; os fundamentos invocados pelos serviços afetos ao setor do parque automóvel e ainda o disposto na alínea u) do nº 1 do artº 33 da Lei nº 75/2013 de 12 de Setembro, a Câmara deliberou, por unanimidade, deferir os pedidos supra referidos. --------------------------------------------------------------------------------------------- Deliberação nº 2 Requisição de viaturas Foi presente uma proposta de indeferimento subscrita pelo Sr. Vereador Luís Encarnação relativamente aos seguintes pedidos: ------------------------------------------------ REQUISITANTE DIA Nº DESTINO HORÁRIO LIVRO DE CORRESPONDENCIA UTILIZAÇÃO PESSOAS INICIO FIM REGISTO Nº DIA ENTRADA U.F.Lagoa/Carvoeiro 22e23/10/15 55 Fátima 6,30 19,00 11889 21/09/2015 EB1 Lagoa 23/10/2015 46 S.Eulália (Albufeira) 9,20 16,00 12029 23/09/2015 Em face da presente proposta, considerando: o disposto no regulamento de utilização de viaturas vigente; os fundamentos invocados pelos serviços afetos ao setor do parque automóvel e ainda o disposto na alínea u) do nº 1 do artº 33 da Lei nº 75/2013 de 12 de Setembro, a Câmara deliberou, por unanimidade, indeferir os pedidos supra referidos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Deliberação nº 3 Requisição de viaturas Foi presente uma proposta subscrita pelo Sr. Vereador Luís Encarnação indeferindo os seguintes pedidos: ------------------------------------------------------------------------------------- REQUISITANTE DIA Nº DESTINO HORÁRIO LIVRO DE CORRESPONDENCIA UTILIZAÇÃO PESSOAS INICIO FIM REGISTO Nº DIA ENTRADA ESPAMOL 13/10/2015 15 Praia Rocha 9,30 16,30 12589 02/10/2015 ESPAMOL 15/10/2015 16 Praia Galé 8,30 15,30 12592 02/10/2015 Página 5 de 17
Em face da presente proposta, considerando: o disposto no regulamento de utilização de viaturas vigente; os fundamentos invocados pelos serviços afetos ao setor do parque automóvel e ainda o disposto na alínea u) do nº 1 do artº 33 da Lei nº 75/2013 de 12 de Setembro, a Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do Sr. Vereador que indeferiu os pedidos supra referidos. ----------------------------------------------- Deliberação nº 4 Pedido de cedência de instalações De Carvoeiro United FCCU, solicitando a cedência do Estádio Municipal da Bela Vista nos dias 17 e 31 de outubro, 14 e 28 de novembro, 19 de dezembro, 16 e 30 de janeiro de 2016 e 20 de fevereiro de 2016, das 13.30 às 18.00 horas. ----------------------- Em face do pedido a Câmara deliberou, por unanimidade, autorizar a cedência das instalações solicitadas. ----------------------------------------------------------------------------------- Deliberação nº 5 Pedido de cedência de instalações De Associação Escola de Futebol João Moutinho, solicitando a cedência do Parque Desportivo de Estômbar no dia 3 do corrente, para realização de dois jogos de futebol. A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar a autorização concedida pelo Sr. Vereador para a cedência das instalações no dia solicitado, das 9.30 às 11.00 horas. -- Deliberação nº 6 Pedido de cedência de instalações De Grupo Desportivo de Lagoa, solicitando a cedência de Estádio Municipal da Bela Vista nos dias 4, 11 e 25 de outubro, 8 de novembro, 6 e 20 de dezembro e 10 e 31 de janeiro, 14 e 28 de fevereiro, 13 de março e 3 de abril, das 13.30 às 18.00 horas. ------- Em face do pedido a Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar a autorização concedida pelo Sr. Vereador para cedência das instalações nos dias 4 e 11 de outubro e autorizar a cedência das instalações nos restantes dias e horários solicitados. --------- Deliberação nº 7 Página 6 de 17
Associação Cultural e Desportiva da CHE Lagoense Conquista de medalha de bonze Mundial Badminton Foi presente uma carta datada de 29 de setembro findo, do Associação Cultural e Desportiva da CHE Lagoense, informando que o atleta Fernando Silva conquistou a medalha de bronze, no Mundial de Badminton Veteranos e agradecendo o apoio que esta autarquia tem disponibilizado ao desporto e aos seus atletas. --------------------------- A Câmara tomou conhecimento. ----------------------------------------------------------------------- Deliberação nº 8 Processo nº 1121/14 Antigo processo nº 7755/11 do TCA Sul Joaquim Rocha Marques Ferreira A Câmara tomou conhecimento da carta da Advogada Carla Silva e Cunha, informando que em dezembro de 2014 foi interposto recurso para o Tribunal Constitucional, relativamente ao processo em epígrafe. ----------------------------------------- Deliberação nº 9 Processo nº 921/96 Joaquim Rocha Marques Ferreira Tribunal Administrativo de Circulo de Lisboa 6ª Unidade orgânica 4 º Secção 4ª Unidade Orgânica A Câmara tomou conhecimento da carta da Advogada Carla Silva e Cunha, remetendo informação sobre o andamento do processo em epígrafe. -------------------------------------- Deliberação nº 10 Pedido de licença especial de ruido A Ponte Colorida Associação de Intercâmbio Foi presente um requerimento datado de 2 do corrente, solicitando licença especial de ruido ao abrigo do artº15 º do Decreto-Lei nº 9/2007 de 17 de janeiro, para realização Página 7 de 17
do Festival Obrigado Portugal 2015 no Sítio das Fontes, em Estômbar, nos dias 2, 3 e 4 de Outubro, das 12.00 às 24.00 horas. ---------------------------------------------------------- Sobre o assunto foi prestada pelo Técnico Superior Bruno Gonçalves a informação nº 12536 de 2 do corrente. ---------------------------------------------------------------------------------- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do Sr. Presidente que concedeu a licença especial de ruido para os dias e horário solicitado. ---------------------- Deliberação nº 11 Pedido de licenciamento de publicidade GRO, Lda. Foi presente um requerimento da firma GRO, Lda. datado de 9 do corrente, solicitando o licenciamento de um reclamo luminoso (cruz) alusivo à farmácia sita na Rua da Liberdade, em Lagoa, conforme desenho que junta. ---------------------------------------------- A Câmara deliberou, por unanimidade, indeferir o pedido tendo em conta as reclamações do inquilino do prédio ao lado, onde se situa o reclame luminoso. ----------- Deliberação nº 12 Pedido de cartão LagoaSocial Maria de Fátima Gomes Fernandes da Silva Relativamente ao pedido em epígrafe foi presente a informação nº 11446 de 25 de setembro findo, da Técnica Superior Carla Silva, propondo o indeferimento do pedido, dado que a requerente não reúne as condições de atribuição do Cartão LagoaSocial, nomeadamente por dispor de um rendimento mensal superior ao valor do Indexante dos Apoios Sociais. ---------------------------------------------------------------------------------------- Em face da informação a Câmara deliberou, por unanimidade, indeferir o pedido. ------- Deliberação nº 13 Pedido de cartão LagoaSocial Francisco Maria da Silva Relativamente ao pedido em epígrafe foi presente a informação nº 11447 de 25 de setembro findo, da Técnica Superior Carla Silva, informando que o requerente reúne Página 8 de 17
as condições para atribuição de cartão LagoaSocial, nomeadamente por possuir um rendimento mensal per capita igual ou inferior ao Valor do Indexante de Apoios Sociais Em face da informação a Câmara deliberou, por unanimidade, deferir o pedido. ---------- Deliberação nº 14 Proposta para o preço de bilhete para os espetáculos agendados para o Auditório Municipal de Lagoa, nos meses de Outubro/Novembro de 2015 Relativamente ao assunto em epígrafe foi presente a informação nº 12697 de 6 do corrente do Coordenador Técnico do Serviço de Cultura propondo os seguintes valores para cobrança dos bilhetes nos espetáculos agendados para os meses de Outubro e Novembro no Auditório Municipal: ------------------------------------------------------- Outubro: ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 17 Espetáculo Musical Simone de Oliveira e o Grupo 3 Marias, preço 8,00 com os descontos habituais (autorização para venda ao público a partir do dia 6/10/2015); ------ Novembro: -------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 Concerto da Orquestra Clássica do Sul, preço único 6,00 ; ------------------------------- 28 Concerto de Piano de António Rosado, preço único 10,00 (nova data, após cancelamento); --------------------------------------------------------------------------------------------- Em face da informação a Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com os valores propostos para a cobrança dos bilhetes. --------------------------------------------------- Deliberação nº 15 Prestação de serviços para elaboração de projeto de execução para acesso à Praia da Cova Redonda. Relativamente ao assunto em epígrafe foi presente a informação nº 12622 de 7 do corrente do Técnico Superior José Fernando Vieira, sobre a necessidade de contratação de prestação de serviços para elaboração do projeto de execução para acesso à Praia da Cova Redonda, cujo valor base é de 15.000,00, acrescido de IVA à taxa legal em vigor. -------------------------------------------------------------------------------------- Em face da informação a Câmara deliberou, por unanimidade, emitir parecer favorável à prestação de serviços em apreço. ------------------------------------------------------------------- Página 9 de 17
Deliberação nº 16 Impressão Cópia e Digitalização procedimento a adotar após o termino do contrato a 05.01.2016 Na sequência da deliberação de 28.07.2015 foi novamente presente o processo em epígrafe documentado com o ofício nº 95/2015 de 2 do corrente da Assembleia Municipal, autorizando assunção do compromisso plurianual. ---------------------------------- Em face da autorização da Assembleia Municipal a Câmara deliberou, por unanimidade, emitir parecer favorável à contratação da prestação de serviços em apreço. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Deliberação nº 17 Prestação de serviços de vigilância e segurança no sítio das fontes Na sequência da deliberação de 28.07.2015 foi novamente presente o processo em epígrafe documentado com o ofício nº 94/2015 de 2 do corrente da Assembleia Municipal, autorizando assunção do compromisso plurianual. ---------------------------------- Em face da autorização da Assembleia Municipal a Câmara deliberou, por unanimidade, emitir parecer favorável à contratação da prestação de serviços em apreço. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Deliberação nº 18 Extinção da FATASUL Feiras e Exposições do Sul Considerando que na reunida da câmara municipal de Lagoa de 15.09.2015 foi deliberado por maioria com a abstenção dos Vereadores do Partido Social Democrata, justificada pela declaração de voto que faz parte integrante da mesma, aprovar uma proposta com o seguinte teor:--------------------------------------------------------------------------- 1.Contexto da proposta: A associação FATASUL Feiras e exposições do Sul - foi constituída por escritura lavrada em 31 de Maio de 1993.------------------------------------------------------------------------- No âmbito dos seus estatutos, alterados em Dezembro de 1999, esta associação, numa visão redutora, tem tido como objeto principal a realização da FATACIL situação que aliada à frágil situação económica existente tem vindo ao longo dos anos a suscitar críticas de diversos quadrantes.------------------------------------------------------------- Página 10 de 17
Conscientes das fragilidades económicas e financeiras próprias do modelo de gestão escolhido, e tendo como intuito reunir os instrumentos necessários que permitissem fundamentar uma decisão de fundo relativamente ao modelo de gestão escolhido, após a nossa tomada de posse, em Outubro de 2013, efetuámos as seguintes diligências:--- Realização de diversas reuniões com as entidades que têm intervenção nesta matéria, nomeadamente o Tribunal de Contas; Inspeção Geral de Finanças e a Direção Geral das Autarquias Locais relativamente às quais a informação recebida apontou, em termos genéricos, para a necessidade de reequacionar o modelo de gestão e para a inexistência de suporte legal na transferência de verbas para a associação.- ---------------------------------------------------------------------------------- --------------- Adjudicação de dois estudos à Universidade do Algarve os quais tiveram como objeto a sua viabilidade económica e a auditoria às contas;---------------------------------------------- Solicitação de um parecer ao Professor da Faculdade de direito de Coimbra Pedro Costa Gonçalves tendo em vista esclarecer, em caso de extinção:---------------------------- i) Qual o destino do património da FATASUL;-------------------------------------- ii) Quais as consequências relativamente aos recursos humanos afetos à associação.-------------------------------------------------------------------------------- Neste contexto após a entrega e análise dos documentos solicitados, dando cumprimento ao que havíamos assumido, promovemos a discussão dos mesmos numa primeira instância em reunião de câmara e posteriormente na assembleia municipal em reunião extraordinária realizada em Novembro do ano transato. ----------- Desta primeira abordagem resultou de forma clara a intenção de:----------------------------- i) Prosseguir o caminho da extinção da associação e internalizar a competência para a organização da FATACIL no município; ------------------------------------- ii) Nos estritos limites do regime jurídico vigente, salvaguardar os postos de trabalho pertencentes à associação.----------------------------------------------------- Em face da recomendação emanada pela assembleia municipal foram efetuadas as diligências necessárias tendo em vista a alteração do mapa de pessoal, abertura dos respetivos procedimentos e inclusão no orçamento de uma verba correspondente à divida da FATASUL.---------------------------------------------------------------------------------------- Porque os prazos legais impostos para a realização dos procedimentos concursais determinaram o seu arrastamento até ao mês de Agosto e porque em função do compromisso por nós assumido perante os funcionários da FATASUL, até que os processos de recrutamento de pessoal estivessem terminados não faríamos qualquer diligência formal para a extinção daquela associação, em 2015 a FATACIL foi organizada pela FATASUL.------------------------------------------------------------------------------ Página 11 de 17
Desta forma e tendo em atenção que o processo de recrutamento encontra-se finalizado e que terminou no passado dia 30 de Agosto a realização da XXXVI FATACIL, com o sucesso que lhe foi reconhecido impõem-se uma decisão relativamente ao modelo de gestão FATASUL. ----------------------------------------------------- Pressupostos para a tomada de decisão--------------------------------------------------------- Contextualizada a questão importa seguidamente elencar os pressupostos fundamentais que suportam a proposta ora apresentada.---------------------------------------- Para o efeito destacaremos os seguintes fatores:-------------------------------------------------- 1 O elevado Passivo da FATASUL, que de acordo com o teor do Relatório de Peritagem com Finalidade Especial de Auditoria às Contas da FATASUL efetuado pela Universidade do Algarve, era, em 31 de dezembro de 2013, de 849.938,14. Face ao reduzido número de eventos promovidos pela associação (feira mensal de velharias e a FATACIL, praticamente), a natureza e capacidade de gerar proveitos dos mesmos, não se afigura exequível, qualquer plano de redução do Passivo, num espaço de tempo aceitável.---------------------------------------------------------------------------------------------- 2 - A impossibilidade, face aos preceitos legais em vigor, do associado Município de Lagoa efetuar, seja a que título for, pagamentos, donativos, subsídios, suprimentos ou outros, à associação. ------------------------------------------------------------------------------------- 3 O desadequado quadro de pessoal da FATASUL, com custos fixos anuais na ordem dos 160.000,00, subutilizado face ao número de eventos realizados, conforme evidencia o Estudo de Viabilidade Económico-financeira da autoria da Universidade do Algarve, que aponta para a inviabilidade do atual modelo de gestão da associação e para o crescimento, constante, do valor do Passivo.---------------------------------------------- 4 A associação apresentava em 31/12/2014, conforme Relatório e Contas aprovado em junho de 2015, um Capital Próprio negativo no montante de (882.532,45 ) que lhe confere uma situação de falência técnica.----------------------------------------------------------- 5 Por último, pelo atrás exposto e pelo teor das conclusões do já referido Estudo de Viabilidade Económico-financeira da Universidade do Algarve e de outros estudos conhecidos que o antecederam, verifica-se não ser possível cumprir ou aplicar, os princípios da Eficácia e Eficiência na gestão da FATASUL.-------------------------------------- 2. Enquadramento legal: ------------------------------------------------------------------------ Pelo exposto e vista a inviabilidade económica e financeira do modelo de gestão vigente, importa então enquadrar estes pressupostos à luz do quadro normativo em vigor.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Desta forma e considerando que nos termos dos seus estatutos:----------------------------- a) A FATASUL - Feiras e Exposições do Sul, designado pela abreviatura FATASUL, é uma pessoa coletiva sem fim lucrativo, da qual fazem parte como Página 12 de 17
associados fundadores o Município de Lagoa e a associação denominada Serviços Sociais, Culturais e Desportivos dos Trabalhadores da Camara Municipal de Lagoa ( ). (cfr artº 1);---------------------------------------------------------- b) A associação extingue-se por qualquer das causas previstas na lei, revertendo todo o seu património e direitos ao município de Lagoa. (cfr nº 2 do artigo 7º). Considerando que nos termos da Lei n.º 75/2013 de 12 de Setembro que estabelece o regime jurídico das autarquias locais, aprova o estatuto das entidades intermunicipais, estabelece o regime jurídico da transferência de competências do Estado para as autarquias locais e para as entidades intermunicipais e aprova o regime jurídico do associativismo autárquico:-------------------------------------------------------------------------------- a) Compete à câmara municipal apresentar propostas à assembleia municipal sobre matérias da competência desta (cfr alínea ccc) do nº 1 do artigo 33);----- b) Compete à assembleia municipal pronunciar-se e deliberar sobre todos os assuntos que visem a prossecução das atribuições do município (cfr alínea k) do nº 2 do artigo 25);----------------------------------------------------------------------------- c) Compete ao mesmo órgão deliberar sobre ( ) todas as matérias previstas no regime jurídico da atividade empresarial local e das participações locais que o mesmo não atribua à câmara municipal (cfr alínea n) do nº 1 do artigo 25);----- Considerando o disposto na Lei n.º 50/2012 de 31 de agosto que Aprova o regime jurídico da atividade empresarial local e das participações locais, nomeadamente os seus capítulos V e VII que regem respetivamente as matérias referentes a outras participações e Alienação, dissolução, transformação, integração, fusão e internalização;------------------------------------------------------------------------------------------------ Considerando que nos termos da alínea a) do nº 1 do artigo 182 do código civil as associações extinguem-se, entre outros motivos, por deliberação da assembleia geral; Considerando ainda o parecer elaborado pelo Professor da Faculdade de direito de Coimbra Pedro Costa Gonçalves que faz parte integrante da presente proposta;-------- Considerando finalmente o estudo de viabilidade económica e financeira e o relatório de peritagem com finalidade especial auditoria às contas da FATASUL da autoria da Universidade do Algarve que fazem parte integrante da presente proposta; --------------- Propomos:---------------------------------------------------------------------------------------------------- Que nos termos da alínea ccc) do nº 1 do artigo 33 da Lei 75/2013 de 12 de Setembro que estabelece o regime jurídico das autarquias locais, aprova o estatuto das entidades intermunicipais, estabelece o regime jurídico da transferência de competências do Estado para as autarquias locais e para as entidades intermunicipais e aprova o regime jurídico do associativismo autárquico, a câmara municipal de Lagoa proponha à assembleia municipal de Lagoa, nos termos da alínea k) do nº 2 do artigo Página 13 de 17
25 e da alínea n) do nº 1 do mesmo artigo, que delibere no sentido de promover a extinção da associação FATASUL Feiras e exposições do Sul e que se operacionalize a reversão do respetivo património para o município de Lagoa nos termos do nº 2 do artigo 7 dos seus estatutos em conformidade com o parecer jurídico que faz parte do presente processo ------------------------------------------------------------------- Considerando que esta proposta mereceu acolhimento por parte da assembleia municipal nos termos da deliberação de 30.09.2015 que faz parte integrante da presente deliberação; ------------------------------------------------------------------------------------- Considerando os termos e fundamentos jurídicos económicos e financeiros da referida deliberação camarária; ------------------------------------------------------------------------------------ Considerando finalmente que a extinção da associação FATASUL Feiras e exposições do Sul deverá ser tomada em sede de assembleia geral da associação nos termos da alínea a) do nº 1 do artigo 182 do código civil; ---------------------------------- Tendo em vista dar cumprimento à determinação da Assembleia Municipal, a Câmara Municipal de Lagoa deliberou por maioria com a abstenção dos Srs. Vereadores do PSD, tendo em conta a declaração de voto anterior, mandatar a Vereadora Anabela Rocha para representante do associado município de Lagoa, designado pela câmara municipal de Lagoa nos termos da alínea b) dos estatutos da referida associação, para manifestar a vontade de extinguir a associação e praticar todos os atos necessários ao cumprimento desta vontade. ---------------------------------------------------------------------------- Deliberação nº 19 Projetos de regulamento municipal dos serviços de abastecimento público de água, saneamento de águas residuais urbanas e gestão de resíduos urbanos Foram novamente presentes os regulamentos em epígrafe, documentados com os ofícios nºs 93,101 e 102 de 2 do corrente da Assembleia Municipal informando que na sua sessão ordinária realizada no dia 30 de setembro aprovou os Regulamentos em apreço. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- A Câmara tomou conhecimento e deliberou publicitar os regulamentos. -------------------- Deliberação nº 20 Modificação ao orçamento alteração nº 13 Página 14 de 17
Foi presente o documento em epígrafe que importa tanto na inscrição como na diminuição em 371.581,81, tendo a Câmara deliberado, por maioria, com a abstenção dos Vereadores do PSD aprová-lo. ----------------------------------------------------- Deliberação nº 21 Modificação às atividades mais relevantes AMR Alteração nº 13 Foi presente o documento em epígrafe, tendo a Câmara deliberado por maioria, com a abstenção dos Vereadores do PSD aprová-lo. ----------------------------------------------------- Deliberação nº 22 Modificação ao Plano Plurianual de Investimentos Alteração nº 13 Foi presente o documento em epígrafe, tendo a Câmara deliberado, por maioria com a abstenção dos Srs. Vereadores do PSD, aprová-lo. ---------------------------------------------- Deliberação nº 23 Doação ao Convento de S. José Foi presente a informação nº 12341, de 1 do corrente, do Coordenador Técnico dos Serviços Culturais, informando que foi doado ao Convento de S. José, por Lena Rita Elia Vansteelant um quadro Borboleta. ------------------------------------------------------------- A Câmara deliberou, por unanimidade, aceitar e agradecer a doação. ----------------------- Deliberação nº 24 Ajuste direto para reforço na aquisição de 100 refeições em serviço de catering e respetivo equipamento de apoio para a Gala da Educação Relativamente ao assunto em epígrafe foi presente a informação nº 12766 de 10 do corrente do Coordenador Técnico Paulo Paias sobre a necessidade de aquisição de um reforço de 100 refeições em serviço de catering e respetivo equipamento de apoio para a gala da Educação, pelo valor estimativo de 2.000,00, acrescido de IVA à taxa legal em vigor. ---------------------------------------------------------------------------------------------- Em face da informação a Câmara deliberou, por unanimidade, emitir parecer favorável à contratação da prestação de serviços em apreço. ---------------------------------------------- Página 15 de 17
Nesta deliberação não tomou parte a Sra. Vereadora Anabela Rocha. ----------------- Deliberação nº 25 Procedimento para a aquisição de viatura de recolha RSU equipada com Grua, ao abrigo do Acordo Quadro para o fornecimento de veículos automóveis e motociclos e aluguer operacional de veículos, Grupo 2, lote 13, da ESPAP (Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P.) Foi presente o processo em epígrafe documentado com o parecer nº 10217 de 12 do corrente prestado pela Dirigente em regime de substituição Helga Cunha que é do seguinte teor: ------------------------------------------------------------------------------------------------ Após cuidada e atenta análise ao processo em questão, e por força do estatuído legalmente em relação à matéria em apreço, emite-se o seguinte parecer. ----------------- I Objeto ----------------------------------------------------------------------------------------------------- - Da necessidade de apreciação da Câmara Municipal. ------------------------------------------ II - ENQUADRAMENTO LEGAL --------------------------------------------------------------- - Código dos Contratos Públicos.------------------------------------------------------------------------ III DESENVOLVIMENTO ------------------------------------------------------------------- Considerando o cumprimento dos pressupostos contidos na conclusão do Parecer Jurídico n.º 10217, de 14/08/2015, conforme se extrai da Informação/Entrada n.º 10217, de 15/09/2015, propõe-se seja o presente processo submetido à apreciação da Câmara Municipal com vista à deliberação quanto à aprovação das alterações objetivas do contrato nos termos do artigo 311.º e seguintes do CCP, nos termos e conforme proposto nas Informações/Entradas n.ºs 10217, de 07/08/2015 e 15/09/2015. -------------------------------------------------------------------------------- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar as alterações objetivas do contrato nos termos do artigo 311º e seguintes do CCP, nos termos e conforme proposto nas Informações/entradas nºs 10217 de 07.08.2015 e 15.09.2015. -------------------------------- Deliberação nº 26 Orçamento Participativo Página 16 de 17
Relatório preliminar de entrega de processo de avaliação técnica à comissão de Coordenação do Orçamento Participativo Ata nº 7 A Câmara tomou conhecimento da ata da Comissão de Avaliação Técnica do Orçamento Participativo na qual consta as propostas consideradas elegíveis e não elegíveis, que foram analisadas tecnicamente pelo serviços municipais. -------------------- APROVAÇÃO DA ATA EM MINUTA: - E, finalmente a Câmara, por unanimidade, deliberou aprovar a presente ata lavrada em minuta, nos termos do número 3, do artigo 57, da Lei n.º 75/2013 de 12 de Setembro.--------------------------------------------------- ENCERRAMENTO: - E, não havendo mais nada a tratar, pelo Excelentíssimo Senhor Presidente foi declarada encerrada a reunião pelas 10.30 horas. E eu (Luís de Oliveira dos Santos Neto), Chefe de Divisão, a lavrei e subscrevi, nos termos do número 2, do artigo 57, da Lei n.º 75/2013 de 12 de Setembro. O Presidente da Câmara, (Francisco José Malveiro Martins) Página 17 de 17