ATA N.º 34/2015 REUNIÃO ORDINÁRIA REALIZADA NO DIA 10 DE DEZEMBRO DE 2015 Aos dez dias do mês de dezembro do ano de dois mil e quinze, nesta vila de Oliveira de Frades, edifício dos Paços do Município e Salão Nobre, reuniu a Câmara Municipal de Oliveira de Frades reunião ordinária com a presença do senhor presidente: Luís Manuel Martins de Vasconcelos e dos senhores vereadores: Arménio da Silva Florindo, Elisa Margarida Ferraz Ferreira de Oliveira, Paulo Jorge Arede Marques Antunes e Porfírio António Sousa Carvalho.------------------------------------ Declarada pelo senhor presidente aberta a reunião nove horas e trinta minutos a Câmara deu início aos trabalhos com a análise dos seguintes assuntos, conforme a respetiva ORDEM DO DIA:------------------------------------------------------------------ 1 - PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA -------------------------------------------------- O senhor presidente questionou os senhores vereadores se tinham algum assunto a apresentar neste período, tendo estes declinado. ------------------------------------------------- 2 - APROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO ANTERIOR -------------------------------------- Como já tinha sido entregue fotocópia da ata da reunião anterior, realizada no dia 26 de novembro, a todos os senhores vereadores foi posta à discussão e votação, tendo sido aprovada, por unanimidade.--------------------------------------------------------------- 3 - RESUMO DIÁRIO DA TESOURARIA ----------------------------------------------------- Presente o resumo diário de tesouraria, respeitante ao dia anterior, verificou-se existir em poder do tesoureiro os seguintes valores: 288.736,28 (duzentos e oitenta e oito mil, setecentos e trinta e seis euros e vinte e oito cêntimos) de operações orçamentais e 231.462,16 (duzentos e trinta e um mil, quatrocentos e sessenta e dois euros e dezasseis cêntimos) de operações não orçamentais.--------------------------- 4 - PAGAMENTOS -------------------------------------------------------------------------- Não houve pagamentos superiores ao valor de cento e cinquenta mil euros.---------- 5 - ALTERAÇÃO DA DATA DA PRÓXIMA REUNIÃO DE CÂMARA ------------------------ Feitos os devidos esclarecimentos pelo senhor presidente e devido à necessidade de realizar uma sessão extraordinária da Assembleia Municipal a 28.12.2015, a Câmara deliberou, por unanimidade, antecipar a reunião ordinária pública, inicialmente prevista para o dia 24 de dezembro, para o dia 22 de dezembro de 2015, terça-feira, às 09:00 horas.---------------------------------------------------------------------------- 6 - RATIFICAÇÃO DE PARECER DE COMPROPRIEDADE RELATIVO À INFORMAÇÃO N.º 164/2015 ------------------------------------------------------------------------------------- Feitos os devidos esclarecimentos, a Câmara ratificou, por unanimidade, o parecer favorável referente à constituição de compropriedade, emitido pelo senhor vereador Paulo Jorge Arede Marques Antunes, na sequência do requerimento apresentado pela D. Fátima Matos, na qualidade de solicitadora, referente aos seguintes prédios: terreno a cultura e mato, com a área total de 2940.00m 2, inscrito na matriz sob o artigo n.º 4993, denominado Vagem, sito no lugar do Carregal, União de freguesias de Destriz e Reigoso, Município de Oliveira de Frades; terreno a cultura, pinhal e mato e um curral, com a área total de 7400.00m 2, inscrito na matriz sob o artigo n.º 5517, denominado Fojo, sito no lugar do Carregal, União 255
de freguesias de Destriz e Reigoso, Município de Oliveira de Frades; terreno a cultura e pinhal, com a área total de 750.00m 2, inscrito na matriz sob o artigo n.º 5643, denominado Rechão, sito no lugar do Carregal, União de freguesias de Destriz e Reigoso, Município de Oliveira de Frades; terreno a cultura, com a área total de 270.00m 2, inscrito na matriz sob o artigo n.º 5693, denominado Carvalinho, sito no lugar do Carregal, União de freguesias de Destriz e Reigoso, Município de Oliveira de Frades; terreno a pinhal e mato, com a área total de 440.00m 2, inscrito na matriz sob o artigo n.º 5665, denominado Rechão, sito no lugar do Carregal, União de freguesias de Destriz e Reigoso, Município de Oliveira de Frades. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7 - INFORMAÇÃO N.º 41/2015 GTF: "CONSULTA PRÉVIA - PEDIDO DE AUTORIZAÇÃO PRÉVIA PARA AS AÇÕES DE (RE)ARBORIZAÇÃO DE ANTERO MARQUES ----------------- Presente a informação n.º 41/2015 do técnico superior, Márcio Pereira, com o assunto: Consulta Prévia - Pedido de autorização prévia para as ações de (re)arborização de Antero Marques, da qual se transcreve parte: -------------------------- 6. Atendendo que a parcela denominada Portela se situa parcialmente em área de REN, deverá ser garantida a proteção do solo através da adoção de soluções adequadas na preparação do terreno e plantação;-------------------------------------------------------- 7. A carta de condicionantes do anterior PDM é anexa uma vez que a delimitação da REN em vigor é a que se encontra nessa planta;--------------------------------------------------------------------- 8. A parcela denominada Fraga está condicionada à restrição RAN ;--------------------------- 9. De acordo com o constante no Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios de Oliveira de Frades, na parcela denominada Recunco existe FGC rede elétrica de média tensão;---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10. A FGC referida no ponto anterior, não deverá ser arborizada a faixa correspondente à projeção vertical dos cabos condutores exteriores acrescidos de uma faixa de largura não inferior a 7 metros para cada um dos lados;--------------------------------------------------------------------- 11. Cumpridas todas as normas e condicionantes legais e as boas práticas florestais, assim como o cumprimento das disposições referidas nos pontos 6 e 10, nada há a opor ao projeto apresentado.------------------------------------------------------------------------------------------------------ 12. O Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios aguarda aprovação pelo Instituto de Conservação da Natureza e das Florestas, pelo que todas as orientações ao abrigo deste documento só terão efeito após a sua aprovação.-------------------------------------- Feitos os devidos esclarecimentos pelo senhor vereador Paulo Antunes, a Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a informação técnica e emitir pronúncia nos termos da mesma.------------------------------------------------------------------------- 8 - INFORMAÇÃO N.º 42/2015 GTF: "CONSULTA PRÉVIA - PEDIDO DE AUTORIZAÇÃO PRÉVIA PARA AS AÇÕES DE (RE)ARBORIZAÇÃO DE MARTIFER SOLAR-------------------- Presente a informação n.º 42/2015 do técnico superior, Márcio Pereira, com o assunto: Consulta Prévia - Pedido de autorização prévia para as ações de (re)arborização de Martifer Solar, da qual se transcreve os últimos pontos: ------------- 7. Na FGC referida no ponto anterior, a arborização deverá respeitar o disposto no número 15 do artigo 15.º do decreto-lei n.º 17/2009 de 14 de janeiro e posteriores alterações. A plantação deve ser efetuada de forma a garantir que a distância entre as copas das árvores deve ser no mínimo 4 metros e garantir ainda a descontinuidade vertical dos diferentes estratos combustíveis;--------------------------------------------------------------------- 256
8. Cumpridas todas as normas e condicionantes legais e as boas práticas florestais, assim como o cumprimento das disposições referidas no ponto anterior, nada há a opor ao projeto apresentado.------------------------------------------------------------------------------------------------------ 9. O Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios aguarda aprovação pelo Instituto de Conservação da Natureza e das Florestas, pelo que todas as orientações ao abrigo deste documento só terão efeito após a sua aprovação.-------------------------------------- Feitos os devidos esclarecimentos pelo senhor vereador Paulo Antunes, a Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a informação técnica e emitir pronúncia nos termos da mesma.------------------------------------------------------------------------- 9 - INFORMAÇÃO N.º 24/2015 GAS: APOIO PARA MELHORIA DAS CONDIÇÕES HABITACIONAIS------------------------------------------------------------------------------ Presente a Informação n.º 24/2015 da técnica superior, Carla Carvalho, com assunto: Apoio para melhoria das condições habitacionais a qual se transcreve:- José Alberto Tavares de Matos, de 59 anos de idade, trabalha na agricultura de sobrevivência e não recebe nenhuma prestação social;--------------------------------------------------- Prudência Fernandes Ferreira Matos, de 54 anos de idade, trabalha na agricultura de subsistência e não recebe nenhuma prestação social;------------------------------------------------------ Catarina Alexandra Ferreira Matos, de 14 anos de idade, frequenta o 9.º ano vocacional no Agrupamento de Escolas de Oliveira de Frades.----------------------------------------------------------- Morada: Rua da Soenga São João da Serra------------------------------------------------------------------- O presente agregado familiar recorreu ao Gabinete de Ação Social do Município de Oliveira de Frades de forma a solicitar apoio para melhoria das condições habitacionais no telhado da habitação.----------------------------------------------------------------------------------------------- O agregado familiar é constituído pelo casal e uma filha menor que frequenta o ensino vocacional pelo facto de lhe ter sido diagnosticado Necessidades Educativas Especiais. --- É um agregado familiar que sempre viveu da agricultura de subsistência e de escassos subsídios de agricultura, que segundo o casal rondam os 1500,00 anuais.------------------------- Devido às suas fragilidades em termos económicos vai sendo acompanhado pelos serviços de ação social concelhios e pela própria junta de freguesia que sempre partilhou com os serviços que o presente agregado familiar vive com poucos rendimentos.-------------- A habitação do agregado familiar é própria, e embora, ao longo dos anos, tenham tentado fazer algumas obras de melhoramento na mesma, tem sido difícil garantir as condições mínimas de habitabilidade tendo em conta os parcos recursos económicos.----- Face ao exposto e no decorrer do acompanhamento efetuado, considera-se necessário apoiar o presente agregado familiar na melhoria das condições habitacionais, tendo sido negociado, com o casal, que havendo a possibilidade de haver apoio por parte dos serviços, o mesmo também teria de assumir parte dos custos da melhoria da habitação. Esta proposta foi aceite pelo casal, tendo este informado que estaria na disponibilidade de assumir da respetiva mão de obra.----------------------------------------------------------------------------- Na sequência do referido foi efetuada visita domiciliária pela Assistente Social e um Técnico da Câmara, de forma a se proceder a uma avaliação técnica e levantamento dos materiais necessários para a efetivação da obra (documento em anexo).------------------- Em virtude de constituir uma situação social em acompanhamento pelo Gabinete de Ação Social e de se tratar de um agregado familiar grande com baixos rendimentos e ainda pelo facto de necessitar urgentemente de melhorias habitacionais que permitam uma vida condigna, solicito superiormente apoio económico no valor de 1400,00, mais o IVA à taxa legal em vigor, para os materiais de acordo com os documento em anexo.----- 257
A senhora vereadora Elisa Oliveira fez a apresentação do ponto em causa, tendo informado que, a verba envolvida não se encontrava cabimentada pelo que a deliberação seria no sentido de aprovar a intenção de apoiar esta família, após cabimentação da verba envolvida.--------------------------------------------------------------------- O senhor vereador Porfírio Carvalho considerou que, o agendamento deste assunto para deliberação nos moldes propostos (intenção), nesta altura do ano, não tinha lógica, pois a previsão de concretização no corrente ano era pouco provável. Questionou se este assunto não se enquadrava no projeto social da carrinha de apoio, implantado pelo Município, há uns anos atrás, pois como se trata de uma pequena reparação não haveria a necessidade de aprovar uma intenção. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Feitas algumas considerações e esclarecidas as dúvidas quanto ao facto do valor proposto incluir a aplicação da tela, a Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a informação e manifestar a intenção de apoiar esta família, após cabimentação da verba envolvida.--------------------------------------------------------------------- 10 - EMPREITADA: "REABILITAÇÃO DA BIBLIOTECA MUNICIPAL": REPROGRAMAÇÃO FINANCEIRA ---------------------------------------------------------------------------------- Presente uma carta da empresa Laurindo de Almeida, Lda. a informar que, por questões de atraso na execução de alguns trabalhos não lhe é possível o cumprimento estipulado no cronograma financeiro até ao final de 2015. Assim, requer autorização para reprogramação do cronograma financeiro até ao final de 2015 para aproximadamente 50.000,00 (cinquenta mil euros). ------------------------- O senhor vereador Paulo Antunes informou dos trabalhos realizados e da sua importância para o correto desenvolvimento da obra.------------------------------------------ O senhor vereador Porfírio Carvalho manifestou estranheza pelo facto da Autarquia ter demonstrado urgência na conclusão desta obra e a sua execução não ter evoluído nesse sentido. Questionou se havia alteração no prazo de execução da obra. --------------------------------------------------------------------------------------------- O senhor presidente informou que se tratava apenas da reprogramação financeira, não estando prevista a alteração ao prazo de execução. -------------------- A Câmara deliberou, por maioria com uma abstenção do senhor vereador Porfírio Carvalho, autorizar a reprogramação do cronograma financeiro conforme solicitado. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 - BEIRAGÁS: EXERCÍCIO DE DIREITO DE PREFERÊNCIA NA TRANSMISSÃO DE AÇÕES Presente um ofício da Beiragás, Companhia de Gás das Beiras, S. A. a informar que o acionista Associação Comercial do Distrito de Viseu manifestou a intenção de proceder à alienação de 7.500 ações. Assim, solicita a informação, nos termos previstos no n.º 3 do artigo 9.º dos seus estatutos, se a Câmara pretende exercer o direito de preferência sobre as mesmas. --------------------------------------------------------------- A Câmara deliberou, por unanimidade, não exercer esse direito por não estar interessada no aumento da sua posição no capital da empresa.--------------------------- Presente um ofício da Beiragás, Companhia de Gás das Beiras, S. A. a informar que o acionista TDM Transporte e Distribuição de Mercadorias, Lda. manifestou a intenção de proceder à alienação de 5.000 ações. Assim, solicita a informação, 258
nos termos previstos no n.º 3 do artigo 9.º dos seus estatutos, se a Câmara pretende exercer o direito de preferência sobre as mesmas.------------------------------------------------- A Câmara deliberou, por unanimidade, não exercer esse direito por não estar interessada no aumento da sua posição no capital da empresa.--------------------------- 12 - MINUTA DE CONTRATO DE ABERTURA DE CRÉDITO EM CONTA CORRENTE 2016 - Presente a informação n.º 21/2015 do técnico superior, Ismail Carvalho, com o assunto: Cláusulas Contratuais Empréstimo de Curto Prazo 2016, na qual consta que a minuta de contrato de empréstimo a estabelecer com a Caixa de Crédito Agrícola Mútuo (anexa à informação), para suporte de dificuldades de tesouraria, está, na generalidade, em conformidade com a proposta apresentada. -------------- O senhor vereador Porfírio Carvalho referiu que na minuta apresentada havia algumas partes que deveriam ser retiradas, pois aplicam-se a empresas e não a Municípios, nomeadamente, nas cláusulas 4.ª (parte final do n.º 3); 6.ª (parte final do n.º 4); 7.ª (n.º 5, alínea e) e 8.ª (n.º 1, alínea b) e c).-------------------------------------------- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar o contrato com as correções propostas pelo senhor vereador Porfírio Carvalho, devendo este ser assinado por ambas as partes.------------------------------------------------------------------------------------------------- 13 - INFORMAÇÃO N.º 43/2015 GTF: "CONSULTA PRÉVIA - PEDIDO DE AUTORIZAÇÃO PRÉVIA PARA AS AÇÕES DE (RE)ARBORIZAÇÃO DE MARTIFER GESTÃO DE INVESTIMENTOS, SA -------------------------------------------------------------------------- Presente a informação n.º 43/2015 do técnico superior, Márcio Pereira, com o assunto: Consulta Prévia - Pedido de autorização prévia para as ações de (re)arborização de Martifer Gestão de Investimentos, SA., da qual se transcreve os últimos pontos: ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Na FGC referida no ponto anterior, a arborização deverá respeitar o disposto no número 15 do artigo 15.º do decreto-lei n.º 17/2009 de 14 de janeiro e posteriores alterações. A plantação deve ser efetuada de forma a garantir que a distância entre as copas das árvores deve ser no mínimo 4 metros e garantir ainda a descontinuidade vertical dos diferentes estratos combustíveis;--------------------------------------------------------------------- 8. Conclui-se assim que apenas poderá haver rearborização, na área definida como classe de espaço florestal de conservação, aplicando as regras definidas no ponto anterior;------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9. O Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios aguarda aprovação pelo Instituto de Conservação da Natureza e das Florestas, pelo que todas as orientações ao abrigo deste documento só terão efeito após a sua aprovação.-------------------------------------- Feitos os devidos esclarecimentos pelo senhor vereador Paulo Antunes, a Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a informação técnica e emitir pronúncia nos termos da mesma.------------------------------------------------------------------------- 14 - MISERICÓRDIA DE NOSSA SENHORA DOS MILAGRES: PEDIDO DE INSTALAÇÕES CLDS ------------------------------------------------------------------------------------------ Presente uma carta da Misericórdia de Nossa Senhora dos Milagres de Oliveira de Frades a qual se transcreve:--------------------------------------------------------------------------------- A Santa Casa da Misericórdia de Oliveira de Frades, enquanto Entidade Coordenadora Local da Parceria, designada em sede do Conselho Local de Ação Social (CLAS), viu aprovada a candidatura que tinha submetido no âmbito do Programa Operacional para a Inclusão Social e Emprego POISE.------------------------------------------------------------------------------- 259
Com esta aprovação, o Concelho de Oliveira de Frades passará a contar com uma nova estrutura de intervenção social, o CLDS 3G - Contrato Local de Desenvolvimento Social 3.ª Geração, que desenvolverá ações com vista à inclusão dos cidadãos, por forma a combater a pobreza e a exclusão social.------------------------------------------------------------------------- Dado não deter instalações que permitam o bom funcionamento deste projeto, que tem a duração máxima aprovada de 36 meses, vem esta Instituição solicitar a cedência de instalações para o desenvolvimento do CLDS 3G, que serão uma resposta social essencial para a promoção da inclusão social dos cidadãos. ( ) --------------------------------------------------- A senhora vereadora Elisa Oliveira fez uma breve explicação sobre o assunto, tendo informado que o local a ceder seria uma sala (no piso inferior) da Biblioteca Municipal.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- O senhor vereador Porfírio Carvalho manifestou discordância enquanto a Biblioteca Municipal não mudar de instalações. Salientou a importância do espaço, que se encontra desativado desde a instalação provisória de algumas turmas da Escola do 1.º Ciclo de Oliveira de Frades e a importância da Biblioteca Municipal, que, em sua opinião, apresenta alguns problemas que deveriam ser resolvidos nomeadamente, ao nível de equipamentos informáticos e de impressão, bem como, de aquecimento e renovação de livros. Sugeriu outros locais para cedência designadamente, a casa dos Magistrados e a antiga Escola Básica n.º 1. O senhor presidente informou que, de momento, não havia outro local disponível para cedência, pois a Casa dos Magistrados encontra-se ocupada pelos serviços do Posto Territorial da GNR (devido às obras de reabilitação do quartel) e pretende-se que a Escola referida se destine aos idosos.---------------------------------------- A Câmara deliberou, por maioria com uma abstenção do senhor vereador Porfírio Carvalho, ceder uma sala (no piso inferior) da Biblioteca Municipal para instalação temporária do CLDS.-------------------------------------------------------------------------------------------- 15 - INCENTIVO MUNICIPAL AO SUCESSO ESCOLAR-------------------------------------- Presente a seguinte proposta:------------------------------------------------------------------------------- Tendo como objetivo primordial o fomento do sucesso escolar e a oferta educativa de excelência no concelho de Oliveira de Frades, é intenção municipal protocolar com o Agrupamento de Escolas de Oliveira de Frades a atribuição de um apoio financeiro que rondará o valor _ de destinado, exclusivamente, a estudantes matriculados e a frequentar as Instituições de Ensino existentes no concelho, por forma a constituir um incentivo ao seu desenvolvimento cognitivo e que consequentemente, permita atingir elevados níveis de sucesso escolar.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Feitas diversas considerações, a Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a proposta, devendo, na elaboração do protocolo, ficar definido que a Câmara Municipal disponibilizará uma verba que não ultrapasse 1.000,00 /mês como incentivo municipal ao sucesso escolar, para todos os jovens do Concelho e um incentivo aos jovens dos Concelhos vizinhos para que estudem no AEOF. A este documento deverá ser anexado o Regulamento e um Plano de Atividades a desenvolver pela Escola, bem como, uma relação dos jovens de fora do Concelho que frequentam o estabelecimento do AEOF.------------------------------------------------------- CONHECIMENTO: ---------------------------------------------------------------------------- 1. OBRAS EM EXECUÇÃO-------------------------------------------------------------------- 260
O senhor presidente deu conhecimento das seguintes obras que se encontram em fase de execução: ---------------------------------------------------------------------------------------------- - Movimentação de terras nos lotes vendidos na Zona Industrial de Oliveira de Frades;---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - Limpeza de bermas nas Freguesias do Concelho; ------------------------------------------------ - Pavimentação da estrada desde a EN16 até ao centro de Souto de Lafões, edifício da Junta de Freguesia de Souto de Lafões.------------------------------------------------ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- A Câmara deliberou, por unanimidade, que todos pontos da Ordem do Dia, submetidos a deliberação nesta reunião, fossem aprovados em minuta, para produção de efeitos imediatos, tendo a Minuta sido aprovada, por unanimidade.-- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- E nada mais havendo a tratar o senhor presidente da Câmara, Luís Manuel Martins de Vasconcelos, deu por encerrada a reunião, eram dez horas e dez minutos, da qual para constar se lavrou a presente ata, que vai ser assinada pelo senhor presidente e por mim, Sandra Isabel dos Santos Rodrigues Quelhas, técnica superior, que a secretariei e a redigi. -------------------------------------------------------------------- 261