ATA N.º 01/17 ATA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DA PÓVOA DE VARZIM DE 09 DE JANEIRO DE 2017 Aos nove dias do mês de janeiro de dois mil e dezassete, pelas dezoito horas, na Sala de Reuniões dos Paços do Município, teve início a reunião ordinária da Câmara Municipal, com a presença dos seguintes membros do órgão executivo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- Aires Henrique do Couto Pereira, Presidente da Câmara Municipal, -------------------------------------------------- Elvira Maria Vieira Gonçalves Ferreira, Vereadora, ------------------------------------------------------------------------ Luís Diamantino de Carvalho Batista, Vereador, ---------------------------------------------------------------------------- Andrea Luísa Neiva Maia da Silva, Vereadora, ------------------------------------------------------------------------------ António Jorge Quintas Duarte Serrano Araújo, Vereador, ---------------------------------------------------------------- António Fernando Nogueira Maia, Vereador, -------------------------------------------------------------------------------- Ricardo Inácio Veloso Zamith de Passos, Vereador e ---------------------------------------------------------------------- Maria Lucinda Campos Amorim Ramos Sousa Delgado, Vereadora, e ------------------------------------------------ Rita Maria Gomes de Sá Ferreira, Vereadora. ------------------------------------------------------------------------------- Aberta a reunião, procedeu-se à apreciação dos assuntos constantes da Ordem do Dia. ----------------------- 1 APROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO DE 2016-12-19 ----------------------------------------------------------------------------------- É presente, para aprovação, a ata da reunião ordinária de 19 de dezembro de 2016. ----------------------------- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a ata apresentada. -------------------------------------------------- 2 VOTOS DE PESAR ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- MÁRIO ALBERTO NOBRE LOPES SOARES -------------------------------------------------------------------------------------------------- Sob Proposta do Presidente da Câmara, a Câmara deliberou, por unanimidade, consignar o seguinte Voto de Pesar: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ O Senhor Dr. Mário Soares foi um dos principais obreiros da restauração da democracia em Portugal e o principal construtor do atual modelo constitucional do regime. -------------------------------------------------------- A adesão à Europa é, a par da defesa intransigente da liberdade e da vertente social da democracia, a grande e decisiva marca política do seu legado, de que deu mostras enquanto ministro, primeiro-ministro, presidente da república, deputado europeu e, sempre, como cidadão atento à evolução do seu país e do mundo. Lutou, até ao fim da sua vida (este sábado, 7 de janeiro), pelos valores em que sempre acreditou.
Agradecendo quanto fez pelo nosso país, e designadamente pela sua administração local (em cuja consagração constitucional e bases legais fundadoras participou), o município da Póvoa de Varzim, hoje reunido, expressa à Família do Dr. Mário Soares e ao Partido Socialista, de que foi principal fundador e histórico dirigente, as mais sentidas condolências. ----------------------------------------------------------------------- GUILHERME MANUEL LOPES PINTO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sob Proposta do Presidente da Câmara, a Câmara deliberou, por unanimidade, consignar o seguinte Voto de Pesar:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Foi hoje a sepultar, na sua Matosinhos Natal, o Senhor Dr. Guilherme Pinto, até há escassos dias Presidente da Câmara daquele município, onde, ao longo dos últimos anos, realizou, em várias vertentes, obra que os seus conterrâneos muito apreciam e que, reforçando e valorizando os fatores identitários da sua comunidade, igualmente contribuem para a promoção e coesão da Área Metropolitana do Porto, em cujo âmbito sempre pugnou por políticas integradas de desenvolvimento à escala regional. ------------------- O município da Póvoa de Varzim, parceiro nesta luta, regista e agradece o contributo que, ao longo de mais de uma década, deu para a implementação de políticas ativas de coesão intermunicipal e metropolitana. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Ao município de Matosinhos e à Família apresentamos as mais sentidas condolências. ------------------------ 3 15.ª PROPOSTA DE ALTERAÇÃO AO ORÇAMENTO DA DESPESA PARA 2016 RATIFICAÇÃO DE DESPACHO ----- É presente a proposta de alteração referidas em título, que ficam a fazer parte integrante desta ata, sobre a qual recaiu despacho de aprovação do Presidente da Câmara, que se submete a ratificação do executivo municipal. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o Despacho do Presidente da Câmara. ------------------------- 4 CONCURSO PÚBLICO EMPREITADA REQUALIFICAÇÃO DO PAVIMENTO DA EM 501 ENTRE AVER-O-MAR E AGUÇADOURA -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.1 - DESPACHO DA PRESIDÊNCIA N.º 100/GR/2016 ADJUDICAÇÃO ------------------------------------------------------------- É presente, para ratificação do executivo, o Despacho proferido pelo Vice-Presidente da Câmara no dia 30 de dezembro de 2016, cujo teor se transcreve: ------------------------------------------------------------------------------ Por Despacho da Presidência de 31 outubro do corrente ano ratificado pela Câmara Municipal por deliberação tomada em reunião ordinária de 7 de novembro foi determinado que se desencadeasse
procedimento de concurso público visando a adjudicação da empreitada da obra denominada Requalificação do pavimento da EM 501 entre Aver-o-Mar e Aguçadoura. --------------------------------------- A Assembleia Municipal, em sessão ordinária de dia 23 de Novembro do corrente ano, no exercício da competência que lhe é conferida pela alínea c) do n.º 1 do artigo 6.º da Lei n.º 8/2012, de 21 de Fevereiro e nos termos e para os efeitos previstos no artigo 22.º do Decreto-Lei n.º 197/99, de 8 de Junho, deliberou, por unanimidade, ratificar a decisão de abertura de concurso público e, bem assim, autorizar a assunção dos encargos decorrentes da adjudicação. ----------------------------------------------------------------------------------- Concluído o procedimento, é presente Relatório Final, elaborado pelo Júri do Concurso, no qual se propõe que a execução da empreitada seja adjudicada à concorrente Edilages, S.A., pelo valor de 343.863,33 (trezentos e quarenta e três mil, oitocentos e sessenta e três euros e trinta e três cêntimos), acrescido de IVA, à taxa legal, em conformidade com a sua proposta, com os documentos que instruíram essa mesma proposta e nos termos definidos no Projeto e no Caderno de Encargos que serviu de base ao procedimento. Visto o processo de concurso, em conformidade com a proposta de decisão formulada pelo Júri do Concurso, no exercício da competência conferida à Câmara Municipal pelas disposições conjugadas da alínea f) do n.º 1 do artigo 33.º do Regime Jurídico das Autarquias Locais (aprovado pela Lei n.º 75/2013 de 12 de setembro) e do n.º 2 do artigo 29.º do Decreto-Lei n.º 197/99, de 8 de junho (aplicável por remissão da alínea f) do n.º 1 do artigo 14º do Código dos Contratos Públicos) e nos termos previstos no n.º 3 do artigo 35.º do Regime Jurídico das Autarquias Locais, adjudico a execução da empreitada da obra denominada Requalificação do pavimento da EM 501 entre Aver-o-Mar e Aguçadoura à concorrente Edilages, S.A., pelo valor de 343.863,33 (trezentos e quarenta e três mil, oitocentos e sessenta e três euros e trinta e três cêntimos), acrescido de IVA, à taxa legal, em conformidade com a sua proposta, com os documentos que instruíram essa mesma proposta e nos termos definidos no Projeto e no Caderno de Encargos que serviu de base ao procedimento. ----------------------------------------------------------------------------- Mais determino que o presente despacho seja submetido à próxima reunião do executivo camarário. ---- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o Despacho do Vice-Presidente da Câmara. ----------------- 4.2 MINUTA DO CONTRATO DE EMPREITADA-------------------------------------------------------------------------------------------- Por Despacho proferido pelo Vice-Presidente da Câmara no dia 30 de dezembro de 2016, ratificado pela Câmara Municipal por deliberação tomada nesta mesma reunião, a execução da empreitada da obra
denominada Requalificação do pavimento da EM 501 entre Aver-o-Mar e Aguçadoura foi adjudicada à concorrente Edilages, S.A., pelo valor de 343.863,33, acrescido de IVA, à taxa legal. ------------------------- Notificada da decisão, a adjudicatária prestou caução, pela forma de Apólice de Seguro Caução, emitida em 3 do corrente mês de janeiro pela Cosec Companhia de Seguro de Créditos, S.A., até ao montante de 17.193,17, correspondente a 5 % do valor do contrato. ------------------------------------------------------------ Comprovada a prestação de caução, e em cumprimento do n.º 1 do artigo 98.º do Código dos Contratos Públicos, é presente minuta do Contrato de Empreitada, que fica a fazer parte integrante desta ata. -------- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a minuta do Contrato de Empreitada.--------------------------- 5 RECOMENDAÇÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL LICENCIAMENTO DE CIRCOS COM ANIMAIS SELVAGENS ----- A Assembleia Municipal da Póvoa de Varzim, em sessão ordinária de 22 de setembro de 2016, deliberou, por maioria, recomendar à Câmara Municipal que promova a alteração aos regulamentos municipais necessários para que não se emitam mais licenças a circos com animais selvagens. ---------------------------- Sobre esta matéria, é presente informação prestada pelo Gabinete Jurídico, da qual consta o enquadramento legal da decisão que, em execução da recomendação do órgão deliberativo, poderá ser tomada pela Câmara Municipal. -------------------------------------------------------------------------------------------------- Nos termos e com os fundamentos constantes da Recomendação aprovada pela Assembleia Municipal em sessão ordinária de 22 de setembro de 2016, cujo teor aqui se dá por reproduzido, a Câmara deliberou, por unanimidade, o seguinte: ----------------------------------------------------------------------------------------------------- a) não conceder licenciamento para a instalação de circos ambulantes ou outros recintos itinerantes similares sempre que a programação do evento inclua a utilização de animais selvagens, designadamente os elencados na Portaria 1226/2009 de 12 de outubro; -------------------------------------- b) dar conhecimento da decisão vinda de tomar a todas as entidades que, nos últimos anos, requereram ao Município licenciamento de recinto itinerante para instalação de circo; ----------------------------------- c) transmitir a Recomendação do órgão deliberativo, bem como da decisão vinda de tomar, à Assembleia da República, no sentido de ser ponderada alteração legislativa que as consubstancie. ------------------- 6 CONCESSÃO DE OBRA PÚBLICA ARRANJO URBANÍSTICO DA AV. MOUZINHO DE ALBUQUERQUE: EXECUÇÃO DA OBRA CONCEPÇÃO/CONSTRUÇÃO E EXPLORAÇÃO DE PARQUE SUBTERRÂNEO CESSÃO DE POSIÇÃO CONTRATUAL CAUÇÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Por deliberação tomada em reunião de 19 de dezembro último, a Câmara Municipal decidiu autorizar a Elevolution Engenharia, S.A. a transmitir, para a CPE Companhia de Parques de Estacionamento, S.A., a sua posição contratual de concessionária da obra pública denominada Arranjo Urbanístico da Av. Mouzinho de Albuquerque: Execução da Obra Concepção/construção e exploração de Parque Subterrâneo. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Através de carta apresentada em 30 de dezembro último, vem a CPE Companhia de Parques de Estacionamento, S.A. comunicar que, por escritura pública de 23 de dezembro (de cujo teor anexa cópia), foi formalizada a cessão de posição contratual. ----------------------------------------------------------------------------- A coberto da mesma carta, a CPE Companhia de Parques de Estacionamento, S.A. envia ainda garantia bancária, com o n.º 39117, prestada pelo Bankinter, S.A. Sucursal em Portugal no dia 21 de dezembro de 2016, no valor de 590.000,00, requerendo o consequente cancelamento e devolução das duas Apólices de Seguro de Caução prestadas pela MonteAdriano Engenharia & Construção, S.A., para a celebração do contrato de concessão apólices emitidas pela Cosec Companhia de Seguros de Créditos, S.A., uma em 30 de Agosto de 2006, com o n.º 100.009.604 e a segunda emitida em 7 de Setembro de 2006, com o n.º 100.009.647, no valor total de 590.000,00, correspondente a 5% do preço total da empreitada. -------- Sobre esta matéria, é presente informação prestada pelo Gabinete Jurídico, dando conta do seguinte: ---- a) face ao consignado no contrato concretamente no Anexo 7 do seu Documento Complementar a sociedade CPE Companhia de Parques de Estacionamento, S.A. assumiu a posição de concessionária da obra pública aqui em causa a partir do dia 23 de dezembro de 2016; -------------------------------------- b) a garantia bancária agora apresentada respeita o Código dos Contratos Públicos, pelo que nada há a opor à sua aceitação. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- A Câmara tomou conhecimento da cessão de posição contratual, à CPE Companhia de Parques de Estacionamento, S.A. e com efeitos a partir de 23 de dezembro de 2016, de concessionária da obra pública denominada Arranjo Urbanístico da Av. Mouzinho de Albuquerque: Execução da Obra Concepção/construção e exploração de Parque Subterrâneo e deliberou, por unanimidade, autorizar o cancelamento e devolução das duas Apólices de Seguro de Caução, emitidas pela Cosec Companhia de Seguros de Créditos, S.A., uma em 30 de Agosto de 2006, com o n.º 100.009.604 e a segunda emitida em 7 de Setembro de 2006, com o n.º 100.009.647, no valor total de 590.000,00 em face da garantia
bancária agora prestada pelo Bankinter, S.A. Sucursal em Portugal. ------------------------------------------------- 7 PROPOSTA DO PRESIDENTE DA CÂMARA DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIAS, NA ÁREA METROPOLITANA DO PORTO, DE GESTÃO OPERACIONAL DA SOCIEDADE DE TRANSPORTES COLETIVOS DO PORTO (STCP) CRITÉRIO DE RATEIO DA DÍVIDA ORÇAMENTAL DA ÁREA METROPOLITANA DO PORTO -------------------------------------------------- É presente Proposta formulada pelo Presidente da Câmara, para efeitos da obtenção de acordo expresso da Assembleia Municipal para o critério de rateio da dívida orçamental da Área Metropolitana do Porto, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 54.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro, que fica a fazer parte integrante desta ata. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Em concordância com a proposta apresentada pelo Presidente da Câmara, a Câmara deliberou, por unanimidade, solicitar à Assembleia Municipal que dê acordo expresso ao seguinte critério de rateio da dívida orçamental da Área Metropolitana do Porto: ------------------------------------------------------------------------ Nos termos e para efeitos do disposto na alínea b) do n.º 1 do artigo 54.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro, a dívida total de operações orçamentais da Área Metropolitana do Porto (AMP), apurada em conformidade com o n.º 2 do artigo 52.º do mesmo diploma, é imputada de forma proporcional à quota de cada município para as suas despesas de funcionamento. ------------------------------------------ Exceciona-se daquele rateio proporcional a dívida de natureza orçamental decorrente, direta e indiretamente, da descentralização das competências de autoridade de transportes, do Estado para a Área Metropolitana do Porto, relativas à Sociedade de Transportes Coletivos do Porto, S.A., a qual será repartida, na proporção da respetiva comparticipação nas obrigações de serviço público, unicamente pelos municípios servidos por aquela entidade, designadamente os Municípios do Porto, Gondomar, Maia, Matosinhos, Valongo e Vila Nova de Gaia. ----------------------------------------------------- 8 FUNDOS DE MANEIO --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8.1 CONSTITUIÇÃO DE FUNDOS DE MANEIO PARA O EXERCÍCIO DE 2017 ------------------------------------------------------ Pelo Chefe da Divisão de Economia e Finanças foi proposta a constituição de dois Fundos de Maneio, para o exercício de 2017, sendo um da Divisão de Economia e Finanças, no valor de 4.000,00 (quatro mil euros), e o segundo da Comissão de Proteção de Crianças e Jovens da Póvoa de Varzim, no valor de 153,15 (cento e cinquenta e três euros e quinze cêntimos). -------------------------------------------------------------------- Por Despacho de 3 do corrente, que se submete a ratificação do executivo municipal, o Presidente da
Câmara aprovou a proposta formulada. --------------------------------------------------------------------------------------- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o Despacho do Presidente da Câmara. ------------------------ 8.2 REGULAMENTO DO FUNDO DE MANEIO ---------------------------------------------------------------------------------------------- É presente proposta de Regulamento do Fundo de Maneio, que fica a fazer parte integrante desta ata, elaborada pela Divisão de Economia e Finanças, o qual prevê, de acordo com os princípios estabelecidos no ponto 2.9.10.1.11 do Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias Local - POCAL e no artigo 10.º do Decreto-Lei n.º 127/0012, de 21 de junho (que estabelece os procedimentos conducentes à aplicação da Lei 8/2012 de 21 de fevereiro), os procedimentos de constituição, reconstituição e reposição dos Fundos de Maneio constituídos nos termos da lei. ----------------------------------------------------------------------------------- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a proposta de Regulamento do Fundo de Maneio. --------- 9 APOIOS MUNICIPAIS -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Nos termos previstos nas alíneas o) e u) do n.º 1 do artigo 33.º do Regime Jurídico das Autarquias Locais (Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro), compete à Câmara Municipal deliberar sobre as formas de apoio a entidades e organismos legalmente existentes, nomeadamente com vista à execução de obras ou à realização de eventos de interesse para o município, bem como à informação e defesa dos direitos dos cidadãos e, bem assim, apoiar atividades de natureza social, cultural, educativa, desportiva, recreativa ou outra de interesse para o município, incluindo aquelas que contribuam para a promoção da saúde e prevenção das doenças. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9.01 DESPACHO DA PRESIDÊNCIA N.º 96/GR/2016 REAL ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DA PÓVOA DE VARZIM ATRIBUIÇÃO DE SUBSÍDIO --------------------------------------------------------------- É presente, para ratificação do executivo, o Despacho proferido pelo Presidente da Câmara no dia 21 de dezembro de 2016, cujo teor se transcreve: --------------------------------------------------------------------------------- Através de carta apresentada em 19 do corrente, vem a Real Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários da Póvoa de Varzim solicitar a atribuição de um subsídio destinado a recompensar o altruísmo dos Homens e Mulheres que são os Bombeiros Voluntários da Póvoa de Varzim. ------------------------------- O ano que agora finda foi extremamente difícil para os nossos Bombeiros, traduzido na prestação de socorros em emergências de perigo e calamidade, desde incêndios a assistência a doentes e feridos que conduziu, também, a um significativo acréscimo de despesas por parte da Real Associação Humanitária
dos Bombeiros Voluntários da Póvoa de Varzim. ---------------------------------------------------------------------------- Por forma a minorar esses custos, a Real Associação promoveu um peditório junto da população, no qual foi obtida a verba de 22.500,00. ---------------------------------------------------------------------------------------------- Será de todo adequado que o apoio do Município, que é de todo devido, seja de igual montante ao da contribuição da comunidade poveira. ------------------------------------------------------------------------------------------ Face ao exposto, entendendo que deve ser dado acolhimento ao pedido formulado pela Real Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários da Póvoa de Varzim, no exercício da competências conferida à Câmara Municipal pelas alíneas o) e u) do n.º 1 do artigo 33.º do Regime Jurídico das Autarquias Locais (aprovado pela Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro), e nos termos previstos no n.º 3 do artigo 35.º do mesmo diploma de forma a permitir que a Real Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários da Póvoa de Varzim possa, desde já, fazer face às despesas extraordinárias em que incorreu no ano de 2016, determino que seja paga à Real Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários da Póvoa de Varzim a quantia de 22.500,00 (vinte e dois mil e quinhentos euros), a título de subsídio. ------------------------------- Mais determino que o presente despacho seja submetido à próxima reunião do executivo camarário, tendo em vista a sua ratificação. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o Despacho do Presidente da Câmara. ------------------------- 10 APROVAÇÃO DE PARTE DA ATA EM MINUTA ----------------------------------------------------------------------------------------- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar em minuta, nos termos previstos no n.º 3 do artigo 57.º do Regime Jurídico das Autarquias Locais (Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro), para produzirem efeitos imediatos, o texto das deliberações tomadas nos seguintes pontos: 1 APROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO DE 2016-12-19; 3 15.ª PROPOSTA DE ALTERAÇÃO AO ORÇAMENTO DA DESPESA PARA 2016 RATIFICAÇÃO DE DESPACHO; 4 CONCURSO PÚBLICO EMPREITADA REQUALIFICAÇÃO DO PAVIMENTO DA EM 501 ENTRE AVER- O-MAR E AGUÇADOURA ; 6 CONCESSÃO DE OBRA PÚBLICA ARRANJO URBANÍSTICO DA AV. MOUZINHO DE ALBUQUERQUE: EXECUÇÃO DA OBRA CONCEPÇÃO/CONSTRUÇÃO E EXPLORAÇÃO DE PARQUE SUBTERRÂNEO CESSÃO DE POSIÇÃO CONTRATUAL CAUÇÃO; 8 FUNDOS DE MANEIO; 9.01 DESPACHO DA PRESIDÊNCIA N.º 96/GR/2016 REAL ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DA PÓVOA DE VARZIM ATRIBUIÇÃO DE SUBSÍDIO. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 ENCERRAMENTO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Não havendo mais assuntos a tratar, o Sr. Presidente deu por encerrada a reunião quando eram dezoito horas e quarenta minutos. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- De tudo para constar se lavrou a presente ata. ----------------------------------------------------------------------------- E eu,.., Jorge Manuel de Guimarães Caimoto, Técnico Superior e trabalhador da Autarquia designado para lavrar as atas das reuniões do executivo, a redigi, subscrevo e vou assinar. ---------------------------------