ESTADO DE ALAGOAS SECRETARIA DE ESTADO DA DEFESA SOCIAL COORDENADORIA SETORIAL DA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO CSCPL NÚCLEO DE EXECUÇÃO EM LICITAÇÕES ADMINISTRATIVAS E LICITAÇÕES E CONVÊNIOS COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO - CPL Rua. Zadir Índio Centro Maceió CEP: 57020-480 Fones (82)3315-2369 FAX (82)3315-2367 http:// www.seds.al.gov.br E-mail: cplseds.al@hotmail.com SEDS/CPL Fls. Ass. TERMO DE REFERÊNCIA 1. OBJETO: 1.1Contratação de empresa para a prestação de serviços de publicação de avisos de licitação e afins na área impressa, CUJA CIRCULAÇÃO/ EDIÇÃO SEJA DIÁRIA E DE GRANDE CIRCULAÇÃO EM ÂMBITO, ESTADUAL, NACIONAL E NO DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO, objetivando a veiculação de avisos, resultados, convocações, portarias, bem como demais documentos a serem divulgados pela Coordenadoria Setorial da Comissão Permanente de Licitação CPL. 1.1.1. A empresa prestadora de serviços poderá ser agenciadora da publicação, contudo deverá apresentar o correspondente termo de anuência ou contrato de prestação de serviços com as empresas que atuam no ramo de publicações, em conformidade com o termo de referencia, no momento da celebração do contrato com a administração, juntamente com a proposta. 1.1.2 O veículo de comunicação ofertado pela prestadora de serviços agenciadora deverá atender às condições deste Termo de Referencia. 1.1.3 Considerar-se-á de Edição Diária o veiculo com no mínimo publicação em 04( quatro) dias por semana. 1.1.3.1 A proposta deverá ser acompanhada de documento ( declaração, boletim do Instituto Verificador de Circulação, etc.) que demostre a circulação. 1.1.4 Considerar-se-á Grande circulação no âmbito nacional e estadual, aquele periódico que tenha circulação em no mínimo 80% ( oitenta porcento) das capitais dos Estados da Federação e dos municípios do Estado de Alagoas e com uma tiragem mínima de 10(dez) exemplares. A comprovação de tais requisitos deverá ser feito mediante declaração firmada pelo licitante, sob as penas legais. 2. DA NECESSIDADE E JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO 2.1 A contratação justifica-se em virtude da necessidade de publicação de avisos de licitação e afins, de interesse da Comissão Permanente de Licitação, em jornal de grande circulação, conforme legislação pertinente. 2.2 A Administração Publica, para o cumprimento de suas atividades precípua, necessita contratar bens e serviços. Contudo, por expressa disposição constitucional, essas contratações devem ser precedidas de processo licitatório ( salvo exceções legais), onde seja garantido a isonomia entre os particulares interessados. Ocorre que os processos licitatórios, suas dispensas e inexigibilidades, bem como todos os atos administrativos, devem possuir certa publicidade, nos termos do art. 37 da CF/88, razão pela qual há a necessidade da existência das imprensas oficiais e das edições dos Diários Oficias. No entanto, em muitos casos, os Diários Oficias não alcançam satisfatoriamente os particulares, fazendo-se necessária também a publicação em outros meios de comunicação, tais como: internet e jornais de grande circulação estadual e nacional ( art. 21, III da Lei de Licitações e Contratos e art. 4º, I da lei do Pregão e art. 11, inciso I do anexo I do Decreto Estadual nº 1.424/03). 3.DO PRESTADOR DO SERVIÇO:
3.1.Os serviços a serem prestados a partir do presente Termo de Referencia deverão ser realizados por empresa que atue no ramo de publicações, seja o próprio veiculo de comunicação, seja agenciador de espaço, com aptidão técnico devidamente demostrada. 3.2.O prestador de serviço contratado deverá disponibilizar meio de comunicação, e-mail, para o envio pela Comissão Permanente de Licitação CPL das matérias a serem publicadas. 4.DA EXECUÇÃO DOS SERVICOS 4.1Os serviços serão prestados de acordo com as necessidades da Comissão Permanente de Licitação CPL/SEDS, com contratação mínima de 02 cm x 04 coluna, do veiculo impresso ofertado para cada publicação, sendo variáveis os tamanhos ( vertical e horizontal) da matéria/ documento a ser efetivamente publicado, segue exemplo em anexo. 4.2 O preço a ser apresentado pelo licitante deverá ser descrito com o valor de 02 centímetro vezes(x) 04 para estadual e nacional e o valor de 5cm para Diário Oficial da União, coluna do veiculo impresso, sendo estimada a publicação de; a) 4.000cm (quatro mil centímetros)/ano em jornal de circulação estadual; b) 1.600cm (um mil e seiscentos centímetros)/ano em jornal de circulação nacional; c) 5.000cm (cinco mil centímetros)/ano em Diário Oficial do União. 4.3.A CPL/SEDS encaminhará os arquivos contento as matérias/documentos, em meio magnético/eletrônico ( CD, DVD e/ou e-mail), para serem publicadas impreterivelmente na próxima edição. 4.4.A CPL/SEDS informará dos serviços, oportunamente, os nomes dos servidores responsáveis pelo envio das matérias/documentos. 4.5.A CPL/SEDS juntamente com a informação contida no subitem anterior, informará as correspondente contas de e-mail para o cadastro de recebimento dos mesmos pelo licitante vencedor. 4.6.As matérias serão publicadas em preto e branco, nos cadernos de noticiário, em dias uteis. 4.7.A contratada deverá confirmar imediatamente o recebimento da matéria e informar à Contratante as dimensões da publicação e o custo da mesma, observado o valor do cm/col contratado. 4.8.Efetuada a publicação da matéria, a Contratada deverá encaminhar a CPL/SEDS, no prazo máximo de 24( vinte e quatro) horas, as paginas dos exemplares dos jornais nos quais ocorrem as publicações. 4.9.Caso haja variação em função do conteúdo encaminhado para publicação, a fiscalização do contrato estabelecerá junto à empresa a dimensão necessária à publicação. 5.DA PROPOSTA COMERCIAL NACIONAL. ESTADUAL DOU cm/col cm/col cm 6.DAS OBRIGACOES DA PRESTADORA DOS SERVICOS 6.1Cabe à prestadora de serviços o cumprimento das seguintes obrigações:
6.1.1Em caso de prestadora de serviços agenciadora, na eventual substituição do veiculo de comunicação ofertado, comunicar a CPL/SEDS, com antecedência de 30( trinta) dias e acompanhada da devida justificativa, para decisão desta CPL sobre a sua aceitação 6.1.2Respeitar as normas e procedimentos de controle interno, inclusive de acesso as dependência da Administração; 6.1.3Responder pelos danos causado diretamente à Administração ou aos bens da Administração ou ainda a terceiros, durante a execução deste contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pela Administração. 6.1.4Comunicar à Administração qualquer anormalidade constatada e prestar os esclarecimentos solicitados; 6.1.5 Manter-se, durante toda a execução deste contrato, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, todos as condições de habilitação qualificação exigidas para a contratação; 6.1.6Arcar com as despesas decorrentes de qualquer infração cometida por seus empregados quando da execução do objeto contratado; 6.1.7Comunicar a CPL/SEDS no prazo máximo de 02( dois) dias uteis anterior ao inicio da execução do serviço, os motivos que a impossibilite de cumprir os prazos previstos neste Termo de Referencia; 6.1.8Manter preposto, aceito pela Administração, durante o período de vigência deste contrato, para representá-la sempre que for necessário; 6.1.9A Contratada, obriga-se atender todas as disposições legais e regulamentos, inclusive as orientações determinadas pelo contratante, pertinentes aos serviços a serem executados, objetivando o fiel cumprimento do contrato, responsabilizando-se pelos serviços contratados, nos termos de legislação vigente. 6.1.10São responsabilidade da Contratada todos os impostos, taxas, licenças e registros em Órgão públicos municipais, estaduais, ou federais que se fizerem necessários. 6.2Caberá ainda à prestadora de serviços assumir a responsabilidade por: 6.2.1 Responder, em relação aos seus funcionários, que não manterão nenhum vinculo empregatício com Administração Publica, por todas as despesas decorrentes da execução do contrato e por outras correlatas, tais como salario, seguros de acidentes, tributos, inclusive encargos previdenciários e obrigações sociais previstas na legislação social e trabalhista em vigor, indenizações, vales-refeição, vale-transporte e outras que porventura venham a ser criados e exigidas pelo Poder Publico; 6.2.2. Todos os encargos de possível demanda trabalhista, civil ou penal relacionada à execução deste contrato, originariamente ou vinculada por prevenção, conexão ou continência; 6.2.3 Encargos fiscais e comerciais resultantes desta contratação; 6.3 A inadimplência da prestadora de serviços, com referencia aos encargos estabelecidos no item anterior, não transfere a responsabilidade por seu pagamento à Administração, nem pode onerar o objeto deste contrato, razão pela qual a prestadora de serviço renuncia expressamente a qualquer vinculo de solidariedade ativa ou passiva, com a Administração; 6.4 São expressamente vedadas à prestadora de serviços: 6.4.1 A contratação de servidor pertencentes ao quadro de pessoal da Administração durante a vigência do contrato; 6.4.2 A veiculação de publicidade acerca deste contrato, salvo se houver previa autorização da Administração; 6.4.3 Não transferir a outrem, no todo ou em parte o objeto da presente licitação. 7.DO PERÍODO DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E VIGÊNCIA DO CONTRATO 7.1. O contratado deverá iniciar a prestação dos serviços 05( cinco) dias contados da assinatura do contrato. 7.2 A vigência do contrato deverá ser suficiente à completa execução dos serviços contratados, sendo sugerido para tanto 12( doze) meses, a partir da publicação do
extrato contratual no Diário Oficial do Estado. 7.3. O prazo de vigência e execução deste contrato poderá ser prorrogado, nos termos do art. 57, inciso II, da Lei Federal nº 8.666/93. 8. DO PAGAMENTO DO SERVIÇOS 8.1. O serviço objeto deste Termo de Referencia será pago mensalmente pelo preço fixo do centímetro(cm) vezes(x) coluna do veiculo impresso, apresentado na proposta da licitante vencedora, multiplicado pelos cm x col efetivamente utilizados; 8.2. A prestadora dos serviços deverá apresentar, após a execução dos mesmos, nota fiscal em 02 ( duas) vias, emitidas e entregues ao setor responsável pela fiscalização do contrato, para fins e liquidação e pagamento. 8.3. A qualidade do material na execução dos serviços deverá ser aferida a partir de documentos entregues pela prestadora de serviços que contenha a relação detalhada dos mesmos, de acordo com o estabelecido na proposta, informando as respectivas quantidades e especificações. 8.4. O pagamento será efetuado pelo Estado de Alagoas no prazo de até 30( trinta) dias, contando da data do recebimento definitivo, mediante ordem bancaria creditada em conta corrente da prestadora de serviços. 8.5. Havendo suspensão de pagamento, a prestadora de serviço será notificado do descumprimento do ajuste para no prazo de 10 (dez) dias, efetuar a regularização necessária, sob pena de aplicação de penalidade e rescisão contratual. 9. DA FISCALIZAÇÃO DOS SERVICOS 9.1 Durante a vigência da contratação, a execução do objeto será acompanhada e fiscalizada pela Sra Maria Izabel Oliveira Viana, Chefe de Núcleo de Execução em Licitações Administrativas e Licitações e Convênios, matricula nº 26.4, designada gestora. 9.2 O gestor deste contrato terá, entre outras, as seguintes atribuições: *Expedir ordens de execução de serviços; *Proceder ao acompanhamento técnico da execução dos serviços; *Fiscalizar a execução do contrato quanto à qualidade desejada; *Comunicar à prestadora dos serviços o descumprimento de contrato e indicar os procedimentos necessários ao seu correto cumprimento; *Solicitar a aplicação de sanções pelo descumprimento de clausula contratual; *Recusar e devolver os serviços cuja execução não se verifique perfeita, visto em desacordo com especificações discriminadas no Termo de Referencia. *Solicitar correção ou substituição, no total ou em parte, dos serviços recusados e devolvidos. *Solicitar à prestadora dos serviços e ao seu preposto todas as providências necessárias à prefeita execução dos serviços contratados. 10. DAS EVENTUAIS SANCOES A SEREM APLICADAS
10.1. Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o contrato, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retratamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantindo o direito à ampla defesa, ficara impedido de licitar e de contratar com o Estado de Alagoas, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato de demais cominações legais. 10.2 Se a prestadora dos serviços, por qualquer forma, não cumprir as normas do contrato celebrado esta sujeita às sanções do Decreta Estadual Nº 4.054/2008: 10.3. O atraso, para efeito de calculo de multa, será contado em dias corridos, a partir do dia seguinte ao do vencimento do prazo de execução dos serviços. 10.4.A multa poderá ser aplicada juntamente com outras sanções segundo a natureza e gravidade da falta cometida, desde que observado o principio da proporcionalidade. 10.6. Decorridos 30( trinta) dias de atraso injustificados na execução dos serviços, a Nota de Empenho ou contrato deverá ser cancelada ou rescindido, exceto se houver justificado interesse publico em manter a avença, hipótese em que será aplicada multa. Maria Izabel de Oliveira Viana Chefe de Núcleo de Execução em Licitações Administrativas e Licitações e Convênios