PLANO DE TRANSPORTES ESCOLARES DO MUNICÍPIO DE ALMADA 1 Ano letivo 2015/2016 NOTA INTRODUTÓRIA No âmbito das Opções do Plano 2015, a Câmara Municipal de Almada assume, em conformidade com a legislação existente, os transportes escolares, incluindo os circuitos especiais e outros que visam assegurar as melhores e mais adequadas condições de acesso à Educação. O concelho de Almada é servido por uma rede alargada de transportes públicos, sustentada em várias eixos viários, facilitadores de um acesso rápido e em segurança das crianças e jovens aos estabelecimentos de ensino onde se encontram matriculados. A nível da rede educativa, verifica-se uma grande diversidade de oferta, sendo residual a deslocação dos alunos para outros concelhos. Regista-se ainda uma proximidade à residência explicada pelo forte investimento nas instalações escolares, sendo reconhecida a qualidade do sistema de ensino local. Considerando o enquadramento legal em vigor, designadamente, Lei nº 75/2013 de 12 de Setembro de 2013, Decreto-Lei nº 299/84, de 5 de Setembro, alterado pelo Decreto-Lei n.º 7/2003, de 15 de Janeiro, pela Lei nº 13/2006, de 17 de Abril, pelo Decreto-Lei nº 186/2008, de 19 de Setembro e pelo Decreto-lei nº 176/2012, de 2 de Agosto, entendeu a Câmara Municipal proceder à elaboração do Plano de Transportes Escolares, por ser um instrumento de gestão por excelência desta atividade, o qual conjuga os princípios e políticas inerentes aos planos e redes de transportes públicos locais, constituindo-se como um complemento destes. Assim, e no respeito pelo disposto no nº 1 do artigo 4º e alínea a) do nº 1 do artigo 10º, ambos do Decreto-Lei nº 299/84, de 5 de Setembro e artigo 25º do Decreto-Lei nº 7/2003, de 15 de Janeiro, elaborou-se este Plano de Transportes e procedeu-se à auscultação do Conselho Municipal de Educação de Almada.
Artigo Primeiro Estabelecimentos de ensino abrangidos Os estabelecimentos de ensino abrangidos pelo presente Plano de Transportes são: 1. Todos os pertencentes à rede pública e localizados no concelho de Almada; 2. As escolas da rede pública situadas fora do concelho, incluindo Institutos Públicos, desde que frequentados por alunos residentes no concelho e que se encontrem nas condições definidas nos artigos seguintes; 3. As escolas profissionais situadas dentro e fora do concelho de Almada, desde que frequentadas por alunos residentes no concelho e que se encontrem nas condições definidas nos artigos seguintes. 2 Artigo Segundo População abrangida 1. Alunos do ensino básico ou secundário regular residentes no concelho de Almada, enquadrados numa das seguintes situações: a) Que frequentem a escola mais próxima da residência, situada a mais de 3 ou 4 quilómetros, sem ou com refeitório, respetivamente, até à idade de 18 anos inclusive; b) Matriculados compulsivamente noutro estabelecimento de ensino, por falta de curso e/ou vaga no estabelecimento de ensino mais próximo da residência, desde que a distância seja superior a 3 ou 4 quilómetros, sem ou com refeitório, respetivamente, até à idade de 18 anos inclusive. 2. Alunos dos cursos de educação e formação, ensino profissional ou outros reconhecidos pelo Ministério de Educação enquadrados nas situações previstas nas alíneas a) e b) do ponto anterior. 3. Os alunos previstos nos números anteriores e que iniciem o ano letivo com 18 anos deverão receber apoio até à sua conclusão, mesmo que entretanto tenham completado 19 anos. 1. Títulos de transporte; 2. Subsídios; 3. Outros apoios. Artigo Terceiro Tipos de apoio
Artigo Quarto Metodologia de apoio 1. Títulos de Transporte: 3 1.1. Atribuição de 100% do título de transporte para os alunos dos Agrupamentos/Escolas do concelho de Almada: a) Alunos menores que frequentem até ao final do 3º ciclo do ensino básico diurno; b) Alunos que frequentem cursos de educação e formação e outros reconhecidos pelo Ministério da Educação; c) Alunos com necessidades educativas especiais que frequentem o ensino básico e secundário, desde que devidamente comprovado. 1.2. Atribuição de 50% do título de transporte, para os alunos dos Agrupamentos/Escolas do Concelho de Almada: a) Alunos que frequentem o Ensino Secundário; b) Alunos que frequentem Cursos Profissionais e outros reconhecidos pelo Ministério da Educação. 2. Subsídios: Atribuição de 100% e 50% do valor título de transporte respetivamente aos alunos do ensino básico e secundário a estudar em Agrupamentos/Escolas fora do concelho, incluindo institutos públicos e escolas profissionais desde que devidamente comprovada a não existência de área/curso/vaga no Agrupamento/Escola da sua área de residência; 3. Outros apoios: 3.1. Transporte Adaptado Almada Solidária para alunos que frequentam o Ensino Público e Educação Pré-Escolar, com deficiências que impliquem mobilidade reduzida e sem capacidade de autonomia, nos termos do protocolo celebrado com a APPACDM e normas em vigor; 3.2. Atribuição de apoio excecional no âmbito dos protocolos a celebrar, no sentido de promover a frequência escolar e garantir o acesso ao ensino; 3.3. Atribuição de apoio em situações excecionais e sujeitas a aprovação superior, no sentido de promover a frequência escolar e garantir o acesso ao ensino.
Artigo Quinto Duração do apoio 1. O apoio previsto nos pontos 1 e 2 do artigo quarto é atribuído por ano letivo, de Setembro a Junho, conforme calendário escolar aprovado pelo Ministério de Educação. 2. O apoio nos meses de Julho e Agosto poderá ser atribuído em situações excecionais, analisadas caso a caso, desde que o percurso formativo assim o exija e que sejam respeitados os parâmetros constantes no presente Plano de Transportes. 3. Incluiu-se no ponto anterior a realização de estágios em contexto de trabalho, conforme previsto nos Cursos de Educação e Formação e Cursos Profissionais. Estas situações deverão ser encaminhadas e confirmadas pelo estabelecimento de ensino. 4 Artigo Sexto Mudança de residência Ocorrendo mudança de residência durante o ano letivo, o processo é analisado como sendo uma nova candidatura, sendo assegurado o apoio em transporte escolar até final desse ano letivo, com as devidas adaptações, desde que se mantenham os pressupostos que determinaram a respetiva atribuição. Artigo Sétimo Divulgação Será da responsabilidade dos estabelecimentos de ensino e da Câmara Municipal, consoante os casos, a divulgação dos requisitos necessários para os alunos poderem beneficiar dos apoios no âmbito dos transportes escolares. Artigo Oitavo Documentos a entregar 1. A Câmara Municipal enviará os documentos necessários para o apoio em transportes escolares até ao final do mês de Junho, para todos os estabelecimentos de ensino da rede pública e escolas profissionais do concelho. 2. Os alunos a estudar em estabelecimentos de ensino do concelho devem entregar no Agrupamento de Escolas/Escola: - Ficha de inscrição devidamente preenchida; - Comprovativo de residência (fotocópia do recibo da água atualizado ou atestado da Junta de Freguesia, caso o recibo não se encontre em nome do encarregado de educação);
- Fotocópia do documento de identificação do aluno (B.I., cartão de cidadão, passaporte ou outro documento equivalente); - Comprovativo de matrícula compulsiva caso se verifique; - Fotocópia do cartão Lisboa Viva. 3. Os alunos a estudar fora do concelho devem obter e entregar a ficha de inscrição nos serviços da Câmara Municipal, fazendo-se acompanhar de comprovativo de residência, nos termos do número anterior, fotocópia do cartão de cidadão ou cartão de contribuinte do aluno, comprovativo de compulsividade e declaração passada pelo estabelecimento de ensino ou equivalente em como o mesmo não beneficiou do passe «4_18@escolas.tp». 5 4. Os alunos candidatos ao Transporte Adaptado Almada Solidária deverão entregar nos estabelecimentos de ensino as respetivas candidaturas, devendo a escola encaminhar os processos para a Câmara Municipal até ao primeiro dia útil do mês de Setembro; 5. Nas situações do número anterior, a ficha de inscrição deverá ser acompanhada de declaração médica, horário do aluno, bem como parecer do(s) profissional(ais) de reabilitação (se for o caso) e fotocópia do documento de identificação do aluno (B.I., cartão de cidadão ou passaporte); 6. Nas situações em que o aluno não se encontra a residir com os pais, deve ser entregue documento comprovativo da tutela. Artigo Nono Análise dos processos de inscrição 1. Após receção das fichas de inscrição dos alunos a estudar no concelho, o Agrupamento de Escolas/Escola deverá atestar as informações prestadas nos mesmos e preencher o espaço destinado ao estabelecimento de ensino. Sem todos estes elementos as fichas de inscrição serão considerados irregulares. Seguidamente, os mesmos deverão ser enviados via Agrupamento/Escola, para a Câmara Municipal; 2. Os processos de inscrição dos alunos a estudar fora do concelho são analisados pela Câmara Municipal, que enviará ofício aos respetivos encarregados de educação a informar sobre o deferimento/indeferimento dos mesmos. Os alunos com processos irregulares terão 1 mês, após data de emissão do ofício, para regularizar a situação. Findo esse prazo, a candidatura será excluída e o processo arquivado, sendo avisada a escola. 3. Mensalmente, cabe ao Vereador com competência delegada proferir ato de deferimento ou indeferimento dos processos de inscrição.
Artigo Décimo Prazos de remessa das inscrições 1. Os processos de inscrição deverão ser devolvidos à Câmara Municipal pelos Agrupamentos de Escolas/Escolas do concelho até 30 de outubro; 6 2. Os processos de inscrição dos alunos a estudar fora do concelho devem ser entregues nos serviços da Câmara Municipal até 30 de outubro; 3. A partir de 1 de novembro de 2015 poderão ser entregues inscrições para transporte escolar em situação de transferência ou de mudança de residência, devidamente comprovadas, conforme artigo sexto do presente documento. 4. Na situação referida no ponto anterior, as inscrições recebidas deverão ser entregues até ao dia 10 de cada mês para produzir efeitos no mês seguinte. 5. Todos os pedidos que ultrapassem as datas fixadas neste Plano de Transportes serão analisados caso a caso, reservando-se à Câmara Municipal de Almada o direito de conceder ou não os respetivos apoios. Artigo Décimo Primeiro Requisição/Carregamento dos títulos de transporte 1. A Câmara Municipal deverá enviar as listagens de deferidos e indeferidos para os Agrupamentos de Escolas/Escolas; 2. A Câmara Municipal deverá introduzir no Portal Viva o número de permissões por estabelecimento de ensino; 3. Os Agrupamentos de Escolas/Escolas deverão afixar as listagens dos candidatos ao apoio a transporte escolar (pedidos deferidos e indeferidos) enviadas pela Câmara Municipal; 4. Os Agrupamentos de Escolas/Escolas deverão para os alunos que utilizam o MTS Metro Transportes do Sul: a) Proceder à emissão das requisições dos títulos de transporte e entrega das mesmas aos alunos com pedidos deferidos mediante assinatura das listagens referidas na alínea anterior; b) Verificar os comprovativos de carregamento junto dos alunos com pedidos deferidos e recolher nova assinatura dos alunos nas referidas listagens.
5. Os Agrupamentos de Escolas/Escolas deverão para os alunos que utilizam a TST Transportes Sul do Tejo proceder ao carregamento do cartão de todos os alunos através do Portal Viva, confirmando o pagamento da comparticipação dos alunos do ensino secundário, caso se verifique; 6. Os Agrupamentos de Escolas/Escolas só poderão efetuar a entrega das requisições dos títulos de transporte aos alunos ou carregamento dos cartões mediante prévia autorização da Câmara Municipal, sob pena de ficar à sua inteira responsabilidade os custos inerentes a alterações na atribuição desses títulos; 7 7. Em caso de perda ou extravio do título de transporte, a Autarquia não se responsabiliza pela sua substituição. Artigo Décimo Segundo Confirmação dos apoios Até ao dia 10 do mês seguinte à entrega das requisições/carregamento de cartões, os Agrupamentos de Escolas/Escolas deverão remeter para a Câmara Municipal as listagens dos alunos com pedidos deferidos, devidamente assinadas pelos mesmos e o mapa com a indicação das requisições emitidas/cartões carregados e o respetivo ciclo de ensino. Artigo Décimo Terceiro Atribuição do subsídio A atribuição do subsídio aos alunos a estudar fora do concelho deverá ser aprovada em reunião de câmara no decorrer do 1º período, devendo o mesmo ser atribuído por tranches, no final de cada período letivo, após confirmação junto do respetivo estabelecimento de ensino da assiduidade dos mesmos no período em causa, assim como mediante a entrega dos recibos comprovativos da aquisição de título de transporte. Artigo Décimo Quarto Falsas declarações As situações de prestação de falsas declarações implicarão a suspensão/devolução dos apoios atribuídos. Artigo Décimo Quinto Conselho Municipal de Educação de Almada As alterações ao Plano de Transportes Escolares são precedidas de aprovação prévia do Conselho Municipal de Educação de Almada.
Artigo Décimo Sexto Comunicações/Documentação Todas as referências feitas à Câmara Municipal deverão entender-se como feitas à Câmara Municipal de Almada, Direção Municipal de Desenvolvimento Social/DMDS, Departamento de Educação e Juventude/DEJ, /DE. 8 Artigo Décimo Sétimo Anexos Em anexo a este Plano de Transportes Escolares e dele fazendo parte integrante, consta o valor dos passes e a identificação de operadores dos transportes públicos no concelho de Almada, assim como os respetivos percursos.
9 ANEXO I Circuitos públicos
Transportes Sul do Tejo TST Passe de Rede SA 10
Passe de Rede SAP 11
Passe de Rede Local 12
13
Metro Transportes do Sul - MTS 14
15 ANEXO II Circuitos especiais: Refere-se ao serviço de Transporte Adaptado Almada Solidária com dois percursos definidos em função das candidaturas recebidas, promovendo a cobertura do concelho. Tendo em conta o número de alunos transportes prevemos cerca de 35 candidaturas no ano letivo 2015/2016.
16 ANEXO III Previsão de alunos a transportar
Número previsto de candidaturas (com base nos dados do ano letivo 2014/2015) Total de candidaturas 17 ESCOLA PROFISSIONAL DE ALMADA 53 E. PROF. DE EDUCAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO ESCOLA SECUNDÁRIA FERNÃO MENDES PINTO ESCOLA SECUNDÁRIA CACILHAS-TEJO A. ESCOLAS DANIEL SAMPAIO -EBI VALE ROSAL A. ESCOLAS DANIEL SAMPAIO - ES DANIEL SAMPAIO A. ESCOLAS DA TRAFARIA A. ESCOLAS ROMEU CORREIA A. ESCOLAS PROF. RUY LUÍS GOMES A. ESCOLAS MONTE DE CAPARICA A. ESCOLAS MIRADOURO DE ALFAZINA A. ESCOLAS ELIAS GARCIA A. ESCOLAS FRANCISCO SIMÕES A. ESCOLAS DA CAPARICA -EB 2/3 COSTA DE CAPARICA A. ESCOLAS DA CAPARICA -ES MONTE DE CAPARICA A. ESCOLAS ANTÓNIO GEDEÃO A. ESCOLAS CARLOS CARGATÉ A. ESCOLAS EMÍDIO NAVARRO A. ESCOLAS ANSELMO DE ANDRADE 19 10 21 4 16 5 17 4 13 16 55 62 39 42 95 170 166 208 0 50 100 150 200 250
Número previsto de candidaturas deferidas (com base nos dados do ano letivo 2014/2015) 18 Candidaturas Deferidas ESCOLA PROFISSIONAL DE ALMADA ESC. PROFSSIONAL DE EDUCAÇÃO PARA O ESCOLA SECUNDÁRIA FERNÃO MENDES PINTO ESCOLA SECUNDÁRIA CACILHAS-TEJO A. ESCOLAS DANIEL SAMPAIO -EBI VALE ROSAL A. ESCOLAS DANIEL SAMPAIO - ES DANIEL SAMPAIO AGRUPAMENTO DE ESCOLAS DA TRAFARIA AGRUPAMENTO DE ESCOLAS ROMEU CORREIA AGRUPAMENTO DE ESCOLAS PROF. RUY LUÍS GOMES 14 7 10 4 50 54 61 91 185 AGRUPAMENTO DE ESCOLAS MONTE DE CAPARICA AGRUPAMENTO DE ESCOLAS MIRADOURO DE ALFAZINA AGRUPAMENTO DE ESCOLAS ELIAS GARCIA AGRUPAMENTO DE ESCOLAS FRANCISCO SIMÕES A. ESCOLAS DA CAPARICA -EB 2/3 COSTA DE CAPARICA A. ESCOLAS DA CAPARICA -ES MONTE DE CAPARICA AGRUPAMENTO DE ESCOLAS ANTÓNIO GEDEÃO AGRUPAMENTO DE ESCOLAS CARLOS CARGATÉ AGRUPAMENTO DE ESCOLAS EMÍDIO NAVARRO AGRUPAMENTO DE ESCOLAS ANSELMO DE ANDRADE 1 3 12 14 12 12 38 40 167 161 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200