CÂMARA MUNICIPAL DELIBERAÇÃO TOMADA NA PRIMEIRA REUNIÃO 21 DE OUTUBRO DE 2013 4 DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIAS NO PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL ----------------------------------------------- É presente Proposta formulada pelo Vereador Luís Diamantino de Carvalho Batista, que fica a fazer parte integrante desta ata, cujo teor se transcreve: ------------------------------------------------------------------------------- Na informação anexa, prestada pelo Chefe da Divisão Administrativa, é elencado o conjunto de competências que a Câmara Municipal poderá delegar no Presidente da Câmara quer as previstas no Regime Jurídico das Autarquias Locais (Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro), quer as constantes de legislação avulsa. Assim, tendo em vista o bom funcionamento dos serviços desta Autarquia, proponho que a Câmara Municipal, nos termos previstos no n.º 1 do artigo 34.º do Regime Jurídico das Autarquias Locais delegue no Presidente da Câmara todas as competências suscetíveis de serem delegadas. --------- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a proposta apresentada pelo Vereador Luís Diamantino de Carvalho Batista, delegando no Presidente da Câmara Municipal, nos termos previstos no n.º 1 do artigo 34.º do Regime Jurídico das Autarquias Locais (Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro), as competências para a prática dos atos a seguir elencados: --------------------------------------------------------------- 1. Competências materiais previstas no Regime Jurídico das Autarquias Locais (artigo 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro): ---------------------------------------------------------------------------------------- Executar as opções do plano e orçamento, assim como aprovar as suas alterações; ---------------------- Aprovar os projetos, programas de concurso, cadernos de encargos e a adjudicação de empreitadas e aquisição de bens e serviços, cuja autorização de despesa lhe caiba; --------------------------------------- Adquirir, alienar ou onerar bens imóveis de valor até 1000 vezes a RMMG; --------------------------------- Alienar em hasta pública, independentemente de autorização da assembleia municipal, bens imóveis de valor superior ao referido na alínea anterior, desde que a alienação decorra da execução das opções do plano e a respetiva deliberação tenha sido aprovada por maioria de dois terços dos
membros da assembleia municipal em efetividade de funções; -------------------------------------------------- Discutir e preparar com os departamentos governamentais e com as juntas de freguesia contratos de delegação de competências e acordos de execução, nos termos previstos na presente lei; --------- Assegurar a integração da perspetiva de género em todos os domínios de ação do município, designadamente através da adoção de planos municipais para a igualdade; --------------------------------- Colaborar no apoio a programas e projetos de interesse municipal, em parceria com entidades da administração central; ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Assegurar, incluindo a possibilidade de constituição de parcerias, o levantamento, classificação, administração, manutenção, recuperação e divulgação do património natural, cultural, paisagístico e urbanístico do município, incluindo a construção de monumentos de interesse municipal; -------------- Participar na prestação de serviços e prestar apoio a pessoas em situação de vulnerabilidade, em parceria com as entidades competentes da administração central e com instituições particulares de solidariedade social, nas condições constantes de regulamento municipal; ---------------------------------- Ordenar, precedendo vistoria, a demolição total ou parcial ou a beneficiação de construções que ameacem ruína ou constituam perigo para a saúde ou segurança das pessoas; ----------------------------- Emitir licenças, registos e fixação de contingentes relativamente a veículos, nos casos legalmente previstos; ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Exercer o controlo prévio, designadamente nos domínios da construção, reconstrução, conservação ou demolição de edifícios, assim como relativamente aos estabelecimentos insalubres, incómodos, perigosos ou tóxicos; -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Executar as obras, por administração direta ou empreitada; ------------------------------------------------------ Alienar bens móveis; -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Proceder à aquisição e locação de bens e serviços; ----------------------------------------------------------------- Criar, construir e gerir instalações, equipamentos, serviços, redes de circulação, de transportes, de energia, de distribuição de bens e recursos físicos integrados no património do município ou colocados, por lei, sob administração municipal; -------------------------------------------------------------------- Promover e apoiar o desenvolvimento de atividades e a realização de eventos relacionados com a
atividade económica de interesse municipal; ------------------------------------------------------------------------- Assegurar, organizar e gerir os transportes escolares; ------------------------------------------------------------- Proceder à captura, alojamento e abate de canídeos e gatídeos; ------------------------------------------------ Deliberar sobre a deambulação e extinção de animais considerados nocivos; ------------------------------- Declarar prescritos a favor do município, após publicação de avisos, os jazigos, mausoléus ou outras obras, assim como sepulturas perpétuas instaladas nos cemitérios propriedade municipal, quando não sejam conhecidos os seus proprietários ou relativamente aos quais se mostre que, após notificação judicial, se mantém desinteresse na sua conservação e manutenção, de forma inequívoca e duradoura; ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Participar em órgãos de gestão de entidades da administração central; --------------------------------------- Designar os representantes do município nos conselhos locais; ------------------------------------------------- Participar em órgãos consultivos de entidades da administração central; ------------------------------------- Administrar o domínio público municipal; ----------------------------------------------------------------------------- Deliberar sobre o estacionamento de veículos nas vias públicas e demais lugares públicos; ------------ Estabelecer a denominação das ruas e praças das localidades e das povoações, após parecer da correspondente junta de freguesia; -------------------------------------------------------------------------------------- Estabelecer as regras de numeração dos edifícios; ------------------------------------------------------------------ Deliberar sobre a administração dos recursos hídricos que integram o domínio público do município; ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Enviar ao Tribunal de Contas as contas do município; -------------------------------------------------------------- Dar cumprimento ao Estatuto do Direito de Oposição; ------------------------------------------------------------- Promover a publicação de documentos e registos, anais ou de qualquer outra natureza, que salvaguardem e perpetuem a história do município; ---------------------------------------------------------------- Assegurar o apoio adequado ao exercício de competências por parte do Estado. -------------------------- 2. Competências de funcionamento previstas no Regime Jurídico das Autarquias Locais (artigo 39.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro): ------------------------------------------------------------------------- Executar e velar pelo cumprimento das deliberações da assembleia municipal. -----------------------------
3. Autorizar a realização de despesas públicas com locação e aquisição de bens e serviços, até 150.000 contos, correspondente a 748.196,85 artigo 29.º do Decreto-Lei n.º 197/99, de 8 de Junho. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Promover a execução de empreitadas de obras públicas, com valor estimado do contrato até 150.000 contos, correspondente a 748.196,85 artigo 29.º do Decreto-Lei n.º 197/99, de 8 de Junho, aplicável por força do disposto na alínea b) do n.º do artigo 4.º do mesmo diploma. ------------ 5. Em matéria de urbanização e edificação Regime Jurídico da Urbanização e da Edificação (Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de Dezembro, republicado em anexo à Lei n.º 26/2010, de 30 de Março e com as alterações introduzidas pela Lei n.º 28/2010, de 2 de Setembro e pelo Decreto-Lei n.º 266-B/2012, de 31 de Dezembro): ----------------------------------------------------------------------------------- Concessão da licença administrativa prevista no n.º 2 do artigo 4.º do RJUE (n.º 1 do artigo 5.º e n.º 1 do artigo 23.º); -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Aprovação da informação prévia regulada no RJUE (n.º 4 do artigo 5.º e n.º 1 do artigo 16.º); ---------- Emissão de parecer prévio não vinculativo acerca de operações urbanísticas promovidas pela Administração Pública (n.º 2 do artigo 7.º); --------------------------------------------------------------------------- Pronúncia sobre operações de loteamento e obras de urbanização promovidas pelo Estado (n.º 4 do artigo 7.º); ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Aprovação de licença parcial para construção da estrutura (n.º 6 do artigo 23.º); ------------------------- No que se refere às parcelas de terreno cedidas ao município e que se integram no domínio municipal, definir no momento da receção as parcelas afetas aos domínios público e privado do município (n.º 3 do artigo 44.º); ------------------------------------------------------------------------------------------ Alteração, por sua iniciativa, das condições da licença ou comunicação prévia de operação de loteamento, desde que tal alteração se mostre necessária à execução de plano municipal de ordenamento do território, plano especial de ordenamento do território, área de desenvolvimento urbano prioritário, área de construção prioritária ou área crítica de recuperação e reconversão urbanística (n.º 1 do artigo 48.º); ---------------------------------------------------------------------------------------- Alteração, por sua iniciativa, das condições da licença ou comunicação prévia de obras de
urbanização, nos termos e com os fundamentos estabelecidos no artigo 48.º (n.º 7 do artigo 53.º); - Determinar o reforço do montante da caução prestada (tendo em atenção a correção do valor dos trabalhos por aplicação das regras legais e regulamentares relativas a revisões de preços dos contratos de empreitada de obras públicas, quando se mostre insuficiente para garantir a conclusão dos trabalhos, em caso de prorrogação do prazo de conclusão ou em consequência de acentuada subida no custo dos materiais ou de salários) ou a sua redução, em conformidade com o andamento dos trabalhos a requerimento do interessado (n.º 4 do artigo 54.º); --------------------------- Declarar as caducidades previstas no artigo 71.º do RJUE (n.º 5 do artigo 71.º); ---------------------------- Revogação da licença ou da admissão de comunicação prévia (n.º 2 do artigo 73.º); --------------------- Promover a realização das obras por conta do titular do alvará ou do apresentante da comunicação prévia (n.º 1 do artigo 84.º); ----------------------------------------------------------------------------------------------- Acionar as cauções referidas nos artigos 25.º e 54.º do RJUE (n.º 3 do artigo 84.º);----------------------- Proceder ao levantamento do embargo que possa ter sido decretado ou, quando se trate de obras de urbanização, emitir oficiosamente alvará, logo que o Município se mostre reembolsado das despesas efetuadas nos termos do artigo 84.º do RJUE (n.º 4 do artigo 84.º); ------------------------------ Deliberar sobre a receção provisória e definitiva das obras de urbanização após a sua conclusão e o decurso do prazo de garantia, respetivamente (n.º 1 do artigo 87.º); ------------------------------------------ No caso de obras inacabadas, reconhecer que há interesse na conclusão da obra e que não se mostre aconselhável a demolição da mesma, por razões ambientais, urbanísticas, técnicas ou económicas (n.º 3 do artigo 88.º); --------------------------------------------------------------------------------------- Determinar a execução de obras de conservação necessárias à correção de más condições de segurança ou de salubridade ou à melhoria do arranjo estético (n.º 2 do artigo 89.º); -------------------- Ordenar a demolição total ou parcial das construções que ameacem ruína ou ofereçam perigo para a saúde pública e para a segurança das pessoas (n.º 3 do artigo 89.º); --------------------------------------- Quando o proprietário não iniciar as obras que lhe sejam determinadas nos termos do artigo 89.º ou não as concluir dentro dos prazos que para o efeito lhe forem fixados, tomar posse administrativa do imóvel para lhes dar execução imediata (n.º 1 do artigo 91.º); ---------------------------
Ordenar o despejo sumário dos prédios ou parte de prédios nos quais haja de realizar-se as obras referidas nos n. os 2 e 3 do artigo 89.º do RJUE, sempre que tal se mostre necessário à execução das mesmas (n.º 1 do artigo 92.º); -------------------------------------------------------------------------------------------- Contratar com empresas privadas habilitadas a efetuar fiscalização de obras a realização das inspeções a que se refere o artigo 95.º do RJUE, bem como as vistorias referidas no artigo 64.º do mesmo diploma (n.º 5 do artigo 94.º);---------------------------------------------------------------------------------- Promover a realização dos trabalhos de correção ou alteração por conta do titular da licença ou do apresentante da comunicação prévia, nos termos dos artigos 107.º e 108.º do RJUE, no caso de obras de urbanização ou de outras obras indispensáveis para assegurar a proteção de interesses de terceiros ou o correto ordenamento urbano (n.º 3 do artigo 105.º); ------------------------------------------- Aceitar, para extinção da dívida, dação em cumprimento ou em função do cumprimento nos termos da lei (n.º 2 do artigo 108.º); ---------------------------------------------------------------------------------------------- Determinar o despejo administrativo, quando os ocupantes dos edifícios ou suas frações não cessem a utilização indevida no prazo fixado (n.º 2 do artigo 109.º); ------------------------------------------- Providenciar pelo realojamento nas situações referidas no n.º 3 do artigo 109.º do RJUE (n.º 4 do artigo 109.º); ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Autorizar o pagamento fracionado das taxas referidas no artigo 117.º (n.º 2 do artigo 117.º). ----------- 6. Emitir parecer sobre a celebração de quaisquer atos ou negócios jurídicos entre vivos de que resulte ou possa vir a resultar a constituição de compropriedade ou a ampliação do número de compartes de prédios rústicos n.º 1 do artigo 54.º da Lei n.º 91/95, de 2 de Setembro (com as alterações introduzidas pela Lei 165/99, de 14 de Setembro e pela Lei 64/2003, de 23 de Agosto). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Em matéria de licenciamento de empreendimentos turísticos Regime Jurídico da Instalação, Exploração e Funcionamento dos Empreendimentos Turísticos (Decreto-Lei n.º 39/2008, de 7 de Março, com as alterações introduzidas pelo Decreto-Lei n.º 228/2009, de 14 de Setembro): ----------- Exercer as competências conferidas à Câmara Municipal por este diploma. --------------------------------- 8. Emitir parecer prévio sobre a localização de áreas de serviço a instalar nas redes viárias
regional e nacional, bem como sobre a definição e alteração da rede rodoviária nacional e regional e sobre a utilização da via pública Decreto-Lei n.º 261/2002, de 23 de Novembro. ------- 9. Licenciar as áreas de serviço a instalar na rede viária municipal artigo 3.º do Decreto-Lei n.º 260/2002, de 23 de Novembro. ------------------------------------------------------------------------------------------ 10. Em matéria de licenciamento de instalações de armazenamento de produtos de petróleo e de postos de abastecimento de combustíveis Decreto-Lei n.º 267/2002, de 26 de Novembro (republicado em anexo ao Decreto-Lei n.º 207/2012, de 9 de Outubro): -------------------------------------- Licenciamento de instalações de armazenamento de produtos de petróleo alínea a) do n.º 1 do artigo 5.º; ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Licenciamento de postos de abastecimento de combustíveis não localizados nas redes viárias regional e nacional alínea b) do n.º 1 do artigo 5.º; ---------------------------------------------------------------- Autorização para a execução e entrada em funcionamento das redes de distribuição, objeto do Decreto Lei n.º 125/97, de 23 de Maio, quando associadas a reservatórios de GPL com capacidade global inferior a 50 m 3 alínea c) do n.º 1 do artigo 5.º; ----------------------------------------------------------- Fiscalizar as instalações abrangidas por esse diploma n.º 1 do artigo 25.º. --------------------------------- 11. No âmbito do Sistema de Indústria Responsável aprovado pelo Decreto-Lei n.º 169/2012, de 1 de Agosto: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Exercer as competências conferidas à Câmara Municipal por este diploma. 12. Em matéria de manutenção e inspeção de ascensores, monta-cargas, escadas mecânicas e tapetes rolantes, após a sua entrada em serviço Decreto-Lei n.º 320/2002, de 28 de Dezembro e Regulamento Municipal de Inspeção de Ascensores, Monta-Cargas, Escadas Mecânicas e Tapetes Rolantes: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Efetuar inspeções periódicas e reinspecções às instalações alínea a) do n.º 1 do artigo 7.º; ----------- Efetuar inspeções extraordinárias, sempre que o considerem necessário, ou a pedido fundamentado dos interessados alínea b) do n.º 1 do artigo 7.º; ------------------------------------------------------------------ Realizar inquéritos a acidentes decorrentes da utilização ou das operações de manutenção das instalações alínea c) do n.º 1 do artigo 7.º. --------------------------------------------------------------------------
13. Em matéria de licenciamento de atividades diversas Decreto-Lei n.º 310/2002, de 18 de Dezembro e Regulamento Municipal para o Exercício de Actividades Diversas: ----------------------------- Licenciar o exercício da atividade de venda ambulante de lotarias; --------------------------------------------- Licenciar o exercício da atividade de arrumador de automóveis; ------------------------------------------------ Licenciar acampamentos ocasionais; ------------------------------------------------------------------------------------ Licenciar o exercício da atividade de exploração de máquinas automáticas, mecânicas, elétricas e eletrónicas de diversão; ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Licenciar a realização de espetáculos desportivos e de divertimentos públicos; ---------------------------- Licenciar a realização de fogueiras e queimadas. -------------------------------------------------------------------- 14. Em matéria de serviço de transporte escolar Decreto-Lei n.º 299/84, de 5 de Setembro: ---------- Elaborar e aprovar o plano de transportes escolares alínea a) do n.º 1 do artigo 10.º;decidir sobre a concessão de circuitos especiais alíneas b) do n.º 1 do mesmo artigo; ------------------------------------ Reajustar as redes de transportes escolares já aprovadas alínea c) do n.º 1 do mesmo artigo; ------- Estabelecer protocolo com os estabelecimentos de ensino, com vista a serem estes a requisitar, mensalmente, as vinhetas para os alunos com direito a transporte escolar n.º 2 do artigo 13.º do mesmo diploma legal. -------------------------------------------------------------------------------------------------------