PROJETO DE REGULAMENTO MUNICIPAL DE ZONAS DE ESTACIONAMENTO DE DURAÇÃO LIMITADA E DE ACESSO AUTOMÓVEL CONDICIONADO PREÂMBULO O sistema de zonas de estacionamento de duração limitada visou disciplinar de forma eficiente a circulação de veículos, logrando uma maior rotatividade no estacionamento, contrariando a tendência para o estacionamento de longa duração, garantindo lugares de estacionamento para os residentes e visando obter lugares para deslocações a serviços, a comércios, em lazer ou turismo. Os pressupostos que presidiram à implementação do sistema de estacionamento de duração limitada no centro histórico do concelho de Monção mantêm-se, constituindo também um importante contributo contra a desertificação neste espaço, garantindo as necessidades da população residente e das diversas atividades económicas locais. O Município de Monção implementou, no ano 2008, o sistema de zonas de estacionamento de duração limitada no seu centro histórico, tendo sido aprovados o Regulamento Municipal de Zonas de Estacionamento de Duração Limitada e o Regulamento de Atribuição de Cartão e Comando de Residente. Após um período de 8 anos, e terminada a Concessão da Exploração de Zonas de Estacionamento de Duração Limitada, cumpre agora efetuar uma revisão destes Regulamentos de forma a conformá-los com a legislação em vigor nesta matéria, assim como colmatar algumas falhas que foram detetadas durante a sua aplicação, contribuindo deste modo para a melhoria geral do sistema de mobilidade no centro da vila de Monção. Nestes termos, procede-se à revisão do teor de alguns artigos, à eliminação e introdução de outros, conduzindo, assim, a uma reformulação integral dos referidos Regulamentos, unificando-os num único diploma com o objetivo de integrar as matérias relacionadas com o estacionamento de duração limitada e com o acesso automóvel condicionado em determinadas zonas num único documento regulamentar que passa a designar-se Regulamento Municipal de Zonas de Estacionamento de. O presente projeto de Regulamento Municipal de Zonas de Estacionamento de Duração Limitada e de Acesso Automóvel Condicionado foi submetida a audiência dos interessados, tendo-se consultado a Associação Comercial e Industrial dos Concelhos de Monção e Melgaço e a Freguesia de Monção e Troviscoso, e ainda a consulta pública para recolha de sugestões, pelo período de 30 dias, nos termos do disposto nos artigos 100.º e 101.º do Código do Procedimento Administrativo. Assim, no uso do poder regulamentar conferido às autarquias locais pelo artigo 241.º da Constituição da República Portuguesa, nos termos do disposto na alínea g) do n.º 1 do artigo 25.º e nas alíneas k), qq) e rr) do n.º 1 do artigo 33.º, ambos os artigos do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, no artigo 2.º do Decreto-Lei n.º 81/2006, de 20 de abril, no n.º 2 do artigo 70.º do Código da Estrada aprovado pelo Decreto-Lei n.º 114/94, de 3 de maio, no n.º 3 do artigo 4.º do Decreto-Lei n.º 44/2005, de 23 de fevereiro, e ainda na Portaria n.º 214/2014, de 16 de outubro, nas suas redações em vigor, sob proposta e por deliberação da Câmara Municipal de de de e por deliberação da Assembleia Municipal de de de foi aprovado o Regulamento Municipal de Zonas de Estacionamento de. 1
CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS Artigo 1.º Lei habilitante O presente Regulamento é elaborado ao abrigo do artigo 241.º da Constituição da República Portuguesa, nos termos do disposto na alínea g) do n.º 1 do artigo 25.º e nas alíneas k), qq) e rr) do n.º 1 do artigo 33.º, ambos os artigos do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, no artigo 2.º do Decreto-Lei n.º 81/2006, de 20 de abril, no n.º 2 do artigo 70.º do Código da Estrada aprovado pelo Decreto-Lei n.º 114/94, de 3 de maio, no n.º 3 do artigo 4.º do Decreto-Lei n.º 44/2005, de 23 de fevereiro, e ainda na Portaria n.º 214/2014, de 16 de outubro, nas suas redações em vigor. Artigo 2.º Objeto O presente Regulamento estabelece o regime das zonas de estacionamento de duração limitada e das zonas de acesso automóvel condicionado do concelho de Monção. Artigo 3.º Âmbito O presente Regulamento aplica-se às zonas de estacionamento de duração limitada e às zonas de acesso automóvel condicionado nas vias e espaços públicos do concelho de Monção, definidas no presente Regulamento. Artigo 4.º Definições Para efeitos do presente Regulamento, entende-se por: a) Zonas de acesso automóvel condicionado - Vias e espaços públicos em que o acesso automóvel apenas é permitido a determinado tipo de utilizadores, em conformidade com o previsto no presente Regulamento; b) Zonas de estacionamento de duração limitada - Vias e espaços públicos devidamente sinalizados, onde o estacionamento, gratuito ou taxado, está sujeito a determinadas condições específicas de horário e de estacionamento, nos termos do presente Regulamento; c) Lugares de estacionamento de duração limitada - Espaços à superfície demarcado através de sinalização vertical e/ou horizontal, com identificação do respetivo regime de utilização e cuja duração é limitada e registada por um dispositivo mecânico ou eletrónico, prévia e obrigatoriamente acionado pelo utilizador; d) Zonas especiais de estacionamento - Vias e espaços públicos com características de exploração diferenciadas inseridas em zonas de estacionamento de duração limitada; e) Talão de estacionamento - Título comprovativo do pagamento de uma taxa numa zona de estacionamento de duração limitada; f) Cartão de residente - Autorização municipal para os residentes estacionarem sem pagamento de taxa nem limitações de horário numa zona de estacionamento de duração limitada; g) Comando de residente - Dispositivo que confere o direito de acesso automóvel às zonas de acesso automóvel condicionado, mediante a descida de pilaretes que impedem o acesso às referidas zonas, apenas para efeito de paragem de veículo pelo tempo estritamente necessário para a entrada e saída de passageiros ou para breves operações de carga ou descarga, nos termos definidos no Código da Estrada. 2
Artigo 5.º Acesso ao estacionamento O estacionamento nas zonas de estacionamento de duração limitada pode estar sujeito ao pagamento de uma taxa e tem um período de validade limitada no tempo, de acordo com as condições previstas no presente Regulamento. Artigo 6.º Responsabilidade O Município de Monção não responde por eventuais danos, furtos, perdas ou deteriorações dos veículos que se encontrem nas zonas de estacionamento de duração limitada e nas zonas de acesso automóvel condicionado, ou de bens que se encontrem no interior dos mesmos. Artigo 7.º Gestão O Município de Monção pode contratar a terceiras entidades meios humanos e materiais necessários ao funcionamento das zonas de estacionamento de duração limitada e das zonas de acesso automóvel condicionado, assim como os demais serviços relacionados com a execução do presente Regulamento. Artigo 8.º Equipamentos 1. A gestão e manutenção dos equipamentos utilizados, no âmbito da execução do presente Regulamento pode ser assegurada diretamente pelo Município de Monção ou por terceiras entidades por este contratadas. 2. É proibida qualquer intervenção não autorizada visando obstruir, danificar, abrir, alterar, por qualquer meio, os equipamentos de controlo de acesso e estacionamento. CAPÍTULO II ZONAS DE ESTACIONAMENTO DE DURAÇÃO LIMITADA SECÇÃO I DISPOSIÇÕES GERAIS Artigo 9.º Delimitação As zonas de estacionamento de duração limitada estão identificadas no quadro 1 do Anexo I do presente Regulamento. Artigo 10.º Composição das zonas de estacionamento de duração limitada Das zonas de estacionamento de duração limitada fazem parte integrante: a) Lugares de estacionamento de duração limitada; b) Lugares reservados a operações de carga e descarga; c) Lugares destinados a veículos que possuam dístico de identificação de pessoas com deficiência, quando devidamente identificados nos termos da legislação em vigor; d) Lugares destinados a motociclos, ciclomotores e velocípedes. 3
Artigo 11.º Classes de veículos Podem estacionar nas zonas de estacionamento de duração limitada: a) Os veículos automóveis ligeiros, com exceção de caravanas e autocaravanas; b) Os motociclos, ciclomotores e velocípedes, nas áreas que lhe sejam reservadas. Artigo 12.º Duração do estacionamento 1. Nas zonas de estacionamento de duração limitada, o estacionamento fica sujeito ao pagamento de uma taxa de segunda-feira a sexta-feira, das 9h00 às 18h00. 2. O estacionamento nas zonas de estacionamento de duração limitada fica sujeito a um tempo máximo de permanência não superior a 3 horas. 3. O estacionamento nas zonas de estacionamento de duração limitada, fora dos limites horários estabelecidos para a respetiva zona, é gratuito e não está condicionado ao limite máximo de permanência estabelecido no número anterior. 4. A Câmara Municipal pode, de forma devidamente fundamentada, alterar os períodos de estacionamento estabelecidos no número um e alterar o tempo máximo de permanência a que se refere o número dois, sempre que a evolução do trânsito e as situações particulares de cada zona o exijam. SECÇÃO II TÍTULOS DE ESTACIONAMENTO SUBSECÇÃO I MODALIDADES DE TÍTULOS Artigo 13.º Modalidades de títulos 1. O direito ao estacionamento nas zonas de estacionamento de duração limitada constitui-se mediante a aquisição de título válido nos termos do número seguinte. 2. Para efeitos do presente Regulamento são considerados títulos de estacionamento válidos nas zonas de estacionamento de duração limitada: a) O talão de estacionamento; b) O cartão de residente. Artigo 14.º Uso indevido de títulos 1. Os utilizadores dos títulos de estacionamento são responsáveis pela sua correta utilização. 2. O uso indevido dos títulos de estacionamento implica o seu cancelamento. SUBSECÇÃO II TALÃO DE ESTACIONAMENTO Artigo 15.º Aquisição e utilização 1. O talão de estacionamento titula o direito de estacionamento nas zonas de estacionamento de duração limitada. 4
2. O talão de estacionamento deve ser adquirido nos equipamentos automáticos destinados a esse efeito. 3. Quando o equipamento automático mais próximo se encontrar avariado, o utilizador fica obrigado a adquirir o talão de estacionamento noutro equipamento instalado na zona. 4. O talão de estacionamento deve ser colocado no interior do veículo, junto ao para-brisas dianteiro, com o rosto voltado para o exterior, de modo a serem visíveis e legíveis do exterior as menções dele constantes. 5. Quando o talão de estacionamento não estiver colocado da forma estabelecida no número anterior, presume-se o não pagamento do estacionamento e que o veículo se encontra indevidamente estacionado. Artigo 16.º Validade do talão de estacionamento 1. O talão de estacionamento considera-se válido pelo período nele fixado. 2. Findo o período de validade constante do talão de estacionamento, o utilizador deverá retirar o veículo e abandonar o lugar ocupado ou adquirir um novo talão de estacionamento, no caso de não ter esgotado o limite máximo de permanência na zona de estacionamento de duração limitada. SUBSECÇÃO III CARTÃO DE RESIDENTE Artigo 17.º Cartão de residente 1. O cartão de residente confere ao seu titular o direito a estacionar gratuitamente o seu veículo, em qualquer lugar de uma zona de estacionamento de duração limitada, sem limite de tempo nem pagamento de taxa de estacionamento. 2. Apenas pode ser titular do cartão de residente pessoa singular, sendo atribuído no máximo um cartão de residente por fogo. 3. O cartão de residente deve ser colocado no interior do veículo, junto ao para-brisas dianteiro, com o rosto voltado para o exterior, de modo a serem visíveis e legíveis do exterior as menções dele constantes. 4. Quando o cartão de residente não estiver colocado da forma estabelecida no número anterior, presume-se o não pagamento do estacionamento e que o veículo se encontra indevidamente estacionado. 5. O cartão de residente é propriedade do Município de Monção. Artigo 18.º Requisitos 1. Constituem requisitos cumulativos para a atribuição do cartão de residente a pessoas singulares: a) Que o fogo onde residem seja utilizado para fins habitacionais, como sua habitação permanente ou temporária; b) Que este fogo se localize numa zona de estacionamento de duração limitada ou de acesso automóvel condicionado, identificadas respetivamente no quadro 1 do Anexo I e no Anexo II do presente Regulamento, ou ainda nos arruamentos mencionados no quadro 2 do Anexo I; c) Não disponham de lugar de estacionamento próprio. 2. As pessoas singulares referidas no número anterior devem ainda: a) Ser proprietárias do(s) veículo(s) a que respeita o pedido; ou b) Ser adquirentes com reserva de propriedade do(s) veículo(s) a que respeita o pedido; ou 5
c) Ser locatárias em regime de locação financeira ou aluguer do(s) veículo(s) a que respeita o pedido; ou d) Ser utilizadoras ou usufrutuárias de veículo(s) associado(s) ao exercício de uma atividade profissional, com vínculo laboral. 3. Em situações excecionais e desde que devidamente justificadas, a Câmara Municipal pode autorizar a atribuição de cartão de residente a outras pessoas não previstas no presente artigo. Artigo 19.º Pedido de emissão e documentação 1. O pedido de emissão do cartão de residente é feito através de requerimento, formulado em impresso próprio, dirigido ao presidente da Câmara Municipal de Monção, e acompanhado dos seguintes documentos: a) Fotocópia da carta de condução; b) Documento comprovativo do domicílio fiscal correspondente à residência permanente ou documento adequado que comprove a residência temporária, num fogo localizado numa zona de estacionamento de duração limitada ou de acesso automóvel condicionado, identificadas respetivamente no quadro 1 do Anexo I e no Anexo II do presente Regulamento, ou ainda nos arruamentos mencionados no quadro 2 do Anexo I; c) Certificado de matrícula ou título de registo de propriedade do(s) veículo(s) a associar ao cartão de residente, até ao limite de dois, e, nas situações referidas nas alíneas b), c) e d) do n.º 2 do artigo anterior, um dos seguintes documentos: i) Contrato que titule a aquisição com reserva de propriedade; ii) Contrato de locação financeira ou de aluguer; iii) Declaração da respetiva entidade empregadora onde conste o nome e morada do requerente, a matrícula do veículo e respetivo vínculo laboral, acompanhada do certificado de matrícula ou título de registo de propriedade ou do contrato que titula a aquisição com reserva de propriedade, a locação financeira ou o aluguer do veículo; d) Outros documentos considerados necessários a solicitar pelo Município de Monção. 2. Os documentos referidos no número anterior devem estar atualizados. 3. Para a correta apreciação do requerimento pode ser pedida a exibição dos originais dos documentos apresentados pelo requerente. Artigo 20.º Deliberação final 1. A Câmara Municipal de Monção delibera sobre o pedido de emissão do cartão de residente, no prazo de 30 dias a contar da data de receção do respetivo requerimento, podendo esta competência ser delegada no Presidente da Câmara, com possibilidade de subdelegação em qualquer dos Vereadores. 2. O cartão de residente é emitido, pelos serviços municipais competentes, no prazo de 10 dias úteis após o deferimento do pedido, conforme o modelo do Anexo III do presente Regulamento. Artigo 21.º Características Do cartão de residente deve constar: a) O nome e a residência do titular; b) A(s) matrícula(s) do(s) veículo(s) associado(s) (até ao limite de duas); c) A zona para o qual é válido; d) O prazo de validade. 6
Artigo 22.º Validade, renovação ou alteração 1. O cartão de residente é válido pelo período máximo de dois anos, sem prejuízo da cessação imediata da sua validade sempre que se alterem os pressupostos que determinaram a sua atribuição. 2. O pedido de renovação do cartão de residente é feito um mês antes do termo do prazo do cartão, sob pena de caducidade do mesmo, através de requerimento, formulado em impresso próprio, dirigido ao presidente da Câmara Municipal de Monção, podendo ser exigido a apresentação dos documentos, atualizados, mencionados no n.º 1 do artigo 19.º do presente Regulamento. 3. O titular do cartão de residente pode requerer a substituição do respetivo cartão por um respeitante a outro(s) veículo(s) ou outra morada integrada nas zonas de estacionamento de duração limitada ou de acesso automóvel condicionado, ou ainda nos arruamentos mencionados no quadro 2 do Anexo I do presente Regulamento, desde que não se encontre ultrapassado o prazo de validade, através de requerimento, formulado em impresso próprio, dirigido ao presidente da Câmara Municipal de Monção, e acompanhado dos documentos mencionados no n.º 1 do artigo 19.º do presente Regulamento. Artigo 23.º Extinção e devolução Constituem causas de extinção do direito ao cartão de residente, devendo o cartão ser imediatamente devolvido, as seguintes situações: a) A alteração dos pressupostos que determinaram a atribuição do cartão de residente; b) A prestação de falsas declarações ou falsificação de documentos para a obtenção do cartão de residente; c) A falta de apresentação de documentação solicitada ou a falta de prestação de esclarecimentos, dentro dos prazos fixados para o efeito. Artigo 24.º Furto, roubo ou extravio Em caso de furto, roubo ou extravio do cartão de residente, o titular fica obrigado a comunicar de imediato tal facto ao Município de Monção, sob pena de responder pelos prejuízos resultantes da sua utilização indevida. SECÇÃO III TAXAS Artigo 25.º Taxas O estacionamento nas zonas de estacionamento de duração limitada, após a primeira hora de estacionamento, fica sujeita ao pagamento de uma taxa, nos termos definidos no Regulamento e Tabela de Taxas Gerais do Município de Monção. Artigo 26.º Pagamento de taxas O pagamento das taxas devidas pelo estacionamento nas zonas de estacionamento de duração limitada é efetuado, por meios eletrónicos ou outros, em equipamentos destinados a esse fim. 7
Artigo 27.º Isenções Estão isentos do pagamento de taxas nas zonas de estacionamento de duração limitada: a) Os veículos em missão urgente de socorro ou de polícia, quando em serviço; b) Os veículos envolvidos em operações de carga e descarga, dentro dos horários fixados e lugares destinados a esse fim; c) Os veículos que possuam dístico de identificação de pessoas com deficiência nos termos da legislação em vigor, e desde que estacionados em lugares destinados a esse fim; d) Os motociclos, ciclomotores e velocípedes, desde que estacionados em lugares destinados a esse fim; e) Os veículos de entidades às quais a lei confira tal isenção, designadamente o Estado, seus institutos e organismos autónomos, autarquias locais e outras pessoas coletivas de direito público; f) Os veículos de instituições de utilidade pública com área de atuação nas zonas de estacionamento de duração limitada e de acesso automóvel condicionado; g) Os veículos ao serviço do Município de Monção, desde que devidamente identificados; h) Os veículos de pessoas titulares de cartão de residente. CAPÍTULO III ZONAS DE ACESSO AUTOMÓVEL CONDICIONADO SECÇÃO I DISPOSIÇÕES GERAIS Artigo 28.º Delimitação As zonas de acesso automóvel condicionado estão identificadas no Anexo II do presente Regulamento. Artigo 29.º Classes de veículos 1. Nas zonas de acesso automóvel condicionado só é permitido o acesso: a) A veículos automóveis ligeiros, com exceção de caravanas e autocaravanas; b) A motociclos, ciclomotores e velocípedes. 2. De entre as classes de veículos previstos no número anterior, e sem prejuízo do disposto no artigo seguinte, o acesso às zonas de acesso automóvel condicionado é autorizado aos veículos de pessoas titulares do comando de residente, nos termos previstos no artigo 31.º do presente Regulamento. Artigo 30.º Isenções Os seguintes veículos podem beneficiar de acesso às zonas de acesso automóvel condicionado: a) Os veículos em missão urgente de socorro ou de polícia, quando em serviço; b) Os veículos de recolha de resíduos sólidos urbanos e limpeza da via pública; c) Os veículos de entidades às quais a lei confira tal isenção, designadamente o Estado, seus institutos e organismos autónomos, autarquias locais e outras pessoas coletivas de direito público; d) Os veículos ao serviço do Município de Monção, desde que devidamente identificados. 8
SECÇÃO II COMANDO DE RESIDENTE Artigo 31.º Comando de residente 1. O comando de residente confere ao seu titular o direito de acesso automóvel às zonas de acesso automóvel condicionado, mediante a descida de pilaretes que impedem o acesso às referidas zonas, apenas para efeito de paragem de veículo pelo tempo estritamente necessário para a entrada e saída de passageiros ou para breves operações de carga ou descarga. 2. Apenas podem ser titulares do comando de residente: a) Pessoas singulares residentes num fogo utilizado para fins habitacionais, como sua habitação permanente ou temporária, e que este fogo se localize numa zona de acesso automóvel condicionado; b) Pessoas singulares ou coletivas que obtenham rendimentos de comércio, indústria ou serviços, com sede ou estabelecimento numa zona de acesso automóvel condicionado; c) Instituições de utilidade pública com área de atuação numa zona de acesso automóvel condicionado. 3. Em situações excecionais e desde que devidamente justificadas, a Câmara Municipal pode autorizar a atribuição de comando de residente a outras pessoas não previstas no número anterior. 4. Será atribuído no máximo um comando de residente por fogo nos casos previstos nas alíneas a) e b) do número dois, e um comando por instituição na hipótese prevista na alínea c) do mesmo número. 5. A atribuição de comando de residente será gratuita para as pessoas singulares a que se refere a alínea a) do número dois e para as instituições de utilidade pública mencionadas na alínea c) do mesmo número, e nos restantes casos sujeito ao pagamento de uma taxa nos termos definidos no Regulamento e Tabela de Taxas Gerais do Município de Monção. 6. O comando de residente é propriedade do Município de Monção. Artigo 32.º Pedido e documentação 1. O pedido do comando de residente é feito através de requerimento, formulado em impresso próprio, dirigido ao presidente da Câmara Municipal de Monção, e acompanhado dos seguintes documentos: a) Para as pessoas mencionadas na alínea a) do n.º 2 do artigo anterior, documento comprovativo do domicílio fiscal correspondente à residência permanente ou documento adequado que comprove a residência temporária, num fogo localizado numa zona de acesso automóvel condicionado; b) Para as pessoas mencionadas na alínea b) do n.º 2 do artigo anterior: i) Certidão da Conservatória do Registo Comercial, da qual conste o registo da atividade exercida, ou documento comprovativo da qualidade de trabalhador independente ou de quem obtém rendimentos de comércio, indústria ou serviços; ii) Certidão da Conservatória de Registo Predial, da qual conste o registo de propriedade do espaço onde se localiza o estabelecimento ou sede, ou caso não seja proprietário do imóvel, título contratual adequado à sua utilização para o fim que se destina, designadamente contrato de arrendamento, trespasse ou outro; c) Para as instituições de utilidade pública mencionadas na alínea c) do n.º 2 do artigo anterior: i) Fotocópia dos estatutos atualizados; ii) Documento comprovativo de declaração de utilidade pública; d) Certificado de matrícula ou título de registo de propriedade do(s) veículo(s) a associar ao comando de residente, até ao limite de dois, e, nas seguintes situações um dos seguintes documentos: i) Adquirentes com reserva de propriedade do(s) veículo(s) a associar ao comando, contrato que titule a aquisição com reserva de propriedade; 9
ii) Locatários em regime de locação financeira ou aluguer do(s) veículo(s) a associar ao comando, contrato de locação financeira ou de aluguer; iii) Utilizadores ou usufrutuárias de veículo(s), a associar ao comando, associado(s) ao exercício de uma atividade profissional, com vínculo laboral, declaração da respetiva entidade empregadora onde conste o nome e morada do requerente, a matrícula do veículo e respetivo vínculo laboral, acompanhada do certificado de matrícula ou título de registo de propriedade ou do contrato que titula a aquisição com reserva de propriedade, a locação financeira ou o aluguer do veículo; e) Outros documentos considerados necessários a solicitar pelo Município de Monção. 2. Os documentos referidos no número anterior devem estar atualizados. 3. Para a correta apreciação do requerimento pode ser pedida a exibição dos originais dos documentos apresentados pelo requerente. Artigo 33.º Deliberação final 1. A Câmara Municipal de Monção delibera sobre o pedido de comando de residente, no prazo de 30 dias a contar da data de receção do respetivo requerimento, podendo esta competência ser delegada no Presidente da Câmara, com possibilidade de subdelegação em qualquer dos Vereadores. 2. O comando de residente é entregue, pelos serviços municipais competentes, no prazo de 10 dias úteis após o deferimento do pedido. Artigo 34.º Validade e reavaliação O Município de Monção procede de dois em dois anos à reavaliação da titularidade do comando de residente, sem prejuízo da cessação imediata da sua validade sempre que se alterem os pressupostos que determinaram a sua atribuição. Artigo 35.º Extinção e devolução Constituem causas de extinção do direito ao comando de residente, devendo o comando ser imediatamente devolvido, as seguintes situações: a) A alteração dos pressupostos que determinaram a atribuição do comando de residente; b) A prestação de falsas declarações ou falsificação de documentos para a obtenção do comando de residente; c) A falta de apresentação de documentação solicitada ou a falta de prestação de esclarecimentos, dentro dos prazos fixados para o efeito; d) A transmissão a terceiros ou utilização do comando de residente para permitir o acesso de outros veículos, que não aqueles que estejam autorizados e associados ao respetivo comando, às zonas de acesso automóvel condicionado; e) O estacionamento de veículo em zonas de acesso automóvel condicionado em violação do disposto no n.º 1 do artigo 31.º do presente Regulamento. Artigo 36.º Furto, roubo ou extravio Em caso de furto, roubo ou extravio do comando de residente, o titular fica obrigado a comunicar de imediato tal facto ao Município de Monção, sob pena de responder pelos prejuízos resultantes da sua utilização indevida. 10
Artigo 37.º Utilização indevida Em caso de má utilização do comando de residente da qual resulte um pedido de um novo comando, o titular obriga-se a devolver o comando danificado, e a efetuar o pagamento de uma taxa nos termos definidos no Regulamento e Tabela de Taxas Gerais do Município de Monção. CAPÍTULO IV SINALIZAÇÃO Artigo 38.º Sinalização As zonas de estacionamento de duração limitada e as zonas de acesso automóvel condicionado deverão ser devidamente sinalizadas, nos termos do Código da Estrada e demais legislação em vigor. CAPÍTULO V FISCALIZAÇÃO, MEDIDAS DETUTELA DA LEGALIDADE E REGIME SANCIONATÓRIO SECÇÃO I FISCALIZAÇÃO Artigo 39.º Agentes de fiscalização Sem prejuízo da competência atribuída a outras entidades, a fiscalização do cumprimento das disposições do presente Regulamento compete à Câmara Municipal de Monção e será exercida através de pessoal de fiscalização designado para o efeito, e devidamente identificado. Artigo 40.º Atribuições Compete aos agentes de fiscalização nas zonas de estacionamento de duração limitada e de acesso automóvel condicionado: a) Esclarecer os utilizadores sobre as normas estabelecidas no presente Regulamento e sobre outros normativos legais aplicáveis, bem como sobre o funcionamento dos equipamentos instalados; b) Promover e controlar o correto estacionamento, paragem e acesso de veículos; c) Zelar pelo cumprimento do presente Regulamento; d) Proceder ao levantamento de autos de notícia; e) Proceder, nos termos do presente Regulamento, do Código da Estrada e demais legislação complementar, às ações necessárias à autuação, bloqueamento e remoção de veículos em infração; f) Tomar as medidas necessárias para que a remoção de veículos se processe em condições de segurança. 11
SECÇÃO II MEDIDAS DE TUTELA DA LEGALIDADE Artigo 41.º Estacionamento indevido ou abusivo Considera-se estacionamento indevido ou abusivo as situações previstas no artigo 163.º do Código da Estrada. Artigo 42.º Bloqueamento, remoção e depósito 1. Podem ser bloqueados e removidos, nos termos do Código da Estrada, os veículos que se encontrem estacionados indevida ou abusivamente. 2. Pelo bloqueamento, remoção e depósito dos veículos são devidas as taxas fixadas no Regulamento e Tabela de Taxas Gerais do Município de Monção. 3. O Município de Monção não responde por eventuais danos ocorridos durante o ato de bloqueamento, remoção e depósito de veículos indevida ou abusivamente estacionados, salvo se praticados com dolo ou negligência. SECÇÃO III REGIME SANCIONATÓRIO Artigo 43.º Estacionamento proibido Nas zonas de estacionamento de duração limitada é proibido estacionar: a) Veículos de classes ou categorias diferentes daquelas para o qual a zona ou o lugar de estacionamento tenha sido afeto; b) Veículos por tempo superior ao limite máximo de permanência admitido no presente Regulamento; c) Veículos sem o pagamento da taxa fixada nos termos do Regulamento e Tabela de Taxas Gerais do Município de Monção, nomeadamente que não exibam o título de estacionamento válido para a respetiva zona ou que permaneçam no local de estacionamento por tempo superior ao período de tempo pago; d) Veículos destinados à venda de quaisquer artigos ou a publicidade de qualquer natureza, exceto nos períodos, locais e condições expressamente autorizados pela Câmara Municipal de Monção; e) Veículos utilizados em transporte público, quando não estejam em serviço, salvo quando devidamente autorizados pela Câmara Municipal de Monção. Artigo 44.º Contraordenações 1. Sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal que ao caso couber, as infrações ao disposto no presente Regulamento são puníveis como contraordenação: a) A violação do disposto nas alíneas b), c) e e) do artigo anterior, é punível com coima de 30 a 150; b) A violação do disposto nas alíneas a) e d) do artigo anterior, é punível com coima de 60 a 300; c) A utilização indevida do cartão ou comando de residente, é punível com coima de 30 a 150. 2. A tentativa e a negligência são puníveis. 3. A competência para determinar a instrução dos processos de contraordenação, para aplicar as coimas e eventuais sanções acessórias pertence ao Presidente da Câmara Municipal, podendo a mesma ser delegada nos Vereadores. 12
4. O produto das coimas apreendido nos processos de contraordenação, nos termos do presente Regulamento, reverte na totalidade para o Município de Monção. 5. A tramitação processual das contraordenações obedecerá ao disposto no Código da Estrada, em legislação complementar e, subsidiariamente, pelo Regime Geral das Contraordenações, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 433/82, de 27 de outubro. CAPÍTULO VI DISPOSIÇÕES FINAIS Artigo 45.º Dúvidas e omissões As dúvidas e as omissões suscitadas na interpretação e aplicação do presente Regulamento serão decididos por deliberação da Câmara Municipal de Monção, com recurso às normas gerais de interpretação e integração. Artigo 46.º Remissões As referências legislativas constantes do presente Regulamento feitas para os preceitos que, entretanto, venham a ser revogados ou alterados, consideram-se automaticamente transpostas para os novos diplomas. Artigo 47.º Legislação subsidiária Nos domínios não contemplados no presente Regulamento é aplicável subsidiariamente a legislação vigente sobre a matéria. Artigo 48.º Norma revogatória São revogados o Regulamento Municipal de Zonas de Estacionamento de Duração Limitada aprovado sob proposta e por deliberação da Câmara Municipal de 9 de fevereiro de 2007 e por deliberação da Assembleia Municipal de 27 de abril de 2007, e o Regulamento de Atribuição de Cartão e Comando de Residente aprovado por deliberação da Câmara Municipal de 7 de agosto de 2008. Artigo 49.º Entrada em vigor O presente Regulamento entra em vigor 5 dias após a sua publicação nos termos legais. 13
ANEXO I ZONAS DE ESTACIONAMENTO DE DURAÇÃO LIMITADA Quadro 1 Zonas de Estacionamento de Duração Limitada Zonas A B Arruamentos Avenida da Estação Praça da República Rua General Pimenta de Castro Praça Deu-La-Deu Largo do Loreto Largo São João de Deus Alameda General Humberto Delgado Rua Dr. José Luís Dias Quadro 2 Arruamentos a que se refere a alínea b) do n.º 1 do artigo 18.º Arruamentos situados fora das Zonas de Estacionamento de Duração Limitada com direito a requerer o cartão de residente Rua da Boavista Rua 5 de Outubro Rua Conselheiro João da Cunha Rua Plácido de Abreu Largo Monsenhor António Marques de Oliveira 14
ANEXO II ZONAS DE ACESSO AUTOMÓVEL CONDICIONADO Zona NM (Núcleo Medieval) Arruamentos Largo de Camões Largo da Oliveira Largo da Palma Rua 1.º de Dezembro Rua do Barão de Castelo de Paiva Rua Bispo de Lemos Rua Direita Rua da Glória Rua João de Pinho Beco da Matriz Beco dos Nérys Rua dos Nérys Rua da Oliveira Rua da Palma Rua Sá da Bandeira 15
ANEXO III MODELO DE CARTÃO DE RESIDENTE 16