REGULAMENTO DE UTILIZAÇÃO E CEDÊNCIA DE VIATURAS MUNICIPAIS. Preâmbulo



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Transcrição:

REGULAMENTO DE UTILIZAÇÃO E CEDÊNCIA DE VIATURAS MUNICIPAIS Preâmbulo Considerando que o Regulamento atualmente existente denominado Regulamento de Cedência e Utilização de Viaturas Municipais, aprovado pela Assembleia Municipal em reunião extraordinária, realizada em 21 de Outubro de 1983, não abrange as necessidades atuais dos serviços, designadamente, nos aspetos que respeitam á utilização das viaturas municipais, foi elaborado o presente Regulamento Utilização e Cedência de Viaturas Municipais, fundamentado no artigo 241º da Constituição da República Portuguesa, e tendo por base o preceituado na alínea a) do nº 7 do artigo 64º e na alínea a) do nº 2 do artigo 53º, ambos da Lei nº 169/99, de 18 de setembro (Estabelece o quadro de competências, assim como o regime jurídico de funcionamento, dos órgãos dos municípios e das freguesias), alterado pela Lei nº 5- A/2002, de 11 de janeiro. Assim, por deliberação de Assembleia Municipal, de 20 de dezembro de 2012, é aprovado o seguinte regulamento: Secção I Disposições Gerais Artigo 1º Âmbito O presente Regulamento dispõe sobre as normas de uso e cedência das viaturas Municipais e aplica-se à frota de veículos afetos ao Município de Beja e a todos os trabalhadores que utilizam os mesmos, independentemente da modalidade da constituição da relação jurídica de emprego público. Artigo 2º Competência Gestão da frota Municipal

A gestão da Frota Municipal é da competência da Divisão de Obras Municipais/Serviço de Transportes, sob a orientação do membro do Executivo Municipal que tenha a tutela desta unidade orgânica. Artigo 3º Caracterização da frota As viaturas e máquinas que integram a frota do Município de Beja são as que fazem parte do inventário existente no Serviço de Património e Serviço de Transportes e são classificadas na categoria de veículos de Serviços Gerais, porque se destinam a satisfazer as necessidades de transportes normais e rotineiras dos serviços. Secção II Utilização dos Veículos Artigo 4º Os veículos afetos ao Município de Beja apenas poderão ser utilizados no desempenho de atividades próprias e no âmbito das suas atribuições e competências, excluindo quaisquer fins particulares. Artigo 5º Habilitação para condução 1 A condução dos veículos do Município de Beja pode ser efetuada por todos os trabalhadores municipais que estiverem habilitados com licença de condução legalmente exigida e, no caso dos transportes escolares, com formação específica e licença emitida pelo IMTT. 2 Todos os trabalhadores que, pelas suas funções, conduzem viaturas do município, independentemente da modalidade da constituição da relação jurídica de emprego público, e que não sejam motoristas, devem ser previamente autorizados pelo executivo municipal através de documento escrito, nos termos da lei. Artigo 6º Deveres dos condutores 1 Os condutores devem zelar sempre pela máxima segurança e estado de conservação dos veículos, respeitando o Código da Estrada e demais legislação aplicável a veículos e concernente utilização, incluindo circulação. 2 O condutor é responsável pelo veículo que conduz e que lhe é confiado, fazendo parte das suas obrigações:

a) Cumprir as regras do presente regulamento; b) Preencher obrigatoriamente o livro de avarias existente na própria viatura, sempre que a viatura necessite de ser reparada ou apresente qualquer sinal de possível avaria; c) Alertar o Serviço de Transportes sempre para qualquer anomalia relacionada com o veículo, nomeadamente, qualquer avaria, dano, furto ou roubo, falta de componentes, sinistro ou comportamento anómalo; d) Imobilizar sempre o veículo em caso de sinistro ou avaria grave, de acordo com o manual de instruções do veículo; e) Ler sempre o manual de instruções do veículo e ter em consideração os alertas luminosos, sonoros, níveis de líquido do motor ou órgãos de segurança do mesmo; f) Verificar ou solicitar verificação dos níveis de óleo e água da viatura, bem como do estado dos pneus; g) Verificar se o veículo se encontra munido de toda a documentação legalmente exigível e equipamentos necessários à circulação, conforme previsto no artigo 7º do presente regulamento; h) Fazer cumprir as revisões atempadamente conforme preconizado pelo fabricante; i) Manter o veículo em perfeitas condições de limpeza e asseio, quer interior, quer exterior; j) Preencher as folhas de registo diário da viatura, que devem ser entregues ao Serviço de Transportes até ao 1º dia útil do mês seguinte; l) Não fumar e comer dentro das viaturas municipais. Artigo 7º Documentação e equipamentos obrigatórios 1 Apenas poderão circular na via pública os veículos que cumpram os seguintes requisitos: 1.1. Possuam os documentos legalmente exigíveis, nomeadamente: a) Documento Único Automóvel (ou equivalente, tal como o Título de Registo de Propriedade, Livrete ou Guia Descritiva do IMTT); b) Declaração Amigável de Acidente; c) Certificado Internacional de Seguro válido, devidamente assinado e válido; d) Comprovativo do pagamento do Imposto Único de Circulação; e) Os autocarros devem ter o certificado de transporte rodoviário de passageiros particulares ou por conta própria, nacional e internacional, e licença de transporte coletivo de crianças (a licença de transporte coletivo de crianças aplica-se também às carrinhas de transportes escolares); f) Comprovativo da realização da Inspeção Periódica Obrigatória;

1.2. Estejam munidos de todos os equipamentos necessários à sua circulação, nomeadamente, o colete de sinalização, o triângulo de sinalização de perigo, o pneu suplente, entre outros. 2 Compete ao Serviço de Transportes zelar pela dotação das viaturas dos documentos e equipamentos constantes do nº 1.1. e 1.2. do presente artigo, respetivamente. Artigo 8º Seguro automóvel 1 Os veículos cujo seguro esteja contratado diretamente com uma seguradora, devem manter afixada a vinheta no para-brisas ou local visível, e manter no veiculo, a carta verde (certificado internacional de seguro) a qual deverá estar sempre assinada e válida. 2 Compete ao Serviço de Transportes zelar pela dotação das viaturas dos documentos constantes no número anterior. Artigo 9º Imposto Único de Circulação (IUC) 1 O Imposto Único de Circulação (IUC) deve ser liquidado todos os anos, de acordo com a legislação em vigor. 2 Compete ao Serviço de Transportes zelar pela dotação das viaturas do comprovativo do pagamento do IUC. Artigo 10º Sinistros 1 Para efeitos do presente regulamento, entende-se por sinistro qualquer ocorrência com um veículo em que daí resultem danos materiais ou corporais. 2 Em caso de acidente, o condutor deve solicitar a presença da autoridade policial e deve obter todos os dados dos veículos, bens e pessoas envolvidas no sinistro; a) No prazo de um dia útil, o condutor deverá participar, por escrito, ao responsável da respetiva divisão/serviço o ocorrido, relatando fielmente os factos, cuja participação deverá ser acompanhada de croquis do local do acidente. 3 Qualquer sinistro origina a instauração de inquérito, nos termos da lei. 4 Compete ao Gabinete Jurídico Municipal a averiguação detalhada dos acidentes, na prossecução dos seguintes objetivos: a) Minimizar custos; b) Obter indemnizações; c) Atribuir responsabilidade civil nos termos da lei;

d) Detetar indícios de responsabilidade disciplinar, designadamente as causas do acidente, a falta de zelo, condução sob o efeito do álcool, estupefacientes ou substâncias que influenciem a condução. 5 Os trabalhadores devem prestar toda a colaboração necessária para o apuramento dos factos. 6 Se for totalmente impossível contatar as autoridades em caso de acidente, deve o condutor da viatura municipal ter sempre o seguinte procedimento: a) Preenchimento no local do acidente da declaração amigável de acidente automóvel, com o outro interveniente, sendo esta, entregue no prazo de um dia útil ao responsável do serviço, que remeterá a informação para a DOM/Serviço de Transportes. b) Obtenção no momento e no local de acidente de dados dos intervenientes e todos os elementos necessários ao completo preenchimento dos documentos citados nas alíneas anteriores, bem como identificação de testemunhas. Artigo 11º Imobilização da viatura Em caso de imobilização da viatura, por avaria ou acidente, o condutor deve contactar o Serviço de Transportes a fim de serem acionados os meios necessários que permitam a rápida resolução da situação. Artigo 12º Manutenção e reparação 1 A manutenção ou reparação de veículos deve ser efetuada preferencialmente e sempre que possível pela oficina de mecânica do município ou, em caso de impossibilidade, em oficinas autorizadas pelo Serviço de Transportes, mediante os procedimentos regulamentares em vigor. 2 A manutenção ou reparação de veículos deve obedecer aos parâmetros definidos pelo fabricante no manual de utilização do veículo. 3 Compete ao Serviço de Transportes proceder ao desenvolvimento dos processos de aquisição que visem a reparação das viaturas. Artigo 13º Portagens 1 Os veículos do município de Beja que, pelas suas funções, utilizem regularmente as autoestradas, encontram-se equipados com sistema de Via Verde associado ao respetivo cartão de abastecimento de combustível.

2 A utilização de itinerários que incluem autoestradas, devem ser justificados no ato da requisição do veículo municipal, explicando as razões da necessidade da sua utilização. 3 A utilização referida no nº 2, deve ser previamente autorizada pelo membro do executivo municipal responsável pela Unidade Orgânica requisitante. Artigo 14º Cartão de combustível 1 As viaturas que pelas suas funções e características disponham de cartão Frota associado, devem, exclusivamente, fazer os abastecimentos em benefício do veículo ao qual está atribuído. 2 Os recibos dos abastecimentos conjuntamente com a folha de abastecimentos preenchida de forma legível, assinada pelo condutor que efetuou o abastecimento e o responsável pela respetiva Unidade Orgânica, devem ser entregues no Serviço de Transportes até ao dia 3º dia útil após o abastecimento. 3 É obrigatório o preenchimento dos quilómetros ou horas da viatura no talão de abastecimento. Secção III Distribuição de viaturas Artigo 15º Distribuição de viaturas em regime permanente às Unidades Orgânicas 1 A distribuição de viaturas do Município de Beja em regime permanente às Unidades Orgânicas, é decidida pelo Executivo, caso a caso, dependendo das necessidades e do grau e da natureza do serviço a efetuar. 2 Os responsáveis pelas Unidades Orgânicas a que sejam atribuídas viaturas municipais em regime permanente, são responsáveis pela utilização das viaturas. 3 O Serviço de Transportes avalia o nível de utilização, de modo a determinar veículos em regime de subaproveitamento. Artigo 16º Requisição de viaturas Municipais O pedido de utilização de viatura (utilização eventual), deve ser solicitado ao Serviço de Transportes, com uma antecedência mínima de 3 dias úteis, através da Aplicação Gestão de Máquinas, o qual deverá conter despacho de autorização.

Secção IV Procedimentos de Gestão e Controlo da Frota Artigo 17º Recolha e parqueamento de veículos 1 Os veículos devem recolher obrigatoriamente às instalações onde habitualmente ficam parqueados, nomeadamente, Parque Municipal ou Parque da Avenida Miguel Fernandes. 2 Excetuam-se do disposto no número anterior, os veículos que se encontrem em serviço fora de Beja, as viaturas que são utilizadas para transporte de pessoal para as freguesias rurais e os veículos afetos ao executivo. Artigo 18º Registo e cadastro dos veículos 1 Todos os veículos ficam sujeitos ao inventário do Serviço do Património. 2 Compete ao Serviço de Transportes efetuar o registo e manter atualizado o cadastro das viaturas. Artigo 19º Identificação 1 Todos os veículos do Município de Beja, devem estar identificados com emblemas autocolantes com o logótipo do Município e o respetivo nº de viatura, colocados nas duas portas laterais-frente, ou em alternativa, com placa metálica identificativa do Município afixada nos para-choques. 2 Aos veículos Municipais com decoração própria não se aplica a identificação prevista no nº 1, com exceção do nº de viatura. 3 Aos veículos atribuídos ao Executivo não se aplica o disposto no nº 1, cabendo a estes utilizar uma placa identificativa não afixada. 4 Compete ao Serviço de Transportes zelar pela dotação das viaturas da identificação prevista no presente artigo, em cada viatura da frota municipal. Secção V Cedência de viaturas a entidades externas Artigo 20º

1 Poderão ser cedidas viaturas municipais a entidades externas, mediante deliberação do executivo Municipal. Artigo 21º Condições de cedência 1 Os pedidos de cedência das viaturas serão feitos por escrito e devem dar entrada na Câmara Municipal com pelo menos, dez dias úteis de antecedência da data pretendida para a sua utilização. 2 Os pedidos de cedência deverão conter a identificação completa, NIF e morada da entidade requerente, o objetivo da deslocação, o número de pessoas a deslocar, identificar o transporte de menores e respetivas idades, tipo, peso ou volume de carga a transportar, identificação de um responsável pela deslocação e respetivo contacto, dia, hora e local da partida, percurso, tempo provável da estadia no destino e hora previsível de chegada. 3 Não serão considerados os pedidos que excedam a lotação ou a capacidade da carga das viaturas. 4 Em caso de desistência deverão as entidades requisitantes informar a Câmara Municipal até à antevéspera do dia da utilização. 5 Em casos excecionais, poderão ser considerados pedidos que não respeitem o prazo referido no nº 1 do presente artigo. 6 Não serão considerados os pedidos de entidades que tenham dívidas para com o Município, relativas a anteriores transportes. 7 O transporte pode ser considerado como efetuado, quando uma entidade não informe a Câmara Municipal da desistência do pedido no prazo previsto no nº 4 do presente artigo e sempre que tenham sido mobilizados meios para o efeito. Artigo 22º Registo, prioridade e confirmação 1 O Serviço de Transportes organiza um registo de pedidos onde constem os requisitos exigidos nos n os 1 e 2 do artigo anterior. 2 Os pedidos serão considerados por ordem de entrada na Câmara Municipal de Beja. No entanto, a Câmara poderá não utilizar o critério acima referido, caso não se justifique a importância ou a prioridade do próprio pedido. 3 Em caso de acumulação de pedidos, para a mesma data e a mesma viatura, terão prioridade: 1º Transportes de pessoas de escalão etário mais baixo; 2º Transportes de materiais para iniciativas desportivas e culturais;

3º Deslocações que envolvem menor quilometragem. 4 Os serviços da Câmara Municipal confirmarão as cedências ou informarão a sua impossibilidade até ao quinto dia que anteceda a data da sua utilização. 5 A cedência de viaturas poderá sempre ser anulada, mesmo depois de confirmada, em casos de avaria ou de necessidade de utilização pelos serviços Municipais. Artigo 23º Manutenção e responsabilidade 1 As viaturas deverão ser sempre conduzidas por motoristas ou trabalhadores ao serviço da Câmara Municipal. 2 Os motoristas são responsáveis pela limpeza, manutenção e conservação dos veículos. 3 Os motoristas ficam obrigados a fazer cumprir o horário, tempo de estadia, percurso e outras condições que lhe forem transmitidas pelo responsável do serviço, salvo motivo de força maior, devidamente comprovado. 4 Os utentes devem acatar as instruções dos motoristas no que se relacionar com o funcionamento dos veículos e condições de cedência. 5 Os responsáveis pelos grupos em deslocação respondem pelos prejuízos causados nas viaturas durante o período de cedência, por culpa imputável a qualquer membro do grupo, podendo a Câmara Municipal ser indemnizada das despesas daí resultantes. 6 É proibido o transporte de qualquer tipo de material suscetível de deteriorar as viaturas. 7 É proibido fumar e comer no interior das viaturas. 8 As entidades requisitantes estão obrigadas a cumprir as normas do presente regulamento. Artigo 24º Encargos 1 As entidades utilizadoras do transporte são responsáveis pelo pagamento de uma taxa, de acordo com a tabela de preços e tarifas em vigor no município, pelo pagamento das ajudas de custo e das horas extraordinárias que excedam o horário 09.00h-17.30h nos dias úteis e pela totalidade das horas nos feriados ou fins-de-semana e pelo alojamento dos motoristas, sendo também responsáveis pelo pagamento das portagens nas autoestradas. 2 As entidades utilizadoras do transporte deverão satisfazer os respetivos encargos na Tesouraria da Câmara Municipal nos cinco dias úteis seguintes à receção da nota de despesa, a emitir pelos serviços Municipais. 3 No requerimento onde conste o pedido de cedência, a Câmara Municipal pode deliberar comparticipar ou isentar nas despesas referidas no nº 1 do presente artigo, desde que as entidades assim o requeiram.

Secção VI Disciplina e Fiscalização Artigo 25º Irregularidades e Infrações 1 Os acidentes, a negligência, os casos de falta de zelo, as situações de descuido repetido e a condução de veículos municipais sob efeito do álcool ou estupefacientes, originam a abertura de processo de inquérito ou disciplinar. 2 A utilização abusiva ou indevida do veículo, em desrespeito pelas condições de utilização fixadas no presente regulamento ou noutros diplomas legais e regulamentares, constitui infração disciplinar e deve ser punida de acordo com a legislação em vigor. 3 Todas as infrações, à legislação vigente são da responsabilidade do condutor, o qual responde pela liquidação da coima, multas ou outras sanções que advenham da transgressão cometida. 4 Compete ao Gabinete Jurídico Municipal a averiguação dos factos e condução dos processos de inquérito ou disciplinares, nos termos do estatuto disciplinar dos trabalhadores que exercem funções públicas. Artigo 26º Inibição de Condução 1 Antes da utilização de qualquer veículo municipal, pode ser solicitado ao respetivo condutor, que se sujeite a teste de alcoolemia. 2 Poderá qualquer condutor municipal ser proibido de conduzir uma viatura municipal, designadamente, quando apresente alteração ao seu estado de saúde ou emocional, ou outro estado incapacitante como o de embriaguez ou sob o efeito de estupefacientes; 3 Esta proibição de condução é avaliada pelo superior hierárquico presente, que comunicará o facto ao Chefe da DOM; Secção VII Disposição finais e transitórias Artigo 27º Casos Omissos Os casos omissos deste regulamento serão objeto de análise e serão resolvidos por deliberação camarária.

Artigo 28º Revogações O presente regulamento revoga o Regulamento de Cedência e Utilização das Viaturas Municipais, aprovado em Assembleia Municipal extraordinária de 21 de outubro de 1983. Artigo 29º Entrada em vigor O presente regulamento entrará em vigor 15 dias após a sua publicação.