Conselho da União Europeia Bruxelas, 12 de novembro de 2015 (OR. en) 13998/15 ADD 1 CONSOM 190 MI 714 NOTA DE ENVIO de: Comissão Europeia data de receção: 29 de outubro de 2015 para: n. doc. Com.: Assunto: Secretariado-Geral do Conselho D (2015) 025025/08 Anexo ANEXO DA DECISÃO (UE) /... DA COMISSÃO de XXX relativa aos requisitos de segurança a contemplar pelas normas europeias aplicáveis a velas, suportes de velas, porta-velas e acessórios para velas, nos termos da Diretiva 2001/95/CE do Parlamento Europeu e do Conselho relativa à segurança geral dos produtos Envia-se em anexo, à atenção das delegações, o documento D (2015) 025025/08 Anexo. Anexo: D (2015) 025025/08 Anexo 13998/15 ADD 1 fc DG G 3 A PT
ANEXO Requisitos específicos de segurança aplicáveis a velas, suportes de velas, porta-velas e acessórios para velas 1. Prioridades A segurança por conceção deve prevalecer sobre a segurança garantida pelas instruções de utilização. 2. Requisitos de conceção e de fabrico 2.1. Conceção O produto deve ser concebido de modo que os perigos associados às condições razoavelmente previsíveis de utilização sejam plenamente tidos em conta e os riscos sejam minimizados. A segurança do produto não pode depender de manipulações complicadas dos utilizadores. 2.2. Fabrico O fabricante deve avaliar a adequação e a origem das matérias utilizadas no fabrico do produto relativamente às condições de utilização razoavelmente previsíveis. 2.3. Estabilidade a) As velas autónomas e as velas fornecidas com armadura ou porta-velas devem manter-se estáveis (por exemplo, não devem tombar) durante a queima. b) Se a vela não for autónoma ou não for acompanhada de uma armadura ou de um porta- -velas, o fabricante deve informar o consumidor da necessidade de utilizar uma armadura adequada, se essa informação for necessária para a utilização segura da vela. 2.4. Propensão para incêndios a) A altura máxima da chama deve ser estabelecida a um nível seguro, que tenha em conta a variação natural da chama durante o ciclo de queima. b) A vela não deve inflamar o seu suporte ou porta-velas nem os seus acessórios em nenhuma fase do ciclo de queima.
c) As matérias utilizadas nas velas, nos suportes de velas, nos porta-velas e nos acessórios para velas não devem propagar, ou gerar, chamas secundárias em nenhuma fase da queima normal da vela ou durante a extinção final da mesma. d) O fabricante deve avaliar a segurança contra incêndios tendo em consideração, nomeadamente, as seguintes condições: i. Acendimento da vela; ii. Queima da vela em condições de utilização razoavelmente previsíveis. e) As velas comercializadas como velas autoextinguíveis devem, no final do tempo de queima, autoextinguir-se e as suas características de construção devem impedir que a superfície em que assentam se inflame. As velas em porta-velas não podem provocar roturas nestes. f) A conceção da vela não deve permitir inflamações secundárias ou reinflamações automáticas da vela após a extinção da chama. g) O risco de queimaduras por contacto com a vela ou com o porta-velas durante ou após a queima da vela deve ser o mais possível minimizado, tendo em conta a finalidade específica da vela. h) Os suportes de velas, porta-velas e acessórios para velas não devem causar incêndios (por explosão, sobreaquecimento etc.) nas condições de utilização razoavelmente previsíveis. 2.5. Requisitos químicos a) O fabricante deve proceder a uma avaliação adequada dos riscos associados às propriedades toxicológicas das matérias, substâncias ou misturas (incluindo fragrâncias) utilizadas nas velas, nos suportes de velas, nos porta-velas e nos acessórios para velas, a fim de garantir que nenhuma delas tem efeitos adversos na saúde humana. b) No fabrico das matérias de base das velas ou das próprias velas não podem ser utilizados, nem lhes podem ser adicionados, chumbo ou compostos de chumbo nem níquel ou compostos de níquel (exceto catalisadores com compostos de níquel que sejam necessários para a hidrogenação/hidrotratamento das matérias de base). Tendo em conta a possível contaminação não-intencional com chumbo ou com níquel das matérias de base utilizadas no fabrico das velas, os valores máximos de chumbo e de níquel no total das partes de uma vela devem ser tão baixos quanto razoavelmente possível, não podendo, em nenhum caso, exceder 0,4 mg/kg, no que respeita ao chumbo, e 0,5 mg/kg, no que respeita ao níquel. 2.6. Emissões a) A emissão de fuligem das velas de interior deve ser o mais possível minimizada, sem que haja emissão visível de fuligem. As velas de interior devem respeitar o índice de fuligem
máximo fixado em conformidade com o estado da técnica, que em nenhum caso pode exceder 1,0 por hora. b) As emissões de substâncias perigosas, incluindo compostos orgânicos voláteis (COV), geradas no processo de queima das velas de interior devem ser o mais possível minimizadas. Na falta de valores-limite estabelecidos pela legislação da União, devem ser tidos em conta os níveis de concentração aplicáveis a velas recomendados em "WHO Guidelines for indoor air quality: selected pollutants" 1. 2.7. Requisitos relativos à imitação de géneros alimentícios Devem ser satisfeitos os requisitos da Diretiva 87/357/CEE do Conselho 2. 3. Requisitos relativos a informações de segurança a) A apresentação e a ilustração do produto, assim como quaisquer informações prestadas, não devem procurar minimizar os riscos para utilizadores potenciais. b) As informações, advertências e instruções de utilização devem ser coerentes, facilmente legíveis para o consumidor e facilmente compreensíveis por este e devem figurar em destaque no rótulo do produto, na embalagem do produto ou nas instruções que acompanham o produto. c) As velas consideradas misturas perigosas na aceção do Regulamento (CE) n.º 1272/2008 devem ser embaladas e rotuladas em conformidade. d) As informações essenciais sobre as condições de utilização do produto devem ser visíveis para os utilizadores potenciais antes da compra. Devem igualmente ser ponderadas as más utilizações razoavelmente previsíveis do produto. e) Requisitos mínimos: i. Instruções para utilização segura, incluindo as condições de utilização e as precauções a tomar ao queimar a vela, nomeadamente a distância a guardar entre velas acesas, se estas informações forem necessárias para a utilização segura das velas em face da conceção ou das características das mesmas; 1 WHO Guidelines for indoor air quality: selected pollutants (orientações da OMS sobre a qualidade do ar em ambientes fechados relativamente a determinados poluentes), Organização Mundial de Saúde, 2010: http://www.euro.who.int/en/health-topics/environment-and-health/air-quality/publications/2010/who- -guidelines-for-indoor-air-quality-selected-pollutants. 2 Diretiva 87/357/CEE do Conselho, de 25 de junho de 1987, relativa à aproximação das legislações dos Estados-Membros respeitantes aos produtos que, não possuindo a aparência do que são, comprometem a saúde ou a segurança dos consumidores (JO L 192 de 11.7.1987, p. 49).
ii. iii. Instruções sobre a utilização segura de velas acesas na presença de crianças ou de animais de companhia; Informações sobre as fragrâncias sensibilizantes utilizadas como ingredientes, em conformidade com os requisitos de classificação e rotulagem do Regulamento (CE) n.º 1272/2008 no que respeita a sensibilização respiratória e cutânea. f) Sempre que necessário devido à sua conceção ou às suas características, os suportes de velas, porta-velas e acessórios para velas devem ser acompanhados de informações sobre a sua utilização segura em combinação com velas (por exemplo utilização sobre uma base resistente ao calor). g) Em especial no caso das velas de interior, devem figurar em destaque ou ser transmitidos por pictogramas facilmente compreensíveis pelos consumidores as seguintes advertências ou advertências equivalentes: "Nunca deixar sem vigilância a vela acesa." "Queimar a vela fora do alcance das crianças e dos animais de companhia." "Não queimar velas em cima ou próximo de algo que possa incendiar-se." No caso das velas cujas características de construção não impeçam a inflamação das superfícies em que assentam, os consumidores devem ser igualmente informados da necessidade de utilizarem um suporte para velas resistente ao calor ou de utilizarem a vela sobre uma base resistente ao calor.