O DIREITO DO TRABALHO E O PROCESSO DO TRABALHO NO SÉCULO XXI Livro comemorativo dos 30 anos do TRT da 15ª Região
LORIVAL FERREIRA DOS SANTOS FRANCISCO ALBERTO DA MOTTA PEIXOTO GIORDANI MANOEL CARLOS TOLEDO FILHO Coordenadores O DIREITO DO TRABALHO E O PROCESSO DO TRABALHO NO SÉCULO XXI Livro comemorativo dos 30 anos do TRT da 15ª Região
EDITORA LTDA. Todos os direitos reservados Rua Jaguaribe, 571 CEP 01224-003 São Paulo, SP Brasil Fone (11) 2167-1101 www.ltr.com.br Outubro, 2016 Produção Gráfica e Editoração Eletrônica: GRAPHIEN DIAGRAMAÇÃO E ARTE Projeto de Capa: FABIO GIGLIO Impressão: PAYM GRÁFICA E EDITORA versão impressa LTr 5655.6 ISBN 978-85-361-9001-3 versão digital LTr 9033.0 ISBN 978-85-361-9011-2 Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil) O Direito do trabalho e o processo do trabalho no século XXI: livro comemorativo dos 30 anos do TRT da 15ª região/lorival Ferreira dos Santos, Francisco Alberto da Motta Peixoto Giordani, Manoel Carlos Toledo Filho, coordenadores. São Paulo: LTr, 2016. Vários autores Bibliografia. 1. Direito processual do trabalho 2. Direito processual do trabalho Brasil 3. Brasil. Tribunal Regional do Trabalho (15ª Região) I. Santos, Lorival Ferreira dos. II. Giordani, Francisco Alberto da Motta Peixoto. III. Toledo Filho, Manoel Carlos. 16-07083 CDU-347.9:331 (81) Índice para catálogo sistemático: 1. Brasil : Direito processual do trabalho CDU-347.9:331 (81)
C OMPOSIÇÃO PRESIDENTE DO TRIBUNAL Lorival Ferreira dos Santos VICE-PRESIDENTE ADMINISTRATIVO Henrique Damiano VICE-PRESIDENTE JUDICIAL Gisela Rodrigues Magalhães de Araujo e Moraes CORREGEDOR REGIONAL Gerson Lacerda Pistori VICE-CORREGEDOR REGIONAL Manuel Soares Ferreira Carradita DIRETOR DA ESCOLA JUDICIAL Francisco Alberto da Motta Peixoto Giordani VICE-DIRETOR DA ESCOLA JUDICIAL Manoel Carlos Toledo Filho OUVIDOR José Otávio de Souza Ferreira VICE-OUVIDORA Ana Amarylis Vivacqua de Oliveira Gulla DESEMBARGADORES DO TRABALHO, EM ORDEM DE ANTIGUIDADE Olga Aida Joaquim Gomieri Eduardo Benedito de Oliveira Zanella Henrique Damiano Flavio Allegretti de Campos Cooper Luiz Antonio Lazarim José Pitas Luiz Roberto Nunes Lorival Ferreira dos Santos Manuel Soares Ferreira Carradita Fernando da Silva Borges Flavio Nunes Campos Gerson Lacerda Pistori Helena Rosa Mônaco da Silva Lins Coelho Gisela Rodrigues Magalhães de Araujo e Moraes Edmundo Fraga Lopes Tereza Aparecida Asta Gemignani Ana Amarylis Vivacqua de Oliveira Gulla Thomas Malm Susana Graciela Santiso Samuel Hugo Lima Maria Madalena de Oliveira Fabio Grasselli Erodite Ribeiro dos Santos De Biasi Dagoberto Nishina de Azevedo Thelma Helena Monteiro de Toledo Vieira Manoel Carlos Toledo Filho Antonio Francisco Montanagna Rita de Cássia Penkal Bernardino de Souza Luiz José Dezena da Silva Francisco Alberto da Motta Peixoto Giordani João Alberto Alves Machado Claudinei Zapata Marques José Otávio de Souza Ferreira Ana Paula Pellegrina Lockmann Roberto Nóbrega de Almeida Filho Helcio Dantas Lobo Junior Eder Sivers Antonia Regina Tancini Pestana Carlos Augusto Escanfella Eleonora Bordini Coca Carlos Alberto Bosco João Batista Martins Cesar Luiz Felipe Paim da Luz Bruno Lobo Fábio Allegretti Cooper Maria Inês Corrêa de Cerqueira César Targa Edison dos Santos Pelegrini Luciane Storel da Silva Ricardo Antonio de Plato Ricardo Regis Laraia Wilton Borba Canicoba José Carlos Ábile Jorge Luiz Costa Rosemeire Uehara Tanaka Luis Henrique Rafael
Sumário APRESENTAÇÃO Lorival Ferreira dos Santos... 9 PREFÁCIO Francisco Alberto da Motta Peixoto Giordani... 11 FORMAS CONSENSUAIS DE RESOLUÇÃO DE CONFLITOS: CONCILIAÇÃO E MEDIAÇÃO... 13 VIANNA, Ana Cláudia Torres; MORAES, Gisela Rodrigues Magalhães de Araujo e UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA: LIMITES E DESAFIOS... 27 LIMA, Firmino Alves DO DIREITO POTESTATIVO DE DESPEDIR: EM TONS LUSO-BRASILEIROS E EM TORNO DE UM EQUÍVOCO... 41 AMADO, João Leal AS TUTELAS PROVISÓRIAS NO PROCESSO DO TRABALHO... 53 SILVA, José Antonio Ribeiro de Oliveira O PRINCÍPIO DA COOPERAÇÃO PROCESSUAL NO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL: HORIZONTE DE POSSIBILIDADES... 65 FELICIANO, Guilherme Guimarães A SUBORDINAÇÃO DO ATLETA NO CONTRATO ESPECIAL DE TRABALHO DESPORTIVO. 83 GIORDANI, Francisco Alberto da Motta Peixoto DIREITOS DA PERSONALIDADE NO ÂMBITO TRABALHISTA... 91 OLIVEIRA, Paulo Eduardo Vieira de A DIGNIDADE DA PESSOA COMO ELO IMPRESCINDÍVEL ENTRE O HOMEM, O TRA- BALHO E OS IDEAIS DA PREVENÇÃO E DA PRECAUÇÃO NO CONTEXTO DO TRABA- LHO SEGURO... 105 MEDEIROS, Alexandre Alliprandino; LOPES, Edmundo Fraga FORMAÇÃO INICIAL DO MAGISTRADO: A EXPERIÊNCIA DA 15ª REGIÃO... 123 TOLEDO FILHO, Manoel Carlos; MARTINS, Ana Paula Alvarenga; STRAVINSKI, Bruna Müller TRABALHO ESCRAVO E TRÁFICO DE PESSOAS: A REALIDADE DO ESTADO DE SÃO PAULO... 129 ZANELLA, Eduardo Benedito de Oliveira; COELHO, Helena Rosa Mônaco da Silva Lins; SANTISO, Susana Graciela; TREVISANI, Renato César; MENDES, Marcus Menezes Barberino O PROGRAMA TRABALHO, JUSTIÇA E CIDADANIA COMO INSTRUMENTO DE VALO- RIZAÇÃO DA JUSTIÇA DO TRABALHO... 135 DIAMANTINO, Adriene Sidnei Moura David; RONDELLI, Cristiane Montenegro JUIZADOS ESPECIAIS DA INFÂNCIA E ADOLESCÊNCIA (JEIA) NA JUSTIÇA DO TRABALHO DA 15ª REGIÃO... 145 COOPER, Flavio Allegretti de Campos; CESAR, João Batista Martins; GEMIGNANI, Tereza Aparecida Asta 7
DISCRIMINAÇÃO CONTRA AS MULHERES NO ESPORTE... 151 LOCKMANN, Ana Paula Pellegrina PJE: MODERNIZAÇÃO DO PROCESSO JUDICIAL TRABALHISTA... 157 LAZARIM, Luiz Antonio; MARQUES, Claudinei Zapata; FERREIRA, José Otávio de Souza A TERCEIRIZAÇÃO NO DIREITO DO TRABALHO: PL 4.330 E A DESCONSTRUÇÃO DOS DIREITOS SOCIAIS... 165 DIAS, Carlos Eduardo Oliveira 8
Apresentação A mim, como Presidente do Tribunal Regional do Trabalho da 15ª Região, coube a prazerosa missão de apresentar aos operadores do Direito esta extraordinária obra, que a par de comemorar uma efeméride, bem representa o pensamento jurídico-humanístico que o inspira. O privilégio é meu de estar aqui, neste momento sublime, mas é preciso lembrar que faço parte de uma instituição construída a duras penas por muitos, não apenas os que hoje compõem o seu quadro de magistrados e servidores, como também por aqueles que já estiveram aqui. Norberto Bobbio, num de seus livros, talvez o mais famoso deles A Era dos Direitos, fala sobre uma história profética ou sobre uma filosofia da história, pela qual a história pode ser vista não apenas como uma compilação de fatos que descreve a trajetória já percorrida pela humanidade, mas também a identificação de eventos que, pela sua magnitude, apontam o caminho que a história fará, ou seja, indicam um norte a ser seguido para o futuro. Guardadas as devidas proporções, é disto que se trata aqui de identificar um fato que, por sua grandeza, por sua magnitude, aponta um norte a ser seguido, uma tendência a ser observada. A criação do Tribunal Regional do Trabalho da 15ª Região, pela Lei n. 7.520, de 15 de julho de 1986, é um desses eventos capazes de apontar ou de modificar o rumo de uma história. Sediado em Campinas, fruto do desmembramento do Tribunal Regional do Trabalho da 2ª Região, o TRT-15 acompanhou a descentralização da atividade econômica no Estado de São Paulo, e cresceu na mesma proporção em que o interior paulista se desenvolveu. Hoje somos o segundo maior Tribunal Trabalhista do país e o mais produtivo. Nossa jurisdição abrange 599 municípios e uma população de cerca de 21 milhões de pessoas. Neste ano, o Tribunal Regional do Trabalho da 15ª Região completa 30 anos, o que é motivo de júbilo, não apenas pela data em si, mas por tudo que esse Tribunal representa para o interior paulista e para a própria Justiça do Trabalho. Como parte das comemorações, este livro pretende mostrar um pouco do rico pensamento jurídico que permeia as decisões do TRT-15, daí o enfrentamento de temas áridos como a questão da terceirização e seus muitos desdobramentos, a discriminação contra as mulheres no esporte, além de questões intricadas relativas ao Direito Desportivo no âmbito trabalhista. Este Tribunal sempre esteve na vanguarda da tutela dos direitos fundamentais, em especial modo a dignidade da pessoa humana, o que se traduz, neste livro, em temas ligados à questão do trabalho seguro, do combate ao trabalho infantil e ao trabalho escravo, na interação com a sociedade, por meio do programa Trabalho, Justiça e Cidadania. Em tempos de redimensionamento do próprio processo judicial, esta obra comemorativa não poderia deixar de abordar temas palpitantes extraídos do Novo Código de Processo Civil, relacionados à uniformização de jurisprudência, à cooperação judicial, às formas consensuais de solução de conflitos e às tutelas provisórias. 9
Aliás, o Tribunal do Trabalho da 15ª Região está na vanguarda do processo judicial eletrônico, por isso a abordagem feita neste livro quanto à modernização do processo judicial trabalhista e suas implicações com a própria efetividade da prestação jurisdicional. O TRT-15 sempre flertou com a Academia. Nossas decisões influenciam o pensamento acadêmico, na mesma medida em que as teses acadêmicas sempre foram consideradas na jurisprudência que se formou ao longo dos anos neste Tribunal. O livro que aqui se apresenta traz o melhor da Academia, abordando o direito potestativo de dispensa e os direitos da personalidade no âmbito trabalhista. A formação e o aperfeiçoamento da magistratura também mereceram destaque neste trabalho, porque a nossa Escola Judicial se destaca no cenário nacional na capacitação de seus juízes. Como dito antes, o aniversário de 30 anos do TRT-15 é motivo de júbilo, de alegria, por isso a elaboração deste livro. Não nos esqueçamos, entretanto, do grave momento pelo qual passamos. A crise econômica vivenciada sobrecarrega nossos fóruns, à mesma medida em que nossos orçamentos se reduzem e nossas estruturas se deterioram. Injustos ataques são orquestrados em desfavor da Justiça Trabalhista e o objetivo é nítido: destruí-la ou ao menos enfraquecê-la. Mas este livro é também um alento, uma espécie de fio de esperança num ambiente tão conturbado. Afinal, quem viveu 30 anos neste Tribunal, como eu vivi, sabe que tormentas vêm e vão, mas o que é sólido permanece. E permaneceremos. Boa leitura a todos! Lorival Ferreira dos Santos Desembargador Presidente do Tribunal Regional do Trabalho da 15ª Região 10
Prefácio Em 2016, o Tribunal Regional do Trabalho da 15ª Região completa 30 anos de existência. E isto é motivo de grande júbilo para todos que integram-no! Nesse tempo, o TRT-15ª Região cresceu, e hoje é um dos mais importantes no meio jurídico! Durante sua trajetória de vida criou laços profissionais com renomados estudiosos do Direito e, também, de outras áreas de atuação. Esta obra apresenta um pouco do pensamento de magistrados e convidados acerca de atualidades jurídicas, com enfoque no Direito do Trabalho. Os textos são o resultado do trabalho desenvolvido por cada autor, que repartiu um pouco de sua experiência profissional, seus conhecimentos e suas preocupações com o Direito do Trabalho, ainda tão necessário, ou mais ainda! As matérias versadas apresentam temas de grande atualidade, como a conciliação, a mediação, a uniformização da jurisprudência, a formação inicial do magistrado e o PJe, até temas mais abrangentes como o direito potestativo de despedir, as tutelas provisórias no processo do trabalho, o princípio da cooperação processual no Novo CPC, o direito da personalidade e o direito desportivo. Outros destaques são o estudo sobre a terceirização e a discriminação contra a mulher no meio esportivo. Nas próximas páginas também se encontram relatos dos Programas especiais criados pela 15ª Região para combater o trabalho infantil, o trabalho escravo e tráfico de pessoas; promover o trabalho seguro e relacionar Trabalho, Justiça e Cidadania, todos narrados por seus respectivos membros. Esperamos que a leitura seja agradável e proveitosa. Francisco Alberto da Motta Peixoto Giordani Desembargador Diretor da Escola Judicial 11
Formas Consensuais de Resolução de Conflitos: Conciliação e Mediação Ana Cláudia Torres Vianna Juíza presidente da 6ª VT de Campinas, do TRT da 15ª Região Gisela Rodrigues Magalhães de Araújo e Moraes Desembargadora e Vice-presidente judicial do TRT da 15ª Região I A CONCILIAÇÃO COMO PRINCÍPIO DO PROCESSO DO TRABALHO A conciliação é princípio basilar do Processo do Trabalho e desde a vigência da CLT é reconhecida a sua importância. O rito processual, na fase de conhecimento, prevê duas oportunidades para que ela seja proposta, além de proliferarem audiências, com essa finalidade, nas fases de conciliação e execução. O art. 764 da CLT conclama Juízes e Tribunais do Trabalho a empregarem os seus bons ofícios e persuasão visando conciliar as partes. Durante muito tempo o Processo do Trabalho foi criticado e menosprezado porque prestigiava a conciliação e hoje é o processo comum que incorpora no seu rito as formas consensuais de solução de conflitos, dando especial relevância à conciliação e à mediação. Mediação e conciliação não são sinônimos. A mediação é muito mais ampla pois é um instrumento de gestão dos mais variados tipos de conflitos. Está presente na família, na escola, na empresa, nas comunidades, nas vizinhanças, enfim, faz parte vida das pessoas. Serve de inspiração para filmes e seriados de sucesso, como provam os exemplos: Suits e Law and Order. Existe espaço para a mediação na Justiça do Trabalho? Proliferam experiências de Centros Especializados em Mediação e Conciliação em diversos Tribunais Regionais do Trabalho do Brasil, com resultados promissores. O Tribunal Regional do Trabalho da 15ª Região, com os seus Centros Integrados de Conciliação, ajuda a escrever parte da história da mediação no Processo do Trabalho. Novos ares chegam, fortalecidos com essas práticas que incentivam a mediação, que merecem análise mais profunda, para reflexão e mesmo conhecimento das atividades dos Centros Integrados de Conciliação. É um bom momento para voltar a colocar a conciliação em evidência, tendo a mediação como inspiração. II A MEDIAÇÃO E UM POUCO DA HISTÓRIA O vocábulo mediação deriva do latim mediare que significa, entre outros, intervir, colocar-se no meio. A mediação é tão antiga quanto a existência de conflitos, onde um terceiro, imparcial, auxilia as partes a encontrarem um caminho para as suas disputas, sem impor soluções ou decisões. Apenas para uma breve referência, vale citar as interessantes informações lançadas no artigo de Marcio dos Santos Vianna intitulado Mediação de Conflitos: um novo paradigma na Administração da Justiça : [...] a mediação de conflitos não é novidade em muitas nações, pois existem relatos sobre o seu emprego há cerca de 3000 a.c. na Grécia, bem como no Egito, Kheta, Assíria e Babilônia, nos casos entre as Cidades Estados. A mediação há muito tempo é utilizada em várias culturas no mundo, como a judaica, a cristã, a islâmica, a hinduísta, a budista, a confucionista e até as indígenas. 13