Operação Somos Todos Olímpicos Período de 01/08 a 23/09/2016 Para a prevenção e combate aos incêndios florestais no Município do Rio de Janeiro em especial próximo às arenas olímpicas Organizador: José Carlos Mendes de Morais CGEMA/DIPRO/IBAMA
2 COORDENAÇÃO: Flavio Luiz Viana da Silva Coordenador Estadual /Prevfogo RJ José Carlos Mendes de Morais - Técnico da Coordenação Geral de emergências Ambientais / Ibama Ten. Cel. BM Edson Ney Curvello da Silva - Comandante do 1º Grupamento de Socorro Florestal e Meio Ambiente, Alto da Boa Vista/RJ Ten. Cel. BM Feliciano Francisco Suassuna - Comandante do 2º Grupamento de Socorro Florestal e Meio Ambiente, Magé/RJ COLABORADORES: Alberto Setzer Inpe/Sede Ana Maria Canut- Prevfogo/Sede Fabiano Morelli Inpe/Sede Fernando Viana Rodovalho Prevfogo RJ Luiz Cavalcanti Inmet/Sede Major BM Alberto Pinto Nagipe GSFAMA Major BM Evandro Silva dos Santos GSFAMA Marcelo Romão Inpe/Sede Marcelo Siqueira de Oliveira - Prevfogo/RJ Marcos da Conceição Rosa Prevfogo /Sede Wilson da costa Soares - Prevfogo/RJ
3 SUMÁRIO ANTECEDENTES... 4 CONTEXTO... 4 PLANEJAMENTO... 5 CLIMATOLOGIA...6 OBJETIVO... 8 RESULTADOS... 8 CONCLUSÃO... 11 LISTA DE FIGURAS Figura 1: Focos de calor (2006/2015)... 4 Figura 2: Mapa de Kernell (2006/2015)... 5 Figura 3: Mapa da precipitação acumulada em mm durante o período da Operação Somos Todos Olímpicos... 7 Figura 4: Focos de calor 01/08/2016 a 23/09/16... 8 Figura 5: Mapa de Situação... 9 LISTA DE TABELAS Tabela 1: Resumo das condições meteorológicas... Erro! Indicador não definido. Tabela 2: Resumo da atuação... 9 Tabela 3: Dados das estações automatizadas... 11
4 ANTECEDENTES A operação Somos todos Olímpicos, para a prevenção e combate aos incêndios florestais no Município do Rio de Janeiro, em especial próximo as arenas olímpicas, para o período de 01/08 a 23/09, foi desencadeada em conjunto com o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - Ibama e o Grupamento de Socorro Florestal e Meio Ambiente GSFMA a partir da solicitação da Subsecretaria Extraordinária de Grandes Eventos - SuEGE, do Rio de janeiro (ofício SUEGE N 137/2016), que foi atendida pela presidente do Ibama (OF 02001.008735/2016-72). CONTEXTO O Município do Rio de Janeiro tem a estação seca predominantemente nos meses de julho, se intensificando nos meses de agosto e setembro e ocasionalmente se estendendo no mês de outubro, conforme indicativo dos focos de calor na série histórica de 10 anos (Figura 1). Focos de Calor por mês nos últimos 10 anos no município do Rio de Janeiro 60 55 50 49 Focos de Calor 40 30 20 10 20 24 24 20 21 21 39 27 6 10 0 Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Mês Figura 1: Focos de calor (2006/2015) No mapa de Kernell do Município do Rio de Janeiro, que está sobreposto com várias feições (focos de calor, unidades de conservação e rodovias), observamos a distribuição dos focos de calor, levando em consideração as mesmas variáveis para o
5 período de 10 anos (Figura 2). Figura 2: Mapa de Kernell (2006/2015) Com base nas informações foi estabelecido um planejamento conjunto das ações, otimizando os meios disponíveis obtendo mais eficiência e eficácia. PLANEJAMENTO Ao longo da operação foram realizados três encontros. No primeiro, sediado no 1º GSFMA, foram discutidos os modos operantes de cada instituição e estabelecidos os objetivos a serem alcançados durante a operação. No segundo encontro, sediado no Ibama, buscou-se identificar as áreas sensíveis e suscetíveis a ocorrência de incêndios florestais distribuindo os recursos humanos e materiais conforme a disponibilidade e estratégia de cada instituição. Para nortear as ações e cumprir os objetivos operacionais a ser alcançados, dando publicidades das ações utilizamos o Sistema de Comando de Incidente-SCI, ferramenta desenvolvida para gerenciar incidentes, que permite adotar uma estrutura organizacional integrada. Em função da geografia do município do Rio de Janeiro e as distâncias entre os órgãos, optamos por desenvolver o planejamento de forma remota, ou seja, sem a
6 necessária presença dos participantes. Reunião de Planejamento Tático Reunião de Planejamento Operacional Diariamente eram elaborados e distribuídos a centenas de e-mails os Planos de Ação do Incidente PAI, com período operacional de 24 horas, de acordo com os modos operantes do Centro Integrado de Comando e Controle - CICC, que operou na escala de 24/07, ou seja, 24 horas por dia, 7 dias da semana. No terceiro encontro, sediado no 1º GSFMA, logo após os jogos olímpicos, avaliamos o cenário na época, as previsões do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais - INPE. Como teríamos um intervalo entre os jogos olímpicos e paralímpicos, entramos em estado mínimo operacional, sem a desmobilização dos recursos, mas em prontidão, podendo ser acionados a qualquer hora. CLIMATOLOGIA i Durante a Operação Somos todos olímpicos houve o predomínio do bom tempo, intercalado com períodos de chuvas causadas principalmente pelas 11 frentes frias que atingiram a cidade do Rio de Janeiro. Esse grande número de frentes frias proporcionou chuvas acima da média para a época do ano, foram 88,6 mm de chuvas registradas quando o normal seriam 50,0 mm. A maior precipitação registrada foi no dia 12/ago quando choveu 16,0 mm em 24 horas. Nesses dias a temperatura média foi de 22,2 C e ficou abaixo da média climatológica de 25,4 C, com um máximo registrado no dia 13/set quando a temperatura alcançou os 36,2 C.
7 A umidade relativa do ar ficou em torno dos 67% e em somente 4 dias ela atingiu valores críticos para as queimadas que seriam os registros abaixo dos 26%, isso ocorreu nos dias 06/ago com 23%, 15/ago com 19%, 29/ago com 19% e 13/set com 20%. Em resumo, essas condições de chuvas acima da média, temperaturas abaixo da média e poucos dias de umidades com valores críticos, favoreceram a baixa incidência de focos de calor pequeno numero queimadas registradas durante o período de vigência da operação Somos Todos Olímpicos. TEMPERATURA MÉDIA 22,2 C TEMPERATURA MÁXIMA 36,2 C Nº DE DIAS COM TEMPERATURA>35C 1 DIA (13/SET) TOTAL DE PRECIPITAÇÃO 88,6 MM TOTAL DE DIAS DE CHUVA 17 DIAS COM REGISTRO DE CHUVAS EM 03,10,12,16,19,20,21,22,23 e 31 AGOSTO DIAS COM REGISTRO DE CHUVAS EM 01,02,08,09,10,20 e 21 SETEMBRO UMIDADE MÉDIA 67% Tabela 1: Resumo das condições meteorológicas Figura 3: Mapa da precipitação acumulada em mm durante o período da Operação Somos Todos Olímpicos
8 OBJETIVO Para o período constituído para a operação, 01/08 a 23/09, foram estabelecidos dois objetivos: 1. Promover a articulação entre os órgãos de resposta para a prevenção e combate aos incêndios florestais que possam interferir nos jogos olímpicos e paralímpicos; 2. Identificar incêndios e possíveis ameaças, buscando os meios necessários para promover o combate até sua extinção. Para atingir os objetivos foram realizados constantemente contatos com as instituições; monitoramento de focos de calor observando concentrações e persistências; rondas sistemáticas em áreas potenciais de risco; elaboração e divulgação do Plano de Ação do Incidente PAI RESULTADOS Utilizando todos os satélites foram registrados 806 focos de calor em todo o período, no município do Rio de Janeiro, com grandes concentrações no sul do município, sendo que o satélite de referência utilizado oficialmente para fins estatísticos acusou 22 focos de calor (Figura 4). Figura 4: Focos de calor 01/08/2016 a 23/09/16 Para aferir a veracidade das informações geradas a partir dos focos de calor, o
9 Prevfogo/RJ estabeleceu rondas preventivas de monitoramento na zona costeira do Município, sendo que o GSFMA, através de contato telefônico, alertou as unidades de Bombeiros cuja área operacional compreendia as referidas rondas, visando um possível auxilio nos trabalhos e também de atuação. No caso de ocorrência de incêndios florestais instituíram sistema de prontidão nos quartéis, onde operavam por demandas a partir de acionamentos, que foi bem favorável em função da boa distribuição dos quartéis (Figura 5). Figura 5: Mapa de Situação No período foram realizadas 44 rondas de monitoramento pelo Ibama, dois acionamentos por parte do GSFMA, três atendimentos, sendo um pelo Ibama e dois pelo Corpo de Bombeiros-CBMERJ, conforme tabela abaixo. Tabela 2: Resumo da atuação FOCOS DE MONITORAMENTO ACIONAMENTO ATENDIMENTO CALOR CBM CBM CBM Focos* Focos ** PREVFOGO PREVFOGO PREVFOGO RJ RJ RJ 806 22 0 44 02 0 02 01 - período de 01/08 a 23/09 Fonte: INPE, IBAMA, GSFMA *todos os satélites **satélite de referência Em 13 de agosto a brigada do Tiro Quente do Ibama, especializada em montanhas, fez um combate na região do Jardim Botânico do Rio de janeiro, onde o
10 fogo foi debelado ainda na sua fase inicial, sendo percebido somente pela comunidade local. O primeiro atendimento do Corpo de Bombeiros se deu na região de Deodoro, em 15 de agosto, onde eram realizadas várias provas, inclusive ao ar livre, como hipismo, ciclismo mountain bike, ciclismo BMX, pentatlo moderno, tiro esportivo, canoagem slalom, hóquei sobre grama, rúgbi e hipismo. A rápida intervenção dos bombeiros militares impediu a propagação das chamas, evitando que o incêndio prejudicasse as disputas olímpicas das arenas campestres instaladas em Deodoro. Combate às chamas no Jardim Botânico/RJ Incêndios de Deodoro/RJ No terceiro atendimento, realizado pelo Reconhecimento de Incêndio Florestal - RIF Guapimirim, em 14 de setembro, observou-se vários focos de fogo propagando na vegetação heterogênea com predominância do fogo de superfície em topografia com aclives acentuados. O incêndio atingiu a Área de Proteção Ambiental - APA do Guapiaçu e Morro do Segredo, que pela sua tipologia e característica é uma área de Proteção Permanente-APP de relevante interesse da APA de Guapimirim. Região do Sinistro, Morro do Segredo Helicóptero usado no Combate
11 Conforme informações da Defesa Civil Municipal de Guapimirim, e confirmada por sensoriamento remoto, as regiões atingidas não estão localizadas em zona de amortecimento do Parque Nacional de Serra dos Órgãos e do Parque Estadual dos Três Picos - PETP. O CBMERJ empregou no evento efetivo e equipamentos do 1 e 2 GSFMA com apoio aéreo do Grupamento de Operações Aéreo, que realizou o monitoramento e transporte de combatentes e materiais. A Defesa Civil Municipal de Guapimirim teve importante atuação com a participação de 6 agentes e viaturas. Em função das chuvas que ocorreram no período, atípicas para os meses de agosto e setembro, a probabilidade da ocorrência de incêndios diminuiu. Confirmando o estudo climatológico elaborado pelo Inpe o volume de chuvas e frentes frias observadas pelas estações meteorológicas automatizadas, as temperaturas se mantiveram baixas com alta umidade relativa do ar, conforme representado na tabela abaixo. ESTAÇÃO Tabela 3: Dados das estações automatizadas PRECIPITAÇÃO TEMPERATURA UMIDADE ACUMULADO MIN MAX MIN MAX COPACABANA 91mm 17C 35C 28% 93% VILA MILITAR 79mm 15C 35C 22% 93% JACAREPAGUÁ* *Sem informação (período de 01/08/2016 a 23/09/2016) CONCLUSÃO FONTE: INMET Entendemos que a solicitação da Subsecretaria Extraordinária de Grandes Eventos - SuEGE foi oportuna por ter mostrado ao mundo nossa capacidade de prevenir e combater incêndios florestais. Conveniência em fazer o combate aos incêndios garantindo a realização dos jogos, às necessidades, ao bem-estar de atletas, expectadores, voluntários, operadores, entre outros. Para facilitar a execução do planejamento utilizamos elementos do SCI, que facilitou o gerenciamento de toda operação.
12 A tecnologia hoje disponível, em particular os meios de comunicação, nos facilitou e oportunizou a troca de informação a distância, sem a necessária presença física para confecção dos Planos de Ação do Incidente - PAI s. Embora o Município do Rio de Janeiro tenha a estação seca nos meses de julho, se intensificando nos meses de agosto e setembro que coincidiu com a data dos jogos olímpicos e paralímpicos, nesse ano fomos favorecidos por chuvas acima da média, o que ocasionou pouca ocorrência de incêndios florestais. Os objetivos estabelecidos foram alcançados na medida em que os órgãos de resposta promoveram a prevenção e o combate aos incêndios florestais, onde não houve nenhuma interferência nos jogos olímpicos e paralímpicos. Embora as condições meteorológicas tenham contribuído de forma significativa, entendemos que a Operação Somos Todos Olímpicos foi um sucesso em função da organização das instituições, tendo como exemplo o rápido atendimento aos três sinistros ocorridos. Os três sinistros registrados não se tornaram grandes incêndios graças a estratégia adotada, meios disponibilizados, qualidade técnica e operacional dos combatentes. A operação Somos todos Olímpicos cumpriu sua missão e nos sentimos especiais por termos humildemente contribuído para o sucesso do maior evento esportivo do planeta. PARTICIPANTES Foram considerados os nomes entregues pelas instituições participantes. Desconsideramos a lotação, cargo, patente, ou quer outra forma de classificação em função da paridade, todos foram igualmente importantes na operação. ADILSON GIL ALAN TEIXEIRA CAZZOLATTO ALBERTO BENTO DO NASCIMENTO ALBERTO PINTO NAGIPE ALBERTO SETZER ALEX DE AMORIM COSTA ALEX GOMES VILAS BOAS ALEXANDRE LOUREIRO DE MENEZES ALEXANDRE OLIVEIRA M. LAVRADOR ALEXANDRE PIRES DE SOUZA AMILTON DA SILVA RIBEIRO ANA MARIA CANUT ANDERSON DE SOUZA PACHECO ANDRE AZEVEDO DIAS ANDRE DE SOUZA DIAS ANSELMO BARBOZA EDUARDO JUNIOR AUGUSTO FABRICIO ALVES DE SOUZA AUGUSTO VIEIRA MOURAO BRUNO DE SANTANA MORAES CARLOS ALBERTO PEREIRA DA SILVA CARLOS EDUARDO F. DOS SANTOS CARLOS MORAES DIAS CARLOS RENATO NUNES DA SILVA CARLOS WAGNER DA ROCHA PINTO CATULO CONTARINI RODRIGUES CESAR VASCONCELOS CLAUDIO FARIAS DOS SANTOS DALVA BRAGA DANIEL PEREIRA DA SILVA DAVI ALVES PINTO DERVALDO DE SOUZA DIEGO DE AMORIN PEDROSA DIEGO GONZAGA CERQUEIRA DIOGO FELLIPE TAVEIRA SANTOS EDSON FURTADO COSTA EDSON NEY CURVELLO DA SILVA EDUARDO JOSE DIAS DOS SANTOS EDUARDO LUIS DA C. DOS SANTOS ELADIO SANTOS FILHO ELIO LUCAS PASSOS HIATH DA CRUZ ENILDO BISPO NERES ERICK SOUSA PENNA ERIVALDO DE OLIVEIRA TEIXEIRA ERNANDES CORREA DE MEDEIROS EVALDO ANTONIO DOS SANTOS EVANDRO SILVA DOS SANTOS EVERALDO MOREIRA DA SILVA JUNIOR FABIANE NAVARRO MENDONCA FABIANO MORELLI FABRÍCIO DOS SANTOS DE PAULA FELIPE JOSÉ DA CONCEIÇÃO MORENO
13 FERNANDO CESAR BULHOES FLÁVIO LUIZ VIANA DA SILVA GILMAR SOARES NUNES GILSAN COSTA MARMELO GUSTAVO DINIZ DA SILVA OLIVEIRA GUSTAVO PIRES LEAL HENRIQUE TEIXEIRA SOARES IVAN BARBOSA RIBEIRO IVAN CIRINO DIAMANTINO JALMIR BARBOSA DE LIMA JEAN FREITAS GOULART JOSÉ BRAZ DE FREITAS JOSÉ CARLOS MENDES DE MORAIS JOSÉ MARIO QUARESMA C. RATTO JOSINALDO SEVERINO DA SILVA JULIANA ROBAINA MEDINA JULIO CESAR DA SILVA RAMOS LEANDRO MEDEIROS DE MOURA LEANDRO OLIVEIRA DA ROCHA LEONARDO FREITAS DE LIMA LEONARDO MEDEIROS BRAGA LUCIANO DE ALMEIDA FEITOSA LUIZ ALBERTO ALVES LUIZ CAVALCANTI LUIZ CLAUDIO PEREIRA BRITO MARCEL FERNANDES DE REZENDE MARCELO ANDRADE MARCELO DE AZEVEDO FERNANDES MARCELO PEREIRA RODRIGUES MARCELO ROMÃO MARCELO SIQUEIRA DE OLIVEIRA MARCIO MARQUES DE BARROS MARCO AURELIO DIAS DA SILVA MARCOS DA CONCEIÇÃO ROCHA MARCOS FABRICIO DOS S. FERREIRA MARCUS VINICIUS DA SILVA SUZART MARIO SERGIO FERREIRA DE SOUZA MATHEUS FERREIRA DE F. DA SILVA MATHEUS TERRA DE BRITO DUARTE MAURICIO JORGE MUNIZ PORTILHO NELSON FEITOSA NILTON CESAR DE SOUSA OLANDRINO CUNHA MENDES PEDRO MARTINS CASTILHO JÚNIOR RAFAEL DE ARAUJO REIS RAFAEL NASCIMENTO ANDRADE RAPHAEL FREIRE DE SOUZA RAPHAEL LUIZ SANTOS E SILVA REGINALDO NASCIMENTO DE SOUZA RENAN RODRIGUES DRUMMOND RENATO AUGUSTO DA SILVA TAVEIRA RENATO DIAS DE OLIVEIRA MELONE RENATO FARIA DE SOUZA RENATO GONCALVES DE OLIVEIRA RICARDO DE OLIVEIRA SANTO RICHER GRINSPUN ROBERTA PENA ROBERTO DOS SANTOS RODRIGO A. DE A. RODRIGUES RODRIGO CARVALHO DO AMARAL RODRIGO LIMA DOS SANTOS ROLAN SOUZA FURTADO RONALD MARCELO R. VALENTINI RUBENS MARTINS ALVES PEREIRA SÉRGIO DE ABREU COSTA SERGIO GOUVEA FERREIRA SERGIO LOPES SILMAR JORIATTI SILVIO ANDERSON GOMES DA SILVA THIAGO EMILIANO CASSIANO DA SILVA THIAGO GONCALVES DE ANDRADE THIAGO GONÇALVES ROCHA THIAGO GUIMARAES MACHADO THIEGO DI JORGE SANTOS BIGI TUNAY RAMON ARAUJO KITAZAWA WALTER CRUZ GUIMARAES WANDERSON DE SOUZA SILVA WANIUS AMORIM WILSON DA COSTA SOARES ZACARIAS MACHADO DO VALE ZILTO BERNARDI FREITAS Considere um planejamento a oportunidade de ir além das necessidades O legado não acontece de forma espontânea. i CONDIÇÕES METEOROLÓGICAS REGISTRADAS DURANTE A OPERAÇÃO SOMOS TODOS OLÍMPICOS, PERÍODO: 01/AGO A 23/SET/2016, Marcelo Romão, Especialista em Meteorologia e Analista de Risco de Fogo, INPE, 2016.