Relatório Quadrimestral janeiro a abril 2016

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Transcrição:

Relatório Quadrimestral janeiro a abril 2016

REALIZAÇÕES - Acompanhamento de licitações da Prefeitura Municipal (controle social) - inicio em 02/2015 - encerramento: indeterminado. - Divulgação dos editais pelo aplicativo SIM (Sistema Informatizado de Monitoramento) de licitações da Prefeitura de Campo Grande (controle social) -Período de execução pauta permanente. - Participação no 7º ENOS Encontro Nacional dos Observatórios Sociais em Curitiba (PR) 10 a 12/03/2016 - Participação do OSCG no seminário FETRAN Pedagógico da Policia Rodoviária Federal - Data: 30/03/2016

Participação do OSCG Fundação do Núcleo de Auditoria da Divida em Campo Grande 22/04/2016 Concurso de Desenho e Redação Parceria com a CGU - (Educação Fiscal) - Período de execução - inicio em 22/04/2016 - encerramento em 12/2016 Parceria com o Núcleo de Educação Fiscal do Estado de Mato Grosso do Sul - (Alianças Institucionais) - Data: 23/04/2016 Acompanhamento do Programa de Merenda Escolar - Participação no CMAE - Nomeação do Arino Conselheiro (Decreto PE 853-25/04/2016) Renovação de parcerias institucionais Mantenedores -Fecomércio MS -ANABB Associação Nacional dos Funcionários do Banco do Brasil

Projeto de Acompanhamento de licitações da Prefeitura Municipal. Acompanhamento realizado: Pregão Presencial para aquisição de gêneros alimentícios para a merenda escolar

A abertura do pregão ocorreu no dia 02/02/2016. Apresentaram-se para o credenciamento 33 empresas. Os produtos a serem adquiridos foram separados em 59 lotes. Para cada lote foi reservado para pequenas empresas (ME/EPP/MEI), cota de 20% do objeto desta aquisição, sendo que, das 33 empresas presentes, 22 (67%) se enquadraram no porte ME/EPP. Para a fase de lances, onde apenas a proposta de menor valor por item e aquelas cuja variação do valor ofertado seja de até 10% entram para a fase de pregão, participaram 23 licitantes.

O pregão prosseguiu nos dias 04/02/2016 16/02/2016 e no dia 19/02/2016 as empresas vencedoras participaram da fase de amostras, cuja analise foi efetuada por equipe da SEMED. Algumas mercadorias não foram aprovadas por não estarem de acordo com as especificações do edital ou diferente das marcas ofertadas, houve desclassificação também por não comparecimento de empresas. A apresentação das amostras prosseguiu nos dias 26/06/2016, 03/03/2016, 09/03/2016 e 14/03/2016.

No dia 07/04/2016 foi divulgado o resultado da licitação, sendo os itens adjudicados e o procedimento homologado, ambos pelo Prefeito Municipal em 06/04/2016, conforme parecer. Os itens 01, 03, 11, 12, 16, 25, 26, 27, 28 e 29 não foram atendidos neste processo.

O objetivo deste Observatório é fazer o acompanhamento do gasto publico, avaliar a correta aplicação dos recursos pelo gestor e apresentar relatório final, que será divulgado na forma prevista em estatuto.

Fotografias

Fotografias

Projeto de Acompanhamento de licitações da Prefeitura Municipal. Acompanhamento realizado: Pregão Presencial para aquisição de material escolar para as escolas da REME

Nos dias 19/02/2016 e 24/02/2016 voluntários do Observatório de Campo Grande participaram do pregão presencial 007/2016 processo para aquisição de material escolar para estudantes da REME. Participaram do processo 6 empresas, destas, 4 enquadradas como ME/EPP. No Edital também fez-se constar uma reserva de 20% do total de aquisições pretendidas na cota exclusiva para ME/EPP/MEI. Feita a abertura dos envelopes contendo as ofertas de preço, classificaram-se para a fase de lances, duas empresas (Nilcatex e Nacional). No item 01 cota principal, a menor oferta foi da Nilcatex, no valor de R$ 35,50 para o kit escolar. Na cota reservada para ME/EPP, venceu a Nacional, pelo valor de R$ 38,35 o kit.

No dia 24/02/2016, procedeu-se à fase de amostras, ambas foram desclassificadas. A pregoeira anunciou que faria a convocação das empresas remanescentes. Para o dia 09/03/2016 foram convocadas para apresentarem as amostras: Sports empório, papelaria e informática e Giganews comercio de informática eireli. A empresa Sports não compareceu. Ficou apenas a empresa Giganews, cujas amostras foram aprovadas e o valor ofertado foi de R$ 59,00. Houve um incremento de 66% do valor da oferta inicial do primeiro pregão para a cota principal e 54% de incremento na cota reservada.

Projeto de Acompanhamento de licitações da Prefeitura Municipal. Acompanhamento realizado: Pregão Presencial para aquisição de uniforme escolar para as escolas da REME

Nos dias 15/03/2016 e 21/03/2016 voluntários do Observatório de Campo Grande participaram do pregão presencial 014/2016 processo para aquisição de uniforme escolar para estudantes da REME. Participaram do processo 9 empresas, destas, 4 enquadradas como ME/EPP. No Edital também fez-se constar uma reserva de 20% do total de aquisições pretendidas na cota exclusiva para ME/EPP/MEI. Feita a abertura dos envelopes contendo as ofertas de preço, classificaram-se para a fase de lances, no Lote 01 principal - 03 empresas (Nayr confecções, NKS imp e exp Ind e Com de Calçados Ltda e Nilcatex). Depois de 176º lance, venceu Nilcatex. A oferta inicial de R$ 3.079.450,00, da Nayr Confecções e a oferta final R$ 2.989.200,00 da Nilcatex. Nayr parou de lançar em R$ 2.989.300,00 (Lance nº 175)

No lote 2 (cota de reserva 20% ) oferta vencedora foi da Odilara Frassão Calçados Eireli EPP de R$ 858.925,20. Não houve disputa para o lote 2. A apresentação das amostras ocorreu no dia 21/03/2016, aprovadas pela equipe técnica responsável pela analise das amostras. O resultado da licitação foi publicado em 12/04/2016

Exame de amostras - 21/03/2016 -

Você sabe por que o Observatório Social deve monitorar as licitações desde o lançamento do Edital até a entrega dos produtos? Eis alguns dos motivos, que podem acontecer: Se num Município tiver agentes públicos desonestos, unidos a fornecedores desonestos: - I Elaboram o edital com detalhamento de especificações de tal forma que apenas consegue participar da licitação o fornecedor que previamente fez acordo com o gestor público. - II Colocam no edital preço compatível com produto top de linha, mas o fornecedor, muitas vezes, entrega produtos de baixa qualidade. -III Registram como preço máximo valor compatível com o valor de mercado. Entretanto, muitas vezes, no Registro de Preços, colocam no Edital quantidade muito acima do que realmente vão necessitar. Adquire-se o que será necessário e, por fora, entram notas fiscais, que são pagas, referentes a produtos que o Município não recebeu. -IV Entregam produtos e quantidades diferentes do que foi adquirido e do que consta na nota fiscal; O lucro do ilícito é dividido entre o agente público e o fornecedor desonestos.

Relatório do Sistema Informatizado de Monitoramento de Licitação (SIM) - Licitações cadastradas/divulgadas pelo SIM (fonte: Aplicativo SIM) Editais de Licitação 2015 2016 (Jan/Abr) Total Edital Pregão Presencial 184 38 222 Edital Pregão Eletrônico 8 0 8 Total 192 38 230 38 certames, 21 (55%) foram homologados, 17 (45%) sem resultado.

Relatório do Sistema Informatizado de Monitoramento de Licitação (SIM) 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 E-mail enviados ao fornecedores (Jan- Abr/2016) 3969 1036 6458 6401 17864 Jan Fev Mar Abr Total

O Gráfico representa a quantidade de e-mails enviados aos fornecedores de todo o território nacional cadastrados no sistema, no período de Janeiro à Abril de 2016. Cada e-mail enviado representa um único fornecedor. No período vigente, foram cadastradas 38 novas licitações, sendo todos os editais lançados na modalidade Pregão Presencial. No mês de Janeiro, foram enviados 3.969 e- mails para fornecedores. No mês de Fevereiro, época de Carnaval, poucos editais foram lançados e, por consequência, foram enviados somente 1036 e- mails. Já no mês de Março, o aumento no número de editais propiciou no aumento considerável no número de e-mails enviados para 6.458. No mês de Abril, a frequência dos lançamentos de editais se manteve e o número de e- mails enviados apresentou uma constância, fechando em 6.401 e-mails enviados. No total, o primeiro quadrimestre do ano de 2016, foram enviados 17.864 e-mails à fornecedores em âmbito nacional.

Participação no 7º ENOS Encontro Nacional dos Observatórios Sociais em Curitiba (PR) Data: 10 a 12/03/2016 O 7º Encontro Nacional dos Observatórios Sociais aconteceu no período de 10 a 12/03/2016, em Curitiba (PR), paralelamente ao Fórum Transparência e Competitividade, no Campus da Industria do Sistema FIEP. Neste evento representaram o Observatório Social de Campo Grande, Presidente Otavio Jacques e Vice Presidente Hugo de Oliveira. O evento é realizado anualmente e tem o objetivo de reunir a rede de Observatórios Sociais para definir diretrizes, divulgar as boas praticas, unificar procedimentos etc. Neste período também houve a eleição da nova diretoria do OSB, onde Hugo de Oliveira foi reconduzido como membro do Conselho Superior do Observatório Social do Brasil. Eleito presidente do OSB, Sr. Ney da Nobrega

Participação no 7º ENOS Encontro Nacional dos Observatórios Sociais em Curitiba (PR) Data: 10 a 12/03/2016

Participação na palestra de apresentação do movimento Auditoria Cidadã da Divida - Data: 14/03/2016 Maria Lucia Fattorelli, auditora aposentada da Receita Federal e fundadora do movimento Auditoria Cidadã da Dívida no Brasil esteve em Campo Grande para uma palestra na Casa da Industria nesta noite, 14/03/2016. Na parte da manhã, na Associação Comercial, ela se reuniu com a diretoria daquela associação, onde fez uma explanação sobre os assuntos que seriam abordados na palestra. O Observatório Social esteve presente nessa reunião e também na palestra. Importante destacar que a entidade que ela coordena, a Auditoria Cidadã, tem como foco o acompanhamento das dividas publicas, e nas suas apresentações ela trata didaticamente varias questões de como a divida publica está influenciando no atual cenário de crise econômica do nosso pais. A dívida pública é um mega esquema de corrupção institucionalizado

Participação na palestra de apresentação do movimento Auditoria Cidadã da Divida - Data: 14/03/2016

Participação do OSCG Fundação do Núcleo de Auditoria da Divida em Campo Grande - Data: 22/04/2016 O Núcleo de Auditoria Cidadã da Divida (ACD/MS) iniciou suas atividades e a coordenação estadual está a cargo de Luciane Costadele, que também é voluntária no Observatório. A ACD/MS pretende auditar as dívidas da prefeitura de Campo Grande e do Governo do Estado de MS. Para tanto, já protocolou no dia 14/04/2016, com base na Lei 12.527 (LAI), oficio solicitando contratos de dividas fundadas do Estado e do Município de Campo Grande. O Observatório Social de Campo Grande pretende fazer trabalho conjunto no acompanhamento das dívidas da Prefeitura de Campo Grande, pois o objetivo não é somente verificar o contrato, mas também a sua efetiva aplicação, através de Controle Social.

Participação do OSCG Fundação do Núcleo de Auditoria da Divida em Campo Grande - Data: 22/04/2016

Participação do OSCG no seminário Fetran Pedagógico da Policia Rodoviária Federal - Data: 30/03/2016 O Observatório Social foi convidado para o seminário de abertura do FETRAN PEDAGÓGICO, realizado pela Policia Rodoviária Federal, nesta data, na Escola Municipal Eduardo Olímpio Machado, na Coophavila II. A apresentação foi feita pelo Inspetor Fabio Sodré, que abriu espaço para o Observatório dizer algumas palavras. A Polícia Rodoviária Federal tem a missão de garantir segurança com cidadania nas rodovias federais e nas áreas de interesse da União e, para isso, promove ações de educação para o trânsito que buscam conscientizar os cidadãos de que a segurança no trânsito é responsabilidade de todos. O Observatório pretende trabalhar parceria com a Fetran para atuação em conjunto.

Participação do OSCG no seminário Fetran Pedagógico da Policia Rodoviária Federal - Data: 30/03/2016

Concurso de Desenho e Redação Parceria com a CGU (EDUCAÇÃO FISCAL) - Período de execução - inicio em 22/04/2016 - encerramento em 12/2016 8.º Concurso de Desenho e Redação da CGU Em 2016, a Controladoria-Geral da União (CGU) realiza a 8ª edição do Concurso de Desenho e Redação. Com o tema Um por todos e todos por um! Pela ética e cidadania, o objetivo da iniciativa é despertar nos estudantes o interesse por assuntos relacionados ao controle social, à ética e à cidadania, por meio do incentivo à reflexão e ao debate desses assuntos nos ambientes educacionais. O concurso é direcionado a estudantes regularmente matriculados em escolas públicas e privadas do país. O encerramento das inscrições será no dia 30/09/2016. O Observatório de Campo Grande lançou também regulamento para premiação local.

Concurso de Desenho e Redação Parceria com a CGU (EDUCAÇÃO FISCAL) - Período de execução - inicio em 22/04/2016 - encerramento em 12/2016

Parceria com a Unidade de Educação fiscal do Estado de MS. (ALIANÇAS INSTITUCIONAIS) - Data: 23/04/2016 Para trabalhar a Educação Fiscal, o Observatório Social de Campo Grande firmou parceria com a Unidade de Educação Fiscal/CAAT/SAT/SEFAZ/MS. Esta Unidade também mantem parcerias com o grupo de educadores fiscais da Receita Federal. Todos contribuem voluntariamente com as ações do Observatório Social de Campo Grande.

Parceria com a Unidade de Educação fiscal do Estado de MS. (ALIANÇAS INSTITUCIONAIS) - Data: 23/04/2016

Participação no Conselho Municipal de Alimentação Escolar (CMAE) (Ações de Controle Social) - Data: 25/04/2016 Através do Decreto PE n. 852, de 25/04/2016, publicado no Diário Oficial de Campo Grande, n. 4549, foi nomeado para compor, como suplente, o Conselho Municipal de Alimentação Escolar, como representante deste Observatório Social. O mandato vai até 16/09/2018, serão adotadas varias iniciativas para auxiliar na melhoria do desempenho do CMAE, a começar pela capacitação técnica dos Conselheiros. O Observatório Social, desde o ano passado, vem trabalhando o acompanhamento da merenda escolar em campo Grande. Esta iniciativa faz parte de um conjunto de ações já desenvolvidas.

Participação no Conselho Municipal de Alimentação Escolar (CMAE) (Ações de Controle Social) - Data: 25/04/2016

Renovação de parcerias institucionais Mantenedores -Fecomércio MS -ANABB Associação Nacional dos Funcionários do Banco do Brasil Por acreditarem no trabalho do Observatório Social de Campo Grande, a Fecomércio- MS e a Anabb renovaram por mais um ano, até maio de 2017, termo de cooperação, onde este Observatório se compromete a desenvolver ações de monitoramento que promovam maior transparência na gestão dos recursos públicos, avaliando licitações e atos públicos que envolvam despesas e investimentos financeiros e suas implicações com a ética e a moral nos processos, bem como desenvolver as ações pertinentes ao programa de Educação para a Cidadania. Em contrapartida, a Fecomércio-MS contribuem financeiramente com R$ 600,00 e a Anabb com R$ 1.500,00 em valores mensais.

(terceiro quadrimestre) Balanço de Receitas e Despesas do Quadrimestre (PRESTAÇAO DE CONTAS) - Data: 01/01/2016 A 30/04/2016 MOVIMENTO CREDITO DEBITO TOTAIS Saldo em caixa - dezembro/2015 68.588,27 Receitas - jan a abr/2016 contribuições - pessoas jurídicas 5.700,00 contribuições - pessoas fisicas 411,75 Receita com Bazar (bens apreendidos RFB) 14.345,46 RECEITAS TOTAIS - JAN A ABR/2016 20.457,21 Despesas - jan a abr/2016 despesas com telefone 449,92 despesas com estagiario 1.800,00 despesas 7 ENOS 2.785,58 ressarcimento despesas 1.965,44 despesas administrativas 285,69 despesas bancarias 308,70 Aquisição de armário 747,00 DESPESAS TOTAIS - JAN A ABR/2016 10.436,84 Saldo em caixa - ABRIL 2016 78.608,64

Você quer ser um agente de transformação, exercer sua cidadania e trabalhar para um mundo melhor e mais justo para todos? NÃO SE ESQUEÇA Se há corrupção ou má gestão do dinheiro público, você também paga a conta.

Associe-se ao Faça parte dessa história. Jogue na nossa equipe e deixe seu gol de cidadania. CATEGORIAS DE ASSOCIADO: uma pessoa poderá pertencer a mais de uma categoria FUNDADOR: pessoa física e/ou jurídica CONTRIBUINTE: pessoa física ou pessoa jurídica INSTITUCIONAL: podem ser incluídas todas as entidades do Terceiro Setor: universidades, escolas, entidades de classe e Setor Governamental, isentas de anuidade MANTENEDOR: pessoa jurídica que patrocina as atividades da associação PROFISSIONAL: pessoa física, profissional de diversos segmentos VOLUNTÁRIO: é pessoa física que venha a participar das atividades de forma espontânea e estando isento do pagamento de anuidades.

Não é preciso entrar para a história para fazer um mundo melhor. Mahatma Gandhi

Diretoria do Observatório Social de Campo Grande OSCG Presidente: Otávio Jacques Vice-presidente Administrativo-financeiro: Hélio Sayama Vice-presidente para assuntos institucionais e de alianças: Hugo de Oliveira Vice-presidente para assuntos de Produtos Metodologia: Valdineir Ciro de Souza Vice-presidente para assuntos de Controle Social: Ricardo Teixeira de Araujo 1º Vice-presidente Suplente: Nelson da Fonseca 2º Vice-presidente Suplente: Maria Granjeiro Conselho fiscal: João Andrade de Alencar Moacir Menin Gorete Sanches Suplentes: Leão Maldonado Eder Arruda de Andrade Estagiario: Daniel Vasconcelos. Colaboradores: Helem, Marcia, Cassia, Helio Hisao. Pela associação comercial: Leticia Ribeiro Assessoria de Imprensa: Vivian

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