IV Congresso Brasileiro de Direito Urbanístico Desafios para o Direito Urbanístico Brasileiro no Século XXI. Apresentação: O Instituto Brasileiro de Direito Urbanístico IBDU, criado em Belo Horizonte a partir do I Congresso de Direito Urbanístico Brasileiro realizado em 2000, organiza um novo Congresso a cada dois anos, como forma de promoção do encontro e do debate entre seus associados. Assim, foram realizados com sucesso encontros em Porto Alegre (2002) e Recife (2004). Seguindo esta tradição, este ano o Congresso se realizará em São Paulo entre os dias 05 e 08 de dezembro. Como mote central, o IV Congresso Brasileiro de Direito Urbanístico discutirá a agenda estratégica e as ações necessárias para a consolidação do Direito Urbanístico brasileiro. Para tanto, iremos pautar os desafios encontrados para dar efetividade às normas sobre a política urbana estabelecidas na Constituição brasileira de 1988, e às normas jurídicas do Estatuto da Cidade, através do Direito Urbanístico, como meio de se alcançar o direito à cidade. Compreendese que a nova ordem jurídico urbanística brasileira ainda não foi perfeitamente assimilada no Brasil, e que os paradigmas emergentes, fundados na função social da propriedade, estão em disputa nos territórios urbanos brasileiros, com os defensores da antiga ordem jurídica centrada no direito de propriedade. Pretende-se, então, discutir os olhares dos diferentes sujeitos que atuam nos Poderes Públicos, na academia e na sociedade civil sobre o Direito Urbanístico, bem como debater as interfaces do Direito Urbanístico com outros ramos do Direito. O Congresso tem como desafio construir uma agenda estratégica para a consolidação do direito urbanístico brasileiro, no âmbito do ensino superior, no campo da pesquisa e produção científica. O evento contará com a realização de painéis durante o período da manhã e oficinas durante o período da tarde, nas quais serão apresentados trabalhos pelos próprios participantes inscritos no Congresso. O objetivo do envio dos trabalhos é a promoção dos debates em oficinas 1
que serão desenvolvidas durante o Congresso. Por ocasião das oficinas, os textos poderão ser aperfeiçoados com as sugestões do debate para fins de publicação posterior. IV Congresso Brasileiro de Direito Urbanístico DATA: 05 a 08 de dezembro de 2006 Local: São Paulo. Abertura do Evento: 5/12 TUCA: Rua Monte Alegre, 1024. Perdizes. Painéis e Oficinas nos dias 6 a 8/12: Salão Nobre da Faculdade de Direito da São Francisco Locais e Palestrantes Confirmados. Largo São Francisco, 95. Centro. PROGRAMAÇÃO: 05/12/2006: 17:00h às 18:30h - Inscrições, entrega do material aos participantes e início de novas adesões ao Instituto Brasileiro de Direito Urbanístico (IBDU). 18:30h às 19:30h- Lançamento de diversas livros relacionados ao Direito Urbanístico. 19:00hs Abertura do IV Congresso: Convidados: Presidente da Mesa: Nelson Saule Júnior (Presidente do Instituto Brasileiro de Direito Urbanístico) Reitora da Pontifícia Universidade Católica: Professora Dra Maura Pardini Bicudo Véras Diretor da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo: Professor Dr João Grandino Rodas Diretor da Faculdade de Direito da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo: Professor Dr Marcelo Figueiredo. Painel: A Evolução do Direito Urbanístico no Brasil sob uma perspectiva histórica. Palestrantes: Adilson de Abreu Dallari e Raquel Rolnik. 21:00 hs - Atividade Cultural: Apresentação da peça teatral Orfeu e Eurídice Projeto Anchieta. 06/12/06 9h às 12:00h. Painel: Sujeitos do Direito Urbanístico - Diferentes Olhares. Coordenadora da Mesa: Ellade Imparato 9h às 9:20h: Direito Urbanístico na perspectiva do Poder Público (Executivo/Legislativo). Palestrante: Alexandra Reschke (Gerente da Secretaria de Patrimônio da União). 9:20h às 9:40h: Jorge Fontes Hereda (Vice-Presidente de Desenvolvimento Urbano e Governo da Caixa Econômica Federal). 9:40h às 10:00h: Direito Urbanístico na perspectiva da Justiça. 2
Palestrante: José Carlos Freitas (Promotor de Justiça do Ministério Público do Estado de São Paulo). 10:00 às 10:20h: Direito Urbanístico na perspectiva da academia Palestrante: Ricardo Cesar Pereira Lira (Pós Graduação em Direito da Universidade Estadual do Rio de Janeiro em Direito da Cidade). 10: 20h às 10:40h: Coffe Break 10:40h às 11:00h: Direito Urbanístico na perspectiva da sociedade civil. Palestrante: Evaniza Rodrigues (Fórum da Reforma Urbana). 11:00h às 12:00h: Debates. 12:00h às 13:30h: Almoço. TARDE: 13:30h às 17:00h OFICINAS e apresentação de trabalhos 1: Revisão da Lei Federal do Parcelamento do Solo: Coordenadores: Maria Lúcia Refinnetti Martins e Rodrigo Dantas Bastos 2 Implementação do Direito Urbanístico nas Universidades Coordenadora: Daniela Campos Libório di Sarno 3 Regularização Fundiária e Eficácia dos Novos Instrumentos: Coordenadoras: Mariana Levy Piza Fontes e Rosane Tierno. Com a apresentação de Fernanda Porto. 4 Distribuição Justa da Valorização do Solo Urbano: Coordenadores: Paula Freire Santoro e Renato Cymbalista 5 Planos Diretores Participativos: Balanço dos processos de elaboração e das temáticas emergentes Coordenadora: Maria de Fátima Tardin Costa 07/12/06: MANHÃ: 9h às 12:00h. Painel: O Direito Urbanístico e suas interfaces com outros ramos do Direito. Coordenador de Mesa: Luis Paulo Aliende Ribeiro. (Associação dos Registradores do Brasil) 9h às 9:20h: Direito Urbanístico como ramo autônomo do Direito Palestrante: Edésio Fernandes 9:20h às 9:40h: Direito Urbanístico e sua interface com o Direito Administrativo Palestrante: Márcio Camarosanno 9:40h às 10:00h: Direito Urbanístico e sua interface com o Direito Ambiental Palestrante: Rodrigo Agostinho (Conselheiro do CONAMA e Membro da ONG Vidagua). 3
10:00h às 10:20h Coffe Break 10:20 h às 10:40h: Direito Urbanístico e sua interface com o Direito Agrário Palestrante: Jacques Távora Alfonsin. 10:40h às 11h: Direito Urbanístico e sua interface com o Direito Registrário Palestrante: Patrícia Ferraz (Instituto dos Registrários do Brasil). 11h às 12:00h: Debates 12:00h às 13:30h: Almoço TARDE: 13:30h às 17:00h: OFICINAS e apresentação de trabalhos 1: Gestão Democrática das Cidades Coordenadores: Mariana Mencio e Paulo Somlanyi Romeiro 2 Papel das Assessorias para promoção e defesa do direito à cidade Coordenadores: Luciana Bedeschi e Gabriel Nascimento Pinto 3 Formas de Proteção de Direitos Socioambientais e Função SocioAmbiental da Propriedade Coordenadoras: Thais Chueiri e. Ana Claudia Pardini Vazzoler. 4 Planos Diretores Participativos e a responsabilidade dos agentes públicos. Coordenadoras: Jussara Maria Pordeus e Silva e Karina Gaspar Uzzo. 5 Regulação dos Empreendimentos de Grande Impacto e Licenciamento Urbanístico Ambiental Coordenadoras: Vanesca Buzelato Prestes e Patrícia de Menezes Cardoso NOITE: 18:00h às 21h. Eleições da nova diretoria do IBDU Instituto Brasileiro de Direito Urbanístico 8/12/06: MANHÃ: 9h às 12:00h. Painel: Agenda Estratégica para consolidação do Direito Urbanístico no Brasil. Coordenador de Mesa: Toshio Mukai 9h às 9:20h: Direito à cidade como fundamento do Direito Urbanístico Palestrante: Nelson Saule Júnior (Presidente do Instituto Brasileiro de Direito Urbanístico). 9:20h às 9:40h: Gestão Democrática das Cidades. Palestrante: Grazia de Grazia (Ministério das Cidades). 9:40h às 10:00h: Acesso à Terra e Moradia. Palestrante: Adriana Vieira Lima 10:00 às 10:20h Coffe Break 10:20 h às 10:40h: Distribuição Justa da Valorização do Solo Urbano Palestrante: Betânia Alfonsin (Vice-Presidente do Instituto Brasileiro de Direito Urbanístico). 10:40h às 11:00h: Planejamento Urbano 4
Palestrante: Adauto Lúcio Cardoso (IPPUR/RJ) 11:00h às 11:20h: A Função Social dos Registros Públicos Palestrante: Ruy Pinho.(Vice-Presidente da ANOREG) 11:20h às 12:30h: Debates. 12:30h às 14:00h: Almoço TARDE: 14:00h às 18:00h Painel: Ações Estratégicas para consolidação do Direito Urbanístico no Brasil. Coordenadora de Mesa: Evangelina Pinho 14h às 14:20h: Currículos, Metodologias e Ensino do Direito Urbanístico Palestrante: Domingos Sávio da Silveira. 14:20h às 14:40h: Produção Científica Linhas de Pesquisa em Direito Urbanístico. Palestrante: Rosangela Lunardelli Cavallazzi (Programa de Pós-Graduação em Urbanismo PROURB da UFRJ e Programa de Pós-Graduação em direito da PUC-Rio). 14:40 às 15:00h: O papel do Ministério da Justiça na consolidação do Direito Urbanístico Palestrante: Marivaldo Pereira. (Assessor Jurídico da Secretaria de Reforma do Poder Judiciário). 15:00h às 15:20h: Papel das Assessorias para promoção e defesa do direito às cidades. Palestrante: Leandro Franklin Gorsdorf (Advogado da Rede Nacional dos Advogados Populares). 15:20h às 15:40h: Coffe Break 15:40h às 16:00h: Articulação entre sujeitos do Direito Urbanístico - Papel do IBDU e sua relação com outras redes. Palestrante: Ellade Imparato.(Direito Administrativa do IBDU). 16:00h às 17:00h. Debates 17:30h: Encerramento. ***CALENDÁRIO: 15 de novembro: envio de resumos para seleção pela coordenação científica. 20 de novembro: Prazo Final para envio dos trabalhos selecionados a serem apresentados nas Oficinas (Máximo 20 páginas). O objetivo do envio dos trabalhos é a promoção dos debates em oficinas que serão desenvolvidas durante o Congresso. Nesta ocasião os textos poderão ser aperfeiçoados para publicação posterior que está sendo negociada. *** Os resumos e trabalhos devem ser enviados para o seguinte endereço eletrônico: congressoibdu2006@yahoo.com.br Comissão Cientifica: Daniela Campos Libório di Sarno, Ellade Imparato, Betânia Alfonsin, Mariana Mencio e Mariana Levy Piza Fontes. INCRIÇÕES LIMITADAS A 500 PARTICIPANTES: 5
VALOR DAS INSCRIÇÕES: Estudantes da FDUSP: 50 primeiros inscritos serão gratuitos. Estudantes de Graduação: R$ 50,00. Profissionais que apresentarão trabalho: R$ 150,00. Profissionais em Geral: R$ 200,00. As inscrições gratuitas para os 50 primeiros estudantes da FDUSP serão realizadas na recepção do 1º Andar do Prédio Histórico. As inscrições serão realizadas pelo site www.oidc.org.br a partir do dia 1/11/2006. APOIO: O IV Congresso Brasileiro de Direito Urbanístico é organizado pelo IBDU, mas conta com o apoio de diversas instituições, das quais se destacam: Caixa Econômica Federal, Lincoln Institute of Land Policy, Ministério das Cidades, Ministério da Justiça, Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo, Faculdade de Direito da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, Observatório Internacional do Direito a Cidade, Editora Fórum e Instituto Pólis. 6
Ministério da Justiça Ministério das Cidades 7