Chamada SEBRAE/FUNDECT nº 01/04 Incubadoras Seleção pública de propostas visando a obtenção de apoio financeiro a Incubadoras de Empresas O Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas de Mato Grosso do Sul - SEBRAE/MS, em parceria com a Fundação de Apoio ao Desenvolvimento do Ensino, Ciência e Tecnologia do Estado de Mato Grosso do Sul - FUNDECT, torna público e convoca as Incubadoras de Empresas de Mato Grosso do sul, públicas ou privadas, a apresentarem propostas para obtenção de apoio técnico e financeiro, de acordo com as condições estabelecidas na presente Chamada a apresentarem propostas para obtenção de apoio técnico e financeiro, de acordo com as condições estabelecidas na presente Chamada. 1. Do Objeto Esta Chamada é parte integrante do Programa SEBRAE de Incubadoras de Empresas. Constitui-se numa ação efetiva no sentido de apoiar técnica e financeiramente iniciativas que visem o fortalecimento das Incubadoras de Empresas e as Empresas nelas incubadas, visando seu desenvolvimento e à consolidação de micro e pequenas empresas, por meio do aporte de recursos técnicos e financeiros, atendendo a um ou mais dos seguintes objetivos: Apoiar técnica e gerencialmente às empresas residentes e associadas, através do apoio de consultorias e treinamentos especializados; Acelerar a consolidação das empresas, ajudando-as a superar mais rapidamente as barreiras tecnológicas, gerenciais e mercadológicas; Desenvolver ações associativas e compartilhadas com as empresas; Otimizar e reduzir os custos para as empresas; Buscar novos apoios e parcerias para as empresas; Divulgar as empresas e seus produtos e serviços; Demonstrar as experiências das empresas de sucesso em seus setores; Aumentar a interação entre o setor empresarial e as instituições tecnológicas; Fortalecer o movimento de incubadoras no estado com foco em ações conjuntas;
Fortalecer redes de tecnologia; Contribuir para a geração e a manutenção de emprego e renda. 2. Dos Recursos Financeiros Os recursos desta Chamada, no valor de até R$ 600.000,00, sendo até R$ 400.000,00 oriundos do Orçamento da Unidade de Inovação e Acesso à Tecnologia UIT, GAS Gestão de Atendimento Setorial SEBRAE/MS e até R$200.000,00 oriundos da Fundação de Apoio ao Desenvolvimento do Ensino, Ciência e Tecnologia do Estado de Mato Grosso do Sul FUNDECT. 2.1. Dos Valores e Classes de Projetos O apoio financeiro, por projeto, será concedido de acordo com as seguintes classes: Faixa A: projetos no valor de até R$ 50.000,00 (50% dos recursos) Faixa B: Projetos no valor de R$ 50.001,00 a R$ 80.000,00 (50% dos recursos). Obs.: Em havendo sobra de recursos em uma faixa, os mesmos serão incorporados a outra faixa. 3. Dos Prazos Apresentação das propostas: até 10 de novembro de 2004 Análise das propostas: de 16/11/04 a 07/12/2004 Divulgação dos resultados: a partir 10 de dezembro de 2004 Repasse dos recursos: a partir de fevereiro de 2005 4. Do Escopo das Incubadoras Para efeito desta Chamada as Incubadoras serão classificadas nas seguintes modalidades: Tipo 1 - Incubadoras de Empresas com até 18 meses de implantação. Tipo 2 - Incubadoras de Empresas com mais de 18 meses de Implantação.
5. Das Incubadoras Passíveis de Apoio Incubadora implantada em local onde, necessariamente, existe intervenção do SEBRAE para o desenvolvimento regional, setorial ou de APL e que se enquadra em um dos seguintes categorias: - Incubadoras de Empresas de Base Tecnológica São incubadoras que abrigam empresas cujos produtos, processos ou serviços são gerados a partir de resultados de pesquisas aplicadas, nos quais a tecnologia representa alto valor agregado; - Incubadoras de Empresas de Setores Tradicionais São incubadoras que abrigam empresas ligadas aos setores tradicionais da economia, que detêm tecnologia largamente difundida e queiram agregar valor aos seus produtos, processos ou serviços por meio de um incremento em seu nível tecnológico. Essas incubadoras comprometidas com a absorção ou o desenvolvimento de novas tecnologias; - Incubadoras de Agronegócios Apóiam empresas atuantes em cadeias produtivas de agronegócios, que possuem unidades de produção externas à incubadora e utilizam os módulos da incubadora para atividades voltadas ao desenvolvimento tecnológico e ao aprimoramento da gestão empresarial - Incubadoras de Cooperativas Abrigam, por período médio de dois anos, empreendimentos associativos em processo de formação e/ou consolidação instalados dentro ou fora do município. Representam uma das modalidades de incubadoras de setores tradicionais; - Incubadoras de Empresas Culturais Incubadora de Empresas que tenham a arte e a cultura como valor agregado aos seus produtos. Essas incubadoras desenvolvem negócios relacionados à arte e a cultura regional, gerando trabalho e renda alternativas. Obs.: Os recursos oriundos da FUNDECT serão utilizados apenas para incubadoras de base tecnológica ou cujos produtos, processos ou serviços significam um avanço ou uma inovação tecnológica.
6. Dos Itens Financiáveis 6.1. Incubadora Tipo 1 6.1.1. Para a Empresa Incubada Os recursos deverão ser destinados para a consolidação da Incubadora nos seguintes itens: - Aquisições: - Móveis e equipamentos de interesse comum e uso compartilhado, tais como: máquina de embalagem, máquina fotográfica, retro projetor, scaner, etc. Esta aquisição não poderá exceder o limite de 15% do valor aprovado. - Adequação do espaço físico/ lay out buscando otimização/ dinamização de espaços; - Aquisição de softwere específico demonstrada a necessidade em projeto e de acordo com as características da incubadora. Esta aquisição não poderá exceder o limite de 10% do valor aprovado. - Capacitações: - Capacitação do Gerente e equipe técnica em cursos, seminários e workshops nacionais, tais como, Cursos de Gerenciamento de Incubadoras de Empresas; Cursos Empretec/Liderar e Saber Empreender promovidos pelo SEBRAE/MS; treinamentos, oficinas, palestra e outras formas para criar cultura associativistas, etc. - Realização de eventos para promoção da Incubadora e da cultura empreendedora. - Participação do gerente e corpo técnico em eventos locais e nacionais tais como: cursos, seminários, congressos, visitas técnicas e workshops. - Assinatura de periódicos e publicações técnicas - aquisição de materiais de natureza bibliográfica, catálogos e cadastros especializados. - Marketing e Publicidade da Incubadora - Marketing e Publicidade da Incubadora elaboração de Planos de Marketing e material de divulgação na mídia. - Processo de seleção das empresas. 6.1.2. Para a Incubadora Os recursos deverão ser destinados para a consolidação dos empreendimentos incubados nos seguintes itens: - Capacitação empresarial: participação em cursos voltados para planejamento estratégico, iniciação e gestão empresarial, empretec, marketing, design, administração financeira, elaboração e gestão de projetos.
-Consultoria técnica especializada em áreas tais como: marketing estratégico, estudo de mercado, Assessoria jurídica, design, gestão da qualidade, gestão ambiental, racionalização de processos e produtos, inovação, agregação de valor aos produtos, automação operacional e gerencial, elaboração e revisão de planos de negócios das empresas, captação de recursos financeiros, etc. -Elaboração de material de divulgação: catálogos, folder, banners. -Consultoria e/ou registro/depósito: propriedade intelectual (marcas e patentes). Obs.: Para o apoio às Incubadoras Tipo 1, 50% do total dos recursos aprovados deverão ser destinados à Incubadora e 50% às Empresas Incubadas. 6.2. Incubadora Tipo 2 6.2.1. Para a Incubadora Os recursos deverão ser destinados para a consolidação da Incubadora nos seguintes itens: - Aquisições: - Móveis e equipamentos de interesse comum e uso compartilhado, tais como: máquina de embalagem, máquina fotográfica, retro projetor, scaner, etc. Esta aquisição não poderá exceder o limite de 15% do valor aprovado. - Adequação do espaço físico/ lay out buscando otimização/ dinamização de espaços; - Aquisição de softwere específico demonstrada a necessidade em projeto e de acordo com as características da incubadora. Esta aquisição não poderá exceder o limite de 10% do valor aprovado. - Capacitações: - Participação do gerente e corpo técnico em eventos locais e nacionais tais como: cursos, seminários, congressos, visitas técnicas e workshops. - Capacitação da equipe gerencial da incubadora através de cursos, palestras e consultorias para ações envolvendo as empresas incubadas, em comércio exterior e aporte de capital de risco. - Elaboração de um sistema de comercialização para as empresas incubadas. - Técnicas de avaliação das empresas com vistas à obtenção de capital de risco;
- Plano de atração de empreendedores; - Plano de atração de investidores; - Plano de atração de novos parceiros; - Prospecção de mercado; - Desenvolvimento de sistemas de inteligência de negócios. - Marketing e Publicidade da Incubadora - Marketing e Publicidade da Incubadora - elaboração de Planos de Marketing e material de divulgação na mídia. - Realização de eventos 6.2.2. Para a Empresa Incubada Os recursos deverão ser destinados para a consolidação dos empreendimentos incubados nos seguintes itens: - Capacitação empresarial - Participação em cursos voltados para planejamento estratégico, iniciação e gestão empresarial, Empretec, marketing, design, administração financeira, comercialização em rede, elaboração e gestão de projetos. - Consultoria técnica especializada - As consultorias deverão ser em áreas tais como: em áreas tais como: marketing estratégico, estudo de mercado, assessoria jurídica, design, gestão da qualidade, gestão ambiental, racionalização de processos e produtos, inovação, agregação de valor aos produtos, automação operacional e gerencial, elaboração e revisão de planos de negócios das empresas, captação de recursos financeiros, etc. - Preparação das empresas incubadas para receber aporte de capital de risco, através de cursos, palestras, consultoria financeira, dentre outros. Consultoria e/ou registro/depósito : propriedade intelectual (marcas e patentes). - Elaboração de material de divulgação: catálogos, folder, banners. - Mercado - Participação em eventos locais, nacionais e internacionais tais como: missões comerciais, rodas de negócios, feiras e eventos similares, visando à inserção mercadológica das empresas.
- Realização de eventos mercadológicos e de articulação com investidores para as empresas incubadas; - Elaboração de sistema de comercialização para as empresas incubadas. - Realização de eventos mercadológicos e de articulação com investidores; - Plano de atração de empreendedores; - Plano de atração de investidores; - Plano de atração de novos parceiros; - Prospecção de mercado; - Desenvolvimento de sistemas de inteligência de negócios. Obs: Para o apoio às Incubadoras Tipo 2, 30% do total dos recursos aprovados deverão ser destinados à Incubadora e 70 % às Empresas Incubadas. 7. Dos Itens Não Financiáveis Não são passíveis de apoio valores utilizados para construção civil, compra de imóveis, reforma estrutural, aluguel de imóveis, aquisição de veículos, pagamento de salários ou complementação salarial do quadro de pessoal permanente, despesas para manutenção das atividades técnicas e administrativas, tais como: telefone, água, luz, limpeza, conservação, segurança, materiais de expediente. 8. Da Elaboração da Proposta As propostas devem ser elaboradas seguindo o roteiro e a planilha anexos. (Clique em roteiro e planilha para acessar os formulários) 9. Do Prazo de Execução As propostas aprovadas terão prazo de execução de 01 (um) ano, após assinatura do convênio e/ou repasse dos recursos financeiros pelo SEBRAE/MS ou pela FUNDECT. 10. Da Submissão da Proposta As propostas deverão ser apresentadas pelas entidades proponentes na sede do SEBRAE/MS, em 2 (duas) vias impressas e 1 (uma) via em meio magnético - disquete ou CD-ROM, até dia 10 de novembro de 2004 às 17:00 horas.
11. Dos Critérios de Julgamento e Classificação 11.1. Do Julgamento O julgamento das propostas apresentadas, em resposta a esta Chamada, será efetuado por uma comissão constituída pelo Sistema SEBRAE e FUNDECT, especificamente para esse fim. As propostas serão julgadas e classificadas segundo o somatório dos critérios de 'classificação x pesos' por modalidades específicas. 11.2. Dos Critérios Os critérios de classificação para análise das propostas receberão notas de 0 a 5 e pesos relativos de 2 a 3. - Mérito e relevância da proposta no contexto das prioridades do Sebrae/Fundect e das vocações estratégicas do estado e/ou região; - Transversalidade/complementaridade com programas de desenvolvimento do Sebrae/MS- DLIS, empreender, APLs, etc; - Resultados esperados como conseqüência do Plano de Atividades - impactos - Custo X Benefícios das ações; - Evidência de parcerias locais com comprovação de contra partidas; - Nível de parceria com instituições de pesquisa; - Ações voltadas para a cultura empreendedora; - Relatório de atividades da incubadora desde o período de constituição; - Taxa de ocupação - 60%, no mínimo; - Graduação; - Apresentação do processo de avaliação das empresas incubadas, com de relatório de avaliação qualitativo e quantitativo atualizado; - Apresentação de Plano de sustentabilidade da incubadora; - Aderência aos objetivos desta Chamada.
- Incubadora em funcionamento com comprovação de empresas incubadas ou em fase de processo de seleção 11.3. Dos Critérios de Classificação Veja tabela em anexo 11.4. Da Classificação Serão classificadas as propostas que: Atenderem a todos os requisitos dos critérios da presente chamada; Apresentarem suas propostas conforme roteiro; Atingirem à pontuação mínima especificada abaixo. Incubadoras de Empresas Pontuação Mínima Tipos 1 48 Tipo 2 60 12. Da Seleção dos Projetos Serão selecionadas as propostas que obtiverem o maior número de pontos por modalidade em ordem decrescente. Ocorrendo empate, o desempate ocorrerá da seguinte forma: a) Maior pontuação nos critérios de classificação; Qualificação e quantificação das fontes de recursos adicionais; Contrapartidas comprovadas através de convênios; Grau de articulação com parceiros locais. b) Número de empresas apoiadas c) Data de constituição da Incubadora. 13. Da Divulgação dos Resultados Os resultados serão disponibilizados nas páginas do SEBRAE/MS (www.ms.sebrae.com.br) e da FUNDECT (www.fundect.ms.gov.br)
14. Da Contratação, Acompanhamento e Avaliação 14.1. Da Contratação O SEBRAE/MS e a FUNDECT repassarão os recursos às entidades contempladas mediante a INSTRUMENTOS JURÍDICOS específicos. 14.2. Do Acompanhamento e Avaliação Os projetos aprovados serão acompanhados e avaliados pelas equipes técnicas do SEBRAE/MS e da FUNDECT. Para tanto, as entidades conveniadas deverão disponibilizar as informações que vierem a ser solicitadas, relacionadas com as atividades das propostas, conforme indicadores de desempenho a estabelecidos. 15. Das Disposições Gerais 1. Após o encerramento do prazo da entrega, nenhuma outra será recebida pelo SEBRAE/MS, bem como não serão aceitos quaisquer adendos ou informações suplementares àquela apresentada. 2. A proposta deverá ser apresentada por uma única entidade proponente, que será responsável por todas as atividades a serem executadas. 3. Cada entidade poderá apresentar uma única proposta. 4. A entidade proponente contemplada será a responsável pelas ações programadas e prestação de contas dos recursos recebidos ao SEBRAE/MS ou à FUNDECT, quando for o caso. 5. As Incubadoras Mistas serão avaliadas de acordo com os critérios utilizados para avaliação das Incubadoras de Base Tecnológica. 6. O SEBRAE/MS e a FUNDECT se reservam o direito de remanejar os saldos financeiros das modalidades que não forem utilizados em sua totalidade, bem como o número total de propostas contempladas por tipo de Incubadora. 7. As entidades contempladas pela presente Chamada, não poderão criar novas rubricas no plano de trabalho durante a execução da proposta.
8. Os valores dos recursos a serem concedidos poderão ser diferentes dos solicitados nas propostas, em função de cortes ou remanejamentos propostos pela Comissão Julgadora. 9. Nas ações de divulgação (cursos, seminários, palestras, folders, catálogos, imprensa, etc) da Incubadora e/ou das empresas incubadas, deverá ser feita necessariamente, referência ao apoio recebido do SEBRAE/MS e da FUNDECT e suas respectivas marcas. 10. Dos resultados apurados pela Comissão Julgadora, não caberão quaisquer recursos ou apelação pelas Entidades proponentes. 11. Para as propostas não enquadradas o SEBRAE/MS comunicará formalmente e devolverá a documentação à entidade proponente. 12. As entidades proponentes deverão estar com suas obrigações fiscais e tributárias regularizadas. 13. A qualquer tempo, a presente Chamada poderá ser revogado ou anulado, em parte ou em sua totalidade, por interesse do SEBRAE ou da FUNDECT, sem que isto implique no direito de indenização ou reclamação de qualquer natureza. 14. As disposições desta Chamada prevalecem sobre as instruções normativas naquilo que lhes for contrário. 16. Glossário Incubadoras de Empresas São mecanismos que estimulam a criação e o desenvolvimento de micro e pequenas empresas industriais ou de prestação de serviços, de base tecnológica ou de manufaturas leves por meio da formação complementar do empreendedor em seus aspectos técnicos e gerenciais e que, além disso, facilitam e agilizam o processo de inovação tecnológica nas micro e pequenas empresas. Desenvolvimento Local: Forma de promover o desenvolvimento que possibilite o surgimento de comunidades sustentáveis, capazes de suprir suas necessidades imediatas, de descobrir ou despertar suas vocações locais, de desenvolver suas potencialidades específicas e de fomentar o intercâmbio externo, aproveitando-se de suas vantagens comparativas locais. Quando se fala em desenvolvimento local ou microrregiões também se faz referência, habitualmente, a processos de desenvolvimento que ocorrem em espaços - na maioria dos casos, tais espaços são municípios, bairros ou microrregiões (envolvendo certa quantidade de municípios dentro da mesma unidade federativa).
Empresa de Base Tecnológica: Empreendimento que tem como principal insumo os conhecimentos e as informações técnico-científicas. Empresa Graduada: Empreendimento que alcançou desenvolvimento suficiente e habilitou-se a sair da incubadora, entrando no mercado. Empresa Incubada Virtual: Empreendimento que não se desenvolve dentro de incubadora, mas recebe orientação e benefícios de uma incubadora de empresa à distância, ou seja, empresa associada. Inovação Tecnológica: Transformação do conhecimento em produtos, processos e serviços que possam ser colocados no mercado. Plano de Negócios da Incubadora: Constitui-se num planejamento estratégico, operacional e financeiro a ser adotado pela equipe que pretende instalar e gerenciar a incubadora, estabelecendo os vários passos que devem ser dados para que a concepção da incubadora se transforme, durante um período de tempo pré-determinado, em um empreendimento de êxito, em conformidade com o que foi planejado. Empresa Incubada: Empreendimento que está participando do processo de incubação (empresas residentes e associadas). Empresa Associada: Empreendimento incubado à distância. Impacto Regional: Postos de trabalhos e renda gerados numa determinada região. Agronegócios: Qualquer atividade de negócios relacionada com a produção, transformação e comercialização de produtos agro-pecuários. Cadeia Produtiva: Conjunto de diversos segmentos de produção e serviços (indústria de insumos, produtores, indústrias processadoras, distribuidores, etc) que se inter-relacionam e interagem no ambiente institucional em que se inserem. Plano de sustentabilidade: Estratégias para prever fontes de recursos para a sustentabilidade da Incubadora. Ex:recursos como royalties das empresas graduadas, empresas associadas, etc. Gestão da Incubadora: Métodos de condução e operação utilizados no desenvolvimento da Incubadora.
17. Contatos para Esclarecimentos - SEBRAE/MS - Av. Mato Grosso, 1661 - centro - Gestão de Atendimento Local - Tecnologia e-mail - tecnologia2@ms.sebrae.com.br - FUNDECT - Rua Tapojós 83 - Bairro Taquari - Tel 351-2550 e-mail fundect_acs@net.ms.gov.br