CONTRATAÇÕES PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS E PREFERÊNCIAIS NAS LICITAÇÕES REPERCUSSÕES NO PLANEJAMENTO, JULGAMENTO E CONTRATO 5 A 7 DE NOVEMBRO / BRASÍLIA DECRETO Nº 7.601, DE 7 DE NOVEMBRO DE 2011. Estabelece a aplicação de margem de preferência nas licitações realizadas no âmbito da administração pública federal para aquisição de produtos de confecções, calçados e artefatos, para fins do disposto no art. 3º da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993. A PRESIDENTA DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição, e tendo em vista o disposto no art. 3º, 5º, 6º e 8º, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, DECRETA: Art. 1º Fica estabelecida a aplicação de margem de preferência para aquisição de produtos de confecções, calçados e artefatos, conforme percentuais e descrições do Anexo I, nas licitações realizadas no âmbito da administração pública federal, com vistas à promoção do desenvolvimento nacional sustentável. Parágrafo único. Os editais para aquisição dos produtos descritos no Anexo I publicados após a data de entrada em vigor deste Decreto deverão contemplar a aplicação da margem de preferência de que trata o caput. Art. 2º Será aplicada a margem de preferência de que trata o art. 1º apenas aos produtos manufaturados nacionais, conforme as regras de origem estabelecidas em Portaria do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior. 1º O licitante deverá apresentar, juntamente com a proposta, formulário de declaração de cumprimento das regras de origem, conforme modelo publicado em Portaria do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior. 2º Na modalidade de pregão eletrônico: I - o licitante declarará, durante a fase de cadastramento das propostas, se o produto atende às regras de origem; e II - o formulário referido no 1º deverá ser apresentado juntamente com os documentos exigidos para habilitação. 3º O produto que não atender às regras de origem ou cujo licitante não apresentar tempestivamente o formulário referido neste artigo será considerado como produto manufaturado estrangeiro para fins deste Decreto. 1
Art. 3º A margem de preferência de que trata o art. 1º será calculada sobre o menor preço ofertado de produto manufaturado estrangeiro, conforme a fórmula prevista no Anexo II e as seguintes condições: I - o preço ofertado do produto manufaturado nacional será considerado menor que PE, sempre que seu valor for igual ou inferior a PM; e II - o preço ofertado de produto manufaturado nacional será considerado maior que PE, sempre que seu valor for superior a PM. Art. 4º A margem de preferência de que trata o art. 1º será aplicada para classificação das propostas: I - após a fase de lances, na modalidade de pregão; e II - no julgamento e classificação das propostas, nas demais modalidades de licitação. 1º A margem de preferência não será aplicada caso o preço mais baixo ofertado seja de produto manufaturado nacional. 2º Caso o licitante da proposta classificada em primeiro lugar seja inabilitado, ou deixe de cumprir a obrigação prevista no inciso II do 2º do art. 2º, deverá ser realizada a reclassificação das propostas, para fins de aplicação da margem de preferência. 3º Caso a licitação tenha por critério de julgamento o menor preço do grupo ou lote, a margem de preferência só será aplicada se todos os itens que compõem o grupo ou lote atenderem às regras de origem de que trata o art. 2º. 4º A aplicação da margem de preferência não exclui a negociação entre o pregoeiro e o vencedor da fase de lances, prevista no 8º do art. 24 do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005. 5º A aplicação da margem de preferência não exclui o direito de preferência das microempresas e empresas de pequeno porte, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006. Art. 5º As margens de preferência de que trata o art. 1º serão aplicadas por seis meses, contados a partir da data de publicação deste Decreto. Art. 6º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. Brasília, 7 de novembro de 2011; 190º da Independência e 123º da República. DILMA ROUSSEFF Guido Mantega DOU nº 214, de 08.11.2011 2
ANEXO I Produto Camiseta (T-shirt ou interior) Escolar de Código IPI 6109.10.00 - de algodão que não o algodão Margem de Preferência Bermuda Masculina/Feminina Brim, de algodão Bermuda Masculina/Feminina Denim (jeans) Calça Feminina/Masculina Brim, de algodão Calça Feminina/Masculina Denim (jeans) Saia Brim, de algodão 6204.52.00 - de algodão Saia Jeans 6204.52.00 - de algodão Camiseta Regata Feminina/ Masculina, de, não confeccionadas em algodão 6211.11.00 - calções de banho de uso masculino 6211.12.00 - maiôs e biquínis de banho (uso feminino) 6203.43.00- de uso masculino, não de Calção - Educação Física, de 6204.63.00 - de uso feminino ou fibras sintéticas, não de 6103.43.00 - de uso masculino, de 6104.63.00 - de uso femininos ou mistos (masculino e feminino), de 3
Bermuda - Educação Física, de fibras sintéticas 6203.43.00,- de uso masculino, não de 6204.63.00 - de uso feminino ou, não de 6103.43.00 - de uso masculino, de 6104.63.00 - de uso femininos ou mistos (masculino e feminino), de 6202.91.00 - de lã ou pelos finos 6202.92.00 - de algodão Agasalho Escolar, não de, de uso misto 6202.93.00 - de fibras sintéticas ou artificiais 6202.99.00 - de outros materiais Meia soquete de, de algodão, ou majoritariamente 6115.95.00 - de algodão em algodão Boné de algodão 6505.90.11 - de algodão Tênis nº 25 ao 35, com sola exterior de borracha ou de plástico e parte superior de matérias Tênis nº 36 ao 47, com sola exterior de borracha ou de plástico e parte superior de matérias Manta leve, de náilon Mochila de grande capacidade Mochila de média capacidade 6404.11.00 - calçados para esporte; calçados para tênis, basquetebol, ginástica, treino e Semelhantes 6404.11.00 - calçados para esporte; calçados para tênis, basquetebol, ginástica, treino e semelhan- tes 6301.40.00 - cobertos e mantas (exceto os elétricos), de fibras sintéticas de plástico ou de matérias de plástico ou de matérias Mosquiteiro para beliche 6304.93.00 - de fibras sintéticas Saco de campanha de plástico ou de matérias 4
Saco de dormir 9404.30.00 - Boina militar 6505.90.90 - outros Calça verde-oliva sarja 6203.43.00 - de poliéster, de uso masculino 6203.41.00 - de lã, de uso masculino Calção de banho 6112.31.00 - de fibra sintética Calção TFM lista vermelha 6203.43.00 - de fibra sintética Camiseta meia-manga 6109.10.00 - de algodão Camiseta sem manga banca 6109.10.00 - de algodão Ceroula verde-oliva 6107.11.00 - de algodão Cinto de náilon verde-oliva 6217.10.00 acessórios Gorro de selva 6505.90.22 outros Luva de lã verde-oliva 6116.91.00 - de lã ou de pêlos finos Meia de náilon 6115.96.00 - de fibras sintéticas Meia verde-oliva 6115.95.00 - de algodão Sapato preto vulcanizado 6403.59.90 - parte superior de couro natural e sola exterior de couro natural Sapato tipo tênis preto 6403.99.90 outros Botina de lona camuflada 6404.19.00 outros ANEXO II Fórmula PM = PE x (1 + M), sendo: PM - preço com margem PE - menor preço ofertado do produto manufaturado estrangeiro M - margem de preferência em percentual, conforme estabelecido no Anexo I a este Decreto 5