PERGUNTAS & RESPOSTAS TAC UNITINS 1) Qual foi a irregularidade constatada nos cursos de graduação a distância da Universidade do Tocantins (Unitins), verificada pelo Ministério Público Federal no Tocantins (MPF/TO)? R. O Ministério Público Federal é o órgão público que tem a responsabilidade de zelar pela adequada aplicação das Leis Federais no Brasil, principalmente o que determina a Constituição Federal. Nesse sentido, o MPF/TO concluiu, em processo específico, que a Unitins é uma instituição pública estadual de ensino e não pode cobrar mensalidades dos estudantes de graduação, seja diretamente por ela ou por intermédio de parceiros que auxiliam na oferta dos cursos a distância. 2) Qual é a Lei que proíbe as universidades públicas de cobrar mensalidades nos seus cursos de graduação? R. O artigo 206 da Constituição Federal (CF) determina: art. 206. O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios: (...) IV - gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais; Foi com base nesse dispositivo da CF que o MPF/TO abriu processo administrativo contra a Unitins. 3) Onde está registrada a irregularidade constatada pelo MPF/TO? R. No Procedimento Administrativo nº 1.36.000.000999/2004-11 instaurado pelo Ministério Público Federal no Estado do Tocantins. Trata-se de um documento público, portanto pode ser consultado pelos interessados na sede do MPF na cidade de Palmas, capital do estado do Tocantins. 4) Quais foram as irregularidades constatadas nos cursos de graduação a distância da Unitins verificadas pelo Ministério da Educação? R. O MEC é o órgão público responsável pela verificação da regularidade e da qualidade dos cursos superiores ofertados no Brasil, inclusive na modalidade a distância. Na supervisão da Unitins, iniciada em maio de 2008, foram constatadas as seguintes irregularidades: a) a Unitins é uma universidade pública estadual contratada por uma empresa privada para a oferta de cursos de graduação a distância; b) ausência de conexão acadêmica entre o corpo docente da Unitins com os estudantes; c) ausência de conexão da Unitins com os polos e centros associados; d) polos e centros associados em relação de terceirização (franquias) e quantidade significativa deles sem condições e infraestrutura adequadas para um local de oferta de curso superior, isto é, locais de atendimento a estudantes sem o devido credenciamento e/ou precários;
e) poucos professores para o grande número de estudantes matriculados; f) acompanhamento acadêmico aos estudantes precário, inferior ao estabelecido em padrão de qualidade publicado pelo MEC. 5) Onde estão registradas as irregularidades constatadas pelo MEC? R. As irregularidades e as fragilidades acadêmicas dos cursos de graduação a distância da Unitins foram expostas na Nota Técnica de Supervisão nº37/2008 da Coordenação Geral de Supervisão da Secretaria de Educação a Distância (SEED) do Ministério da Educação, constante do Processo 23000.015907/2008-34 e no dia 25 de fevereiro de 2009 foi publicada uma medida cautelar, por meio de Despacho do Secretário de Educação a Distância, em consideração à Recomendação PRDC/PRTO Nº 02/09 do MPF/TO, vedando o ingresso de novos estudantes na UNITINS. 6) Por que foi tomada a decisão de transferência dos estudantes da Unitins? R. Considerando que a Unitins é instituição pública e foi credenciada para a modalidade de educação a distância nessa condição, o Ministério Público Federal verificou irregularidade de cobrança de mensalidades pela Unitins. Diante disso, foi assinado um Termo de Ajuste de Conduta em comum acordo entre o Ministério da Educação e a Universidade do Tocantins, com a interveniência do Ministério Público Federal do Tocantins, no qual a Unitins compromete-se a transferir os alunos para outras instituições de educação superior em situação regular no Ministério da Educação. 7) Por que não posso concluir o curso com gratuidade na própria Unitins? R. De acordo com a declaração dos dirigentes da Unitins, a instituição não tem possibilidade de atender os estudantes sem a cobrança de mensalidades, pois não há possibilidade de financiamento dos mesmos por parte do Governo do Estado do Tocantins, além de não ser papel do governo estadual financiar a educação superior em outros estados. Portanto, para preservar o direito dos estudantes e garantir o aproveitamento dos estudos concluídos até a transferência, o Termo de Ajuste de Conduta prevê que a Unitins procederá à transferência dos estudantes regulares matriculados em cursos de graduação na modalidade a distância para outras instituições credenciadas para oferta de cursos superiores na modalidade a distância, ou para instituições credenciadas para oferta de cursos superiores presenciais, conforme opção do estudante. 8) Se as instituições credenciadas participantes do edital de transferência não puderem, por algum motivo, realizar a transferência, o que será feito? R. O MEC fez um estudo de viabilidade de transferência com a Unitins e será possível transferir a maioria dos estudantes para os mesmos cursos e nos mesmos municípios ou municípios próximos. No caso de não haver oferta em município próximo ao endereço do estudante, será feito um levantamento global desses casos de
impossibilidade de transferência, para que o MEC, o Ministério Público e a Unitins busquem uma solução adequada, de modo a garantir a conclusão dos estudos sem qualquer prejuízo acadêmico para o aluno. 9) O que é um Termo de Ajuste de Conduta (TAC)? R. É um documento utilizado pelos órgãos públicos, em especial pelos Ministérios Públicos, para o ajuste de condutas contrárias à lei. No caso dos cursos da Unitins, o TAC foi assinado em comum acordo entre o Ministério da Educação e a Universidade do Tocantins, com a interveniência do Ministério Público Federal do Tocantins. 10) O que ficou estabelecido no TAC assinado pelo MEC, a Unitins e o MPF/TO? R. Que a Unitins compromete-se a transferir os alunos para outras instituições de educação superior de educação a distância em situação regular no Ministério da Educação. 11) A Unitins continuará ofertando cursos de graduação a distância? R. A Unitins poderá ofertar novos cursos de graduação a distância de forma gratuita a partir de novos projetos voltados às demandas vocacionais do Estado e regiões circunvizinhas, inclusive em parceira com o MEC, no âmbito do Programa Universidade Aberta do Brasil. 12) Por que serão realizadas as transferências? R. Considerando a impossibilidade de atender os atuais estudantes sem a cobrança de mensalidades, a Unitins procederá a transferência dos estudantes regulares matriculados em cursos de graduação na modalidade a distância para outras instituições credenciadas para oferta de cursos superiores na modalidade a distância ou para instituições credenciadas para oferta de cursos superiores presenciais, conforme opção do estudante. 13) Como será o processo de realização das transferências? R. No dia 1º de junho será divulgada aos estudantes a lista de instituições que participarão do processo de transferência. Previamente, será divulgado edital de convocação para as instituições de ensino superior credenciadas para a oferta de cursos de graduação nas modalidades a distância e presencial, para receber os estudantes no segundo semestre deste ano. Todos os passos de efetivação das transferências serão divulgados por meio dos veículos de comunicação com os alunos (teleaulas, AVA, portal Unitins, carta). E outras dúvidas podem ser esclarecidas por meio do e-mail educacaodistancia@unitins.br.
14) Posso ser transferido para uma Instituição de Ensino Superior presencial em minha localidade? R. Sim, desde que a instituição de ensino superior esteja credenciada e regularizada no Ministério da Educação, observadas as regras de equivalência e aceitação de estudos já realizados com aprovação, nos termos do artigo 3º, 2º do Decreto 5.622/2005, bem como a regularidade da matrícula do estudante junto à Unitins para os fins de transferência. 15) Para qual Instituição de Ensino Superior serei transferido? R. Em 1º de junho de 2009, a Unitins apresentará, em sua página na internet, as opções de instituições para transferência juntamente com a divulgação de todas as informações sobre orientações e procedimentos a serem seguidos. 16) Qual o período para o estudante encaminhar a solicitação de transferência? R. De 2 de junho de 2009 a 14 de junho de 2009. 17) Há possibilidade de transferir-me para outro curso de área afim? R. Sim. A Unitins e as instituições que receberão os alunos observarão as regras de equivalência e aceitação de estudos já realizados com aprovação, nos termos do artigo 3º, 2º do Decreto 5.622/2005, bem como a regularidade da matrícula do estudante junto à Unitins para os fins de transferência. 18) Se não houver vaga nas instituições de ensino superior da minha região, como fica minha situação acadêmica? R. A Unitins fará um levantamento dos casos de impossibilidade de transferência e a submeterá à avaliação do MEC e do Ministério Público, na busca de uma solução adequada. 19) Como ficam as disciplinas nas quais estou reprovado? R. De modo geral, as disciplinas realizadas sem aprovação devem ser novamente cursadas conforme as regras estipuladas. No entanto, elas serão submetidas para avaliação de equivalência nas novas instituições. 20) Minha formatura será garantida, caso eu seja transferido(a)? R. Sim. Após a transferência os estudos continuam normalmente até a conclusão do curso, cabendo a instituição de ensino superior de destino zelar pela vida acadêmica garantindo todos os seus direitos.
21) Estou no último semestre do curso, terei garantia de receber meu diploma? R. Sim. Os estudantes concluintes aprovados receberão da UNITINS os diplomas com base no disposto no art. 63 da Portaria Normativa nº 40, de 12 de dezembro de 2007. 22) Quais os documentos que o estudante precisa entregar para ser transferido? R. Os documentos necessários são: uma foto 3x4; cópia legível e autenticada da carteira de identidade/rg; cópia legível e autenticada do CPF (CIC); cópia legível e autenticada do título de eleitor; cópia legível e autenticada do último comprovante de votação; se estudante do sexo masculino, cópia legível e autenticada do certificado militar (alistamento, reservista ou atestado de desobrigado); cópia legível e autenticada do histórico escolar do ensino médio (segundo grau); cópia legível e autenticada do diploma/certificado do ensino médio (segundo grau). 23) Como verifico quais os documentos que estou devendo à Unitins? R. A Unitins vai fornecer, com ampla divulgação ao público nos veículos de comunicação com o aluno (teleaulas, AVA, portal e ofício), o endereço eletrônico para consulta aos documentos pendentes. 24) Já apresentei todos os documentos anteriormente às instituições parceiras da Unitins, preciso apresentar novamente? R. Sim, pois essa documentação será exclusiva para o processo de transferência. A UNITINS deve permanecer com o arquivo já existente da documentação, constante nos dossiês dos acadêmicos. Os documentos deverão ser reencaminhados, via sedex, para a Fundação Universidade do Tocantins UNITINS, aos cuidados da Secretaria Acadêmica. Endereço: 108 SUL, Alameda 11, Lote 03, Caixa Postal 173 - CEP: 77020-122 Palmas/TO 25) Como será o aproveitamento das disciplinas cursadas? R. Serão aproveitadas conforme as regras estabelecidas pelas instituições de educação superior, respeitando-se os termos do artigo 3º, 2º do Decreto 5.622/2005, isto é, devem ser respeitadas as regras de equivalência e aceitação de estudos já realizados com aprovação.