UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ UNIVALI CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS E SOCIAIS - CEJURPS CURSO DE DIREITO AS ATRIBUIÇÕES DA POLÍCIA FEDERAL NA REPRESSÃO AOS CRIMES AMBIENTAIS MARIANA TAÍS GENEHR Itajaí, outubro de 2007
UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ UNIVALI CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS E SOCIAIS - CEJURPS CURSO DE DIREITO AS ATRIBUIÇÕES DA POLÍCIA FEDERAL NA REPRESSÃO AOS CRIMES AMBIENTAIS MARIANA TAÍS GENEHR Monografia submetida à Universidade do Vale do Itajaí UNIVALI, como requisito parcial à obtenção do grau de Bacharel em Direito. Orientador: Professor Dr. Zenildo Bodnar Itajaí, outubro de 2007
SUMÁRIO RESUMO...XVII INTRODUÇÃO...1 CAPÍTULO 1...4 TUTELA JURÍDICA DO MEIO AMBIENTE...4 1.1 CONSIDERAÇÕES INICIAIS...4 1.2 CONSIDERAÇÕES HISTÓRICAS...6 1.3 CONCEITO DE MEIO AMBIENTE E CARACTERIZAÇÃO DO BEM JURÍDICO...7 1.3.1 CONCEITO DE MEIO AMBIENTE...7 1.3.2 CARACTERIZAÇÃO DO BEM JURÍDICO...13 1.4 PROTEÇÃO JURÍDICA DO MEIO AMBIENTE...17 1.5 TUTELA PENAL DO MEIO AMBIENTE...23 1.6 CONSCIÊNCIA SOCIAL DA PRESERVAÇÃO AMBIENTAL...26 CAPÍTULO 2...30 INQUÉRITO POLICIAL AMBIENTAL...30 2.1 CONSIDERAÇÕES INICIAIS...30 2.2 DA PERSECUÇÃO...31 2.3 POLÍCIA JUDICIÁRIA...33 2.4 INQUÉRITO POLICIAL AMBIENTAL...36 2.5 NATUREZA DO INQUÉRITO POLICIAL...38 2.6 COMPETÊNCIA E ATRIBUIÇÃO...39 2.7 VALOR PROBATÓRIO...41 2.8 A IMPORTÂNCIA DO INQUÉRITO POLICIAL...43 2.8.1 FUNÇÃO DO INQUÉRITO POLICIAL...43 2.8.2 AUXÍLIO NA AGILIZAÇÃO DA INSTRUÇÃO CRIMINAL...45 2.8.3 DESENVOLVIMENTO DA FUNÇÃO CONSTITUCIONAL POLICIAL...46 2.9 O INQUÉRITO POLICIAL E A COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA FEDERAL..47 CAPÍTULO 3...50 MISSÃO INSTITUCIONAL E CONSTITUCIONAL DA POLÍCIA FEDERAL...50 3.1 POSICIONAMENTO E INSERÇÃO CONSTITUCIONAL DA POLÍCIA FEDERAL...50 3.2 ORGANIZAÇÃO DA POLÍCIA FEDERAL...51
3.3 ATRIBUIÇÕES E COMPETÊNCIA DO DEPARTAMENTO DE POLÍCIA FEDERAL...52 3.4 COMPETÊNCIA NOS CRIMES AMBIENTAIS...53 3.5 PRISÃO EM FLAGRANTE NAS INFRAÇÕES AMBIENTAIS...56 3.6 IMPORTÂNCIA DA PRODUÇÃO OPORTUNA E EFETIVA DA PROVA EM MATÉRIA AMBIENTAL...57 3.7 OPERAÇÃO MOEDA VERDE...59 3.8 EDUCAÇÃO E CONSCIÊNCIA AMBIENTAL...61 CONSIDERAÇÕES FINAIS...64 REFERÊNCIAS DAS FONTES CITADAS...66 ANEXOS...70
REFERÊNCIA DAS FONTES CITADAS ACQUAVIVA, Marcus Cláudio. Dicionário Jurídico Brasileiro Acquaviva. 12. ed. São Paulo: Editora Jurídica Brasileira, 2004. 1423 p. ANTUNES, Paulo de Bessa. Direito Ambiental. 8. ed. revisada e ampliada. Rio de Janeiro: Editora Lúmen Júris, 2005. 940 p. ANTUNES, Paulo de Bessa. A Tutela Judicial do Meio Ambiente. Rio de Janeiro: Editora Lúmen Júris, 2005. 191 p. BONFIM, Edilson Mougenot, CAPEZ, Fernando. Direito Penal: parte geral. São Paulo: Editora Saraiva, 2004. 897 p. BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988 / obra coletiva de autoria da editora saraiva coma colaboração de Antônio Luiz de Toledo Pinto, Márcia Cristina Vaz dos Santos Windt e Lívia Céspedes. 38. ed. atualizada e ampliada até a Emenda Constitucional n. 48, de 10 de agosto de 2005. São Paulo: Saraiva, 2006. BRASIL, Lei 6.938, de 31 de agosto de 1981, publicada no Diário Oficial da União em 2 de setembro de 1981. BRASIL, Lei 8.078, de 11 de setembro de 1990, publicada no Diário Oficial da União em 12 de setembro de 1990. BRASIL, 5.010, de 30 de maio de 1966, publicada no Diário Oficial da União em 1 de junho de 1966 e retificada em 14 de junho de 1966 e em 4 de julho de 1966. CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. 5. ed. São Paulo: Editora Saraiva, 2000. 650 p.
CARVALHO, VLADIMIR SOUZA. Da Justiça Federal e sua Competência. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1980. 182 p. DELMANTO, Roberto, JÚNIOR, Roberto Delmanto, DELMANTO, Fábio M. de Almeida. Leis Penais Especiais Comentadas. São Paulo: Editora Renovar, 2006. 731 p. DOTTI, René Ariel. Curso de Direito Penal: Parte Geral. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2003. 777 p. ENCICLOPÉDIA MIRADOR INTERNACIONAL. v. 7. São Paulo: Enciclopédia Britannica do Brasil Publicações Ltda.,1994. 3672 p. FERRAZ, Antônio Augusto Mello de Camargo. Ministério Público: Instituição e Processo. 2. ed. São Paulo: Editora Atlas, 1999. 286 p. FERREIRA, Aurélio Buarque de Holanda. Mini-Aurélio: O Dicionário da Língua Portuguesa. 6. ed. revista e atualizada. Curitiba: Positivo, 2005. 895 p. FILHO, Fernando da Costa Tourinho. Processo Penal 3. 25. ed. v. 3. São Paulo: Saraiva, 2003. 640 p. FILHO, Fernando da Costa Tourinho. Processo Penal I. 22. ed. São Paulo: Editora Saraiva, 2000. 638 p. FILHO, Wanderley Rebello de Oliveira, BERNARDO, Christianne. Guia Prático de Direito Ambiental. 3. ed. Rio de Janeiro: Editora Lúmen Júris, 2002. 292 p. FIORILLO, Celso Antônio Pacheco. Curso de Direito Ambiental Brasileiro. 7. ed. revisada e atualizada. São Paulo: Editora Saraiva, 2006. 532 p. FIORILLO, Celso Antônio Pacheco. Princípios do Processo Ambiental. V. 1. 1.ed. São Paulo: Saraiva, 2004. 141 p.
FREITAS, Gilberto Passos de. Ilícito Penal Ambiental e Reparação do Dano. V. 1 1. ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2005. 255 p. HERMANS, Maria Artemísia Arraes. Direito Ambiental: O Desafio Brasileiro e a Nova Dimensão Global. Brasília: Brasília Jurídica, OAB, Conselho Federal, 2002. 532 p. JÚNIOR, Romeu de Almeida Salles. Inquérito Policial e Ação Penal. 7. ed. São Paulo: Saraiva, 1998. 406 p. LANFREDI, Geraldo Ferreira. Política Ambiental: busca de efetividade de seus instrumentos. V. 1. 1. ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2002. 300 p. LEITE, José Rubens Morato, AYALA, Patryck de Araújo. Direito ambiental na sociedade de risco. 2. ed. revisada e atualizada. Rio de Janeiro: Forense Universitária, 2004. 368 p. LEITE, José Rubens Morato. Dano Ambiental: do individual ao coletivo extrapatrimonial. 2. ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2003. 343 p. MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito Ambiental Brasileiro. 13. ed. revisada e atualizada. São Paulo: Malheiros Editores, 2005. 1092 p. MARQUES, José Frederico. Elementos de Direito Processual Penal. V. 3. 2. ed. Campinas:Millenium, 2000. 566 p. MAZZILLI, Hugo Nigro. A Defesa dos Interesses Difusos em Juízo. 18. ed. São Paulo: Editora Saraiva, 2005. 695 p. MIRABETE, Júlio Fabbrini, FABBRINI, Renato N. Manual de direito penal: parte geral. v. 1. 24. ed. São Paulo: Atlas, 2007. 483 p. MIRABETE, Júlio Fabbrini. Código Penal Interpretado. 3. ed. São Paulo: Editora Atlas, 2003. 2366 p.
MIRABETE, Júlio Fabbrini. Código de Processo Penal Interpretado. 11. ed. São Paulo: Editora Atlas, 2003. 1902 p. MIRABETE, Júlio Fabbrini. Processo Penal. 13. ed. São Paulo: Editora Atlas, 2003. 784p. MIRABETE, Júlio Fabbrini. Código de Processo Penal Interpretado. revisada e atualizada. 2. ed. São Paulo: Editora Atlas, 1994. 864 p. MORAIS, José Luis Bolzan de. Do Direito Social aos Interesses Transindividuais: O Estado e o Direito na Ordem Contemporânea. Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 1996. 247 p. MUKAI, Toshio. Direito ambiental sistematizado. 3. ed. Rio de Janeiro: Forense Universitária, 1998. 200 p. OLIVEIRA, Roberto da Silva. Competência Criminal da Justiça Federal. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2002. 222 p. SMANIO, Gianpaolo Poggio. Processo Penal. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2000. 166p. SIRINO, Sérgio Inácio, TAGGESELL, Hildegard. Inquérito Policial Federal. V.1. Curitiba: Juruá, 2006. 125 p. SIRVINSKAS, Luís Paulo. Tutela Penal do Meio Ambiente: breves considerações atinentes à Lei 9.605 de 12-2-1998. São Paulo: Editora Saraiva, 1998. 200 p.