CHAMAMENTO PÚBLICO Nº: 002/2016 A EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT - Empresa Pública, criada pelo Decreto-lei n.º 509, de 20/03/69, através da Diretoria Regional do Rio Grande do Sul, por meio da Gerência de Administração, Subgerência de Patrimônio, torna público o processo de habilitação e seleção de associações e cooperativas de catadores de materiais recicláveis para destinação do refugo postal de objetos simples e dos documentos eliminados pelo Arquivo Geral, que será regido pelas regras e condições estabelecidas neste Edital. 1. DO OBJETO 1.1. O presente chamamento público tem por objeto cadastrar as associações/ cooperativas de catadores de materiais recicláveis aptas à destinação periódica do refugo postal de objetos simples de todas as unidades e dos documentos eliminados pelo Arquivo Geral da Diretoria Regional dos Correios do Rio Grande do Sul. ITEM Unidade Endereço Complexo Operacional Arquivo Geral/RS Avenida Sertório, 4200, Porto Alegre/RS - CEP 91040-620. Rua Bernardino Silveira Amorim, 981. Porto Alegre/RS CEP 91140-900. Telefone Principal (51) 33617522 (51) 33654120 1.2. Os trabalhos serão conduzidos: 1.2.1. Refugo Postal: Pela área Operacional da Regional. 1.2.2. Documentos Eliminados: pela área de Administração local, através da Seção de Administração Predial Arquivo Geral, da Diretoria Regional dos Correios do Rio Grande do Sul. 2. DAS CONDIÇÕES GERAIS 2.1. A participação neste processo implica a aceitação plena e irrevogável das normas constantes deste documento. 2.2. Estarão habilitadas a coletar o Refugo postal e os documentos eliminados da ECT, as associações e cooperativas de catadores de materiais recicláveis que atenderem aos seguintes requisitos: a) estejam formal e exclusivamente constituídas por catadores de materiais recicláveis que tenham a catação como única fonte de renda; b) não possuam fins lucrativos; c) possuam, no mínimo, 01 (uma) fragmentadora de padrão industrial, e capacidade mínima de processamento diário de 300 Kg (trezentos quilos) de papel. d) possuam condições de coletar o refugo e os documentos para eliminação nos locais indicados na tabela do item 1.1. EDITAL CP-002/2016 1/7 NJ/GJUR 04/RS 12571/2016
e) possuam infraestrutura para realizar a triagem e a classificação dos resíduos recicláveis descartados; f) apresentem o sistema de rateio entre os associados e cooperados. 2.3. A comprovação dos requisitos exigidos no subitem 2.2, alíneas a e b, será feita mediante a apresentação do estatuto (original ou cópia autenticada) ou contrato social (original ou cópia autenticada) e nas alíneas c, d, e e f por meio de declarações das respectivas Associações e Cooperativas. 2.4. A destinação do refugo e dos documentos ocorrerá, mediante assinatura do Termo de Compromisso. 2.5. A Associação ou Cooperativa deverá fornecer a área Administrativa do Destinador o recibo informando o montante, em quilos, de documentos (refugo ou documentos do Arquivo Geral) coletados. 2.6. O presente Chamamento Público terá validade de 03 (três) meses, a contar da sua publicação no DOU (Diário Oficial da União). 3. DO CRITÉRIO DE SELEÇÃO, LOCAL E DATA DA REUNIÃO 3.1. Critério de Seleção 3.1.1. As associações e cooperativas habilitadas poderão firmar acordo, perante o responsável pela área de patrimônio, para partilha dos materiais objeto desse chamamento. 3.1.2. Caso haja mais de uma Associação e/ou Cooperativa de materiais recicláveis interessadas para um mesmo bloco de unidades e/ou unidades individuais, poderão firmar acordo perante o responsável pela área de patrimônio a fim de partilhar os materiais objeto desse chamamento e o período de realização da coleta. 3.1.3. Caso não haja consenso entre as Associações e/ou Cooperativas habilitadas, deverá ser realizado sorteio, em sessão pública, de até quatro associações/cooperativas por bloco de unidades e/ou unidades individuais, sendo que cada uma realizará a coleta por um período consecutivo de, no mínimo, seis meses, quando a próxima assumirá a responsabilidade, seguindo à ordem do sorteio. 3.1.4. Concluído o prazo de Termo de Compromisso da última associação e/ou cooperativa sorteada, obedecendo o período mínimo de 6 (seis) meses por entidade, um novo processo de habilitação será aberto. 3.2. Da Reunião de habilitação e seleção 3.2.1. A abertura da reunião será dia 31/05/2016, às 09h30min, na Av. Siqueira Campos, 1100, 6º andar, Sala de Reuniões, Centro Histórico, Porto Alegre/RS, na presença das Associações e Cooperativas representadas e demais interessados que queiram assistir ao ato de seleção. 3.2.2. Recomenda-se que todos os interessados em participar da reunião estejam no local marcado, pelo menos, 30 (trinta) minutos antes do horário determinado para abertura da reunião. 3.2.3. Cada Associação e Cooperativa credenciará um representante legal que será o único admitido a intervir nas fases do processo de habilitação e seleção e a responder, para todos os atos e efeitos previstos neste Edital, por sua representada. 3.2.4. Para o credenciamento, o representante deve fornecer os seguintes documentos: a) documento oficial de identidade (original); EDITAL CP-002/2016 2/7 NJ/GJUR 04/RS 12571/2016
b) procuração que, na forma da lei, comprove a outorga de poderes (se necessário) e original ou cópia autenticada do ato constitutivo, contrato ou estatuto social. 3.2.5. A não apresentação ou incorreção dos documentos de credenciamento não inabilitará a associação/cooperativa, mas impedirá o representante de manifestar-se e responder por ela até que seja cumprido o disposto no item 3.2.4. 3.2.6. O representante poderá ser substituído por outro que deverá estar devidamente credenciado. 3.2.7. Não será admitida a participação de um mesmo representante para mais de uma associação/cooperativa. 3.2.8. Os documentos referidos no item 2.2 deste edital deverão ser apresentados no ato da inscrição da entidade ou no início dos trabalhos, antes da abertura do processo de seleção. 3.2.9. Em nenhuma hipótese, poderão ser recebidos documentos de habilitação fora dos prazos estabelecidos. 3.2.10. Os documentos das instituições cadastradas serão disponibilizados para exame de qualquer representante legal que manifeste o desejo de acesso para vistoria. 3.2.11. O resultado da seleção das Associações e Cooperativas habilitadas será comunicado na reunião referenciada no subitem 3.2.1. 3.2.12. Os recursos eventualmente interpostos serão julgados e divulgados no prazo de até cinco dias úteis. 3.2.13. Caso no processo de habilitação e seleção das Associações e/ou Cooperativas o número de interessados no mesmo bloco de unidades e/ou unidades individuais seja inferior a 4 (quatro), a vigência do termo de compromisso será proporcional ao número de interessados, desde que seja observado o período mínimo de 6 (seis) meses e o período máximo de 24 (vinte e quatro) meses de duração de cada Termo de Compromisso. 3.2.14. A habilitação das Associações e/ou Cooperativas permanecerá disponível durante toda a vigência do chamamento público até que todos os blocos de unidades e/ou unidades individuais sejam contempladas. 3.2.14.1. Caso apareça alguma Associação e/ou Cooperativa interessada em coletar os materiais objeto desse chamamento não contempladas inicialmente, será permitido sua habilitação desde que seja observado o período mínimo de 6 (seis) meses de duração do termo de compromisso e o período máximo até a data final da vigência do chamamento público. 3.2.14.2. Caso duas ou mais Associações e/ou Cooperativas apresentem concomitantemente a documentação, em momento posterior à data inicial de habilitação, para o mesmo bloco de unidades e/ou unidades individuais deve ser aplicado os critérios utilizados no item 3, Do critério de seleção, local e data da reunião. 3.2.15. Os casos omissos serão resolvidos pela área de administração da Regional. Porto Alegre, 03 de maio de 2016. Viviane Schmidt Gerente de Administração ECT/DR/RS EDITAL CP-002/2016 3/7 NJ/GJUR 04/RS 12571/2016
TERMO DE COMPROMISSO ANEXO 1 Por este instrumento particular de compromisso, o qual tem por base o Decreto 5.940/06 que institui a separação de resíduos recicláveis em órgãos e entidades da Administração Pública Federal Direta e Indireta, em que é parte a EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS ECT Diretoria Regional do Rio Grande do Sul, Av. Siqueira Campos, 1100, Centro, Porto Alegre/RS, 34.028.316/0026-61, doravante denominada DESTINADORA representada pela Gerente de Administração, Viviane Schmidt, RG 2058910999, SSP/RS, CPF 881.129.260-34 e a (nome da associação/cooperativa), (endereço da associação/cooperativa), (CNPJ da associação/cooperativa), doravante denominada DESTINATÁRIA, neste ato representada pelo (cargo do representante da associação/cooperativa),(nome completo do representante da associação/ cooperativa), (RG do representante da associação/cooperativa, SSP/XX), (CPF do representante da associação/cooperativa), têm, entre si, como justo e contratado o que se segue: CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO O presente Termo de Compromisso tem por objeto a destinação periódica do refugo postal de objetos simples e dos documentos eliminados pelo Arquivo Geral de todas as unidades da Diretoria Regional dos Correios do Rio Grande do Sul às Associações e/ou Cooperativas de catadores de materiais recicláveis para fins de reciclagem. CLÁUSULA SEGUNDA DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES 1. Compete ao DESTINADOR (A): 1.1. Refugo Postal a) Receber os objetos simples identificados como refugo, evitando a sua disposição como lixo; b) Utilizar um local devidamente separado das demais cargas para a armazenagem do refugo, seguro, protegido contra intempéries e ações de degradação, até que ocorra a coleta pela equipe da DESTINATÁRIA. c) Acompanhar as atividades de execução deste Termo de Compromisso, avaliando os resultados por intermédio da área operacional da regional. d) Controlar e fiscalizar a execução deste Termo de Compromisso no que tange ao Refugo Postal, inclusive, se for o caso, reorientando as ações em virtude de paralisação das atividades ou de qualquer outro fato relevante que venha a ocorrer, de modo a evitar a descontinuidade das ações pactuadas. 1.2. Eliminação de Documentos a) Separar os documentos cuja eliminação foi autorizada pela Administração Central, relacionando-os na Listagem de Eliminação de Documentos. b) Contatar a DESTINATÁRIA, agendando dias, horários e acertando as quantidades que serão coletadas diariamente de acordo com a capacidade de processamento da mesma, garantindo que todos os documentos transportados serão destruídos na mesma data garantindo-se assim o sigilo dos mesmos. c) Acompanhar presencialmente as atividades de execução deste Termo de Compromisso, avaliando os resultados por intermédio da área de patrimônio da regional, através da Seção de Administração Predial, Arquivo Geral. EDITAL CP-002/2016 4/7 NJ/GJUR 04/RS 12571/2016
d) Fazer documentação fotográfica do processo de destruição dos documentos. e) Providenciar, ao final do processo de destruição, o Atestado de Doação/Destruição de Resíduos Sólidos (documentos), anexar as fotos ao mesmo e encaminhá-lo à Subgerência de Patrimônio para as devidas providências. f) Analisar as propostas de reformulação do Termo de Compromisso, desde que não impliquem mudanças do objeto. As propostas devem ser apresentadas previamente, por escrito, acompanhadas de justificativas; g) Controlar e fiscalizar a execução deste Termo de Compromisso no que tange à eliminação dos documentos provenientes do Arquivo Geral da regional, inclusive, se for o caso, reorientando as ações em virtude de paralisação das atividades ou de qualquer outro fato relevante que venha a ocorrer, de modo a evitar a descontinuidade das ações pactuadas. 2. Compete à DESTINATÁRIA: a) Executar as atividades previstas neste Termo de Compromisso com observância ao objeto pactuado, visando à promoção social dos catadores de materiais recicláveis, b) Executar a coleta: b.1) Do refugo postal: No Complexo Operacional, sito à Avenida Sertório, 4200, Porto Alegre/RS - CEP 91040-620, no mínimo, duas vezes por semana, preferencialmente terças e quintasfeiras no horário das 07h30min até as 15 h, retirando todo o material armazenado no local quando da coleta. Havendo volume justificável, a DESTINATÀRIA poderá ser solicitada a realização de coletas extras, porém sempre no horário indicado. b.2) De documentos para eliminação: No Arquivo Geral da Regional, sito à Rua Bernardino Silveira Amorim, 981. Porto Alegre/RS CEP 91140-900, fone (51) 3365-4120, sempre que solicitado mediante prévio agendamento entre as partes. c) Indicar ao DESTINADOR a equipe de, no mínimo, 2 (dois) representantes autorizados a realizarem a coleta periódica do material destinado, devendo estar devidamente identificados pela ECT: I a atual condição das organizações de catadores, em alguns casos, remeterá a execução da coleta na fonte geradora, por empresas intermediárias, que deverão estar devidamente autorizadas, pelo representante legal da organização signatária do Termo de Compromisso, a executarem a atividade. d) Não permitir a participação de terceiros não cooperados e não associados na consecução do objeto do presente contrato, ainda que a título gratuito ou mediante relação empregatícia, salvo caso acima mencionado; e) Permanecer nas dependências do órgão apenas o tempo necessário para realizar a coleta de forma responsável e eficiente e para efetuar, contatos com representantes das áreas gestoras, no caso de necessidade ajustes e/ou melhoria do processo; f) Transportar os volumes coletados diretamente da sede do DESTINADOR até o galpão de triagem, bem como registrar o peso dos materiais doados em planilha específica; g) Zelar pela limpeza e higienização durante a coleta e o transporte do refugo e dos documentos para eliminação, desde a fonte geradora até o galpão de triagem; h) Responsabilizar-se por quaisquer danos ou prejuízos decorrentes de conduta inadequada dos cooperados e associados nas dependências da ECT; EDITAL CP-002/2016 5/7 NJ/GJUR 04/RS 12571/2016
i) Não utilizar o material coletado para finalidade contrária ao estabelecido neste Termo de Compromisso; j) Arcar com quaisquer ônus de natureza trabalhista, previdenciária ou social, decorrentes dos recursos humanos utilizados nos procedimentos de coleta, bem como todos os ônus tributários ou extraordinários que incidam sobre este Termo de Compromisso; k) Apresentar informações, sempre que solicitado pelas áreas responsáveis, explicitando os resultados e benefícios obtidos com a coleta. l) Não autorizar o pagamento de gratificação, consultoria, assistência técnica ou qualquer espécie de remuneração adicional a colaborador ou servidor que pertença aos quadros de órgãos ou de entidades das Administrações Públicas Federal, Estaduais, Municipais ou do Distrito Federal; m) Comunicar, imediatamente e por escrito, qualquer anormalidade no cumprimento rotineiro do pactuado neste Termo de Compromisso; n) Não contratar trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de dezoito anos nem qualquer trabalho a menores de quatorze anos, salvo na condição de aprendiz, em conformidade ao disposto no art. 7º, XXXIIII, da Constituição Federal; o) Fornecer relação dos associados e cooperados que assumirão a responsabilidade pela execução dos serviços constantes no objeto deste Termo de Compromisso; p) Garantir que o sigilo das informações contidas nos papéis e/ou outros resíduos não sejam violadas; q) Entregar ao Destinador, devidamente preenchida, documento de recebimento, assinada pelo seu representante, contendo o peso do material coletado. r) Dividir equitativamente entre os membros da Associação e/ou Cooperativa as receitas provenientes da venda dos materiais destinados pela Empresa. s) Manter as condições de habilitação apresentadas no momento de seleção da Destinatária a ser beneficiada neste Termo de Compromisso durante toda sua vigência, caso contrário, comunicar a alteração previamente ao Destinador. Parágrafo único. O DESTINADOR não se responsabiliza por quaisquer danos ou prejuízos sofridos pela DESTINATÁRIA ou seus cooperados/associados na coleta ou no transporte do material disponibilizado. CLÁUSULA TERCEIRA DA EXECUÇÃO Os materiais (refugo postal de objetos simples e documentos para eliminação) serão recolhidos pelos catadores da associação/cooperativa, que deverão comparecer no período estipulado, formalmente identificados, a fim de viabilizar a retirada dos mesmos da unidade geradora. Parágrafo único. Caso os materiais não sejam recolhidos nos dias preestabelecidos pelo Destinador, sem que haja qualquer comunicação justificando a falha, a ECT poderá, a seu critério, providenciar a destinação dos mesmos, para que seus trabalhos não fiquem prejudicados. CLÁUSULA QUARTA DOS RECURSOS FINANCEIROS Não haverá a transferência de recursos financeiros entre as partes para a execução do presente Termo de Compromisso, sendo que a consecução das ações previstas correrá à conta do orçamento próprio de cada partícipe, na medida de suas obrigações. EDITAL CP-002/2016 6/7 NJ/GJUR 04/RS 12571/2016
CLÁUSULA QUINTA DA VIGÊNCIA O período de vigência do presente Termo de Compromisso será de ( ) meses, com início em / / e término em / /. CLÁUSULA SEXTA DA RESCISÃO O presente Termo de Compromisso poderá ser rescindido a qualquer tempo: a) Por interesse de qualquer uma das partes, mediante comunicação formal, com aviso prévio de, no mínimo, 30 (trinta) dias; b) Por inadimplemento de qualquer das obrigações por parte da DESTINATÁRIA; c) Na ocorrência de caso fortuito ou de força maior regularmente comprovado, impeditivo da execução do Contrato. Parágrafo único. Na hipótese de constatação de impropriedade ou irregularidade na execução deste Termo de Compromisso, será suspensa a destinação dos materiais objeto desse Termo de Compromisso, notificando-se a DESTINATÁRIA para sanar a situação, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, sob pena de rescisão do mesmo, assegurado o contraditório e a ampla defesa. CLÁUSULA SÉTIMA DA DIVULGAÇÃO Em qualquer ação promocional da DESTINATÁRIA relacionada com o objeto deste Termo será consignada a participação do DESTINADOR na mesma proporção atribuída a DESTINATÁRIA e, em se tratando de material promocional gráfico, áudio e audiovisual, deverá ser consignada à logomarca oficial do DESTINADOR na mesma proporção da marca ou nome da DESTINATÁRIA, com revisão prévia deste material pela ECT, bem como de anuência escrita. Parágrafo único. Fica vedada às partes a realização de despesas com publicidade, salvo as de caráter educativo ou de orientação social, e desde que não constem nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção de autoridades ou servidores públicos. CLÁUSULA OITAVA DO FORO Fica eleito o foro da Seção Judiciária da Justiça Federal de Porto Alegre/RS, para dirimir quaisquer questões que decorram do presente instrumento, que não possam ser resolvidas pela mediação administrativa, por força do art. 109 da Constituição Federal. E, por estarem assim, justas e acordadas, firmam as partes o presente Termo de Compromisso em 03 (três) vias de igual teor e forma, para os mesmos fins de direito. Porto Alegre/RS, de de 2016. DESTINADOR: EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS ECT Representante: EDITAL CP-002/2016 7/7 NJ/GJUR 04/RS 12571/2016