Brasil: Conjuntura política Cristiano Noronha 1 Arko Advice Abril 2016
Contexto Político Contexto Econômico Baixa popularidade (aprovação de 9%-11%) Dúvidas sobre conclusão do mandato Denúncias de corrupção envolvendo líderes políticos Problemas de relacionamento com base aliada Baixa credibilidade; Desemprego em alta; Déficit público; Baixo crescimento econômico (PIB); Downgrades das agências de risco. Divisão política do país 2
Reações do governo R$ 80+ bi em crédito Reforma Previdenciária (idade mínima para aposentadoria) Salário mínimo (indexação da economia); Servidores públicos (benefícios cortados); Corte no orçamento de R$ 24 bi; Limite de endividamento público (ligado ao PIB); Novos tributos e aumentos (CPMF R$ 10.3 bi; IPI, CIDE, etc.) 3
Futuro da Dilma Ameaças Impeachment Cenário A Cenário B Tribunal Superior Eleitoral (TSE) Dilma Rousseff sobrevive. VP Michel Temer assume. - Enfraquecida - Governo de coalizão - Baixa popularidade - Problemas de governabilidade Investigação contas eleitorais 2014. Novas eleições (mais provável) - Decisão antes de 31 de dezembro, 2016: eleições diretas - Decisão depois de 1 de janeiro, 2017: eleições indiretas - Pode anular resultado das eleições de 2014 - Dilma e Temer seriam removidos - Estimativa: Fim de 2016, começo de 2017 Aécio Neves (PSDB), 2o colocado em 2014, assume. 4
Cronograma do impeachment Câmara Data Evento 04/04 Dilma Rousseff apresenta sua defesa na Comissão do Impeachment 6 ou 7/04 O relator do processo, Jovair Arantes (PTB- GO), apresenta seu parecer na Comissão 11/04 Votação do parecer na Comissão 15, 16 e 17 Votação no plenário da Câmara Senado Data Evento 18/04 Recebimento do processado enviado pela Câmara 19/04 Leitura da denúncia e da autorização dada pela Câmara 20/04 Criação de Comissão Especial encarregada de dar parecer à autorização da Câmara para que se instaure o processo de impeachment contra a presidente da República 26/04 Reunião de instalação da Comissão Especial, eleição de presidente e escolha de relator 09/05 Apresentação do parecer no prazo de dez dias após a instalação da Comissão, acatando ou não a denúncia, com possível pedido de vista 11/05 Votação do parecer na Comissão e encaminhamento ao plenário 13/05 Possível votação do parecer do relator pelo plenário (maioria simples). Se for rejeitada a denúncia, o processo é arquivado. Se aprovado, a presidente tem que deixar o cargo por 180 dias 13/05 Em caso de aprovação da denúncia, a presidente é notificada e terá o prazo de 20 dias para responder à acusação 02/06 Fim do prazo para a presidente apresentar sua defesa 13/06 Elaboração do parecer da Comissão Especial e possível pedido de vista 14/06 Votação do parecer do relator 16/06 Votação do parecer pelo plenário do Senado, sob a presidência do presidente do Supremo Tribunal Federal. Se aprovado por 2/3, a presidente perde o cargo em definitivo, ficando inelegível por oito anos 5
Cenário Dilma Se vencer a batalha do impeachment Novos pedidos de impeachment e decisão do TSE Necessidade de reconstrução da base política (votação do impeachment mostrará o apoio ao governo) Protagonismo do ex-presidente Lula Agenda de movimentos sociais X agenda do mercado e Congresso Governo de gerência de crise Preocupação do PT em reconstruir sua imagem Cenário Temer Impeachment aprovado Teria maioria no Congresso Agenda dura pós-impeachment Agenda pró-mercado e consequente melhora de expectativas Incertezas quanto ao processo no TSE e novos pedidos de impeachment Manifestações de movimentos sociais e greves Necessidade de gerenciar as expectativas de 2018 6
Considerações finais Em qualquer cenário, instabilidade política prossegue Instabilidade deve perdurar por algum tempo Se impeachment for aprovado haverá contestações judiciais Lula e o PT não acabaram. Mesma sensação havia em 2005 Novas eleições, que não apenas o impeachment, estão sendo cogitadas no meio político 7