PROJETO GERAL PRODUTO DO PROJETO: Nome do evento: I Conferência Regional de Desenvolvimento Sustentável do Bioma Caatinga A Caatinga na Rio + 20 Data: 09, 10 e 11 de novembro de 2011 Local: Sede do Banco do Nordeste - Fortaleza (CE) Público-alvo: Representantes dos setores governamentais, poder legislativo, setor privado, terceiro setor, movimentos sociais, comunidade acadêmica e entidades de pesquisa. Número de participantes: 450 1. Histórico A proposta de elaboração da Conferência Regional de Meio Ambiente A Caatinga e a Rio + 20 surgiu do Instituto de Difusão Social do Conhecimento Instituto Nordeste XXI, representado pelo Sr. Francisco Bezerra, visando reunir representantes de diversos setores da sociedade (governo, poder legislativo, terceiro setor, setor privado, movimentos sociais, comunidade acadêmica e entidades de pesquisa), com o intuito de discutir a gestão do Bioma Caatinga e elaborar um documento formalizando os compromissos a serem assumidos pelos governos e demais setores da sociedade para a promoção do desenvolvimento sustentável desse Bioma. Referido documento, intitulado Declaração da Caatinga, deverá ser enviado à organização da Conferência Rio + 20, contendo contribuições da região para a promoção do desenvolvimento sustentável do planeta. Nesse sentido, em fevereiro de 2011, o Instituto Nordeste XXI realizou uma reunião com representantes de várias entidades com a finalidade de buscar parcerias para a realização do evento. Estiveram presentes nessa reunião: Banco do Nordeste, Conselho de Políticas e Gestão do Meio Ambiente do Estado do Ceará (CONPAM), Vice Governadoria do Estado do Ceará, Secretaria da Ciência, Tecnologia e Educação Superior/Fundação Cearense de Meteorologia e de Recursos Hídricos (FUNCEME), Conselho de Altos Estudos da Assembleia Legislativa, Subcomissão da Assembleia Legislativa do Estado do Ceará de Acompanhamento da Conferência Regional de Meio Ambiente A Caatinga e a Rio + 20, Subcomissão de Desenvolvimento Regional do Senado (Gabinete do Senador Inácio Arruda), Fundação Bernardo Feitosa e Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Controle Urbano de Fortaleza (SEMAM). Após reuniões com esses parceiros foi elaborado um anteprojeto objetivando a delimitação de responsabilidades e de ações. Foram definidas equipes técnica e de articulação, que elaboraram objetivos e eixos a serem trabalhados na Conferência Regional, bem como desencadearam algumas ações de articulação política junto à Assembleia Legislativa do Estado do Ceará, Governo do Estado do Ceará, Ministério do Meio Ambiente, Câmara dos Deputados e Senado Federal. Como uma dessas ações de articulação política, ocorreu em 01.06.2011, na Assembleia Legislativa do Estado do Ceará, o Lançamento da Conferência Regional de Meio Ambiente A Caatinga e a Rio + 20, com a participação de várias entidades ambientais, parlamentares, representantes de empresas públicas e privadas. 1
Nessa ocasião, o Banco do Nordeste foi convidado a ser o organizador geral da Conferência Regional, pois, além do importante papel que desempenha no desenvolvimento da região, sua forma de atuação suprapartidária e sua capacidade de mobilização das forças sociais regionais facilitariam a adesão de todos os estados e o alcance dos objetivos do evento. Desde então o Banco do Nordeste passou a compor, juntamente com o Instituto Nordeste XXI e a Assembleia Legislativa do Estado do Ceará, a coordenação geral da Conferência Regional de Meio Ambiente A Caatinga e a Rio + 20. Durante os trabalhos de preparação da Conferência pela coordenação geral, foi realizado, no mês de agosto, um ajuste no nome do evento, de forma que esse passasse a evidenciar o intuito de se estabelecer um processo de discussão permanente sobre o desenvolvimento sustentável da Caatinga. O evento passou a ser denominado I Conferência Regional de Desenvolvimento Sustentável do Bioma Caatinga A Caatinga na Rio + 20. O subtítulo denota que em sua primeira edição a Conferência abordará a inserção da Caatinga na Rio + 20 possibilitando que em edições posteriores outros enfoques sejam dados. 2. Objetivos 2.1 Objetivo geral: Reunir representantes de diversos setores da sociedade, com o intuito de discutir a gestão do Bioma Caatinga e elaborar um documento formalizando os compromissos a serem assumidos pelos governos e demais setores da sociedade para a promoção do desenvolvimento sustentável desse Bioma. Referido documento, intitulado Declaração da Caatinga, deverá ser enviado à organização da Conferência Rio + 20, contendo contribuições da região para a promoção do desenvolvimento sustentável do planeta. 2.2 Objetivos específicos: 3. Eixos temáticos: Articular e discutir, com os diversos atores, políticas e ações efetivas para o desenvolvimento sustentável no Bioma Caatinga; Propiciar a integração de políticas e ações sociais, ambientais e econômicas entre os estados abrangidos pelo Bioma Caatinga; Tornar públicos propostas e projetos de leis que interferem ou podem interferir no Bioma Caatinga; Gerar documento intitulado Declaração da Caatinga, formalizando os compromissos a serem assumidos pelos governos e demais setores da sociedade para a promoção do desenvolvimento sustentável do Bioma; Proporcionar a inclusão das questões relacionadas ao Bioma Caatinga nas discussões da Conferência Rio + 20, por meio do referido documento. I - Políticas públicas voltadas para o Bioma Caatinga: estratégias de implementação e possibilidades de integração; II Ações e propostas para o manejo sustentável do Bioma Caatinga; 2
III O papel dos diversos atores na promoção do desenvolvimento sustentável do Bioma Caatinga. 4. Estrutura do evento 4.1 Pré-conferências estaduais Para lançar oficialmente a Conferência Regional e iniciar o processo de mobilização da sociedade local, será realizada uma pré-conferência em cada estado abrangido pelo Bioma Caatinga. Nas pré-conferências serão formados os comitês estaduais, grupos que ficarão responsáveis por organizar e viabilizar a participação dos estados no evento. A esses comitês caberá conduzir as articulações e debate em cada estado, bem como sintetizar as ações e propostas a serem apresentadas na Conferência Regional. Os comitês deverão ser compostos por representantes dos setores governamentais (incluindo representantes de órgãos ambientais estaduais e municipais), do poder legislativo, do setor privado, do terceiro setor, dos movimentos sociais, da comunidade acadêmica e de entidades de pesquisa. 4.2 Conferência Regional O evento será realizado em três dias. Na noite do primeiro dia haverá a solenidade de abertura, com a participação dos governadores dos estados, presidentes das entidades organizadoras (BNB, Assembleias Estaduais, Instituto Nordeste XXI), representantes de ministérios relacionados ao tema do evento e representantes de outras entidades de destaque na região. As apresentações e debates deverão ocorrer no segundo e terceiro dias. Nesses momentos, cada setor da sociedade terá oportunidade para expor suas ações e propostas de acordo com o que foi previamente pactuado nos debates estaduais. Na tarde do terceiro dia será apresentada a Declaração da Caatinga, com a leitura dos compromissos a serem assumidos por cada setor participante e a celebração do pacto entre as partes. 4.3 Mostra de Produtos e Práticas Sustentáveis da Caatinga Paralelamente ao evento, haverá a exposição de produtos oriundos do Bioma Caatinga e práticas sustentáveis de manejo. A seleção dos produtos e práticas a serem apresentados ficará a cargo dos comitês estaduais. 4.4 Exposição Fotográfica da Caatinga Durante a Conferência, painéis instalados no hall do Centro de Treinamento exibirão imagens típicas do Bioma Caatinga, ressaltando suas características naturais, potencialidades econômicas e sua riqueza sociocultural. O Instituto Nordeste XXI será o responsável pela organização da exposição. 5. Comissão organizadora 5.1 A coordenação geral do evento ficará a cargo de: 3
Banco do Nordeste; Instituto Nordeste XXI; Assembleia Legislativa do Estado do Ceará: Subcomissão de Acompanhamento da Conferência Regional de Meio Ambiente - A Caatinga e a Rio + 20. 5.2 Para dirigir os trabalhos nos estados, a coordenação do comitê estadual será composta por: Representante do Governo do Estado; Representante da Assembleia Legislativa do Estado; Representante da Superintendência Estadual do Banco do Nordeste. O funcionário da Superintendência Estadual do Banco do Nordeste será o representante do comitê estadual junto à Coordenação Geral do evento. 6. Patrocínio Os recursos financeiros para realização do evento foram estimados em R$ XXX, conforme orçamento detalhado no Anexo A (a ser incluído neste projeto). O evento deverá contar com o patrocínio do Banco do Nordeste, Instituto Nordeste XXI e ainda dos governos dos estados, ministérios envolvidos (MMA, MI, MCT, MRE) e outros possíveis parceiros. A articulação para a obtenção do patrocínio ficará a cargo do Instituto Nordeste XXI. 7. Comunicação A comunicação do evento para o público geral ocorrerá por meio de mídia local (rádio, jornais impressos, televisão, internet) e da divulgação pelos parceiros. Adicionalmente, será criado um site exclusivo para o evento. Cada parceiro deverá disponibilizar em suas páginas da Internet um link de acesso ao referido site. Além disso, propõe-se a criação de uma revista, denominada Econordeste, abordando temas a serem discutidos na Conferência, bem como ações prévias à Conferência. A revista teria publicações anteriores à Conferência e ainda uma edição especial, contendo os resultados alcançados pelo evento, a ser distribuída para diversas instituições, inclusive internacionais. 8. Cronograma geral Etapas Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Pré-Conferências Ceará Dia 19 Pernambuco Rio Grande do Norte Bahia Sergipe Piauí 4
Alagoas Minas Gerais Paraíba Videoconferência de Dia 05 Nivelamento com coordenação dos comitês estaduais Revista Econordeste 1ª edição x 2ª edição x 3ª edição x 4ª edição x Edição Especial Conferência Regional 09, 10 e 11 Mostra de Produtos e 09, 10 e 11 Práticas Sustentáveis da Caatinga Exposição 09, 10 e 11 Fotográfica da Caatinga x 9. Programação proposta 09 de novembro de 2011 17:00h - Credenciamento 19:00h às 20:30h - Solenidade de abertura da Conferência Participantes: governadores dos estados, Ministros do MMA, MI, MCT, MRE, Presidente do Banco do Nordeste, Presidente da Assembleia Legislativa do Ceará, Presidente do Instituto Nordeste XXI e representantes do setor privado, terceiro setor, movimentos sociais, comunidade acadêmica e entidades de pesquisa. 20:30h às 21:30h - Coquetel de abertura da Conferência 20:30h às 21:00h - Apresentação artístico-cultural 17:00h às 21:30h - Mostra de Produtos e Práticas Sustentáveis da Caatinga 20:30h às 21:30h - Exposição Fotográfica da Caatinga 10 de novembro de 2011 08:00h às 19:00h - Mostra de Produtos e Práticas Sustentáveis da Caatinga 5
08:00h às 19:00h - Exposição Fotográfica da Caatinga 08:30h às 10:00h - Mesa redonda (1h30min) Eixo 1: Políticas públicas voltadas para o Bioma Caatinga: estratégias de implementação e possibilidades de integração Palestrantes: representantes do governo federal MMA MCT MI MRE 10:00h - Coffee Break (30min) 10:30 às 13:00 - Mesa redonda (2h30min) Eixo 1: Políticas públicas voltadas para o Bioma Caatinga: estratégias de implementação e possibilidades de integração Participantes: representantes de governos estaduais 13:00h às 14:00h - Almoço livre 14:00h às 15:45h - Mesa redonda (1h45min) Eixo 1: Políticas públicas voltadas para o Bioma Caatinga: estratégias de implementação e possibilidades de integração Participantes: representantes das assembléias legislativas 15:45h - Coffee Break (30min) 16:15h às 18:00h Mesa redonda (1h45min) Eixo 2: Ações e propostas para o manejo sustentável do Bioma Caatinga Participantes: setor privado e terceiro setor 11 de novembro de 2011 08:00h às 19:00h - Mostra de Produtos e Práticas Sustentáveis da Caatinga 08:00h às 19:00h - Exposição Fotográfica da Caatinga 08:30h às 10:30h Mesa redonda (2h) Eixo 2: Ações e propostas para o manejo sustentável do Bioma Caatinga Participantes: comunidade acadêmica e entidades de pesquisa 6
10:30h - Coffee Break (30min) 11:00h às 13:00h Mesa redonda (2h) Eixo 2: Ações e propostas para o manejo sustentável do Bioma Caatinga Participantes: movimentos sociais 13:00h às 14:00h - Almoço livre 14:00h às 14:45h Painel (45min) Eixo 2: Ações e propostas para o manejo sustentável do Bioma Caatinga Participantes: Banco do Nordeste 14:45h às 15:45h Palestra (1h) Eixo 3: O papel dos diversos atores na promoção do desenvolvimento sustentável do Bioma Caatinga. Palestrantes: a definir 15:45h - Coffee Break (30min) 16:15h às 17:30h Apresentação da Declaração da Caatinga, com a leitura dos compromissos assumidos (1h15min) Eixo 3: O papel dos diversos atores na promoção do desenvolvimento sustentável do Bioma Caatinga. Leitor: representante do Banco do Nordeste 17:30h às 18:00h - Celebração do pacto pelo desenvolvimento sustentável da Caatinga e assinatura da Declaração da Caatinga (30min) Participantes: signatários da declaração 18:00h às 20:00h Coquetel de encerramento 18:00h às 20:00h - Apresentação artístico-cultural 7
ANEXO I Proposta de Pré-Conferências nos estados Apresentação Formato da Pré-Conferência: Audiência pública Local: Assembleias legislativas Participantes: Representantes do governo, poder legislativo, setor privado, terceiro setor, movimentos sociais, comunidade acadêmica e entidades de pesquisa Proponentes: Banco do Nordeste, Instituto Nordeste XXI e Subcomissão de Acompanhamento da Conferência Regional - Assembleia Legislativa do Ceará. Programação Fala Institucional: Presidente da assembleia, representantes do governo estadual, da superintendência do Banco do Nordeste e do Instituto Nordeste XXI; Fala Política: Parlamentar local proponente da audiência pública e presidente da Subcomissão de Acompanhamento da Conferência Regional (Deputado Dedé Teixeira Assembleia Legislativa do Ceará); Palestra temática: a ser definida pela organização da pré-conferência; Palestra de apresentação da Conferência Regional: representante do Banco do Nordeste 1. Apresentação da proposta da Conferência Regional: contextualização, objetivos, eixos temáticos, estrutura, programação; 2. Importância da participação do estado: responsabilidades do comitê estadual e produto final dos trabalhos. Debate; Assinatura do Termo de Compromisso para formação do comitê estadual da Conferência. Comitê Estadual da Conferência Regional O comitê estadual terá autonomia para definir a melhor forma de organizar os trabalhos. A título de sugestão, poderão ser criados subcomitês com funções específicas, como articulação política e social, conteúdo técnico das discussões e preparação das reuniões. 8