MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria de Acompanhamento Econômico Parecer n o 06415/2010/RJ COGAP/SEAE/MF Rio de Janeiro, 21 de maio de 2010. Referência: Processo n.º 18101.000391/2010-70. Assunto: Distribuição Gratuita de Prêmios Requerente: Lumine Soluções em Shopping Centers Ltda. e Cielo S/A Modalidade: assemelhada a concurso Trata-se de pedido de autorização formulado nos termos da Lei n.º 5.768/71, com vistas à distribuição gratuita de prêmios, sob forma assemelhada a concurso, pelas empresas Lumine Soluções em Shopping Centers Ltda., com sede na Av. Brigadeiro Faria Lima, 2013-6º andar - cj. 6D, São Paulo - SP, inscrita no CNPJ sob o n 04.015.323/0001-00 e Cielo S/A, com sede na Alameda Grajaú, 219 - Alphaville, Barueri - SP, inscrita no CNPJ sob o n 01.027.058/0001-91. A modalidade concurso a qual a presente operação é assemelhada está prevista no art. 1º da Lei n.º 5.768/71 e regulamentada nos art. 25 e 30 do Decreto n.º 70.951/72. 1. Da Promoção Trata-se de promoção comercial na modalidade assemelhada a concurso, a ser realizada no período de 28/05/2010 a 14/06/2010. A área de execução da promoção será a cidade de São José dos Campos/SP. Poderá participar da promoção qualquer pessoa física, maior de 18 anos, residente e domiciliada no Brasil, que, no período de participação desta promoção, qual seja, de 28 de maio de 2010 até as 20h00 do dia 13 de junho de 2010, adquirir produtos comercializados pelas lojas do Shopping Colinas participantes, conforme relação constante no plano de operação. A cada R$ 300,00 (trezentos reais) gastos em compras o participante terá direito a 01 (um) cupom de participação. Os participantes que realizarem sua(s) compra(s), com cartão de crédito da bandeira VISA ou cartão de débito da bandeira VISA ELECTRON (Cartões VISA), terão direito a receber 02 (dois) cupons adicionais, para cada cupom recebido, totalizando 03 (três) cupons de participação, sendo válido para os pagamentos efetuados pelas pessoas físicas, titulares ou adicionais, dos referidos cartões. Para receber o(s) cupom(ns) a que tem direito, o participante deverá apresentar a(s) nota(s) fiscal(ais) ou cupom(ns) fiscal(is) de compra, bem como os comprovantes de utilização dos Cartões VISA, se for o caso, emitida(s) a partir do dia 28/05/2010, constando o número do CNPJ da loja em que efetuou a compra, no Balcão de Trocas desta promoção, localizado no Piso Térreo do Shopping Colinas.
Para fazer jus à quantidade de cupons de participação, relativa às transações efetuadas com os Cartões VISA participantes, não será admitida a apresentação isolada de comprovantes de pagamentos dos cartões de crédito/débito, sendo obrigatória a apresentação do cartão utilizado e da correspondente nota ou cupom fiscal, comprobatórios de que a(s) compra(s) foi(ram) realizada(s) no Shopping Colinas. Para efeito de participação nesta promoção, o consumidor será permitida a somatória de valores constantes em notas/cupons fiscais distintos, para se chegar ao valor mínimo exigido. Entretanto, valores residuais da notas/cupons fiscais não utilizados serão desprezados. A título exemplificativo, uma nota fiscal apresentada no posto de troca, de valor igual a R$ 620,00 (seiscentos e vinte reais) dará ao participante o direito a 02 (dois) cupons de participação, ou, se as compras forem realizadas com cartões Visa, 06 (seis) cupons de participação, desprezandose o saldo de R$ 20,00 (vinte reais). No Balcão de Trocas da promoção o participante deverá informar os seus dados cadastrais (nome, endereço completo, telefone com DDD e e-mail, se possuir), a um dos promotores desta promoção, que efetuará o cadastro dos dados no sistema, imprimirá e entregará ao participante tantos cupons quantos ele tiver direito. De posse do cupom, o participante deverá responder a pergunta da promoção, à caneta, e depositá-lo na urna localizada no Piso Superior. A pergunta da promoção a ser respondida pelo participante será a seguinte: Qual shopping vai sortear cursos de inglês em Londres no Dia dos Namorados? Opções de resposta: (x) SHOPPING COLINAS ( ) Outro. A seguinte resposta será considerada correta: Shopping Colinas. Todas as notas e cupons fiscais de compras apresentados para trocas receberão um carimbo, do Shopping, no verso e não poderão ser mais apresentadas para novas trocas. Somente serão válidos os cupons de participação emitidos pelo Shopping Colinas, que preencham as condições básicas do concurso e que possibilitarem a verificação de sua autenticidade. Não serão válidos para participar desta promoção, comprovantes de compra de medicamentos, armas e munições, explosivos, fogos de artifício ou de estampido, bebidas alcoólicas, fumo e seus derivados, conforme proibição constante no artigo 10, do Decreto Lei n.º. 70.951/72. Excluem-se de participação na presente promoção as pessoas jurídicas, os sócios, acionistas, funcionários e empregados das seguintes empresas: Lumine Soluções em Shopping Centers Ltda, Condomínio Shopping Colinas, Associação dos Lojistas do Shopping Colinas, Mururoa Imobiliária Ltda, Empreendimentos Shopping Colinas e GMF Publicidade LTDA, Sampaio & Pasquarelli e E. E. S/C Ltda, de todas as Lojas estabelecidas no Shopping Colinas e do Manequini & Godoy Consultoria Jurídica em Comunicação Publicitária, sendo a identificação de tais condições efetuada pela promotora através de listagem de RH. Serão aceitos, no máximo, 03 (três) comprovantes de compra emitidos na mesma data, pelo mesmo estabelecimento do Shopping Colinas e para a mesma pessoa. Os demais comprovantes emitidos nestas mesmas condições serão verificados pelo Shopping, e em caso de confirmação de alguma irregularidade, serão simplesmente desconsiderados e invalidados, mediante a aposição de carimbo pelos promotores da promoção, para o fim de participação nesta promoção. Visando garantir, ainda, a idoneidade da promoção, no caso de apresentação de mais de 03 (três) notas e/ou cupons fiscais de compras emitidos pela mesma loja, com numeração seqüenciada ou não e contendo a mesma data de emissão ou, ainda, independentemente da 2
data de emissão da nota/cupom fiscal, o Shopping reserva-se o direito de consultar a loja emitente, bem como a sua Administração, antes de entregar os cupons de participação correspondentes a estas notas. Em caso de confirmação de alguma irregularidade, as respectivas notas/cupons fiscais serão carimbados e invalidados para efeito de participação nesta promoção. O Balcão de Trocas dessa promoção funcionará de segunda a sábados das 10h00 às 22h00 e aos domingos e feriados das 14h00 às 20h00. No último dia de participação, dia 13 de junho de 2010, a fila para atendimento no Balcão de Trocas será encerrada às 20h, sendo que todos os participantes que estiverem na fila até esse horário serão devidamente atendidos. Em caso de aumento significativo na demanda de consumidores para a efetivação da troca de notas/cupons fiscais por cupom(ns) de participação no Balcão de Trocas da promoção, as empresas Promotoras deverão tomar medidas necessárias para melhorar e agilizar o atendimento ao público, sendo certo que tais medidas serão comunicadas à SEAE. No dia 13/06/2010, o último dia de participação, a urna será lacrada após o atendimento da última pessoa que tiver entrado na fila até às 20h, e somente será aberta pouco antes da realização da apuração, sendo certo que o público será comunicado sobre a abertura da urna. Haverá uma única apuração, a ser realizada no dia 14/06/2010 às 19h00, nas dependências do Shopping Colinas localizado na Av. São João, 200 Jardim das Colinas São José dos Campos- SP, no piso térreo, próximo ao Balcão de Trocas da promoção. Na data da apuração serão retirados da urna, manual e aleatoriamente, tantos cupons quantos se fizerem necessários, até que se encontre 01 (um) cupom válido que, atendendo a todos os requisitos de participação e estando com a resposta correta à pergunta formulada, dará direito a seguinte premiação: - 1 (um) curso de inglês ao ganhador e um acompanhante na categoria standard, a ser realizado em Londres, Inglaterra, na escola Internexus, com duração de 14 (catorze) dias, composto por 15 aulas semanais de 45 minutos, sendo 3 aulas por dia, de segunda à sexta feira, incluindo material didático, acomodação em casa de família em quarto duplo, alimentação, passagem aérea em classe econômica, traslados de ida e volta (residência do ganhador/aeroporto São Paulo/Londres/local hospedagem e vice-versa), seguro viagem, no valor total de R$ 14.000,00 (quatorze mil reais). Os cupons de participação que não apresentarem a resposta correta à pergunta formulada ou estiverem com a resposta preenchida a lápis, encontrarem-se rasurados, e/ou não possibilitarem a identificação do ganhador serão imediatamente desclassificados. O participante também será automaticamente excluído da promoção em caso de desclassificação e/ou fraude comprovada, sendo retirado, no ato da apuração, um novo cupom válido. A identificação do ganhador será acompanhada por pessoa de reconhecida capacidade e idoneidade para realizar esse tipo de trabalho, que avaliará o cupom premiado e que terá decisão soberana sobre a sua validade e elaborará a respectiva Ata da Apuração a ser posteriormente entregue a SEAE. O ganhador será anunciado a viva voz, no ato da apuração, e comunicado sobre sua premiação no prazo máximo de até 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da data da apuração, por meio de telegrama com AR e/ou telefonema e/ou e-mail. Os nomes dos ganhadores também serão divulgados no site do shopping www.shoppingcolinas.com.br. A comprovação de propriedade do prêmio será efetuada no Shopping Colinas, em até 08 (oito) dias antes da data da apuração, conforme determina o artigo 15, 1º, do Decreto 3
70.951/72, sendo que o referido comprovante será encaminhado à SEAE para ser anexado ao processo. A comprovação da aquisição do prêmio será feita mediante Contrato Compromisso. O prêmio será entregue ao ganhador, através de Carta Compromisso, contendo todas as informações sobre o curso e a viagem, na administração do Shopping, sem nenhum ônus, no prazo de até 30 (trinta) dias contados da data da apuração. Quando da entrega do prêmio ao ganhador, este deverá assinar um Termo de Quitação e Entrega de Prêmio e apresentar cópia do seu documento de identidade e CPF. O curso de inglês poderá ser realizado, preferencialmente, no período sugerido pela requerente, qual seja, até o dia 31/05/2011. Neste período, o ganhador e seu acompanhante poderão marcar a sua viagem para a realização do curso de inglês, em qualquer época do ano, exceto feriados nacionais e nos meses de alta temporada janeiro, fevereiro, julho, agosto e dezembro. Os vouchers relativos a viagem serão entregues ao ganhador, em até 5 (cinco) dias antes da data do embarque, sendo certo que seu acompanhante deverá viajar na mesma data e nas mesmas condições que o ganhador. A obtenção de passaporte e demais documentos que forem necessários à realização da viagem, bem como outras despesas que não estiverem descritas na premiação, tais como, excesso de bagagem, frigobar, lavanderia, cofre, telefonemas, locação de carros, assistência médica, serão de responsabilidade do ganhador. Caso o ganhador e seu acompanhante tenham idade inferior a 21 (vinte e um) anos, deverão obter a autorização de seus pais para viajar desacompanhado, ficando desde já estabelecido que o acompanhante também deverá ter idade acima de 18 anos. A divulgação desta promoção dar-se-á através de TV, Rádio, jornal, revista, outdoor e comunicação interna do Shopping (cartazes, Flyers e tabuletas de cancelas). A empresa requerente compromete-se a incluir o número do Certificado de Autorização em todo material promocional, conforme o disposto no art. 28 da Portaria 41/08. O regulamento completo desta promoção estará disponível na Administração do Shopping e junto ao Balcão de Trocas da promoção e no site www.shoppingcolinas.com.br A prestação de contas da promoção será feita pelo escritório de advocacia Manequini & Godoy Consultoria Jurídica em Comunicação Publicitária, telefone 11 3064-6155 e será encaminhada à SEAE dentro do prazo previsto no art. 35 da Portaria MF nº 41, de 2008. 2. Da Documentação A empresa apresentou toda a documentação exigida pela Portaria MF n.º 41/08, quais sejam: cópia autenticada dos Atos Constitutivos e respectivas alterações; Certidões negativas de débito com relação aos Tributos Federais, Estaduais e Municipais, e à Previdência Social; plano de operação; e demonstrativo de receita operacional. 4
3. Da Receita Operacional Para análise da receita operacional, deve se observar a tabela abaixo, elaborada com base na receita operacional das empresas nos meses de fevereiro e março de 2010: Análise da Receita Operacional Mês Receita Operacional Fevereiro/2010 R$ 9.614.858,26 Março/2010 R$ 10.033.165,34 Média Mensal R$ 9.824.011,80 5% da Média Mensal R$ 491.200,59 Valor Total dos Prêmios R$ 14.000,00 Total de Meses 2 Fonte: Requerentes A tabela demonstra que o valor total da premiação a ser distribuída, isto é, R$ 14.000,00 (quatorze mil reais), é inferior à 5% da média mensal da receita operacional da empresa, que é de R$ 491.200,59 (quatrocentos e noventa e um mil duzentos reais e cinquenta e nove centavos), o que possibilita a realização da promoção, de acordo com o art. 3º, caput, do Decreto n.º 70.951/72. 4. Da Taxa de Fiscalização A taxa de fiscalização instituída pelo art. 50 da Medida Provisória n.º 2.158-35/01, no valor de R$ 1.333,00 (um mil trezentos e trinta e três reais), foi devidamente recolhida pela empresa, conforme demonstra recibo de depósito anexo ao processo. 5
5. Recomendação Diante do exposto, recomenda-se o deferimento do pedido de autorização solicitada pelas empresas Lumine Soluções em Shopping Centers Ltda. e Cielo S/A e a emissão do certificado de autorização para a realização da distribuição gratuita de prêmios. À consideração superior. MARIA HELENA FERRARI Técnica NATALIA CLAUDINO LOBÃO Assistente RICARDO ALMEIDA MULLER Assessor Técnico JULIANA OLIVEIRA CAVALCANTI Coordenadora-Geral de Análise de Promoções Comerciais De acordo. PRICILLA MARIA SANTANA Secretária-Adjunta de Acompanhamento Econômico 6