EDITAL DE CHAMADA PÚBLICA Nº 011/2013 PARA AQUISIÇÃO DE GENEROS ALIMENTÍCIOS DA AGRICULTURA FAMILIAR PARA ALIMENTAÇÃO ESCOLAR COM DISPENSA DE LICITAÇÃO, conforme Lei Federal nº 11.947 de 16 de junho de 2009, e Resolução nº 38 do FNDE, de 16/07/2009. O MUNICIPIO DE DIAMANTINA, com Prefeitura à Rua da Glória, nº 394, Diamantina/MG, CNPJ 17.754.136/0001-90, atendendo a Lei nº 11.947 de 16 de junho de 2009 e Resolução/CD/FNDE nº 038 de 16 de Julho de 2009, torna público que receberá no período de 14/10/2013 a 14/11/2013, no horário das 09:00 às 17:00 horas, no Setor de Licitações, localizado no Centro Administrativo Municipal, na Rua da Glória, n. 394, Centro, a documentação para habilitação e projeto de venda para posterior aquisição de gêneros e produtos alimentícios da Agricultura Familiar e Empreendedor Familiar Rural. Cópia do edital estará à disposição dos interessados a partir do dia 14 de outubro de 2013, no Setor de Licitações, localizado no Centro Administrativo Municipal, na Rua da Glória, n. 394, Centro, e, também, no endereço eletrônico www.diamantina.mg.gov.br. Informações ou pedidos de esclarecimento deverão ser feitos através do telefone (38) 3531-7032. 1. OBJETO O objeto da presente chamada pública é a obtenção de propostas para credenciamento de Associações ou Cooperativas da Agricultura Familiar e, ainda, de grupos informais de produtores rurais, visando a posterior aquisição de produtos alimentícios da Agricultura Familiar e Empreendedor Familiar Rural, para atender aos alunos matriculados na Rede Pública de Ensino, em conformidade com o Programa Nacional de Alimentação Escolar PNAE e Programa Suplementar da Alimentação Escolar da Prefeitura Municipal de Diamantina. 2. DOCUMENTAÇÃO PARA HABILITAÇÃO - GRUPOS FORMAIS Envelope nº 001 2.1 Grupos Formais de Agricultores Familiares e de Empreendedores Familiares Rurais deverão entregar à Comissão Permanente de Licitações, designada pela Portaria 033, de 24 de maio de 2013, no período determinado, os documentos relacionados abaixo para serem avaliados e aprovados: I Comprovante de inscrição no Cadastro de Pessoa Jurídica (CNPJ); II Declaração de Aptidão ao Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) DAP principal, ou extrato da DAP, de cada Agricultor Familiar participante; III Certidão Negativa de Débitos junto à Previdência Social CND; IV Certidão Negativa junto ao FGTS - CRF; V Certidão Negativa de Débitos junto à Receita Federal e Dívida Ativa da União; VI Cópia do Estatuto e Ata de posse da Atual diretoria da entidade registrada na Junta Comercial, no caso de cooperativas, ou no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, no caso de Associações. Na hipótese de empreendimentos familiares, deverá ser apresentada cópia do contrato social, registrado em Cartório de Registro Civil de Pessoa Jurídica; VII Para produtos de origem animal: documentação comprobatória de Serviço de Inspeção Sanitário, podendo ser Serviço de Inspeção Municipal (SIM) e adesão ao Sistema Unificado de Atenção à Sanidade Agropecuária (SUASA), Serviço de Inspeção Estadual (SIMG) e Serviço de Inspeção Federal (SIF); VIII Declaração de capacidade de produção, beneficiamento e transporte. IX Alvará Sanitário 3. DOCUMENTAÇÃO PARA HABILITAÇÃO - GRUPOS INFORMAIS Envelope nº 001 3.1. Grupos Informais de Agricultores deverão entregar à Comissão Permanente de Licitações, designada pela Portaria 033, de 24 de maio de 2013, de aquisição de Produtos da Agricultura Familiar e Empreendedor Familiar Rural para a Merenda Escolar do Município, no período determinado, os documentos relacionados abaixo para serem avaliados e aprovados: I cópia de inscrição no cadastro de pessoa física (CPF); II cópia da Declaração de Aptidão ao Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) DAP principal, ou extrato da DAP, de cada Agricultor Familiar participante;
III Prova de atendimento de requisitos previstos em Lei especial, quando for o caso. IV Carteira de saúde, expedida pela Secretaria Municipal de Saúde 4. PROJETO DE VENDA - Envelope nº 002 4.1. No envelope nº 002 o proponente deverá entregar o Projeto de Venda, conforme anexo V da Resolução nº 38 do FNDE, de 16/07/2009. 5. PAGAMENTO DAS FATURAS: 5.1 Os pagamentos dos produtos da Agricultura Familiar ou Empreendedor Familiar Rural habilitado, como conseqüência do fornecimento para a Alimentação Escolar da Prefeitura Municipal de Diamantina, corresponderá ao documento fiscal emitido a cada entrega. 5.2 Os pagamentos serão efetuados no prazo de até 15 (quinze) dias do mês subseqüente a entrega dos produtos. 5.3 As notas fiscais deverão vir acompanhadas de documento padrão de controle de entregas, cujo modelo será fornecido pela equipe do Setor de Merenda Escolar da Secretaria Municipal de Educação. 5.4 A documentação fiscal para fins de pagamento deverá conter o mesmo número de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas CNPJ indicado no Contrato. 6. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 6.1 As despesas provenientes da presente Licitação correrão por conta de recursos disponíveis na seguinte dotação orçamentária do orçamento vigente: - 02.50.01.12.361.1508.2185-33903000 - Secretaria Municipal de Educação. 7. CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS 7.1 Serão consideradas as propostas classificadas, que preencham as condições fixadas nesta Chamada Pública. 7.2 Cada grupo Formal deverá, obrigatoriamente, ofertar a quantidade e variedade de alimentos de acordo com a sua produção, em conformidade com as normas de classificação vigente, respeitando os preços praticados no atacado, bem como observando as embalagens características de cada produto. 7.3 A Comissão de Licitações assessorada pela equipe de Setor de Merenda Escolar, classificará as propostas considerando o preço unitário dos produtos na forma de embalagem e quantidade unitária prevista nos anexos de cada pólo pré determinado. O Setor de Merenda Escolar dará preferência para os produtos orgânicos ou agro ecológicos, respeitando-se as orientações da resolução 38/FNDE. 7.4.1 - Serão adotados como parâmetro de preços, os valores contidos na Tabela de Referencia de Preços desta chamada pública, elaborada com base nos preços praticados pela Tabela da CONAB. 7.5 Os custos com a entrega do produto deverão estar incluídos no preço. Cada fornecedor se obriga a entregar o produto nas unidades escolares que compõe o Pólo ou em local centralizado em cada pólo, a ser indicado pela Secretaria de Educação. 7.6 O serviço de transporte, logística e distribuição deverão ser feito observando as regras de higiene e conservação de produtos alimentícios. 7.7 Na hipótese de ocorrer cisão ou fusão ou incorporação envolvendo duas ou mais entidades e até a criação de uma terceira (cooperativa ou associação) que venha agregar uma ou mais associações, as compras terão sua continuidade, respeitando as DAPs já cadastradas. 8. RESULTADO 8.1 - A Comissão de Licitações após o julgamento e classificação, dará ampla publicidade ao resultado da chamada pública. 9. CONTRATAÇÃO 9.1 O Proponente Vencedor deverá assinar o Contrato de Compra e Venda de gêneros alimentícios, conforme Minuta de Contrato Anexo, atendendo aos termos do anexo IV da Resolução/CD/FNDE Nº 38, DE 16 DE JULHO DE 2009. 9.2 O prazo de vigência do contrato será de um ano
9.3 O limite individual de venda do agricultor familiar e do empreendedor familiar rural deve respeitar o valor máximo de R$35.000,00 (trinta e cinco mil reais) por Declaração de Aptidão ao PRONAF (DAP/ano). 10. RESPONSABILIDADE DOS FORNECEDORES 10.1 Os fornecedores que aderirem a este processo declaram que atendem a todas as exigências legais e regulatórias para tanto e que possuem autorização legal para fazer a proposta, sujeitando-se, em caso de declaração falsa, às penalidades da legislação civil e penal aplicáveis. 10.2 O fornecedor se compromete a fornecer os gêneros alimentícios conforme padrão de identidade e qualidade estabelecida na legislação vigente, da Agência Nacional de vigilância Sanitária, Ministério da Saúde e do Ministério da Agricultura Pecuária e Abastecimento (MAPA), e especificações de acordo com os anexos dessa chamada pública. É parte integrante dessa chamada pública o anexo com estimativa de consumo mensal de fornecimento contínuo. 10.3 O fornecedor se compromete a fornecer os gêneros e produtos alimentícios da Agricultura Familiar e Empreendedor Familiar Rural para a Secretaria de Educação do município de Diamantina, conforme cronograma de entrega definido pela Coordenação de Alimentação Escolar. 10.4 As embalagens quando desmembradas deverão obedecer à legislação vigente e as características próprias de cada produto, bem como apresentar-se em boas condições de conservação e higiene; com os produtos adequadamente acondicionados em caixa de papelão, embalagens plásticas, sacos de nylon e outros tipos de acondicionamento que garantam a integridade do produto. 10.4.1 Os produtos deverão ser apresentados na central de recebimento ou nos pontos indicados pela secretaria de educação 10.7 Fica reservado ao Setor de Merenda Escolar o direito de aceitar ou não, alteração no fornecimento quanto à classificação dos produtos, exceto por conta de problemas climáticos que poderão afetar a produção. 10.8 A Setor de Merenda Escolar reserva-se no direito, também de subtrair, substituir ou incluir novos pontos de entrega, durante a vigência do contrato, de acordo com sua real necessidade. 10.9 Caso a produção atinja uma classificação superior à contratada, desde que constatada por técnicos, o setor de Merenda Escolar deverá se comunicado com antecedência, para adequação dos pedidos. 11. FATOS SUPERVENIENTES 11.1 Os eventos previstos nesta Chamada Pública estão diretamente subordinados à realização e ao sucesso das diversas etapas do processo. Na hipótese de ocorrência de fatos supervenientes à sua publicação, que possam vir a prejudicar o processo e/ou por determinação legal ou judicial, ou, ainda, por decisão do Setor de Merenda Escolar, a poderá propor: a) Adiamento do processo; b) revogação desta Chamada ou sua modificação no todo ou em parte. 12. IRREVOGABILIDADE E IRRETRATABILIDADE 12.1 Observado o disposto no item nove acima, após a divulgação do resultado das ofertas objeto desta Chamada Pública, a, designada pela Portaria 033 de 24 de maio de 2013, considerará, para todos os fins, que o registro de preços de gêneros alimentícios da agricultura familiar e do empreendedor familiar rural estará concretizado. 13. DISPOSIÇÕES FINAIS 13.1 A participação de qualquer proponente Vendedor no processo implica a aceitação tácita, incondicional, irrevogável e irretratável dos seus termos, regras e condições, assim como dos seus anexos. 13.2 São anexos desta chamada pública: Anexo I Relação de Gêneros Alimentícios (Estimativa de Consumo) Identificação e Classificação dos Produtos; Anexo II Minuta de Contrato; Anexo III Modelo de Projeto de Venda, conforme Anexo V da Resolução do FNDE, de 16 de julho de 2009. Diamantina, 10 de outubro de 2013. Carlos Augusto Meira Presidente da
ANEXO I Especificações e Quantidades dos Gêneros Alimentícios para Unidades escolares municipais. Item Descrição do Objeto UNID QTD. Valores Estimados Unitário R$ Total 01 Polpas de frutas puras, oriundas de produtos Quilo 4000 8,7833 35.133,33 naturais obtidos pelas partes comestíveis das frutas carnosas, maduras e frescas, através de processos tecnológicos e sanitários adequados. De natureza polposa, aroma próprio, ricas em nutrientes, notadamente vitaminas, minerais, fibras e frutose. Devem possuir sabor agradável para serem consumidas como sucos e/ou vitaminas. As mesmas deverão conter diversos sabores, como: abacaxi, acerola, goiaba, manga, maracujá ou morango. O processamento e o congelamento da polpa de fruta devem propiciar a conservação das características químicas e organolépticas da fruta in natura. O produto deve estar livre de detritos animais e vegetais, de fragmentos das partes não comestíveis das frutas, bem como de substancias estranhas à sua composição normal. Deve ainda estar em bom estado de conservação e isento de contaminação com agentes químicos e microbiológicos. A polpa deve ser submetida ao congelamento mantendo-se a uma temperatura de menos (-) 18º C para evitar e diminuir as reações químicas e enzimáticas, assegurando a composição e conservação até o momento do consumo. O alimento deve ser envasado e lacrado mecanicamente em embalagens plásticas, atóxicas, virgens, íntegras, limpas e transparentes, com volume único de 1Kg, contendo informações nutricional, data de fabricação e validade. O produto deve possuir rendimento mínimo de 2 litros por Kg. O transporte deve ser em carro com câmara de refrigeração (temperatura abaixo de 7º C) ou em caixas térmicas que impeçam o desgelo. Valor Total 35.133,33 Observações: A entrega deverá ser realizada diretamente no depósito de merenda escolar, situado na rua Jasmim, nº 130 Rio Grande, conforme a necessidade manifestada através de requerimento de Ordem de compra.
Não serão permitidas embalagens em desacordo com o solicitado, como por exemplo: caixas de papelão, sacos de ração, sacos de moá e similares etc. As quantidades de cada entrega bem como os dias em que devem ocorrer às entregas serão passados posteriormente pelo Setor de Alimentação Escolar; VALE RESSALTAR QUE TANTO AS DATAS PREVISTAS PARA CADA ENTREGA, BEM COMO AS QUANTIDADES DAS MESMAS PODEM SER ALTERADAS CONFORME DETERMINAÇÃO DO SETOR DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR. Prazo de entrega: 05(cinco) dias úteis, a contar do recebimento da Ordem de serviço; Produtos para utilização durante 6(seis) meses.
ANEXO II MINUTA DE CONTRATO CONTRATO Nº /2013 - AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS POR DISPENSA DE LICITAÇÃO DA AGRICULTURA FAMILIAR PARA A ALIENTAÇÃO ESCOLAR QUE ENTRE SI FAZEM O MUNICÍPIO DE DIAMANTINA E. O MUNICÍPIO DE DIAMANTINA pessoa jurídica de direito público interno, com sede na Praça Conselheiro Matta, n.º 11, Centro, Inscrito no CNPJ sob n.º 17.754.136/0001-90, neste ato representado pelo Prefeito Municipal, Paulo Célio de Almeida Hugo, daqui por diante denominado CONTRATANTE, e a Empresa,, pessoa jurídica, inscrita no CNPJ nº, neste ato representada por (qualificar) doravante denominada CONTRATADA, celebram o presente CONTRATO de fornecimento de gêneros alimentícios da agricultura familiar com fundamento nas disposições Lei n 11.947/2009, e tendo em vista o resultado da Chamada Pública nº, resolvem celebrar o presente contrato mediante as cláusulas que seguem: CLÁUSULA PRIMEIRA: É objeto desta contratação a aquisição de GÊNEROS ALIMENTÍCIOS DA AGRICULTURA FAMILIAR PARA ALIMENTAÇÃO ESCOLAR, para alunos da rede de educação básica pública, verba FNDE/PNAE, semestre de, descritos nos itens enumerados na Cláusula Terceira, todos de acordo com a chamada pública n.º, o qual fica fazendo parte integrante do presente contrato, independentemente de anexação ou transcrição. CLÁUSULA SEGUNDA: O CONTRATADO se compromete a fornecer os gêneros alimentícios da Agricultura Familiar ao CONTRATANTE conforme descrito no Projeto de Venda de Gêneros Alimentícios da Agricultura Familiar parte integrante deste Instrumento. CLÁUSULA TERCEIRA: O limite individual de venda de gêneros alimentícios do Agricultor Familiar e do Empreendedor Familiar Rural, neste ato denominado CONTRATADO, será de até R$... (...) por DAP por ano civil, referente à sua produção, conforme a legislação do Programa Nacional de Alimentação Escolar. CLÁUSULA QUARTA OS CONTRATADOS FORNECEDORES ou as ENTIDADES ARTICULADORAS deverão informar ao Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA os valores individuais de venda dos participantes do Projeto de Venda de Gêneros Alimentícios, consoante ao Projeto de Venda de Gêneros Alimentícios da Agricultura Familiar para Alimentação Escolar, em no máximo 30 dias após a assinatura do contrato, por meio de ferramenta disponibilizada pelo MDA. CLÁUSULA QUINTA: O início para entrega das mercadorias será imediatamente após o recebimento da Ordem de Fornecimento, expedida pelo Departamento de Compras, sendo o prazo do fornecimento até o término da quantidade adquirida ou até, de 201... 1º. A entrega das mercadorias deverá ser feita nos locais, dias e quantidades de acordo com a chamada pública n.º. 2º. O recebimento das mercadorias dar-se-á mediante apresentação do Termo de Recebimento e as Notas Fiscais de Venda pela pessoa responsável pela alimentação no local de entrega, consoante o anexo deste Contrato. CLÁUSULA SEXTA:
Pelo fornecimento dos gêneros alimentícios, nos quantitativos descritos no Projeto de Venda de Gêneros Alimentícios da Agricultura Familiar, o (a) CONTRATADO (A) receberá o valor total de R$ ( ), conforme listagem anexa a seguir: CLÁUSULA SÉTIMA: No valor mencionado na cláusula sexta estão incluídas as despesas com frete, recursos humanos e materiais, assim como com os encargos fiscais, sociais, comerciais, trabalhistas e previdenciários e quaisquer outras despesas necessárias ao cumprimento das obrigações decorrentes do presente contrato. CLÁUSULA OITAVA: As despesas decorrentes do presente contrato correrão à conta da seguinte dotação orçamentária: 02.50.01.12.361.1508.2185-33903000 Secretaria Municipal de Educação CLÁUSULA NONA: O CONTRATANTE, após receber os documentos descritos na cláusula Quinta, alínea b, e após a tramitação do Processo para instrução e liquidação, efetuará o seu pagamento no valor correspondente às entregas do mês anterior. Não será efetuado qualquer pagamento ao CONTRATADO enquanto houver pendência de liquidação da obrigação financeira em virtude de penalidade ou inadimplência contratual. CLÁUSULA DECIMA O CONTRATANTE se compromete em guardar pelo prazo de 05 (cinco) anos as Notas Fiscais de Compra, os Termos de Recebimento e Aceitabilidade, apresentados nas prestações de contas, bem como o Projeto de Venda de Gêneros Alimentícios da Agricultura Familiar para Alimentação Escolar e documentos anexos, estando à disposição para comprovação. CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA É de exclusiva responsabilidade do CONTRATADO FORNECEDOR o ressarcimento de danos causados ao CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo esta responsabilidade à fiscalização CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA: O CONTRATANTE em razão as supremacia dos interesses públicos sobre os interesses particulares poderá: a) Modificar unilateralmente o contrato para melhor adequação às finalidades de interesse público, respeitando os direitos do CONTRATADO; b) Rescindir unilateralmente o contrato, nos casos de infração contratual ou inaptidão do CONTRATADO; c) Fiscalizar a execução do contrato; d) Aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou parcial do ajuste; Parágrafo único. Sempre que a CONTRATANTE alterar ou rescindir o contrato sem culpa do CONTRATADO, deve respeitar o equilíbrio econômico-financeiro, garantindo-lhe o aumento da remuneração respectiva ou a indenização por despesas já realizadas. CLÁUSULA DECIMA QUARTA: A multa aplicada após regular processo administrativo poderá ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pelo CONTRATANTE ou, quando for o caso, cobrada judicialmente. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA A fiscalização do presente contrato ficará a cargo da Secretaria Municipal de Educação, da Entidade Executora, do Conselho de Alimentação Escolar CAE e outras Entidades designadas pelo FNDE. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA
O presente contrato rege-se, ainda, pela chamada pública n.º /2013, pela Resolução CD/FNDE nº /2009 e pela Lei n 11.947/2009 e o dispositivo que a regulamente, em todos os seus termos, a qual será aplicada, também, onde o contrato for omisso. CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA Este Contrato poderá ser aditado a qualquer tempo, mediante acordo formal entre as partes, resguardadas as suas condições essenciais. CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA As comunicações com origem neste contrato deverão ser formais e expressas, por meio de carta, que somente terá validade se enviada mediante registro de recebimento, por fax, transmitido pelas partes. CLÁUSULA DÉCIMA NONA Este Contrato, desde que observada à formalização preliminar à sua efetivação, por carta, consoante Cláusula Vinte, poderá ser rescindido, de pleno direito, independentemente de notificação ou interpelação judicial ou extrajudicial, nos seguintes casos: a) Por acordo entre as partes; b) Pela inobservância de qualquer de suas condições; c) Quaisquer dos motivos previstos em lei. CLÁUSULA VIGÉSIMA: O presente contrato vigorará da sua assinatura até a entrega total dos produtos adquiridos ou até... CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA: É competente o Foro da Comarca de Diamantina para dirimir qualquer controvérsia que se originar deste contrato. E, por estarem assim, justos e contratados, assinam o presente instrumento em três vias de igual teor e forma, na presença de duas testemunhas. Prefeitura Municipal de Diamantina, de de 2013. Nome Prefeito Municipal Testemunhas: 1. 2. Nome Contratado
Anexo III Modelo de Projeto de Venda, conforme Anexo V da Resolução do FNDE, de 16 de julho de 2009
PROJETO DE VENDA DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS DA AGRICULTURA FAMILIAR PARA ALIMENTAÇÃO ESCOLAR Identificação da proposta de atendimento ao edital/chamada pública nº----------- I IDENTIFICAÇÃO DOS FORNECEDORES A Grupo Formal 1. Nome do Proponente 2. CNPJ 3. Endereço 4. Município 5.CEP 6. Nome do representante legal 7.CPF 8.DDD/Fone 9.Banco 10.Nº da Agência 11.Nº da Conta Corrente B Grupo Informal 1. Nome do Proponente 3. Endereço 4. Município 5.CEP 6. Nome da Entidade Articuladora 7.CPF 8.DDD/Fone C Fornecedores participantes (Grupo Formal e Informal) 1. Nome 2.CPF 3.DAP 4.Nº da Agência 5. Nº da Conta Corrente 1 2 3 4 5 6 7 8 9
II IDENTIFICAÇÃO DA ENTIDADE EXECUTORA DO PNAE/FNDE/MEC 1. Nome da Entidade 2.CNPJ 3.Município 4. Endereço 5.DDD/Fone 6. Nome do representante e e-mail 7.CPF III RELAÇÃO DE FORNECEDORES E PRODUTOS 1. Nome do Agricultor Familiar 2. Produto 3.Unidade 4.Quantidade 5.Preço/Unidade 6.Valor Total 1 Total agricultor 2 Total agricultor 3 Total agricultor 4 Total agricultor 5 Total agricultor Total agricultor 10 Total agricultor Total do projeto
IV TOTALIZAÇÃO POR PRODUTO 1. Produto 2.Unidade 3.Quantidade 4.Preço/Unidade 5.Valor Total por Produto Total do projeto: IV DESCREVER OS MECANISMOS DE ACOMPANHAMENTO DAS ENTREGAS DOS PRODUTOS V CARACTERÍSTICAS DO FORNECEDOR PROPONENTE (breve histórico, número de sócios, missão, área de abrangência) Declaro estar de acordo com as condições estabelecidas neste projeto e que as informações acima conferem com as condições de fornecimento. Local e Data: Assinatura do Representante do Grupo Formal Fone/E-mail: CPF: Agricultores Fornecedores do Grupo Informal Assinatura Local e Data: