QREN Agenda Factores de Competitividade 12 Novembro 07 1 Objectivos desenvolvimento de uma economia baseada no conhecimento e na inovação; incremento da produção transaccionável e de uma maior orientação para os mercados internacionais do conjunto da economia portuguesa; alteração do perfil de especialização produtiva; renovação e qualificação do modelo empresarial, em particular, nas PME; melhoria da regulação e funcionamento dos mercados, reduzindo custos de contexto. 2 1
Áreas de intervenção ÀREAS DE INTERVENÇÃO I.Conhecimento e Desenvolvimento Tecnológico II. Inovação nas Empresas e Renovação do Padrão de Especialização III. Financiamento e Partilha de Risco da Inovação IV. Administração Pública Eficiente e de Qualidade V. Redes e Acções Colectivas de Desenvolvimento Empresarial TIPOLOGIAS DE PROJECTOS Programas e Projectos de I&DT Estímulos ao Investimento em I&DT e à sua Incorporação nas Estímulos para o acesso ao Programa Quadro de I&D e outros Prog. SI Inovação SI PME SI Específicos (Estratégias Eficiência Colectiva) Pólos de Competitividade e Tecnologia e Clusters Estratégias regionais, locais ou urbanas Fundo de Financiamento da Inovação e Internacionalização (Capital de Risco, Garantias, Titularização e outras formas de financiamento) Simplificação, Reengenharia e Desmaterialização de Processos na Promoção da Administração em Rede Qualificação do Atendimento nos Serviços Públicos Valorização em Factores Críticos para a Competividade Empresarial e Difusão de Boas Práticas Acções colectivas de competividade empresarial 3 Sistemas de incentivos QREN Arquitectura global SISTEMAS DE INCENTIVOS TRANSVERSAIS SI I&DT Investigação e Desenvolvimento Empresas SI Inovação Investimento produtivo em inovação SI Qualif. PME Factores Competitivos Imateriais PÓLOS DE COMPETITIVIDADE E TECNOLOGIA ESTRATÉGIAS DE CLUSTERS ESTRATÉGIAS DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL ESTRATÉGIAS DE DESENVOLVIMENTO URBANO ESTRATÉGIAS DE EFICIÊNCIA COLECTIVA (Adaptação SI transversais + Redes e Acções Colectivas) 4 2
Parceria POFC e PO Regionais - SI I II III ENTRADA PROJECTOS Portal QREN Sistemas de Incentivos DECISÃO FINANCIAMENTO Com. Selecção: POFC+PO Regionais+Agências Nacionas PROGRAMA FINANCIADOR POFC - Médias e Grandes empresas POR - Micro e Pequenas empresas HOMOLOGAÇÃO MINISTERIAL Comissões de Coordenação Ministerial, nos casos definidos ANÁLISE DE PROJECTOS Agências Públicas Nacionais competentes Os PO Lisboa e Algarve abrangem todos os projectos IV V VI CONTRATAÇÃO E ACOMP to Agências Públicas Nacionais + Autoridades de Gestão 5 Sistemas de Incentivos QREN SI I&DT Sistema de Incentivos à Investigação e Desenvolvimento tecnológico 6 3
SI I&DT Objectivos Específicos Intensificar o esforço empresarial nacional de I&DT Criar novos conhecimentos com vista ao aumento da competitividade das empresas Promover a cooperação e o desenvolvimento de projectos de I&DT entre as empresas e as entidades do SCT Estimular a demonstração, experimentação tecnológica, a disseminação e a transferência de tecnologia para o sector empresarial 7 SI I&DT Tipologia de projectos I&DT Empresas I&DT Colectiva Competências internas de I&DT Valorização de I&DT Projectos individuais; Projectos em Co-Promoção Projectos Mobilizadores Vale I&DT Projecto de I&DT promovido por associação empresarial em representação de PME Núcleos de I&DT Centros de I&DT Projectos Demonstradores 8 4
SI I&DT Beneficiários Empresas Entidades do SCT (Sistema Científico e Tecnológico) apenas enquanto entidades subcontratadas ou participantes em consórcios liderados por empresas Associações empresariais (no caso de projectos de I&DT Colectiva) 9 SI I&DT Taxas de incentivo TAXAS GERAIS (empresas) Taxa Base - 25% Majorações: 10 p.p. (Média Empresa) ou 20 p.p. (Pequena Empresa) 15 p.p. (projectos em cooperação) 25 p.p. (Investigação Industrial mais afastada do mercado) TAXAS PROJECTOS ESPECÍFICOS (empresas) Vale I&DT 75% Núcleos e Centros I&DT 50% 10 5
4. SI I&DT Critérios gerais selecção Qualidade do Projecto Contributo para a competitividade da empresa (efeito e resultados) Contributo para a política nacional e regional de I&DT Grau de inovação do projecto/ efeito mobilizador 11 SI I&DT Natureza do incentivo I&DT co-prom. e mobiliz. (Entidades do SCT) Vale I&DT Modalidades I&DT individ., co-prom. e mobiliz. (Empresas) I&DT Colectiva Núcleos I&DT Centros I&DT Demonstradores Máx. Não Reemb. 1 M + 75% da parte do incentivo superior a 1 M (sem limite) 25 m (sem limite) 500 m Possibilidade de conversão de 80% do incentivo reembolsável 750 m + 75% da parte do inc. sup. a 750 m Máx. Reembolsável 25% da parte do incentivo superior a 1 M 25% da parte do incent. superior a 750 m - - - - 1 M 12 6
SI I&DT Concursos abertos Projectos de criação/reforço de Núcleos e Centros de I&DT Projectos de I&D (individuais e em co-promoção) - Formulários e regulamentos disponíveis em 11 Novembro - Apresentação de candidaturas até 31 de Janeiro 2008 13 4. SI I&DT processo de decisão Entrada de candidaturas única, através do portal SI QREN; Selecção através de Concursos, até ao limite orçamental definido no Aviso de Abertura de Concurso; Os Avisos de Abertura são definidos pelos Órgãos de Gestão competentes Hierarquização dos projectos com base no Mérito Absoluto e Mérito Relativo dos projectos; Prazo máximo para comunicação da decisão ao promotor: 70 dias úteis após a data de encerramento do concurso; 14 7
Sistemas de Incentivos QREN SI Inovação Sistema de Incentivos à Inovação (investimento produtivo) 15 SI Inovação Objectivos Promover a inovação no tecido empresarial, pela via da produção de novos bens, serviços e processos que suportem a sua progressão na cadeia de valor Reforçar a orientação das empresas para os mercados internacionais Estimular o empreendedorismo qualificado e o investimento estruturante em novas áreas com potencial crescimento 16 8
SI Inovação Tipologia de Projectos Inovação de produto - Produção de novos ou significativamente melhorados bens e serviços; Inovação de processo - Adopção de novos, ou significativamente melhorados, processos e métodos de fabrico, de logística e distribuição, organizacionais ou de marketing; Actividades de elevado valor acrescentado - Expansão de capacidades de produção em actividades de alto conteúdo tecnológico ou com procuras internacionais dinâmicas; Empreendedorismo qualificado - Criação de empresas, incluindo as actividades nos primeiros anos de desenvolvimento, dotadas de recursos qualificados ou que desenvolvam actividades em sectores com fortes dinâmicas de crescimento. 17 SI Inovação Critérios de Selecção A. Qualidade do Projecto i. Coerência e pertinência do projecto, no quadro da estratégia da empresa ii. Grau de Inovação da solução proposta no projecto, tendo em vista a introdução de novos ou, significativamente melhorados, processos, produtos, métodos organizacionais ou marketing iii. Cooperação inter-empresarial B. Impacto do projecto na competitividade da empresa i. Produtividade económica do projecto, que avalia o impacto do investimento no valor gerado pela empresa ii. Aumento da capacidade de penetração no mercado internacional 18 9
SI Inovação Critérios de Selecção (cont.) C. Contributo do projecto para a competitividade nacional i. Desenvolvimento/ consolidação dos sectores de média/ alta e alta intensidade tecnológica ou de nichos de mercado altamente qualificados em actividades de média ou baixa intensidade tecnológica ii. Melhoria da balança de bens e serviços de média/ alta e alta intensidade tecnológica iii. Aumento da criação de emprego altamente qualificado D. Contributo do projecto para a competitividade regional e coesão económica territorial 19 SI Inovação Tipo de incentivos Incentivo Reembolsável, que poderá ser convertido em incentivo não reembolsável, em função da avaliação do desempenho do projecto, até ao montante máximo de 75% do incentivo reembolsável concedido Taxa Base 35% + Majorações: 10 p.p. (Média Empresa) ou 20% (Pequena Empresa) 10 p.p. (Estratégias de Eficiência Colectiva) 20 10
SI Inovação Processo de decisão Entrada de candidaturas única, através do portal SI QREN; Selecção através de Concursos, até ao limite orçamental definido no Aviso de Abertura de Concurso; Os Avisos de Abertura são definidos pelos Órgãos de Gestão competentes Hierarquização dos projectos com base no Mérito Absoluto e Mérito Relativo dos projectos; Prazo máximo para comunicação da decisão ao promotor: 70 dias úteis após a data de encerramento do concurso; 21 SI Inovação Concursos abertos Projectos de inovação: Novos bens e serviços Novos processos Expansão de capacidades em sectores com dinâmicas de crecimento Projectos de empreendedorismo qualificado - Formulários e regulamentos disponíveis em 11 Novembro - Apresentação de candidaturas até 31 de Janeiro 2008 22 11
Sistemas de Incentivos QREN SI Qualificação de PME Sistema de Incentivos à Qualificação e Internacionalização de PME 23 SI Qualificação PME Objectivos Promoção da competitividade das empresas através do aumento da produtividade, da flexibilidade e da capacidade de resposta e presença activa das PME no mercado global 24 12
SI Qualificação PME Modalidades de projectos Projecto Individual, apresentado por uma PME; Projecto conjunto, apresentado por uma entidade pública ou associação empresarial ou entidade do SCT; Projecto de cooperação, apresentado por uma PME ou consórcio liderado por PME; Projecto simplificado de inovação VALE INOVAÇÂO, apresentado por uma PME para aquisição de serviços de apoio à inovação a entidades do SCT. 25 SI Qualificação PME Tipologia de projectos Criação, Moda & Design Desenvolvimento e Engenharia de Produtos, Serviços e Processos Propriedade Industrial Organização e Gestão e Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC) Qualidade Ambiente Internacionalização Inovação Diversificação e Eficiência Energética Economia Digital Comercialização e Marketing Responsabilidade Social e Segurança e Saúde no Trabalho Igualdade de Oportunidades 26 13
SI Qualificação PME Beneficiários Empresas No caso dos projectos conjuntos, entidades públicas com competências específicas em políticas dirigidas às PME, associações empresariais e entidades do SCT 27 SI Qualificação PME Critérios de Selecção Projectos Individuais ou em Cooperação A. Coerência e pertinência do projecto B. Grau de integração dos investimentos C. Carácter inovador das iniciativas D. Contributo do projecto para a qualificação e valorização dos recursos humanos E. Grau de abordagem aos mercados internacionais F. Sustentabilidade do projecto 28 14
SI Qualificação PME Critérios de Selecção Projectos Conjuntos A. Consistência B. Competência e experiência da equipa coordenadora e entidades externas contratadas C. Efeitos de demonstração e de disseminação dos resultados a outras empresas e sectores D. Grau de integração e homogeneidade das PME participantes na cadeia de valor E. Grau de Integração dos investimentos previstos no projecto, com vista a melhoria da qualificação e competitividade da empresa F. Grau de abordagem aos mercados internacionais e orientação das PME para os mercados externos 29 SI Qualificação PME Incentivos Modalidades Proj. Individual Proj. Conjunto Proj. Cooperação Proj. Simplificado Máx. Não Reemb. 250 m 180 m X nº PME 350 m X nº PME 25 m Máx. Reembolsável 750 m 540 m X nº PME 1 M X nº PME - Taxa Base 35% + Majorações: 10 p.p. (Pequena Empresa) 5 p.p. (Estratégias de Eficiência Colectiva) 5 p.p. (Cooperação) 30 15
SI Qualificação PME Processo de decisão Entrada de candidaturas única, através do portal SI QREN; Selecção através de Concursos, até ao limite orçamental definido no Aviso de Abertura de Concurso; Os Avisos de Abertura são definidos pelos Órgãos de Gestão competentes Hierarquização dos projectos com base no Mérito Absoluto e Mérito Relativo dos projectos; Prazo máximo para comunicação da decisão ao promotor: 60 dias úteis após a data de encerramento do concurso; 31 SI Qualificação PME Concursos abertos Projectos individuais de PME (em factores dinâmicos da competitividade) Projectos conjuntos de internacionalização - Formulários e regulamentos disponíveis em 11 Novembro - Apresentação de candidaturas até 28 de Janeiro 2008 (projectos individuais) e até 31 Dezembro 2007 (projectos conjuntos) 32 16