MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria de Acompanhamento Econômico Parecer n o 07071/2010/RJ COGAP/SEAE/MF Em 11 de novembro de 2010. Referência: Processo n.º 18101.000900/2010-64. Assunto: Distribuição Gratuita de Prêmios Requerente: Colina Shopping Center Ltda. e Aplub Capitalização S/A Modalidade: assemelhada a concurso Trata-se de pedido de autorização formulado nos termos da Lei n.º 5.768/71, com vistas à distribuição gratuita de prêmios, sob forma assemelhada a concurso, pelas empresas Colina Shopping Center Ltda., com sede na Estrada Municipal São João de Mariti, 111, Rio de Janeiro - RJ, inscrita no CNPJ sob o n 00.199.048/0001-70 e Aplub Capitalização S/A, com sede na Av. Julio de Castilhos, 10-3º andar, Porto Alegre - RS, inscrita no CNPJ sob o n 88.076.302/0001-94. A modalidade concurso a qual a presente operação é assemelhada está prevista no art. 1º da Lei n.º 5.768/71 e regulamentada nos art. 25 e 30 do Decreto n.º 70.951/72. 1. Da Promoção Trata-se da promoção GRANDES SONHOS, GRANDES MOMENTOS, a realizar-se na cidade de São João de Meriti/RJ, no período de 16/11/2010 a 30/12/2010, até às 17h00, a fim de promover os produtos comercializados nas lojas do Shopping Grande Rio. Serão distribuídos, como prêmios, 15 vale-compras, no valor unitário de R$ 5.000,00, totalizando R$ 75.000,00. Qualquer cliente, pessoa física, residente e domiciliada em território nacional, que efetuar compras, no período de 16/11/2010 a 30/12/2010, até às 17h00, conforme estabelecido no plano de operação, exclusivamente no Shopping Grande Rio, poderá participar da promoção GRANDES SONHOS, GRANDES MOMENTOS. Todos os clientes que efetuarem compras a cada R$ 300,00 (trezentos reais) e seus múltiplos no Shopping Grande Rio, com qualquer meio de pagamento, deverão apresentar a(s) sua(s) nota(s) fiscal (is) de compras na promotora, no balcão de trocas de cupons, localizado nas dependências do Shopping, para fins de cadastro no sistema de trocas, informando seus dados pessoais (Nome, RG, CPF, Telefone, E-mail (se houver), Endereço completo, Cidade, Estado e CEP), sendo-lhe, na seqüência, entregue, preenchido pelo sistema, tantos cupons quantos tiver direito, devendo assinalar com um X a resposta a pergunta da promoção: Qual o Shopping que proporciona GRANDES SONHOS, GRANDES MOMENTOS?. Será aceita a seguinte resposta:
( X ) Shopping Grande Rio ( ) Outros Para receber o(s) cupom (ns) ao (s) qual (is) tem direito, o participante deverá apresentar a(s) nota(s) fiscal (ais) ou cupom (ns) fiscal (is) de compra(s), constando número do CNPJ da loja do Shopping Grande Rio em que efetuou a compra, no Balcão de Trocas: de segunda-feira a sábado de 10h às 22 horas, e aos domingos e feriados, de 15h às 21h. Após a entrega do cupom, o comprovante apresentado será carimbado, não podendo ser reapresentado. O cupom deverá ser preenchido com todos os dados do participante que realizou a compra, ou, em caso de preenchimento do mesmo por menor de idade que não tenha RG e CPF, deverão ser colocados os dados do seu responsável legal. Poderão ser somados dois ou mais comprovantes de compra a fim de totalizar R$ 300,00 (trezentos reais) para troca de cupom, que deve ser realizada durante o período da promoção, bem como serão cumulativos e reaproveitados os valores residuais de determinado comprovante de compra, ou seja, eventual valor excedente será armazenado no sistema para os fins de troca de cupom. Exemplo: uma transação de R$ 300,00 vale 01 cupom; uma transação de R$ 600,00 vale 02 cupons; uma transação de R$ 350,00 vale 01 cupom, sendo que neste caso, os R$ 50,00 restantes serão cadastrados no sistema para serem somados aos valores das próximas transações. Não serão válidos comprovantes emitidos em caixas eletrônicos, via Internet, via telefone ou correio, bem como não serão aceitos comprovantes cujas transações tenham sido realizadas fora do Shopping Grande Rio ou do período da campanha, e nem a primeira via do estabelecimento. Os cupons deverão ser depositados em urna localizada nas dependências do Shopping Grande Rio (na entrada principal Portaria 1) para participar, de forma cumulativa, das apurações, sendo válidos os cupons inseridos na urna até às 18h00 das datas previstas para as apurações. Em cumprimento à Portaria MF nº 41/08, art. 3, todos os cupons contemplados nas apurações retornarão à urna para participar das próximas apurações. O participante deverá armazenar o(s) cupom(ns)/nota(s) fiscal(is) referente(s) à compra(s) realizada(s) no Shopping Grande Rio adquiridos durante o período de participação até o término do período de divulgação dos contemplados, pois sua apresentação à Empresa Promotora poderá ser solicitada aos contemplados após a apuração, para validação da condição de contemplado, sob pena de desclassificação. Nessa hipótese, o valor integral do prêmio será recolhido aos cofres da União, como prêmio prescrito. No caso de apresentação de mais de 03 (três) notas e/ou cupons fiscais de compras emitidos pela mesma loja, com numeração seqüenciada e contendo a mesma data de emissão, o shopping reserva-se ao direito de consultar a loja emitente, antes de entregar os cupons de participação correspondentes. Não terão validade inscrições que não preencherem as condições básicas do concurso e que impossibilitarem a verificação de sua autenticidade, valendo apenas os cupons originais impressos pelo Shopping Grande Rio. Não poderão participar produtos vedados pelo Art. 10º do Decreto nº 70.951/72, sendo estes: medicamentos, armas e munições, explosivos, fogos de artifício ou de estampido, bebidas alcoólicas, fumo e seus derivados. 2
Da mesma forma, não serão validos para participar da promoção comprovantes bancários, lotéricos, dos correios, de clínicas médicas, planos de saúde, vallet, estacionamento, cinema, casa de câmbio, correios, lava rápido, compra/financiamento/consórcio de imóvel, automóvel e moto, bem com qualquer outro serviço que não obtenha nota fiscal com nome do estabelecimento, CNPJ e Endereço localizado no Shopping Grande Rio. No caso de agência(s) de viagem(ns), será(ão) aceito(s) para participar da promoção, comprovante de compra de passagens ou de pacotes mediante de apresentação de recibo com CNPJ, data e valor da compra. Em caso de aumento significativo na demanda de consumidores para a efetivação da troca de notas/cupons fiscais por cupom(ns) de participação no Balcão de Trocas da promoção, e em se constatando longas filas de espera, as empresas Promotoras deverão tomar medidas necessárias para melhorar e agilizar o atendimento ao público, sendo certo, que de imediato, tais medidas serão comunicadas à SEAE. Os participantes serão excluídos automaticamente da promoção em caso de fraude comprovada, podendo ainda responder por crime de falsidade ideológica ou documental. Não poderão participar da promoção funcionários da Colina Shopping Center Ltda. e Aplub Capitalização S.A., funcionários da Administração e lojas do Shopping Grande Rio, das empresas terceirizadas que prestam serviços ao Shopping e, ainda de quaisquer empresas diretamente envolvidas com esta campanha e seus respectivos funcionários. Aqueles que infringirem o aqui disposto poderão ser acionados, judicial ou extrajudicialmente, pelo promotor da campanha. Todos os cupons participarão de forma cumulativa das apurações e deverão ser colocados na urna localizada nas dependências do Shopping Grande Rio (entrada principal Portaria 1), na qual, sem prejuízo da publicidade que o ato de apuração do contemplado requer, os cupons devem ser preservados, restringindo-se o acesso apenas às pessoas previamente credenciadas pela empresa autorizada. Dessa urna, serão retirados, aleatoriamente, tantos cupons quantos forem necessários, até que sejam encontrados cupons devidamente preenchidos com a resposta correta (Shopping Grande Rio) em igualdade com o número de prêmios a distribuir em cada apuração. Durante a realização da apuração, o público presente não poderá se aproximar dos cupons. As apurações ocorrerão no Shopping Grande Rio, localizado na Estrada Municipal São João de Meriti, 111 - São João de Meriti/RJ, nas datas previstas a seguir, às 19h00, com livre acesso aos interessados. Como prêmio, será distribuído 01 (um) vale-compras nos dias: 25/11, 29/11, 02/12, 06/12, 09/12, 13/12, 16/12, 20/12, 27/12, 30/12/2010 e 05 (cinco) vale-compras no dia 23/12/2010. Devido à natureza dos prêmios, os mesmos não serão exibidos. A empresa comprovará a propriedade dos prêmios através de depósito caução em conta vinculada à promoção, ou entrega de Nota Fiscal Eletrônica de Serviços, em até 8 (oito) dias antes da data da apuração, de acordo com o Decreto nº 70.951/72 Art. 15 Parágrafo 1. A entrega dos prêmios será no Shopping Grande Rio, localizado na Estrada Municipal São João de Meriti, 111 - São João de Meriti/RJ, em até 30 (trinta) dias a contar da data da apuração, de acordo com o Decreto nº 70.951/72 Artigo 5º. Caso o contemplado seja menor de idade, deverá, obrigatoriamente, levar como acompanhante um adulto responsável. Caso o contemplado seja adulto e queira levar um menor de idade, só será permitido se ele for o responsável legal pela criança. 3
Os prêmios distribuídos deverão ser livres e desembaraçados de qualquer ônus para os contemplados. O Shopping Grande Rio não se responsabilizará por eventuais furtos ou perdas causados aos itens adquiridos em função do prêmio após aquisição. Conforme o disposto no art. 70, inciso 1º, b, da Lei nº. 11.196, de 21/11/05, a instituição mandatária recolherá 20% de IRF sobre o valor dos prêmios, até o 3º dia útil subseqüente ao decêndio de ocorrência dos fatos geradores, através de DARF, recolhida na rede bancária, com o código 0916. Caso o prêmio ganho não seja reclamado no prazo de 180 dias contados a partir da data da apuração, caducará o direito do respectivo titular e o valor correspondente será recolhido pela empresa promotora, ao Tesouro Nacional como Renda da União, no prazo subseqüente de 10 (dez) dias conforme art. 6º do decreto 70.951/72. A divulgação da promoção será feita por meio de jornais, revistas, TV, cartazes, folhetos e banners. O regulamento completo da promoção estará disponibilizado no Balcão de trocas. O resultado das apurações será divulgado no Shopping, e os contemplados serão comunicados pela empresa através de telefone, em 48 horas após o término da apuração, e, posteriormente, será enviado um comunicado através de telegrama e/ou e-mail. Os contemplados concordam, desde já, na utilização de seu nome, imagem e som de voz para divulgação do concurso, sem que isso traga qualquer tipo de ônus para empresa promotora, pelo período de até 01 (um) ano a partir da data da apuração. A prestação de contas, após o encerramento da promoção, deverá ser encaminhada à SEAE dentro do prazo legal estabelecido na Portaria MF nº 41, de 2008, sob pena de descumprimento do plano de operação. As dúvidas e controvérsias originadas de reclamações dos participantes das promoções autorizadas deverão ser preliminarmente, dirimidas pelos seus respectivos organizadores e, posteriormente, submetidas a esta SEAE, quando o participante não optar pela reclamação direta aos órgãos públicos integrantes do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor. Fica, desde já, eleito o foro central da Comarca de participante para solução de quaisquer questões referentes ao Regulamento da presente promoção. O número do Certificado de Autorização SEAE constará, de forma clara e precisa, em todo o material de divulgação desta promoção. A responsabilidade pela Prestação de Contas será através do representante da empresa requerente Newton Cosi - Telefone (11) 2225.1276. 2. Da Documentação A empresa apresentou toda a documentação exigida pela Portaria MF n.º 41/08, quais sejam: cópia autenticada dos Atos Constitutivos e respectivas alterações; Certidões negativas de débito com relação aos Tributos Federais, Estaduais e Municipais, e à Previdência Social; plano de operação; e demonstrativo de receita operacional. 4
3. Da Receita Operacional Para análise da receita operacional, deve se observar a tabela abaixo, elaborada com base na receita operacional da empresa nos meses de junho a agosto de 2010: Análise da Receita Operacional Mês Shopping Grande Rio jun/10 27.143.634,57 jul/10 29.220.848,61 ago/10 28.352.042,84 total 84.716.526,02 Média Mensal 28.238.842,01 5% da Média Mensal 1.411.942,10 Vr total dos Prêmios 75.000,00 Total de Meses 45 dias Fonte: requerente A tabela demonstra que o valor total da premiação a ser distribuída, isto é, R$ 75.000,00 (setenta e cinco mil reais), é inferior à 5% da média mensal da receita operacional da empresa, que é de R$ 1.411.942,10 (hum milhão, quatrocentos e onze mil, novecentos e quarenta e dois reais e dez centavos), o que possibilita a realização da promoção, de acordo com o art. 3º, caput, do Decreto n.º 70.951/72. 4. Da Taxa de Fiscalização A taxa de fiscalização instituída pelo art. 50 da Medida Provisória n.º 2.158-35/01, no valor de R$ 3.333,00 (três mil trezentos e trinta e três reais), foi devidamente recolhida pela empresa, conforme demonstra recibo de depósito anexo ao processo. 5
5. Recomendação Diante do exposto, recomenda-se o deferimento do pedido de autorização solicitada pelas empresas Colina Shopping Center Ltda. e Aplub Capitalização S/A e a emissão do certificado de autorização para a realização da distribuição gratuita de prêmios. À consideração superior. MARIA HELENA FERRARI Técnica LIGIA PINHEIRO BARBOSA Analista de Finanças e Controle BERNADETE M. F. PEREIRA BALTHAZAR Analista de Finanças e Controle RICARDO ALMEIDA MÜLLER Coordenador De acordo. PRICILLA MARIA SANTANA Secretária-Adjunta de Acompanhamento Econômico 6