TERMO DE REFERÊNCIA AQUISIÇÃO DP.28a/2014 1. DO OBJETO, JUSTIFICATIVA E ANEXOS 1.1. OBJETO Contratação de empresa especializada no fornecimento de Coletores de Dados, com entrega e suporte descentralizado, para atender às necessidades do Ministério Público do Trabalho, de acordo com a legislação pertinente e demais condições deste Termo de Referência; 1.2. JUSTIFICATIVA No dia 21/03/2013 o Ministério Público do Trabalho celebrou com a empresa SIG Software o Contrato PGT/MPT nº 09/2013. Este contrato tem por objeto o licenciamento de sistemas e a prestação de serviços técnicos de Tecnologia da Informação para atender as demandas referentes à implantação e sustentação dos Sistemas Integrados de Gestão SIG; 1.3. Neste contexto, o Projeto MPT/SIGA pretende equipar o Ministério Público do Trabalho com um sistema multimodular nas áreas de Planejamento, Execução Orçamentária, Licitações (compras), Contratos, Material (almoxarifado), Patrimônio (ativos), Controle de Frota, Obras, Manutenção predial, Faturas, Recursos Humanos e Folha de Pagamento, dentre outros. Portanto, o sistema se assemelha de modo efetivo aos sistemas de Enterprise Resource Planning ERP utilizados em grandes empresas; 1.4. Dentre os módulos sendo adaptados para sua inclusão no biênio 2014-2014, o módulo de Patrimônio foi inicialmente implantando em Maio de 2014. Neste módulo, o inventário patrimonial é baseado em uma lista de bens existentes, onde os responsáveis pelos setores de Patrimônio de cada unidade que implementa o sistema visitam os locais para averiguar a existência e condição de cada ativo cadastrado. Esta atividade tem como objetivo atender a normativos vigentes, oriundos de órgãos de controle, os quais tornam necessário garantir que as informações armazenadas no sistema representam a realidade; 1.5. Enquanto que a realização do inventário pode ser realizada manualmente, devido ao grande número de ativos cadastrados, a realização desta atividade sem a adoção de equipamentos de automação requer a alocação de equipes muito maiores e requer a digitação posterior das informações no sistema, o que possibilita a inserção de erros os quais comprometem a qualidade das informações armazenadas, e consequentemente sua confiabilidade; 1.6. Desta forma, torna-se necessário adotar equipamentos portáteis e sem fio os quais possam interagir de forma on-line e off-line com o sistema, de modo que pequenas equipes possam realizar, de forma concomitante, operações de inventário, atualizando diretamente as informações no sistema, sem necessidade de redigitação; 1.7. Assim, este Termo de Referência tem como objetivo atender demandas oriundas da Procuradoria Geral do Trabalho e das Procuradorias Regionais do Trabalho pela aquisição de equipamentos os quais sejam inteiramente compatíveis ao módulo de Patrimônio do sistema MPT SIGA, de modo a viabilizar a realização das operações de inventário de forma ágil, mesmo que em localidades distantes (como Procuradorias Regionais em Município). 1.8. DOS ANEXOS É parte integrante deste Termo de Referência o Anexo I, contendo as especificações técnicas dos equipamentos, o Anexo II, contendo os locais onde os equipamentos
poderão ser entregues e haverá necessidade prestação de serviços de garantia e suporte técnico, assim como o Anexo III, contendo os quantitativos a serem registrados por cada órgão participante. 2. DA QUANTIDADE DE EQUIPAMENTOS ITEM QTD Descrição 01 104 Coletor de Dados Windows CE (Leitor laser de código de barras ergonômico e robusto, adequado para aplicações de inventário e reposição de prateleiras) 2.1. As despesas para aquisição dos equipamentos especificados deverão ser classificadas na natureza de despesa 44.90.52-35, e empenhadas na modalidade ordinária. 3. DAS DEFINIÇÕES E DOS ÓRGÃOS GERENCIADOR E PARTICIPANTES 3.1. Para fins deste Termo, são adotados os seguintes conceitos: 3.1.1. Sistema de Registro de Preços (SRP): conjunto de procedimentos para registro formal de preços relativos à prestação de serviços e aquisição de bens, para contratações futuras; (Art. 2 o, inciso I, Decreto Federal 7.892/2013); 3.1.2. Ata de Registro de Preços (ARP): documento vinculativo obrigacional com característica de compromisso para futura contratação, onde se registram os preços, fornecedores, órgãos participantes e condições a serem praticadas, conforme as disposições contidas no instrumento convocatório e propostas apresentadas; (Art. 2 o, inciso II, Decreto Federal 7.892/2013); 3.1.3. Órgão Gerenciador: órgão ou entidade da administração Pública responsável pela condução do conjunto de procedimentos do certame para registro de preços e gerenciamento da Ata de Registro de Preços dele decorrente; (Art. 2 o, inciso III, Decreto Federal 7.892/2013); 3.1.4. Órgãos Participantes: órgãos ou entidades que participam dos procedimentos iniciais do SRP e integram a Ata de Registro de Preços. (Art. 2 o, inciso IV, Decreto Federal 7.892/2013). 3.2. Para fins desta licitação, fica estabelecida como Órgão Gerenciador esta Procuradoria-Geral do Trabalho PGT/MPT; 3.3. Para fins desta licitação, ficam estabelecidas como Órgãos Participantes as 24 Procuradorias Regionais do Trabalho. 4. FUNDAMENTO LEGAL 4.1. A prestação de serviços, objeto deste Termo de Referência, tem amparo legal disposto na Lei nº 10.520, de 17.07.2002, nos Decretos nº 3.555, de 08.08.2000 e alterações, nº 5.450, de 31.05.2005, nos Decretos nº 3.931, de 19.09.2001, publicado no DOU de 20.09.2001 e nº 4.342, de 23.08.2002, publicado no DOU de 26.08.2002, e na Lei nº 8.666, de 21.06.1993 e suas alterações.
5. DA CONTRATAÇÃO 5.1. Para cada fornecimento associado a este Registro de Preços, solicitado pelo Órgão Gerenciador, Órgão Participante ou carona, será firmado Contrato Administrativo entre a Administração e a licitante vencedora; 5.2. Cada contrato deverá ter duração de 12 (doze) meses, sem possibilidade de prorrogação. 6. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 6.1. Além das obrigações previstas neste Termo de Referência e de outras decorrentes da natureza do ajuste, a Procuradoria-Geral do Trabalho se obriga a: a) Relacionar-se com a Contratada por meio de pessoa por ela credenciada; b) Prestar à Contratada as informações e esclarecimentos que esta vier a solicitar para a efetivação do fornecimento; c) Cumprir e fazer cumprir o disposto nas condições deste Termo de Referência; d) Efetuar o pagamento à CONTRATADA, após o cumprimento das formalidades legais. 7. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 7.1. A licitante vencedora se obriga a: a) Fornecer o objeto adjudicado para o qual se sagrar vencedora, em estrita conformidade com as especificações e condições exigidas neste Termo e na licitação pertinente, bem como naquelas resultantes de sua proposta, devendo já estar inclusos nos valores propostos todos os custos, impostos, taxas e demais encargos pertinentes à formação do preço; b) Caso o produto entregue não seja de fabricação nacional, deverá ser apresentada original ou cópia autenticada da Declaração de Importação, emitida pela Receita Federal ou, caso o equipamento tiver sido adquirido no mercado nacional, a Nota Fiscal de compra. A entrega desta comprovação será requerida para a realização do pagamento; c) Durante o recebimento, substituir o equipamento não aceito pela Contratante em prazo não superior a 15 (quinze) dias úteis, contados da ciência da rejeição; d) Manter, durante a execução do contrato, as condições que ensejaram a contratação. 8. DOS SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E SUPORTE TÉCNICO
8.1. O prazo de garantia contra defeito de fabricação dos equipamentos deverá ter duração pelo prazo fixado na proposta comercial da empresa, não podendo aludido prazo ser inferior a 12 (doze) meses, contado da data em que ocorrer recebimento definitivo dos bens; 8.1.1. A prestação de serviço de reparo ou a substituição do equipamento em caso de falhas deverá ser realizada pelo fabricante dos equipamentos, diretamente ou através de sua rede credenciada. 8.2. Durante a execução dos serviços de suporte técnico, somente poderão ser utilizadas peças e componentes novos e originais, salvo nos casos fundamentados por escrito e aceitos pela PGT. 9. DA ENTREGA DO OBJETO ADJUDICADO 9.1. A empresa contratada deverá entregar os produtos conforme notificação específica para esse fim emitida pela Contratante que especificará os endereços, podendo ser em quaisquer das Unidades enumeradas no Anexo II deste Termo. A empresa contratada deverá entregar os produtos, a documentação técnica atualizada, drivers e outros programas necessários ao funcionamento dos equipamentos, os quais deverão ser armazenados em mídia óptica (CD/DVD); as atualizações deverão ser disponibilizadas para download via internet no sitio do fabricante; 9.1.1. Os equipamentos deverão ser novos, assim considerados de primeiro uso, e deverão ser entregues devidamente protegidos e embalados adequadamente contra danos de transporte e manuseio, acompanhados das respectivas notas fiscais de remessa; 9.2. Caso os produtos entregues não sejam de fabricação nacional, deverá ser apresentada original ou cópia autenticada da Declaração de Importação, emitida pela Receita Federal ou, caso o equipamento tiver sido adquirido no mercado nacional, a Nota Fiscal de compra. A entrega desta comprovação será requerida para a realização do pagamento; 9.3. A entrega deverá ocorrer em no prazo fixado na proposta comercial da empresa contratada, o qual não poderá ser superior a 30 (trinta) dias corridos, contados da data de assinatura do Contrato; 9.3.1. Caso se veja impossibilitada de cumprir com o prazo estipulado no item anterior, a empresa contratada deverá, por escrito e com antecedência mínima de 10 (dez) dias corridos antes de expirado o prazo, solicitar prorrogação do prazo e apresentar justificativas; 9.3.2. O pedido de prorrogação, com indicação do novo prazo, quando for o caso, deverá ser encaminhado à fiscalização da Contratante, que poderá, de modo justificado, acolher ou não o pedido; 9.3.3. Vencidos os prazos de entrega ou de prorrogação e não cumprida a obrigação de entrega, o Contratante oficiará a empresa contratada acerca do transcurso da data limite, passando o inadimplemento, a partir daí, a ser considerado como recusa do cumprimento da obrigação pactuada e, por conseguinte, sujeitando a empresa às penalidades prevista na lei. 9.4. O objeto adjudicado somente será considerado entregue quando emitido o Termo de Recebimento Definitivo pela Contratante.
10. DO RECEBIMENTO DOS BENS 10.1. Em conformidade com os artigos 73 a 76 da Lei 8.666/93, o objeto do presente Instrumento será recebido em cada localidade da seguinte forma: 10.1.1. Provisoriamente, imediatamente após efetuada a entrega, para efeito de posterior verificação detalhada da conformidade do objeto recebido com o especificado; e 10.1.2. Definitivamente, em até 10 (dez) dias úteis depois do recebimento provisório, após a verificação da qualidade e quantidade do objeto e consequente aceitação. 10.2. Se, após o recebimento provisório, constatar-se que o equipamento foi entregue em desacordo com o solicitado, fora da especificação ou incompleto, após a notificação à contratada, será suspenso o pagamento até que sanada a situação, independente de aplicação de sanções cabíveis. 11. DO PAGAMENTO 11.1. A Contratada deverá encaminhar NFe para a unidade contratante. O pagamento será efetuado em favor da licitante vencedora, em até 10 (dez) dias úteis após o recebimento definitivo, desde que não haja fator impeditivo por parte da Contratada, mediante depósito bancário na conta corrente da Contratada, por intermédio de ordem bancária; 11.2. Nenhum pagamento será efetuado à Contratada enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, a qual poderá ser compensada com os pagamentos pendentes, sem que isso gere direito a acréscimos de qualquer natureza; 11.3. Ao Ministério Público do Trabalho fica reservado o direito de não efetivar o pagamento se, no ato da entrega e aceitação dos itens, estes não estiverem em perfeitas condições e de acordo com as especificações estipuladas. 12. DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES 12.1. No interesse da Administração, o valor referente a cada contrato resultante poderá ser aumentado ou suprimido até o limite de 25% (vinte e cinco por cento), conforme disposto no Artigo 65, 1º e 2º, da Lei 8.666/93. 13. ORÇAMENTO E PREVISÃO DE CUSTO 13.1. As despesas decorrentes de cada contratação correrão à conta dos recursos específicos para bens e serviços de Tecnologia da Informação, consignados no orçamento da unidade Contratante; 14. ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO 14.1. A execução das atividades contratuais, em conformidade com as disposições contidas no inciso III do art. 58 c/c o art. 67 da Lei nº 8.666/93, será acompanhada e fiscalizada por servidor especificamente designado, competindo-lhe, dentre outras atividades:
a) Fiscalizar a execução do presente contrato, de modo a que sejam cumpridas, integralmente, as condições constantes de suas cláusulas; b) Comprovar e relatar por escrito as eventuais irregularidades; c) Determinar o que for necessário à regularização de faltas ou defeitos verificados, podendo sustar a execução de quaisquer trabalhos, em casos de desacordo com o especificado ou por motivo que caracterize a necessidade de tal medida; d) Sugerir que seja sustado o pagamento das faturas, no caso de inobservância pela Contratada das suas obrigações constantes do presente contrato; 14.1.1. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da conformidade da execução do objeto e da alocação dos recursos necessários, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do contrato; 14.1.2. A fiscalização exercida pela Contratante não excluirá ou reduzirá a responsabilidade da Contratada pela completa e perfeita execução do objeto contratual, tampouco restringe a responsabilidade integral e exclusiva da Contratada quanto à integralidade e à correção dos fornecimentos a que se obrigou, suas consequências e implicações perante terceiros, próximas ou remotas; 14.1.3. A Contratada declara aceitar, integralmente, todos os métodos e processos de inspeção, verificação e controle a serem adotados pela Contratante. 15. DA POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE 15.1. A contratada, no que couber, deverá adotar práticas de sustentabilidade e de natureza ambiental no fornecimento, conforme requisitos constantes na Instrução Normativa SLTI/MPOG nº01, de 19 de janeiro de 2010, e portaria nº564, de 02 de dezembro de 2010, da Procuradoria Geral do Trabalho.