ESTADO DO PIAUÍ PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA SECRETARIA MUN. DE ADM. E REC. HUMANOS COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÕES COMPRAS E SERVIÇOS EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 066/2008 SEMEC PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 042-2882/2008 A SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO E RECURSOS HUMANOS DA PREFEITURA DE TERESINA, através do seu Pregoeiro nomeado pelo Decreto n 7.692 de 12/05/2008, torna público para conhecimento dos interessados que no dia e hora abaixo indicados, será realizada licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo "MENOR PREÇO POR LOTE, nos termos da Lei Federal nº 10.520/2002, do Decreto Municipal nº 6.441/2005, com aplicação subsidiária da Lei Federal n.º 8.666/93 e suas alterações, além das demais disposições legais aplicáveis, e pelas condições estabelecidas no presente Edital e seus anexos. A informação dos dados para acesso deve ser feita na página inicial do site da Prefeitura Municipal de Teresina, www.teresina.pi.gov.br, ou diretamente em www.licitacoes-e.com.br. ABERTURA DAS PROPOSTAS: Às 09:00 (nove horas) do dia 31/07/2008. INÍCIO DA SESSÃO DE DISPUTA DE PREÇOS: Às 09:30 (nove horas e trinta minutos) do dia 31/07/2008. TEMPO DE DISPUTA: Será estipulado pelo pregoeiro no decorrer da disputa e acrescido do tempo aleatório, determinado pelo sistema. FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS: observando o prazo legal, o fornecedor poderá formular consultas por mensagem eletrônica (e-mail) ou fac-símile, conforme abaixo, informando o número da licitação.?? e-mail: sema.cpl@teresina.pi.gov.br?? fac-símile: (86) 3215-7619 REFERÊNCIA DE TEMPO: para todas as referências de tempo será considerado o horário de Brasília-DF. São ANEXOS deste Edital, fazendo parte integrante do mesmo os seguintes documentos: ANEXO I Descrição do lote/termo de referência; ANEXO II Modelo de declaração de idoneidade; ANEXO III Modelo de declaração de cumprimento ao disposto ao inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal de 1988; e ANEXO IV Minuta de contrato. 1. DO OBJETO 1.1. O presente pregão eletrônico visa à contratação de empresa do ramo para locação de 01 (uma) central telefônica com a prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva do equipamento, e contratação dos serviços de manutenção preventiva e corretiva de 01 (uma) central telefônica de propriedade da SEMEC, conforme especificações e condições constantes no Anexo I deste Edital. 2. DO PROCEDIMENTO 1
2.1. O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da INTERNET, mediante condições de segurança - criptografia e autenticação - em todas as suas fases, com apoio técnico e operacional do sistema eletrônico do Banco do Brasil. 2.2. O certame será realizado através da utilização do aplicativo Licitações, do Portal Eletrônico do Banco do Brasil S.A., conforme convênio de cooperação técnica celebrado entre o BB e a Prefeitura Municipal de Teresina. 2.3. Os trabalhos serão conduzidos por servidor do setor de Licitações da Secretaria Municipal de Administração e Recursos Humanos - SEMA, denominado Pregoeiro, com o suporte de sua Equipe de Apoio, os quais, juntamente com a autoridade competente do órgão promotor da licitação, formam o conjunto de operadores do sistema do Pregão Eletrônico. 3. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 3.1. Poderão participar desta licitação os interessados que atendam a todas as exigências constantes neste Edital e seus anexos. 3.2. Estarão impedidos de participar da presente licitação: 3.2.1. Os interessados suspensos do direito de licitar com a Administração Municipal de Teresina, cujo conceito abrange a administração direta e indireta, as entidades com personalidades jurídicas de direito privado sob o seu controle e as fundações por ela instituída ou mantida, no prazo e nas condições do impedimento; 3.2.2. Os interessados que tenham sido declarados inidôneos pela Administração Municipal, Estadual ou Federal, o que abrange a administração direta e indireta, as entidades com personalidade jurídica de direito privado sob o seu controle e as fundações por ela instituída e mantida; 3.2.3. Os interessados que estiverem em regime de falência, concordata, dissolução, liquidação ou concurso de credores; 3.2.4. Empresas em forma de consórcios. 4. DO CREDENCIAMENTO NO SISTEMA E EFETIVA PARTICIPAÇÃO 4.1. Para acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar do Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal (intransferíveis), obtidas junto às Agências do Banco do Brasil S.A., sediadas no País. 4.2. Os interessados deverão credenciar representantes, mediante a apresentação de procuração por instrumento público ou particular, com firma reconhecida, atribuindo poderes para formular lances de preços e praticar todos os demais atos e operações no sistema. 4.3. Em sendo sócio, proprietário, dirigente (ou assemelhado) da empresa proponente, deverá apresentar cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura. 4.4. A chave de identificação e a senha terão validade de 01 (um) ano e poderão ser utilizadas em qualquer pregão eletrônico, salvo quando canceladas por solicitação do credenciado ou por iniciativa do Banco, devidamente justificado. 4.5. É de exclusiva responsabilidade do usuário o sigilo da senha, bem como seu uso em qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao Banco do Brasil S.A., ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 2
4.6. O credenciamento do fornecedor e de seu representante legal junto ao sistema eletrônico implica a responsabilidade legal pelos atos praticados e a presunção de capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico. 4.7. A participação no Pregão Eletrônico se dará por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subseqüente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados data e horário limite estabelecidos. 4.8. O encaminhamento de proposta pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas no Edital. O fornecedor será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances. 4.9. Caberá ao fornecedor acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão. 5. DO RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DOS LANCES 5.1. As propostas serão recebidas até o momento imediatamente anterior ao início da abertura das propostas na data e horário estipulado neste edital, sempre obedecendo ao horário oficial de Brasília. A disputa terá início na data estipulada neste edital, em sessão pública de pregão eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas, passando o Pregoeiro a avaliar sua aceitabilidade. 5.1.1. Até o momento imediatamente anterior ao início da abertura das propostas, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas apresentadas e registradas no sistema. 5.2. Aberta a etapa competitiva, os representantes dos fornecedores deverão estar conectados ao sistema para participar da sessão de lances. A cada lance ofertado o participante será imediatamente informado de seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. 5.3. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema. 5.4. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar. 5.5. Durante o transcurso da sessão pública, os participantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado. O sistema não identificará o autor dos lances aos demais participantes. 5.6. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retomando o Pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízos dos atos realizados. 5.6.1. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão Eletrônico será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes, através de mensagem no endereço eletrônico divulgando data e hora da reabertura da sessão. 5.7. A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 3
5.8. O sistema informará a proposta de menor preço imediatamente após o encerramento da etapa de lances ou, quando for o caso, após negociação e decisão pelo pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor. 5.9. É vedada a desistência dos lances já ofertados sujeitando-se o proponente às sanções previstas no art. 28 do Decreto Municipal n 6.441, de 21/07/2005, mencionados no item 13.1 deste Edital. 5.10. Caso não sejam apresentados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e valor estimado para a contratação. 6. DA PROPOSTA 6.1. A proposta deverá obedecer aos seguintes critérios: 6.1.1. Os preços deverão ser cotados em moeda corrente nacional, devendo o valor unitário proposto corresponder à unidade solicitada. 6.1.2. Os serviços e os materiais deverão ser obrigatoriamente especificados, de acordo com as exigências do edital. 6.1.3. Os serviços deverão ser prestados nos locais determinados neste edital e seus anexos. 6.2. O prazo de validade da proposta é de no mínimo 60(sessenta) dias a contar da data de sua apresentação. 6.3. Na omissão dos prazos estipulados nos itens 6.2 e 6.3, considerar-se-ão àqueles estabelecidos neste Edital. 6.4. Todas as despesas referentes a execução dos serviços serão por conta exclusiva da licitante vencedora. 6.5. É de inteira responsabilidade do licitante o preço e demais condições apresentadas, salvo se no momento da abertura da proposta for alegado erro, e aceito pelo Pregoeiro, será registrado em ata, devendo o item ser desconsiderado da proposta. 6.6. Os preços propostos serão considerados completos e abrangem todos os tributos (impostos, taxas, emolumentos, contribuições fiscais e para-fiscais), fornecimento mão-de-obra especializada, leis sociais, administração, lucros, equipamentos e ferramental, transporte de material e de pessoal e qualquer despesa, acessória e/ou necessária, não especificada neste Edital. 6.7. No caso de discordância entre valores numéricos e por extenso, prevalecerão estes últimos e, entre preços unitários e totais, os primeiros. 6.8. Serão desclassificadas as propostas que conflitem com as normas deste Edital ou da legislação em vigor. 6. 9. Serão rejeitadas as propostas que: 6.9.1. Sejam incompletas, isto é, não conterem informação(ões) suficiente(s) que permita(m) a perfeita identificação do objeto licitado. 6.9.2. Contiverem qualquer limitação ou condição substancialmente contrastante com o presente Edital, ou seja, manifestamente inexeqüíveis, por decisão do Pregoeiro. 6.10. O Município é considerado consumidor final, sendo que o licitante deverá obedecer ao fixado no art. 155, VII, b, da Constituição Federal de 1988. 6.11. Os locais onde serão prestados os serviços dentro do Município de Teresina-PI. Constam no Anexo deste edital. 4
7. DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO 7.1. Para julgamento, será adotado o critério de MENOR PREÇO POR LOTE, observados os prazos para prestação dos serviços, as especificações, parâmetros mínimos de desempenho e qualidade e demais condições definidas neste Edital. 7.2. O Pregoeiro anunciará o licitante detentor da proposta ou lance de menor valor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após negociação e decisão pelo Pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor. 7.3. Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, na ordem de classificação, verificando a sua aceitabilidade e procedendo a sua habilitação. Se for necessário, repetirá esse procedimento, sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital. 7.4. Ocorrendo a situação a que se referem os subitens 7.2 e 7.3 deste Edital, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido melhor preço. 7.5. Para verificação e aceitabilidade da proposta, fica facultado a Administração solicitar amostra dos produtos cotados, que deverão ser apresentadas no prazo máximo de 03 (três) dias úteis contados da solicitação pelo Pregoeiro. 7.6. Da sessão, o sistema gerará ata circunstanciada, na qual estarão registrados todos os atos do procedimento e as ocorrências relevantes. 7.7. Para julgar as propostas apresentadas pelas licitantes que se constituam Cooperativas, o pregoeiro acrescentará o percentual de 15% (quinze por cento) ao valor, ofertado considerando para efeito de classificação o valor da proposta acrescido do valor apurado, com fundamento no art. 22, inciso IV da Lei n.º 8.212/91, alterada pela Lei 9.876/99, instituindo a Contribuição para Seguridade Social pelas Cooperativas de Trabalho. 8. DA HABILITAÇÃO 8.1. Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o autor da proposta vencedora, deverá encaminhar imediatamente via Fax (0XX86 3215-7619) os documentos de habilitação, assim como, a sua proposta escrita devidamente adequada ao valor do menor lance registrado. 8.2. O autor da proposta vencedora deverá apresentar a documentação original ou fotocópia autenticada no prazo máximo de 03 (três) dias, na Secretaria Municipal de Administração e Recursos Humanos SEMA, Comissão de Licitação, com endereço na Rua Firmino Pires, n 121, Centro, Cep 64000-070, Teresina, PI. 8.3. Se o licitante desatender as exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procederá conforme o item 8.2, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital. 8.4. Os documentos de habilitação serão os seguintes: 8.4.1. Declaração expressa do responsável pela firma de que a mesma não está impedida de participar de licitações promovidas por órgãos ou Entidade Pública, conforme modelo constante no Anexo II. 8.4.2. Declaração expressa do licitante de que não existem na sua empresa, trabalhadores nas situações previstas no inciso XXXIII do Art. 7º da Constituição Federal, conforme modelo constante no Anexo III. 8.5. Relativos à Habilitação Jurídica: 8.5.1. Registro comercial, no caso de empresa individual, acompanhado da cédula de identidade do titular. 5
8.5.2 Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, para as sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado dos documentos comprobatórios de eleição de seus administradores. 8.5.3 Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhado de prova da sua diretoria em exercício. 8.5.4 Decreto de autorização em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. 8.6. Relativos à Regularidade Fiscal: 8.6.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ). 8.6.2. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativa ao domicílio ou sede do proponente, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual. 8.6.3. Prova de regularidade perante as Fazendas Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede do proponente, ou outra equivalente, na forma da lei (CND e CDA). 8.6.4. Prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei. 8.7. Relativos à qualificação Econômico Financeira: 8.7.1. Balanço patrimonial e demonstração do resultado do último exercício social, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, exigíveis na forma da Lei, assinados pelo contador e pelo administrador ou titular da empresa. 8.8. Os documentos referentes aos subitens 8.5 habilitação jurídica e 8.7 qualificação econômico-financeira, poderão ser substituídos por certificado de registro cadastral, expedido por qualquer órgão da administração pública. 8.9. As certidões deverão está no prazo de validade na data da abertura das propostas. 8.10. As certidões que não tenham o prazo de validade expresso no documento, ter-se-ão como válidas por 90(noventa) dias a partir da data de sua emissão. 8.11. Os documentos apresentados deverão ser, obrigatoriamente, da mesma sede, ou seja, se da matriz, todos da matriz, se de alguma filial, todos da mesma filial, com exceção dos documentos que são válidos para matriz e todas as filiais. Caso a empresa seja vencedora de algum lote, o contrato será celebrado com a sede que apresentou a documentação. 8.12. Constatando o atendimento das exigências previstas no Edital, o licitante será declarado vencedor, sendo homologado o procedimento e adjudicado o objeto da licitação pela autoridade competente. 8.12.1. Havendo recurso, o pregoeiro apreciará os mesmos e, caso não reconsidere sua posição, caberá à autoridade competente a decisão em grau final. 8.13. Após a habilitação, poderá o licitante ser desqualificado por motivo relacionado com a capacidade jurídica, regularidade fiscal, qualificação econômico-financeira, qualificação técnica e/ou inidoneidade, em razão de fatos supervenientes ou somente conhecidos após o julgamento. 9. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E RECURSOS 6
9.1. Impugnações ao ato convocatório do pregão serão recebidas até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da licitação. 9.1.1. Caberá ao pregoeiro decidir sobre a impugnação, no prazo de até 02(dois) dias úteis. 9.1.2. Deferida a impugnação do ato convocatório, será designada nova data para realização do certame. 9.2. Declarado o vencedor, o proponente que desejar recorrer contra decisões do Pregoeiro poderá fazê-lo, manifestando sua intenção com registro da síntese das suas razões no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, sendo-lhe facultado juntar memoriais no prazo de 03 (três) dias úteis. Os interessados ficam, desde logo, intimados a apresentar contra-razões em igual prazo, que começará a correr do término do prazo do recorrente. 9.2.1. As razões de recurso ficarão à disposição dos interessados durante os prazos referidos no item 9.2 na Comissão de Licitação de Compras/Serviço da SEMA/PMT. 9.3. A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação ao vencedor do certame. 9.4. Os recursos contra decisões do pregoeiro terão efeito suspensivo. 9.5. O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 9.6. Não serão conhecidas as impugnações e os recursos apresentados fora do prazo legal e/ou subscritos por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pelo proponente. 10. DA HOMOLOGAÇÃO E CONTRATAÇÃO 10.1. Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a autoridade competente homologará o procedimento licitatório, podendo ainda revogar ou anular a licitação nos termos do Decreto Municipal n.º 6.441 de 21/07/2005 e art. 49 da Lei Federal n º 8.666/93. 10.2. Homologada a licitação pela autoridade competente o adjudicatário será convocado para assinar o contrato/retirar o instrumento equivalente no prazo de 5(cinco) dias úteis. 10.3. Como condição para a sua contratação o licitante vencedor deverá manter as mesmas condições de habilitação, prestar as informações solicitadas pela contratante, dentro dos prazos estipulados, bem como não transferir a outrem as obrigações decorrentes deste contrato. 10.4. As obrigações decorrentes da prestação de serviços a serem firmadas entre a Administração e o prestador dos serviços serão formalizadas através de contrato, observando-se as condições estabelecidas neste Edital, seus anexos e na legislação vigente. 10.5. A Administração poderá dispensar o termo de contrato e optar por substituí-lo por outros instrumentos equivalentes, nos casos de prestação de serviços imediatos, dos quais não resultem obrigações futuras, nos termos do 4 do art. 62 da Lei Federal n 8.666/93. 10.6. Quando o proponente vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o contrato ou não apresentar situação regular, no ato da assinatura deste, será convocado outro licitante, observada a ordem de classificação, para celebrar o contrato, e assim sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis. 10.7. O objeto contratual poderá ser acrescido ou reduzido de acordo com o disposto no art. 65 da Lei Federal nº 8.666/93. 11. DO PAGAMENTO 7
11.1. O pagamento será realizado até o 10º (décimo) dia subseqüente ao da apresentação da fatura do mês vencido, como remuneração dos serviços contratados, desde que os serviços tenham sido executados na forma contratual e aceitos pela fiscalização da Contratante. 11.1.1. A fatura correspondente aos serviços contratados, deverá ser apresentada acompanhada do competente atestado de conformidade do mesmo, expedido por servidor designado pela SEMEC. 11.2. Os Serviços deverão ser prestados nos locais determinados pela CONTRATANTE. 11.3. Os pagamentos serão efetuados mediante crédito em conta corrente devendo o fornecedor informar o número do banco, da agência e conta bancária, podendo ainda ocorrer diretamente junto ao órgão contratante, ou através de banco credenciado, a critério da Administração. 11.4. O prazo do pagamento devido pelo Município é de até 30 (trinta) dias, contados a partir do recebimento definitivo do objeto licitado, mediante apresentação da nota fiscal/fatura. 11.5. A(s) nota(s) de empenho deverá(ão) ser retirada(s) em até 10 (dez) dias úteis após a notificação. 12. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 12.1. Os recursos financeiros correrão por conta do(s) seguinte(s) da PMT, fonte 0100/0101, classificação orçamentária 09.001.12.122.0040.2.049 Administração da SEMEC. Elemento de Despesa 33.90.39 Outros Serviços de Terceiros, sendo o pagamento efetuado após a execução dos serviços. 13. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 13.1. O licitante que deixar de entregar quaisquer documentos exigidos no Edital ou apresentar documentação falsa para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta ou lance, não celebrar o contrato ou instrumento equivalente, falhar ou fraudar a execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a Administração Pública, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, garantida a prévia defesa, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais. 13.2. O licitante sujeitar-se-á, ainda, as sanções de: advertência, multa e declaração de inidoneidade, sendo que as sanções de suspensão descrita no item anterior e declaração de inidoneidade, poderão ser cumuladas com multa, sem prejuízo da rescisão contratual. 13.3. As multas poderão ser cumulativas, reiteradas e aplicadas em dobro, sempre que se repetir o motivo. 13.4. Ocorrendo atraso na execução do objeto contratado será aplicada multa moratória de 02% (dois por cento) por dia de atraso, até o limite de 20 % (vinte por cento) sobre o valor total do pedido. 13.5. No descumprimento de quaisquer obrigações licitatórias/contratuais, poderá ser aplicada uma multa indenizatória de 05% (cinco por cento) do valor total do objeto licitado. 13.6. A multa, aplicada após regular processo administrativo, será descontada da(s) fatura(s), cobrada judicialmente ou extrajudicialmente, a critério do Município. 13.7. Da intenção de aplicação de quaisquer das penalidades previstas, será concedido prazo para defesa prévia de 05 (cinco) dias úteis a contar da notificação. 13.8. Da aplicação da sanção caberá recurso no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da publicação no Diário Oficial do Município DOM. 8
13.9. As penalidades serão obrigatoriamente registradas, esgotada a fase recursal, na Secretaria Municipal de Administração de Recursos Humanos SEMA/PMT - no caso de impedimento do direito de licitar e contratar, se o licitante for cadastrado nesta secretaria, terá seu cadastro cancelado por igual período. 14. DA RESCISÃO 14.1. O contrato será rescindido de pleno direito, independente de notificação ou interpelação judicial ou extrajudicial, sem qualquer espécie de indenização, nos casos previstos nos arts. 77 e 78 da Lei nº 8.666/93, obedecendo, ainda, o disposto nos arts. 79 e 80 do mesmo diploma legal. 14.2. Havendo possibilidade legal da rescisão ser solicitada pela contratada, esta deverá notificar o Município mediante documento protocolado devidamente fundamentado e comprovado. 14.3. A rescisão administrativa será apreciada e precedida de autorização escrita e fundamentada pela autoridade competente, devendo a contratada manter a execução do contrato pelo prazo necessário para que o Município efetue nova contratação. 15. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 15.1. As normas disciplinadoras deste Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação. 15.2. É facultado ao Pregoeiro ou a autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública. 15.3. A autoridade competente para determinar a contratação poderá revogar a licitação em face de razões de interesse público, derivadas de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado. 15.3.1. A anulação do procedimento licitatório induz à do contrato. 15.3.2. Os licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver, comprovadamente, suportado no cumprimento do contrato. 15.4. A Administração reserva-se o direito de transferir o prazo para o recebimento e abertura das propostas descabendo, em tais casos, direito à indenização pelos licitantes. 15.5. A participação na presente licitação implica em concordância tácita, por parte do licitante, com todos os termos e condições deste Edital e das cláusulas contratuais já estabelecidas. 15.6. Os casos omissos serão submetidos a parecer do Órgão Jurídico da PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA, e resolvidos de conformidade com o preceituado na Lei Federal nº 10.520/02, Decreto Municipal n 6.441/05 e subsidiariamente pela Lei Federal n 8.666/93 e suas alterações posteriores e demais legislação vigente. 15.7. Fica eleito o Foro da Comarca de Teresina, PI, para dirimir litígios resultantes deste Edital. Teresina-PI, 21 de julho de 2008. Gil Nogueira Santos Pregoeiro SEMA/PMT Luciano Nunes Santos Filho Secretário Municipal SEMA 9
ANEXO I DESCRIÇÃO DO LOTE LOTE I - SERVIÇOS DE LOCAÇÃO DE 01 (UMA) CENTRAL TELEFÔNICA E MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA EM (02) DUAS CENTRAIS TELEFÔNICAS ITEM 1.1 1.2 ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO Locação com prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva de 01 (uma) Central Telefônica PABX, mesa operadora com capacidade para 24 (vinte e quatro) troncos analógicos, 16 (dezesseis) ramais digitais e 80 (oitenta) ramais analógicos. Serviços de manutenção preventiva e corretiva em central telefônica Hipath 1190 de fabricação Siemens, com capacidade para 06 (seis) troncos e 18 (dezoito) ramais, instalada no Anexo da SEMEC, à Rua Benjamin Constant, 1.642, Centro, e linhas diretas dos prédios anexos: Administrativo, Coelho de Resende, Almoxarifado Central, Presidente Kennedy e Centro de Formação de Professores Odilon Nunes. QUANT. 01 VALOR UNITARIO VALOR TOTAL VALOR TOTAL (GLOBAL) DO LOTE R$...... 01 1 JUSTIFICATIVA TERMO DE REFERÊNCIA A Prefeitura Municipal de Teresina, por intermédio da Secretaria Municipal de Educação e Cultura - SEMEC, para dar continuidade às suas ações administrativas, a necessidade de locar central telefônica para os prédios que utiliza, inclusive com os serviços de manutenção preventiva e corretiva do equipamento, assim como contratar empresa prestadora de serviços de manutenção preventiva e corretiva de central telefônica instalada no edifício anexo da SEMEC, e as linhas diretas em outros edifícios utilizados pela administração da SEMEC. Para tanto, é necessária a contratação de empresa para Locação de 01 (uma) central telefônica, com a prestação de serviços manutenção preventiva e corretiva do equipamento, e para a prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva para 01 (uma) central telefônica de propriedade da SEMEC instalada no edifício do Anexo da SEMEC e linhas diretas instaladas nos prédios que compõem a administração, tendo em vista a necessidade rotineira desses serviços. Estes motivos justificam a contratação. 2 - OBJETIVO: Contratar empresa para Locação de 01 (uma) central telefônica, com a prestação de serviços manutenção preventiva e corretiva do equipamento, e para a prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva para 01 (uma) central telefônica de propriedade da SEMEC instalada no edifício do Anexo da SEMEC e linhas diretas instaladas nos prédios que compõem a administração. 10
3 - OBJETO A SER LICITADO: Locação de 01 (uma) central telefônica, com a prestação de serviços manutenção preventiva e corretiva do equipamento, e para a prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva para 01 (uma) central telefônica de propriedade da SEMEC instalada no edifício do Anexo da SEMEC e linhas diretas instaladas nos prédios que compõem a administração. 4 - FONTE DE RECURSOS Os recursos para o mesmo são da PMT, fontes: 0100/0101. Classificação Orçamentária: 09.001.12.122.0040.2.049 Administração da SEMEC. Elemento de Despesa: 33.90.39 Outros Serviços de Terceiros, sendo o pagamento efetuado após a execução dos serviços. 5 - VIGÊNCIA DO CONTRATO O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, contado a partir da assinatura do contrato, podendo ser prorrogado por igual ou inferior período, em caráter essencial devidamente justificado por escrito, mediante autorização do Ordenador da Despesa, de acordo com as partes e nos termos do art. 57, caput e 1º e 2º da Lei Nº 8.666/93. 6 PRAZO DE EXECUÇÃO Os serviços, objeto desta contratação deverão ser prestados no período de 12 (doze) meses, a partir da emissão da Ordem de Serviços e da Nota de Empenho. 7 VALOR E DA FORMA DE PAGAMENTO O custo dos serviços, conforme planilha será pago mensalmente, após a efetiva execução dos serviços. No valor ajustado estão incluídos todos os tributos, inclusive contribuições fiscais e parafiscais, custos, lucros, salários, encargos salariais, contribuições previdenciárias e quaisquer outras despesas necessárias à execução deste contrato. O pagamento será realizado após a apresentação da nota fiscal que comprove a execução dos serviços, junto ao Núcleo Financeiro da SEMEC. 8 OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 8.1. Efetuar o pagamento no prazo e forma estipulados no contrato. 8.2. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATADA; 8.3. Exercer rigoroso controle de qualidade sobre os serviços a serem prestados, objeto da presente contratação; 9 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 9.1. Cumprir fielmente o contrato, nos termos e condições previstos, responsabilizandose por todas as despesas necessárias ao cumprimento do pactuado. 9.2. Prestar todas as informações e os esclarecimentos que forem solicitados pela CONTRATANTE. 9.3. Executar e cumprir as etapas estabelecidas neste Termo de Referência. 9.4. Cumprir as obrigações trabalhistas, previdenciárias, financeiras, fiscais e comerciais decorrentes do objeto deste contrato. 9.5. Responsabilizar-se pelo pagamento do pessoal envolvido na execução do objeto deste contrato, inclusive os decorrentes de obrigações trabalhistas, previdenciárias e demais encargos sociais, não resultando nenhuma obrigação para a SEMEC. 9.6. Responsabilizar-se por todas as informações enviadas à CONTRATANTE. 9.7. Executar os serviços utilizando-se dos mais elevados padrões de competência e integridade profissional e ética. 11
9.8. Possuir em seu contrato social ou Estatuto, finalidade ou objetivo compatível com o objeto deste Termo. 9.9. Garantir a validade da proposta no prazo de 60 (sessenta) dias. 9.10. Assinar o contrato no prazo máximo de 05 (cinco) dias contados da convocação. 9.11. Manter, durante a vigência do contrato todas as condições exigidas para habilitação e qualificação, obtidas na licitação que deu origem à contratação. 9.12. Não transferir no todo ou em parte a execução do contrato, sem prévia anuência da CONTRATANTE. 12
ANEXO II Declaração de Idoneidade (modelo) Declaro, sob as penas da lei, para fins desta licitação que a empresa..., não foi declarada inidônea para licitar ou contratar com a administração pública, nos termos do inciso IV. Art. 87, da Lei Federal n.º 8.666/93 e suas alterações, bem como comunicarei qualquer fato ou evento superveniente a entrega dos documentos de habilitação, que venha alterar a atual situação quanto a capacidade jurídica, técnica, regularidade fiscal e econômicofinanceira. Teresina,...de...de 2008. Diretor, Sócio-Gerente ou Equivalente 13
ANEXO III Declaração de cumprimento ao disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituição Federal de 1988. (modelo) Declaro, sob as penas da lei, para fins desta licitação que a empresa..., cumpre com o disposto no inciso XXXIII, do art. 7º da Constituição Federal de 05/10/1988. Art. 7º, inciso XXXIII da Constituição Federal:...proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre, aos menores de dezoito anos e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos. Ressalva: ( ) emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz. Teresina,...de...de 2008. Diretor, Sócio-Gerente ou Equivalente 14
ANEXO IV MINUTA DE CONTRATO Nº /2008/SEMEC PROCESSO LICITATÓRIO Nº 042-2882/2008 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 066/2008 AUTORIZAÇÃO: OFÍCIO Nº 970/2008 CONTA BANCÁRIA: BANCO: AGÊNCIA Nº: C/CORRENTE Nº: CONTRATO DE LOCAÇÃO DE CENTRAL TELEFÔNICA E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA DE EQUIPAMENTOS, QUE ENTRE SI CELEBRAM O MUNICÍPIO DE TERESINA, POR INTERMÉDIO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO - SEMEC E A EMPRESA..., NOS TERMOS DAS LEIS Nº 8.666/93 E 10.520/02. O MUNICÍPIO DE TERESINA, pessoa jurídica de direito público interno, com sede na Praça Marechal Deodoro, nº 860, Palácio da Cidade, por intermédio da SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO E CULTURA - SEMEC, com sede, foro e administração nesta cidade, à Rua Areolino de Abreu, 1507/Centro, CEP 64.000-180, inscrita no CGC/MF sob nº 06554869/0005-98, doravante denominada CONTRATANTE, representada neste ato por seu Secretário..., brasileiro, professor, inscrito no CPF sob o nº..., RG Nº... - SSP-..., residente e domiciliado nesta cidade, à rua..., bairro..., CEP..., e de outro lado a empresa..., pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ nº..., Inscrição Estadual nº..., estabelecida na cidade de..., à Rua... nº..., bairro..., telefone (...)-..., celular..., CEP..., doravante denominada apenas CONTRATADA, representada neste ato por seu sócio gerente...,..., comerciante, CPF nº..., CI/RG nº...-ssp-..., residente e domiciliado na cidade de..., à Rua..., nº..., bairro..., resolvem de comum acordo firmar o presente Contrato de Locação de Central Telefônica e a prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva de equipamentos, para a sede da SEMEC e os demais anexos sob sua administração, considerando o resultado do Processo Licitatório acima referido, de acordo com a Lei Nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e suas alterações posteriores, na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, nos termos da Lei 10.520 de 17/07/2002, mediante cláusulas e condições que se seguem: CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO Constitui objeto deste Contrato a Locação de Central Telefônica, e a prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva de equipamentos, para a sede da SEMEC e os demais anexos sob sua administração, atendendo às exigências especificadas no processo licitatório em referência e às condições estabelecidas no edital, conforme Anexo I. CLÁUSULA SEGUNDA DA DOCUMENTAÇÃO 15
Fazem parte integrante deste Contrato, independentemente de transcrição e juntada, o Edital e seus anexos ao Processo Licitatório, a proposta da licitante vencedora e a respectiva Ordem de Serviços. CLÁUSULA TERCEIRA DO PAGAMENTO Pelos serviços contratados, a CONTRATANTE se obriga a pagar à CONTRATADA, o valor total de R$... (...); mensalmente, após a efetiva execução dos serviços, objeto deste contrato. Este valor compreende todos os custos, lucros e quaisquer encargos fiscais e trabalhistas decorrentes do contrato. O pagamento será realizado até o décimo dia após a apresentação da nota fiscal que comprove a execução dos serviços, junto ao Núcleo Financeiro da SEMEC. PARÁGRAFO ÚNICO A CONTRATADA, no ato do pagamento, deverá apresentar prova de regularidade com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal, Seguridade Social e FGTS. CLÁUSULA QUARTA - DA FONTE DE RECURSOS Os recursos para o mesmo são da PMT, fontes: 0100/0101. Classificação Orçamentária: 09.001.12.122.0040.2.049 Administração da SEMEC. Elemento de Despesa: 33.90.39 Outros Serviços de Terceiros, sendo o pagamento efetuado após a execução dos serviços. CLÁUSULA QUINTA DA RENOVAÇÃO E DO REAJUSTE DE PREÇOS O presente contrato poderá ser renovado em igual ou inferior período, por mútuo acordo entre as partes. O reajuste dos preços somente se dará, se necessário for, após doze meses, no momento de eventual prorrogação do pacto, tomando-se por base a variação do INPC-Fipe. PARÁGRAFO ÚNICO - Verificado algum dos casos previstos na alínea d, II, do art. 65 da Lei Federal nº 8.666/93, será possível a recomposição de preços a fim de manter o equilíbrio econômico-financeiro do contrato. CLAUSULA SEXTA DO PRAZO DE EXECUÇÃO Os serviços deverão ser executados todos os dias úteis, durante o período do contrato, nos horários estabelecidos pela CONTRATANTE. CLÁUSULA SÉTIMA - DO REGIME DE EXECUÇÃO Os serviços, objeto deste Contrato serão prestados pela CONTRATADA, sob o regime de execução indireta conforme indicado em Ordem de Serviços/Nota de Empenho expedida pela Secretaria Municipal de Educação e Cultura - SEMEC, sem nenhuma despesa adicional além do valor adjudicado constante do Termo de Adjudicação. CLÁUSULA OITAVA DA VIGÊNCIA O presente contrato terá o prazo de 12 (doze) meses, contado da sua assinatura, podendo ser renovado por igual ou inferior período, em caráter essencial devidamente justificado por escrito, mediante autorização do Ordenador da Despesa, de acordo com as partes e nos termos do art. 57, caput e 1º e 2º da Lei Nº 8.666/93. CLÁUSULA NONA DO ACRÉSCIMO OU SUPRESSÃO A CONTRATANTE reserva para si o direito de aumentar ou reduzir o valor inicial atualizado do Contrato em até 25% (vinte e cinco por cento), previstos no parágrafo 1º, 16
do art. 65, da Lei nº 8.666/93, sem que dessa decisão caiba, à licitante, direito a qualquer indenização. CLÁUSULA DÉCIMA DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES A) Compete à CONTRATANTE: A.1. Efetuar o pagamento no prazo e forma estipulados no contrato; A.2. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATADA; A.3. Exercer rigoroso controle de qualidade sobre os serviços a serem prestados, objeto da presente contratação; B Compete à CONTRATADA: B.1. Cumprir fielmente o Contrato, de modo que os serviços sejam executados nos termos e condições previstas, responsabilizando-se por todas as despesas necessárias ao cumprimento do pactuado; B.2. Prestar todas as informações e os esclarecimentos que forem solicitados pela CONTRATANTE; B.3. Executar e cumprir as etapas estabelecidas neste Termo de Referência; B.4. Cumprir as obrigações trabalhistas, previdenciárias, financeiras, fiscais e comerciais decorrentes da prestação dos serviços, objeto do Contrato; B.5. Responsabilizar-se pelo pagamento do pessoal envolvido na execução do objeto deste contrato, inclusive os decorrentes de obrigações trabalhistas, previdenciárias e demais encargos sociais, não resultando nenhuma obrigação para a SEMEC; B.6. Responsabilizar-se por todas as informações enviadas à CONTRATANTE B.7. Executar os serviços utilizando-se dos mais elevados padrões de competência e integridade profissional e ética. B.8. Possuir em seu contrato social ou Estatuto, finalidade ou objetivo compatível com o objeto deste Termo; B.9. Garantir a validade da proposta no prazo de 60 (sessenta) dias; B.10. Assinar o contrato no prazo máximo de 05 (cinco) dias contados da convocação; B.11. Manter, durante a vigência do contrato todas as condições exigidas para habilitação e qualificação, obtidas na licitação que deu origem à contratação; B.12. Não transferir no todo ou em parte a execução do contrato, sem prévia anuência da CONTRATANTE; CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DA RESCISÃO Á SEMEC/PMT fica reservado o direito de rescindir, o presente contrato, independente de interpelação judicial, todavia mediante notificação e garantida prévia defesa, se a CONTRATADA: A) Descumprir as cláusulas contratuais. B) Executar o Contrato com irregularidade. C) Atrasar, sem justificativa prévia o início da pesquisa ou paralisar a sua execução. D) Ceder ou transferir, no todo ou em parte, as obrigações pelo cumprimento deste contrato. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DAS PENALIDADES A) - Pelo atraso injustificado na execução do contrato, fica sujeito a CONTRATADA à multa de mora de 2% (dois por cento) ao dia, sobre o valor total da proposta, não ultrapassando a 20% (vinte por cento). B) - Pela inexecução total ou parcial do contrato, pela CONTRATADA, poderá a CONTRATANTE, garantida a prévia defesa da CONTRATADA, aplicar as seguintes penalidades, sem exclusão das demais sanções previstas no art. 87, da Lei nº 8.666/93; B.1) Advertência; 17
B.2) Multa equivalente a 5% (cinco por cento) sobre o valor do Contrato pela inexecução total, ou 5% (cinco por cento) sobre o valor remanescente do mesmo, no caso de inexecução parcial; C) - Suspensão temporária do direito de participar em licitações e impedimento de contratar com a Administração Pública, por prazo não superior a 02 (dois) anos; D) - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a contratada ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior, ensejando ainda o respectivo cancelamento de sua inscrição no Cadastro de Fornecedores da PMT; E) - Rescisão contratual em conformidade com o art. 77 da lei nº 8.666/93. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DA PUBLICAÇÃO À SEMEC, até o 5º (quinto) dia útil do mês subseqüente à assinatura deste Contrato, providenciará a sua publicação, no Diário Oficial do Município (DOM),visando garantir, eficácia do ato. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - DOS CASOS OMISSOS Os casos omissos que surgirem na vigência deste contrato serão submetidos ao parecer da Procuradoria Geral do Município PGM, e resolvidos de comum acordo entre as partes contratantes, por meio de instrumentos específicos e de acordo com a Lei nº 8.666/93 e suas alterações. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DO FORO As partes contratantes escolhem e elegem, de suas livres e espontâneas vontades, com renúncia a qualquer outro, por mais especial e privilegiado que possa ser, para cada uma delas, o foro da Comarca de Teresina, Capital do Estado do Piauí, para nele discutirem e dirimirem quaisquer dúvidas ou pendências, porventura surgidas, originárias deste CONTRATO, deste que não possam ser solucionadas, prévia e amigavelmente, por elas próprias. Estando como estão, certas e ajustadas, CONTRATANTE e CONTRATADA, por seus legítimos representantes já indicados, rubricam e assinam o presente INSTRUMENTO CONTRATUAL, em 03(três) vias de igual forma e teor, juntamente com duas testemunhas abaixo designados, para que possa produzir seus jurídicos e legais efeitos. Teresina,... de... de 2008. SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO E CULTURA SEMEC WASHINGTON LUIS DE SOUSA BONFIM Contratada TESTEMUNHAS: CPF RG CPF RG 18