EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 04/2006



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Transcrição:

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO MDA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO COORDENAÇÃO GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E RECURSOS HUMANOS COORDENAÇÃO DE LICITAÇÕES E CONTRATOS EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 04/2006 PROCESSO Nº 55000.000355/2006-94 Tipo de Licitação: MENOR PREÇO GLOBAL Data: 11/05/2006. Horário: 09:30 Local: www.comprasnet.com.br A União, por intermédio do Ministério do Desenvolvimento Agrário, através do Pregoeiro e sua Equipe de Apoio, designados pela Portaria n.º 25, de 20 de abril de 2004, publicada no Boletim de Serviço nº 08, de 20 de abril de 2004, torna público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local acima indicados fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo menor preço global, conforme descrito neste Edital e seus Anexos. O procedimento licitatório obedecerá, integralmente, à Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, ao Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, às normas da Lei nº 8.666/93, como também às condições previstas neste Edital e seus Anexos. 1 - DO OBJETO 1.1 - Contratação de empresa especializada para fornecimento de cópias, em VHS, CD ROOM, DVD ou MINIDV, de reportagens veiculadas na mídia televisiva, contendo matérias de interesse da área de reforma agrária e agricultura familiar, e também cópia e/ou digitalização em CD ROOM e DVD, de fitas VHS e/ou Betacam. 2 - DA PARTICIPAÇÃO 2.1 - Poderão participar deste Pregão, os interessados que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constante deste Edital e seus Anexos. 2.1.1 - As licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de suas propostas. 2.2 - Não será admitida nesta licitação a participação de empresas: 2.2.1 - concordatárias ou em processo de falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liqüidação;

2.2.2 - que estejam com o direito suspenso de licitar e contratar com a Administração Pública, ou que por esta tenham sido declaradas inidôneas; 2.2.3 - que estejam reunidas em consórcio e sejam controladoras coligadas ou subsidiárias entre si, ou ainda, quaisquer que seja sua forma de constituição; 2.2.4 - estrangeiras que não funcionem no País. 2.2.5 que comprovadamente explorem trabalho escravo no exercício de suas atividades, conforme consta do Plano do MDA/INCRA para Erradicação do Trabalho Escravo, porquanto descumpridoras das disposições previstas nos arts. 29, inciso IV, e 12, inciso VI, todos da Lei nº 8.666/93; 3 - DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO 3.1 - O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico. (art. 13, inciso I, do Decreto nº 5.450/2005), no sítio www.comprasnet.gov.br. 3.2 - O credenciamento da licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação; 3.3 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da licitante ou seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão na forma Eletrônica. ( 6º do art. 3º do Decreto nº 5.450/2005); 3.4 O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA, promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. ( 5º do art.3º do Decreto nº 5.450/2005). 4 DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS 4.1 - A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances. (art. 13 do Decreto nº 5.450/2005); 4.2 Incumbirá, ainda, à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão. (art. 13 inciso IV do Decreto nº 5.450/2005); 4.3 - A participação no Pregão dar-se-á por meio de digitação da senha privativa da licitante e subseqüente encaminhamento da proposta de preços, disponível a partir da publicação do Edital, exclusivamente por meio do sistema eletrônico. (inciso VI do art. 13 do Decreto nº 5.450/2005); 4.4 - Como requisito para a participação no Pregão a licitante deverá manifestar em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas no Edital;

4.5 - O anexo referente a proposta de preços, obrigatoriamente, deverá ser enviado em arquivo editor de texto, planilha eletrônica ou em pdf. 4.6 Deverá constar na proposta de preços: 4.6.1 - Prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da abertura deste Pregão; 4.6.2 - Cotação de preço unitário e preço total, em moeda corrente nacional (R$) com até duas casas decimais, expressa em algarismos e por extenso. Se houver divergência entre dois valores, será considerado o valor unitário; 4.6.3 - Declaração expressa que os preços contidos na proposta incluem todos os custos e despesas, tais como e sem se limitar a: custos diretos e indiretos, tributos incidentes, taxa de administração, materiais, serviços, encargos sociais, trabalhistas, seguros, lucro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto deste Edital e seu (s) Anexo (s); 4.6.4 - Razão social, endereço, telefone/fax, número do CNPJ/MF, Banco, Agência, e número da conta-corrente. 4.7 - Encerrada a etapa de lances da sessão pública, a licitante detentora da melhor oferta deverá comprovar até 04 (quatro) horas após o fechamento, via fax (61) 2107.0012 a proposta de preços devidamente adequada aos novos preços ofertados, bem como todos os documentos de habilitação solicitados no Edital, com posterior encaminhamento dos originais e/ou cópia autenticada, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, para a Coordenação de Administração e Serviços Gerais CASG, localizada no Ed. Palácio do Desenvolvimento, 7º andar Sala 709, Setor Bancário Norte, Brasília/DF. 5 DA ABERTURA DAS PROPOSTAS 5.1 - A partir do horário previsto no preâmbulo deste Edital e em conformidade com o subitem 4.3, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico nº 04/2006, com a divulgação dos preços, de acordo com o Decreto nº 5.450/2005. 6 - DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 6.1 - Aberta a etapa de competitividade pelo Pregoeiro, as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico; 6.2 - Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar; 6.3 - Durante o transcurso da sessão pública, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelas demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance; 6.4 - Ocorrendo a desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes.

6.4.1 O Pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados; 6.4.2 Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e será reiniciada somente após a comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes. 6.5 - A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico, após o que, transcorrerá período de tempo, aleatoriamente, determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 6.5.1 Caso o sistema não emita o aviso de fechamento iminente, o Pregoeiro se responsabilizará pelo aviso de encerramento; 6.6 - Após o fechamento da etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação. 6.7 - Poderão ser acordados pequenos acertos para equalizar valores totais com os unitários, evitandose valores com mais de 2 (duas) casas decimais. 7 DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 7.1 - Para julgamento será adotado o critério de menor preço global. 7.2 - Após a sessão de lances, analisando a aceitabilidade ou não, e após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após negociação e decisão, o Pregoeiro anunciará a licitante que ofertou o menor valor. 7.3 - Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital. 7.3.1 - Ocorrendo a situação a que se refere o inciso anterior, o Pregoeiro poderá negociar com a licitante para que seja obtido preço melhor. 8 - DA HABILITAÇÃO 8.1 - A habilitação das licitantes será verificada ON LINE no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF, após a análise e julgamento das propostas de preços, devendo, ainda, apresentar a seguinte documentação: 8.1.1 - Declaração de Inexistência de Fato Impeditivo de sua habilitação, conforme regulamentação constante da IN/MARE nº 05/95, assinada por sócio, dirigente, proprietário ou procurador da licitante, com o número da identidade do declarante; 8.1.2 - Declaração de que a empresa não utiliza mão-de-obra direta ou indireta de menores, conforme disposições contidas na Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999; 8.1.3 - Apresentação de, no mínimo, 01 (um) Atestado de Capacidade Técnica ou

declaração expedida por pessoa jurídica de Direito Público ou Privado, em que seja comprovado ter a licitante prestado ou estar prestando os serviços compatíveis com o objeto deste Pregão; 8.1.4- Comprovação da boa situação financeira da licitante, aferida com base nos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) iguais ou maiores que um, analisada automaticamente pelo SICAF; 8.2 - Disposições Gerais da Habilitação 8. 1. 4. 1 Caso as empresas não comprovem a boa situação financeira nos moldes estabelecidos no item anterior, ess as dever ão comprovar o capital mínimo de 10% do montante da sua Propos ta Comercial, de acordo c om os 2º e 3º do art. 31 da Lei nº 8.666/93. 8.2.1 - A Empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, deverá apresentar, também, o decreto de autorização ou o ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir; 8.2.2 - Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, ou em cópia autenticada por cartório competente, ou publicação em Órgão da imprensa oficial ou em cópias simples, desde que acompanhadas dos originais para conferência pelo Pregoeiro; 8.2.3 - Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus anexos; 8.2.4 Serão inabilitadas as empresas que não atenderem ao item 8 deste Edital. 9 - DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO 9.1 - Até o dia 08/05/2006, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do Pregão por meio do e-mail pregao.licitacao@mda.gov.br 9.1.1 - Não serão reconhecidas as impugnações interpostas, enviadas por fax e vencidos os respectivos prazos legais; 9.1.2 - Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do Edital, decidir sobre a impugnação, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas; 9.1.3 - Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame. 9.2 - Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço pregao.licitacao@mda.gov.br 10 - DOS RECURSOS 10.1 - É admissível a interposição de recurso, desde que haja a manifestação prévia da licitante durante a sessão pública, e de eventuais contra-razões pelas demais licitantes, realizados exclusivamente no âmbito do sistema eletrônico;

10.2 - A falta de manifestação imediata e motivada da licitante importará na desistência do direito de recurso e adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao vencedor; 10.3 - Qualquer recurso e impugnação contra a decisão do Pregoeiro, não terá efeito suspensivo; 10.4 - O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento; 10.5 - Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Coordenação de Administração e Serviços Gerais - CASG, Ed. Palácio do Desenvolvimento, Setor Bancário Norte, 7º andar Sala 709, em Brasília DF, nos dias úteis, no horário de 8h30min às 11h30min e das 14h30min às 17h30min. 11 DA ADJUDICAÇÃO 11.1 - Constatado o atendimento das exigências fixadas no Edital, a licitante será declarada vencedora, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame. 12 - DO INSTRUMENTO CONTRATUAL 12.1 - Para o fiel cumprimento das obrigações assumidas e sem prejuízo do disposto nos Capítulos III e IV da Lei nº 8.666/93, será formalizado Contrato entre a licitante e o Ministério do Desenvolvimento Agrário, referente à execução dos serviços objeto deste Pregão. 12.2 - O Ministério convocará a licitante para assinar o contrato no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar do recebimento da notificação formalizada, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das penalidades previstas neste Pregão. 12.3 - O prazo para assinatura do contrato acima estabelecido poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pela licitante, durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo MDA. 12.4 - É facultado ao MDA, quando o convocado não assinar o contrato no prazo e condições estabelecidos, convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinar o contrato em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preços, de conformidade com este Pregão ou revogar a licitação independente da cominação legal prevista. 12.5 - O MDA poderá acrescer ou suprimir até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, mantidas as mesmas condições estipuladas, sem que caiba a licitante qualquer recusa ou reclamação, conforme dispõe o 1º do art. 65 da Lei nº 8.666/93. 13 DO REAJUSTE DOS PREÇOS 13.1 - Os preços serão fixos e irreajustáveis pelo período de 12 (doze) meses, que então poderão ser corrigidos de acordo com a variação do IGP-M/FGV, em conformidade com a legislação em vigor. 13.1.1 - Caberá à licitante o encargo de efetuar os cálculos e submeter à apreciação do MDA. 14 - DO PRAZO DE VIGÊNCIA

14.1 - O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, a contar da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos até o limite de 60 (sessenta) meses, conforme disposto no art. 57, inciso II, da Lei nº 8.666/93 e suas alterações, mediante Termo Aditivo. 15 - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 15.1 - As despesas decorrentes da contratação objeto desta licitação correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento Geral da União, para o exercício de 2006, a cargo do MDA, cujos Programa de Trabalho e Elemento de Despesa específicos constarão da respectiva Nota de Empenho. 16. DA FISCALIZAÇÃO 16.1 - Nos termos do art. 67, 1, da Lei n 8.666/93, o MDA designará um representante para acompanhar e fiscalizar a execução do contrato, anotando em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução e determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados. 17 - DO PAGAMENTO 16.1.1 Da mesma forma, a licitante deverá indicar um preposto para, se aceito pelo MDA, representá-la na execução do contrato, que deverá fiscalizar e acompanhar a freqüência, o uso dos uniformes de seus funcionários e outras obrigações pertinentes a contratação, sem qualquer custo adicional ao MDA; 16.1.2 O MDA se reserva o direito de rejeitar, no todo ou em parte, os serviços prestados, se em desacordo com o contrato; 16.1.3 Quaisquer exigências da fiscalização inerentes ao objeto do contrato, deverão ser prontamente atendidas pela licitante. 17.1 - O pagamento será efetuado em até 30 (trinta) dias após a apresentação da Nota Fiscal/Fatura, mediante emissão de ordem bancária, a qual será devidamente atestada pelo Gestor designado para acompanhar e fiscalizar a entrega dos serviços e após consulta on line junto ao SICAF e CADIN. 17.2 - O MDA poderá sustar o pagamento de qualquer Nota Fiscal/Fatura, no todo ou em parte, nos seguintes casos: 17.2.1 Serviços executados fora dos padrões éticos e da qualidade atribuíveis à espécie; 17.2.2 Existência de qualquer débito para com o MDA. 17.3 - Do valor da(s) Nota(s) Fiscal(is) e/ou Fatura(s) apresentadas(s) para pagamento, será (ão) deduzida(s), de pleno direito: 17.3.1 multas impostas pelo MDA, previstas no item 19; 17.3.2 multas, indenizações ou despesas a ele impostas, por autoridade competente, em decorrência do descumprimento pela licitante, de leis ou regulamentos aplicáveis à espécie; 17.3.3 cobrança indevida. 17.4- Havendo erro na Nota Fiscal/Fatura ou circunstâncias que impeça a liquidação da despesa, a

nota fiscal será devolvida por meio de ofício, onde será notificada a empresa sobre as sanções previstas. Neste caso, o prazo para o pagamento iniciar-se-á após a regularização e/ou reapresentação da nota fiscal, não acarretando qualquer ônus para o MDA. 18 DA INEXECUÇÃO E DA RESCISÃO 18.1 - A inexecução total ou parcial do contrato enseja sua rescisão com as conseqüências contratuais, inclusive o reconhecimento dos direitos da Administração, conforme disposto nos arts. 77 a 80 da Lei nº 8.666/93 e posteriores alterações; 18.1.1 - Os casos de rescisão serão formalmente motivados nos autos do processo, assegurando o contraditório e a ampla defesa. 18.1.2 - A rescisão do contrato poderá ser: 18.1.2.1 - determinada por ato unilateral e escrito da Administração nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do art. 78 da Lei nº 8.666/93; 18.1.2.2 - amigável, por acordo entre as partes, reduzidas a termo no processo da licitação, desde que haja conveniência para o Ministério do Desenvolvimento Agrário; 18.1.2.3 - judicialmente, nos termos da legislação vigente sobre a matéria. 18.1.3 - A rescisão administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente. 19 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 19.1 - Pela inexecução parcial ou total das condições pactuadas, erro ou mora na execução dos serviços, garantida prévia e fundamentada defesa, ficará a licitante sujeita às seguintes sanções: 19.1.1 - advertência; 19.1.2 - multa de 2% (dois por cento) sobre o valor contratado; 19.1.3 suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o MDA, por prazo de até 2 (dois) anos; e 19.1.4 - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, perante a autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a licitante ressarcir ao MDA pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior; 19.2 - As sanções previstas nos ítens 19.1.1, 19.1.3 e 19.1.4, poderão ser aplicadas juntamente com a do ítem 19.1.2, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da comunicação formal; 19.3 - A sanção estabelecida no ítem 19.1.4 é de competência exclusiva do Senhor Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrário, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10

(dez) dias da abertura de vistas, podendo a reabilitação ser requerida após 02 (dois) anos de sua aplicação; 19.4 - Na hipótese da aplicação das penalidades previstas nos ítens 19.1.3 e 19.1.4, fica a licitante sujeita a inativação de seu cadastro no Sistema Unificado de Cadastramento de Fornecedores SICAF. 20 - DO EMPENHO 20.1 - A emissão da Nota de Empenho em favor da licitante só poderá ser efetuada após consulta ao CADIN, conforme art. 6º da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002, bem como consulta ao SICAF. 21 - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 21.1 - Fica assegurado ao MDA o direito de no interesse da Administração, anular ou revogar, a qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos participantes, na forma da legislação vigente; 21.2 O Pregoeiro e sua Equipe de Apoio, no interesse público, poderão relevar omissões puramente formais, desde que não reste infringido o princípio da vinculação ao instrumento convocatório; 21.3 - Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação; 21.4 - É facultado ao Pregoeiro ou à Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública; 21.5 - A licitação não implica proposta de contrato por parte do MDA. Até a entrega da Nota de Empenho ou assinatura do contrato, poderá a licitante ser excluída da licitação, sem direito a indenização ou ressarcimento e sem prejuízo de outras sanções cabíveis se o MDA tiver conhecimento de qualquer fato ou circunstância superveniente, anterior ou posterior ao julgamento desta licitação, que desabone sua idoneidade ou capacidade financeira, técnica ou administrativa; 21.6 - As licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e o MDA não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório; 21.7 - Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário; 21.8 - Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente no MDA; 21.9 - O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta durante a realização da sessão pública de Pregão; 21.10 - As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do futuro contrato;

21.11 - Aos casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, e o Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, que regulamentam a modalidade do Pregão Eletrônico, subsidiariamente as normas da Lei nº 8.666/93; 21.12 - A licitante deverá encaminhar os documentos solicitados neste Edital, sob pena de ser considerada desistente, convocando-se a segunda colocada, sem prejuízo das sanções estabelecidas no item 19; 21.13 - O foro competente para dirimir questões oriundas do presente Edital, será o da Justiça Federal, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, salvo nos casos previstos no art. 102, inciso I, alínea d, da Constituição Federal. Brasília - DF, de de 2006. Reinaldo dos Santos Mello Pregoeiro Maria Cristiane da Cunha Cruvinel Coordenadora de Licitações e Contratos

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO ASSESSORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA TERMO DE REFERÊNCIA PARA CONTRATAÇÃO DO FORNECIMENTO DE MATÉRIAS VEÍCULADAS NA MÍDIA TELEVISIVA, CÓPIA E DIGITALIZAÇÃO EM CD ROOM, DVD E MINIDV DE FITAS VHS E BETACAM. INTRODUÇÃO A rapidez com que as informações são disponibilizadas na atualidade, graças aos meios eletrônicos, tem levado a Administração Pública a utilizar meios, que prontamente, facilitem a consulta sistematizada de notícias veiculadas na mídia nacional e internacional sobre questões pertinentes às respectivas áreas de atuação de entidades e órgãos, essenciais à tomada de decisões dos seus dirigentes. O MDA necessita realizar o acompanhamento do noticiário para avaliação crítica de interesse da área de Reforma Agrária, bem como manter um banco de dados para consultas e, ainda, criar a memória do Órgão. Dessa forma, os serviços a serem contratados deverão ser prestados por empresa especializada no ramo com bom conceito no mercado. LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA A contratação dos serviços de fornecimento de clipping televisivo obedecerá ao disposto na Lei nº 8666/93, e demais dispositivos legais sobre a matéria. OBJETO Contratação de empresa especializada para fornecimento de cópias, em VHS, CD ROOM, DVD ou MINIDV, de reportagens veiculadas na mídia televisiva contendo matérias de interesse da área de reforma agrária e agricultura familiar, e também cópia e/ou digitalização em CD ROOM e DVD, de fitas VHS e/ou Betacam, quando solicitado pelo contratante. Sendo que poderão ser solicitadas matérias de qualquer um dos noticiários ou programas das seguintes estações de Televisão: REDE GLOBO E AFILIADAS SBT TV RECORD E AFILIADAS REDE TV TV NACIONAL TV BANDEIRANTES E AFILIADAS TV SENADO TV CÂMARA GLOBO NEWS BAND NEWS CANAL RURAL

FUTURA CNN CNT TV SENAC TV CULTURA REDE VIDA AMAZON SAT REDE MINAS MTV TV GAZETA RBS TV NBR DO OBJETIVO O objetivo fundamental da contratação dos serviços é o fornecimento de matérias de interesse da área de reforma agrária e agricultura familiar, quando solicitado por autoridades do Ministério, visando análise, acompanhamento, avaliação crítica, e criação do acervo do Órgão. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS 1. Fornecer, quando solicitado pelo contratante, em fita VHS, CD ROOM, DVD ou MINIDV, matérias sobre Reforma Agrária veiculadas em qualquer das emissoras citadas no item 3; 2. Fornecer, quando solicitado pelo contratante, clippings de mensagens comerciais e pronunciamentos de membros do Governo Federal transmitidos em rede televisiva; 3. Fornecer, quando solicitado pelo contratante, cópias de matérias de interesse do contratante veiculadas em noticiário regional e local; 4. Fornecer, quando solicitado pelo contratante, cópias da fita VHS, CD ROOM, DVD ou MINIDV, citados no item 5.1; 5. Condensar, quando solicitado pelo contratante, em uma fita VHS as cópias das matérias fornecidas durante o mês; 6. Fornecer, quando solicitado pelo contratante, cópias ou digitalizações em CD ROOM, DVD, MINIDV de fitas VHS e/ou Betacan de interesse do contratante; 7. Fornecer as fitas em estojo plástico e os CD ROOM, DVD, MINIDV em box. Todo material deverá ser entregue, no Ed. Palácio do Desenvolvimento, 20º andar, sala 2008, Brasília-DF. DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE 1. Proporcionar todas as facilidades para que a Contratada possa desempenhar seus serviços dentro das normas pactuadas; 2. Comunicar prontamente qualquer anormalidade verificada no material fornecido; 3. Informar quando o material solicitado tiver que ser entregue de emergência, estipulando tempo máximo para entrega; 4. Informar à Contratada: data, hora, emissora e programa para identificação e localização das matérias solicitadas; 5. Atestar, por servidor credenciado pelo contratante, o recebimento das fitas em formulário próprio.

DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 7.1 Proceder à entrega do serviço solicitado pelo contratante até no máximo 24 horas após a solicitação, exceto as matérias regionais, que deverão ser entregues no prazo máximo de 03 dias úteis e quando solicitada entrega de emergência o contratante estipulará o prazo máximo para entrega, observando o tempo necessário para execução do serviço; 7.2 A licitante vencedora é obrigada a substituir, as suas expensas, as fitas entregues e aceitas, desde que fique comprovada a existência de defeito, cuja verificação só é possível quando de sua utilização no total ou em parte, em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução dos serviços; 7.3 A licitante se responsabilizará pelos encargos fiscais, trabalhistas e previdenciários incidentes sobre os serviços a serem prestados e sobre materiais porventura ajustados. CUSTO Para execução deste Contrato estimou-se um valor médio de: R$ 30,00(trinta reais) por cópia de fita VHS fornecida; R$ 90,00(noventa reais) por cópia de fita BETACAM fornecida; R$ 80,00(oitenta reais) por digitalização em CD ROOM fornecida; R$ 70,00(setenta reais) por digitalização em DVD ou MINIDV fornecida; R$ 140,00(cento e quarenta reais) por matéria veiculada em Brasília; R$ 150,00(cento e cinqüenta reais) por matéria regional. PRAZO DE EXECUÇÃO O Contrato a ser celebrado terá validade por 12 (doze), meses podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos limitado a 60 (sessenta) meses, sempre através de termos aditivos, conforme preceitua o artigo 57, item II da Lei nº 8666/93. Brasília, de de 2006. ELGA SIQUEIRA DA SILVA Assessora Chefe da Comunicação Social-Substituta

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO ANEXO II Pregão Eletrônico nº 04/2006 MODELO DA PLANILHA DE PREÇO A SER APRESENTADA Nº ITEM TIPO DO SERVIÇO UNIDADE VALOR UNITÁRIO 1 MATÉRIA TELEVISIVA COM CAPTAÇÃO EM BRASÍLIA a) Formato VHS um 140,00 b) Formato CD um 220,00 c) Formato DVD ou MINIDV um 210,00 TOTAL DO ITEM 1 570,00 2 MATÉRIA TELEVISIVA COM CAPTAÇÃO FORA DE BRASÍLIA (programas regionais) a) Formato VHS um 150,00 b) Formato CD um 230,00 b) Formato DVD ou MINIDV um 220,00 TOTAL DO ITEM 2 600,00 3 CÓPIAS DE MATRIZES a) de VHS para VHS um 30,00 b) de VHS para CD um 80,00 c) de VHS para DVD ou MINIDV um 70,00 d) de BETA para VHS um 30,00 e) de BETA para CD um 60,00 f) de BETA para DVD um 60,00 g) de CD para CD um 20,00 h) de DVD para DVD um 20,00 TOTAL DO ITEM 3 370,00 VALOR GLOBAL DOS ITENS (1+2+3) 1.540,00

ANEXO III PREGÃO ELETRÔNICO Nº 04/2006 MODELOS DE DECLARAÇÕES DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATOS IMPEDITIVOS (Razão Social da LICITANTE), inscrita no CNPJ sob o nº, sediada na (endereço completo), declara, sob as penas da Lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para a sua habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores. Brasília-DF, de de 2005 (nome e assinatura do declarante) (número da cédula de identidade do declarante) ======================================================================== DECLARAÇÃO (Razão Social da LICITANTE), inscrita no CNPJ sob o nº, sediada na (endereço completo), declara, sob as penas da Lei, para os fins requeridos no inciso XXXIII do artigo 7 da Constituição Federal, consoante o que se estabeleceu no artigo 1 da Lei n 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não tem em seu quadro de empregados menores de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, bem como em qualquer trabalho, menores de 16 anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos. Brasília-DF, de de 2006 (nome e assinatura do declarante) (número da cédula de identidade do declarante)

ANEXO IV MINUTA DE CONTRATO CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM A UNIÃO, POR INTERMÉDIO DO MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO - MDA, E A EMPRESA... PARA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS ESPECIALIZADOS DE FORNECIMENTO DE CÓPIAS DE REPORTAGENS VEICULADAS NA MÍDIA TELEVISIVA, NA FORMA ABAIXO: A União, por intermédio do MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO MDA, neste ato denominado CONTRATANTE, inscrito no CNPJ/MF sob o nº 01.612.452/0001-97, representada pelo seu Subsecretário de Planejamento, Orçamento e Administração, Sr. CILAIR RODRIGUES DE ABREU, portador da Carteira de Identidade nº e do CPF nº, por delegação de competência pela Portaria nº 29, de 28 de abril de 2004, publicada no Diário Oficial de 30 de abril de 2004, e a empresa, doravante denominada CONTRATADA, CNPJ/MF nº representada pelo seu, portador da Carteira de Identidade nº, e do CPF nº, tendo em vista o que consta no processo nº 55000.000355/2006-94 e em observância ao disposto na Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, e aos Decretos nºs 3.555, de 08 de agosto de 2000 e suas alterações, 3.693 de 20 de dezembro de 2000, e 3.722, de 09 de janeiro de 2001, e demais legislação correlata, aplicando-se, subsidiariamente, às normas da Lei nº 8.666/93, resolvem celebrar o presente Contrato para a prestação dos serviços especializados de fornecimento de cópias de reportagens veiculadas na mídia televisiva contendo matérias de interesse da área de reforma agrária e agricultura familiar, e também cópia e/ou digitalização em CD ROOM e DVD, de fitas VHS e/ou Betacam, sob a forma de execução indireta, mediante as cláusulas e condições seguintes: CLÁUSULA PRIMEIRA DO OBJETO Contratação de empresa especializada para fornecimento de cópias de reportagens veiculadas na mídia televisiva, contendo matérias de interesse da área de reforma agrária e agricultura familiar, e também cópia e/ou digitalização em CD ROOM e DVD, de fitas VHS e/ou Betacam, quando solicitado pelo Contratante, sendo que poderão ser solicitadas matérias de qualquer um dos noticiários ou programas das seguintes estações de Televisão: REDE GLOBO E AFILIADAS, SBT, TV RECORD E AFILIADAS, REDE TV, TV NACIONAL, TV BANDEIRANTES E AFILIADAS, TV SENADO, TV CÂMARA, GLOBO NEWS, BAND NEWS, CANAL RURAL, FUTURA, CNN, CNT, TV SENAC, TV CULTURA, REDE VIDA, AMAZON SAT, REDE MINAS, MTV, TV GAZETA, RBS TV, NBR Parágrafo Único É parte integrante deste Contrato, independente de sua transcrição, o Pregão Eletrônico 04/2006, seus anexos, a Proposta da CONTRATADA e demais elementos constantes do

referido processo. CLÁUSULA SEGUNDA - DAS OBRIGAÇÕES São obrigações da CONTRATADA: a) Proceder à entrega do serviço solicitado pelo contratante até no máximo 24 horas após a solicitação, exceto as matérias regionais, que deverão ser entregues no prazo máximo de 03 dias úteis; b) A licitante vencedora é obrigada a substituir, às suas expensas, as fitas entregues e aceitas, desde que fique comprovada a existência de defeito, cuja verificação só é possível quando de sua utilização no total ou em parte, em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução dos serviços; c) A licitante se responsabilizará pelos encargos fiscais, trabalhistas e previdenciários incidentes sobre os serviços a serem prestados e sobre materiais porventura ajustados. São obrigações da CONTRATANTE: a) Proporcionar todas as facilidades para que a CONTRATADA possa desempenhar os serviços dentro das normas pactuadas; b) Comunicar prontamente qualquer anormalidade verificada no material fornecido; c) Informar quando o material solicitado tiver que ser entregue de emergência estipulando tempo máximo para entrega; d) Informar à CONTRATATADA: data, hora, emissora e programa para identificação e localização das matérias solicitadas; e) Atestar, por servidor credenciado pela CONTRATANTE, o recebimento das fitas em formulário próprio. CLÁUSULA TERCEIRA - DO PREÇO O valor do presente Contrato é de R$... (...), sendo fixo e irreajustável pelo período de 12 (doze) meses. CLÁUSULA QUARTA - DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO O pagamento será efetuado em até 30 (trinta) dias após a apresentação da Nota Fiscal/Fatura, mediante emissão de ordem bancária, a qual será devidamente atestada pelo Gestor designado para acompanhar e fiscalizar a entrega dos serviços e após consulta on line junto ao SICAF e CADIN. Parágrafo Primeiro - O MDA poderá sustar o pagamento de qualquer Nota Fiscal/Fatura, no todo ou em parte, nos seguintes casos: a) Serviços executados fora dos padrões éticos e da qualidade atribuíveis à espécie;

b) Existência de qualquer débito para com o MDA. Parágrafo Segundo - Do valor da(s) Nota(s) Fiscal(is) e/ou Fatura(s) apresentadas(s) para pagamento, será (ão) deduzida(s), de pleno direito: a) multas impostas pelo MDA, previstas na Cláusula Décima Segunda; b) multas, indenizações ou despesas a ele impostas, por autoridade competente, em decorrência do descumprimento pela licitante, de leis ou regulamentos aplicáveis à espécie; c) cobrança indevida. Parágrafo Terceiro - Havendo erro na Nota Fiscal/Fatura ou circunstâncias que impeça a liquidação da despesa, a nota fiscal será devolvida por meio de ofício, onde será notificada a empresa sobre as sanções previstas. Neste caso, o prazo para o pagamento iniciar-se-á após a regularização e/ou reapresentação da nota fiscal, não acarretando qualquer ônus para o MDA. CLÁUSULA QUINTA - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas decorrentes da presente contratação foram programadas em dotação orçamentária própria, prevista no Orçamento Geral da União para o exercício de 2006 na classificação abaixo: FONTE: PROGRAMA DE TRABALHO: NATUREZA DE DESPESA: NOTA DE EMPENHO: VALOR: R$ CLÁUSULA SEXTA DO PRAZO DE VIGÊNCIA O prazo de vigência do presente contrato será de 12 (doze) meses, a contar da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado, mediante Termo Aditivo, por iguais e sucessivos períodos até o limite de 60 (sessenta) meses de acordo com o disposto no art. 57, inciso II, da Lei nº 8.666/93. CLÁUSULA SÉTIMA DA RESPONSABILIDADE A CONTRATADA assumirá integral responsabilidade por danos causados à CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes da execução deste Contrato, inclusive infrações de trânsito, acidentes, mortes, perdas e destruições parciais ou totais, isentando a CONTRATANTE de todas as reclamações que possam surgir em conseqüência deste Contrato, ainda que tais reclamações sejam resultantes de atos de seus prepostos ou de qualquer pessoa física ou jurídica na execução dos mesmos. CLÁUSULA OITAVA DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS a) fornecer, quando solicitado pela CONTRATANTE, em fita VHS, CD ROOM, DVD, ou MINIDV, matérias sobre Reforma Agrária veiculadas em qualquer das emissoras citadas na Cláusula Primeira;

b) fornecer, quando solicitado pela CONTRATANTE, clippings de mensagens comerciais e pronunciamentos de membros do Governo Federal transmitidos em rede televisiva; c) fornecer, quando solicitado pela CONTRATANTE, cópias de matérias de interesse da CONTRATANTE veiculadas em noticiário regional e local; d) fornecer, quando solicitado pela CONTRATANTE, cópias da fita VHS, CD ROOM, DVD ou MINIDV, citada na alínea a ; e) condensar, quando solicitado pela CONTRATANTE, em uma fita VHS as cópias das matérias fornecidas durante o mês; f) fornecer, quando solicitado pela CONTRATANTE, cópias ou digitalizações em CD ROOM, DVD, MINIDV de fitas VHS e/ou Betacan de interesse da CONTRATANTE; g) fornecer as fitas em estojo plástico e os CD ROOM, DVD, MINIDV em box. Parágrafo Único - Todo material deverá ser entregue no Ed. Palácio do Desenvolvimento, 20º andar, sala 2008, Brasília-DF. CLÁUSULA NONA - DA FISCALIZAÇÃO Nos termos do art. 67, 1º, da Lei nº 8.666/93, a CONTRATANTE designará um representante para acompanhar e fiscalizar a execução do Contrato, anotando em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução e determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados. Parágrafo Primeiro - Da mesma forma, a CONTRATADA deverá indicar um preposto para, se aceito pelo CONTRATANTE, representá-lo na execução do Contrato. Parágrafo Segundo - Nos termos da Lei nº 8.666/93, constituirá documento de autorização para a execução dos serviços o Contrato assinado. Parágrafo Terceiro - A CONTRATANTE se reserva o direito de rejeitar, no todo ou em parte, os serviços prestados, se em desacordo com o Contrato. Parágrafo Quarto - Quaisquer exigências da fiscalização, inerentes ao objeto do Contrato, deverão ser prontamente atendidas pela CONTRATADA, sem ônus para a CONTRATANTE. CLÁUSULA DÉCIMA - DOS ÔNUS E ENCARGOS A CONTRATADA é responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução deste Contrato. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA DO REAJUSTE DOS PREÇOS Os preços serão fixos e irreajustáveis pelo período de 12 (doze) meses, que então poderão ser corrigidos de acordo com a variação do IGP-M/FGV, em conformidade com a legislação em vigor. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA DAS SANÇÕES Pela inexecução parcial ou total das condições pactuadas, erro ou mora na execução dos serviços, garantida prévia e fundamentada defesa, ficará a licitante sujeita às seguintes sanções:

a) advertência; b) multa de 2% sobre o valor contratado; c) suspensão temporária de participação em licitações e impedimento de contratar com a CONTRATANTE, por prazo não superior a 02 (dois) anos; d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, perante a autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a licitante ressarcir ao MDA pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior; Parágrafo Primeiro - As sanções previstas nas alíneas a, c e d, poderão ser aplicadas juntamente com a alínea b, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da comunicação formal; Parágrafo Segundo - A sanção estabelecida na alínea d é de competência exclusiva do Senhor Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrário, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vistas, podendo a reabilitação ser requerida após 02 (dois) anos de sua aplicação; Parágrafo Terceiro - Na hipótese da aplicação das penalidades previstas nas alíneas c e d, fica a licitante sujeita a inativação de seu cadastro no Sistema Unificado de Cadastramento de Fornecedores SICAF. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DA RESCISÃO A ocorrência de quaisquer das hipóteses previstas no art. 78, da Lei nº 8.666/93, ensejará a rescisão do presente Contrato. Parágrafo Primeiro - Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo, assegurados o contraditório e a ampla defesa. Parágrafo Segundo - A rescisão administrativa ou amigável será precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente. Parágrafo Terceiro- A rescisão determinada por ato unilateral e escrito da CONTRATANTE, nos casos enumerados nos Incisos I a XI do art. 78, da Lei nº 8.666/93, acarreta as conseqüências previstas nos incisos II e IV do art. 87 do mesmo diploma legal, sem prejuízo das demais sanções previstas. Parágrafo Quarto - Na hipótese de se concretizar a rescisão contratual, poderá a CONTRATANTE contratar os serviços das licitantes classificadas em colocação subsequente, observadas as disposições do inciso XI do art. 24, da Lei nº 8.666/93, ou efetuar nova licitação. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA DA SUBCONTRATAÇÃO É expressamente vedado à CONTRATADA transferir a terceiros as obrigações assumidas neste Contrato sem a expressa anuência da CONTRATANTE. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DAS ALTERAÇÕES Este Contrato poderá ser alterado mediante Termo Aditivo, com as devidas justificativas, nos casos previstos no art. 65 da Lei nº 8.666/93.