PODER JUDICIÁRIO FEDERAL TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO CEARÁ COORDENADORIA DE LICITAÇÕES E CONTRATOS PREGÃO ELETRÔNICO N.º 77/2013 Processo TRE/CE n.º 73.243/2013 O Tribunal Regional Eleitoral do Ceará, através de seus Pregoeiros, instituídos pela Portaria n.º 1.202 de 13 de dezembro de 2012, comunica aos interessados que realizará licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, através do Sistema de Registro de Preços, do tipo menor preço, para eventual aquisição de equipamentos comutadores, nos termos das Leis n.º 8.666/1993, com as devidas alterações, n.º 10.520/2002, Lei Complementar n.º 123/06, Decretos n.º 5.450/2005 e n.º 7.892/2013, demais normas pertinentes e ainda mediante as condições estabelecidas neste edital e em seus anexos. A Sessão Pública, por meio de Sistema Eletrônico, para a Abertura das Propostas, dar-seá no dia 20 de dezembro de 2013, às 14h00min (quatorze horas), ou às mesmas horas do primeiro dia útil subseqüente, na hipótese de não haver expediente nesta data no edifício-sede do TRE-CE, localizado na Rua Jaime Benévolo, n.º 21, Centro, nesta Capital, CEP 60.050-080, ou em caso de problemas técnicos de acesso à Internet ou ao sítio www.comprasnet.gov.br. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso de licitação e durante a sessão pública, observarão, obrigatoriamente, o horário de Brasília DF, e dessa forma serão registradas no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame. Integram este edital os seguintes anexos: Anexo I Modelo de Proposta de Preços. Anexo II Minuta da Ata de Registro de Preços. Anexo III Termo de Referência. Capítulo I DO OBJETO 1.1. A presente licitação tem como objeto a eventual aquisição de comutadores de rede (switches de acesso) para interconexão de pontos da rede local do TRE-CE e cartórios eleitorais, observadas as quantidades, especificações, modelos e garantia estabelecidos no Anexo III Termo de Referência. LOTE ITEM DESCRIÇÃO UNIDADE QUANT 1 1 Switch 24 portas gerenciável Unidade 30 22 portas 10/100 RJ-45 com detecção automática (10BASE-T tipo IEEE 802.3, 100BASE-TX tipo IEEE 802.3u) Duplex: half ou full 2 portas 10/100/1000 RJ-45 com detecção automática (10BASE-T tipo IEEE 802.3, 100BASE-TX tipo IEEE 802.3u, 1000BASE-T tipo IEEE 802.3ab) Duplex: 10BASE-T/100BASE-TX: half ou full e 1000BASE-T: somente full 2 portas SFP 100/1000 Mbps Suporta um limite máximo de 22 portas 10/100 com detecção automática, mais 2 portas 10/100/1000 com detecção automática, mais 2 portas SFP Memória e processador : 128 MB de RAM, tamanho do buffer de pacotes: 512 KB, 8 MB de flash Latência de 100 Mb: < 3,4 µs (pacotes de 64 bytes) Capacidade de produção até 9,2 milhões de pps Gerenciamento através de navegador Web Capacidade de Switching 12,4 Gbps Consumo de energia 22 W (máximo) Voltage de entrada 100-127/200-240 VAC Gama de temperaturas de funcionamento 0 a 40 C Memória128 MB RAM, 8 MB flash; Tamanho do buffer de pacote:: 512 KB Montável em an EIA-standard rack 19 in.; TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 1/38
Performance100 Mb Latency< 3.4µs (pacotes 64-byte) Throughputup de 38.7 million pps Capacidade de Switching 12.4 Gbps Tabela de endereços MAC address table com capacidade para 8000 entradas Características elétricas: Voltagem 100-127/200-240 VAC; Frequência: 50/60 Hz Os equipamentos deverão possuir garantia total de 36 (trinta e seis) meses Onsite, fornecida pelo fabricante, a contar da emissão do termo de recebimento definitivo. Modelo de referência para cotação: HP 1810-24 v2 (J9801A) ou similar; 2 Switch de Borda, gerenciável, com no mínimo, 24 portas Gigabit Ethernet 10/100/1000 BASE-T; Deverá suportar auto negociação de velocidade, modo duplex e MDIX; Deverá possuir pelo menos 2 (duas) Portas 10Gbps SFP/SFP+ para uplink, com os respectivos conversores de mídia 10GBase-SR e 02 pares de cabos multi-modo de pelo menos 120m (cento e vinte metros) com terminações LC/LC para interligar os equipamentos. Todos os módulos devem ser fornecidos, integrados e totalmente compatíveis com o equipamento ofertado; Deverá suportar as tecnologias Ethernet, Fast Ethernet e Gigabit Ethernet através de um único backplane; Deverá ter suporte a empilhamento ou possuir 2 (dois) slots traseiros para expansão sem a necessidade de nenhuma licença adicional, além dos cabos e conectores para empilhamento; Tabela de endereços MAC com capacidade para, no mínimo, 12000 endereços MAC; Deverá vir com Firmware atualizado para última versão na data de entrega do produto; Deve possuir memória RAM suficiente para executar as funcionalidades solicitadas e memória FLASH suficiente para armazenar pelo menos 2 (dois) arquivos de configuração distintos e 2 (duas) versões de sistema operacional; Deve suportar jumbo frames com um tamanho de até 9KB (nove mil bytes); Demais Requisitos Técnicos Requisitos de Controle: a) Deverá implementar o protocolo 802.1p; b) Deverá implementar o protocolo 802.1X; c) Deverá implementar controle de broadcast, multicast e unicast; d) Deverá implementar IGMP snooping; e) Deverá implementar DHCP Relay; Requisitos de Disponibilidade: a) Deverá implementar o protocolo Rapid Spanning Tree (802.1w); b) Deverá implementar o protocolo Multiple Spanning Tree (MSTP); c) Deverá implementar BPDU Protection; Requisitos de Segurança: a) Deverá implementar no mínimo 4000 VLANs segundo o protocolo IEEE 802.1Q; b) Deverá implementar network login através do padrão IEEE 802.1x; c) Deverá configurar os parâmetros de VLAN de acordo com o usuário autenticado; d) Deverá configurar VLAN de acordo com o usuário autenticado; Requisitos de Desempenho: a) Deverá suportar agregação de links segundo o padrão IEEE 802.3ad; b) Deverá possuir capacidade de vazão (throughput) de no mínimo 107 Mpps; c) Deverá possuir capacidade de comutação de no mínimo 140 Gbps; d) Deverá operar em arquitetura Nonblocking. Unidade 40 TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 2/38
Requisitos Padronização: a) IEEE 802.1D (STP); b) IEEE 802.1p (CoS); c) IEEE 802.1Q (VLANs); d) IEEE 802.1w (RSTP); e) IEEE 802.3ad (Link Aggregation); f) IEEE 802.3i (10BASE-T); g) IEEE 802.3u (Fast Ethernet); h) IEEE 802.3x (Flow Control); i) IEEE 802.3z (Gigabit Ethernet); j) IEEE 802.1X (Network Login); k) RFC 1213 (MIB II); l) RFC 2233 (Interfaces MIB); m) RFC 2571 (SNMP). Requisitos de Gerenciamento: a) Deverá suportar gerenciamento SNMP, v1, v2c e v3; b) Deverá suportar gerenciamento RMON implementando no mínimo 4 grupos (History, Statistics, Alarms, Events); c) Deverá suportar Syslog; d) Deverá implementar espelhamento de porta; e) Deverá suportar configuração através de HTTPS; f) Deverá suportar as seguintes MIBs: MIB II, Bridge MIB e RMONv2 MIB; g) Deverá permitir a configuração através de no mínimo 01 porta console ou web browser; h) Deverá suportar autenticação através de RADIUS. Características Físicas e Elétricas: a) O switch deverá ser projetado para rack de 19 (dezenove polegadas) e com altura máxima de 1U; b) Deverá incluir fonte de alimentação, bivolt, automática, isto é, aceita tensões de entrada de 110V e 220V sem a necessidade de seleção manual; c) Deverá suportar empilhamento (Stack) de no mínimo 4 (quatro) equipamentos iguais e o fornecedor deverá entregar o equipamento com os módulos,gbicks, cabos e demais componentes necessários para o perfeito funcionamento do equipamento na a montagem da pilha (empilhamento); d) Deverá ser fornecido cabo de alimentação, com plug de 03 pinos para conexão em tomadas padrão NBR14136; e) Arquivos de configuração (device drives e firmware), e registro do equipamento e notificações automáticas de eventos do equipamento; A garantia de funcionamento e suporte técnico do hardware será pelo período de 60 (sessenta) meses, a partir do recebimento definitivo do equipamento, sem prejuízo de qualquer política de garantia adicional oferecido pelo fabricante; O tempo máximo para a solução do problema será de 48 (quarenta e oito) horas corridas, a partir do início do atendimento técnico, para hardware; Considera-se prazo para solução do problema o período compreendido entre o horário de comunicação do chamado de suporte técnico feito pela CONTRATANTE e o término da solução, momento em que o hardware esteja em condições normais de operação; Acessórios Deverá vir acompanhado do kit de suporte específico para montagem em Rack de 19" ocupando uma unidade de Rack (1U); Manuais em português ou inglês; Todos os componentes (cabos, porcas, parafusos e demais acessórios) necessários para instalação do equipamento em rack padrão de 19 (dezenove polegadas); Modelo de referência para cotação: HP 5500 24G, Cisco Catalist 2960-X Dell 5524 ou 5524P ou similar TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 3/38
3 Switch de camada 3 (layer 3), gerenciável, com no mínimo, 24 portas 10GbE; Unidade 3 Mínimo de 24 portas fixas 1000/10.000 SFP+; 1 RJ-45 porta serial console; 1 RJ-45 porta de gerenciamento; 256 MB flash, 2 GB SDRAM; Capacidade de Roteamento/Switching 480 Gbps; Tabela de Endereços MAC com capacidade de até 128.000; Capacidade de switching a 10GbE 480 Gbps e Throughput 357 Mpps; Deverá ter suporte a empilhamento ou possuir 2 (dois) slots traseiros para expansão sem a necessidade de nenhuma licença adicional, além dos cabos e conectores para empilhamento; Deverá vir com firmware atualizado para última versão na data de entrega do produto; Deve possuir memória RAM suficiente para executar as funcionalidades solicitadas e memória FLASH suficiente para armazenar pelo menos 2 (dois) arquivos de configuração distintos e 2 (duas) versões de sistema operacional; Buffer: 3.6 GB Fonte e ventiladores redundante; Suporte a Jumbo frames de até 9.000 bytes em portas Gigabit Ethernet e 10-Gigabit, além possuir compatibilidade com o protocolo iscsi; O fornecedor deverá entregar o equipamento com os módulos, GBICKs, cabos e demais componentes necessários para o perfeito funcionamento da pilha. Requisitos de QoS : a) Criação de classes de tráfego baseado em Access Control Lists (ACLs), IEEE 802.1p, IP, DSCP ou Type of Service (ToS); b) Weighted Random Early Detection (WRED); c) Suporte as IEEE 802.1Qbb Priority Flow Control (PFC), Data Center Bridging Exchange (DCBX), e IEEE 802.1Qaz Requisitos Genéricos : a) Suporte a IEEE 802.1AB Link Layer Discovery Protocol (LLDP); b) SNMPv1, v2c, and v3 c) Espelhamento de porta; d) Gerenciamento e configuração remota através de command-line interface (CLI) sobre Telnet and SSH; e) Autoconfiguração DHCP autoconfiguration; f) Network Time Protocol (NTP) e Secure Network Time Protocol (SNTP); g) Controle de Fluxo IEEE 802.3x; h) Address Resolution Protocols (ARP) suporte a ARP estático, dinâmico and reverse ARP and ARP proxy; i) Ethernet Link Aggregation IEEE 802.3ad; j) Spanning Tree Protocol (STP) STP (IEEE 802.1D), Rapid STP (RSTP, IEEE 802.1w), and Multiple STP (MSTP, IEEE 802.1s); k) Capacidade de 4,096 VLANs baseadas em porta, protocolo, vlans estáticas e dinâmicas; l) Suporte a IGMP; m) DHCP DHCP Snooping, DHCP Relay; n) Address Resolution Protocol (ARP) ARPs estáticos, proxy ARP; o) Virtual Router Redundancy Protocol (VRRP) and VRRP Extended; p) Layer 3 rotemaento IPv4 provides routing of IPv4 at media speed; supports static routes, RIP and RIPv2, OSPF, BGP, and Requisitos de Gerenciamento: a) RFC 1591 DNS (client) b) RFC 1902 (SNMPv2) c) RFC 1908 (SNMP v1/2 Coexistence) d) RFC 2573 (SNMPv3 Applications) TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 4/38
e) RFC 2576 (Coexistence between SNMP V1, V2, V3) f) RFC 1213 MIB II g) RFC 1907 SNMPv2 MIB h) RFC 2737 Entity MIB (Version 2) i) RFC 3414 SNMP-User based-sm MIB j) RFC 3415 SNMP-View based-acm MIB k) LLDP-MIB l) IEEE 802.1AB Link Layer Discovery Protocol (LLDP) m) RFC 3164 BSD syslog Protocol n) SNMPv1/v2c/v3 Requisitos Elétricos: a) Voltagem 100-240 VAC b) Frequency 50/60 Hz Requisitos Genéricos: a) Multiple Configuration Files b) Multiple Software Images c) SSHv1/SSHv2 Secure Shell d) TACACS/TACACS+ e) IEEE 802.1D MAC Bridges f) IEEE 802.1p Priority g) IEEE 802.1Q VLANs h) IEEE 802.1s Multiple Spanning Trees i) IEEE 802.1w Rapid Reconfiguration of Spanning Tree j) IEEE 802.3ad Link Aggregation Control Protocol (LACP) k) IEEE 802.3ae 10-Gigabit Ethernet l) IEEE 802.3x Flow Control m) RFC 768 UDP n) RFC 783 TFTP Protocol (revision 2) o) RFC 791 IP p) RFC 792 ICMP q) RFC 793 TCP r) RFC 826 ARP s) RFC 854 TELNET t) RFC 856 TELNET u) RFC 1058 RIPv1 v) RFC 1253 (OSPF v2) DHCP Options and BOOTP Vendor Extensions w) DHCP/BOOTP Interoperação x) RFC 1723 RIP v2 y) RFC 2131 DHCP z) RFC 2236 IGMP Snooping aa) RFC 2338 VRRP bb) RFC 2453 RIPv2 cc) RFC 3046 DHCP Relay Agent Information Option dd) RFC 3768 Virtual Router Redundancy Protocol (VRRP) ee) RFC 4252 The Secure Shell (SSH) Authentication Protocol ff) RFC 4253 The Secure Shell (SSH) Transport Layer Protocol gg) RFC 4254 The Secure Shell (SSH) Connection Protocol hh) RFC 2460 IPv6 Specification ii) RFC 2711 IPv6 Router Alert Option jj) RFC 2740 OSPFv3 for IPv6 kk) RFC 4291 IP Version 6 Addressing Architecture ll) OSPF Ipv4 e IPv6 mm) RFC 4811 OSPF V1V2 V3 nn) IEEE 802.1P (CoS) oo) RFC 2474 DiffServ Precedence, including 8 queues/port pp) RFC 2475 DiffServ Architecture qq) RFC 2597 DiffServ Assured Forwarding (AF) rr) Ingress Rate Limiting ss) IEEE 802.1X Port Based Network Access Control tt) RFC 1492 TACACS+ uu) Suporte a Access Control Lists (ACLs) vv) Port Security TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 5/38
ww) SSHv1/SSHv2 Secure Shell Garantia de funcionamento e suporte técnico do hardware será pelo período de 60 (sessenta) meses, a partir do recebimento definitivo do equipamento, sem prejuízo de qualquer política de garantia adicional oferecido pelo fabricante; O tempo máximo para a solução do problema será de 48 (quarenta e oito) horas corridas, a partir do início do atendimento técnico, para hardware; Considera-se prazo para solução do problema o período compreendido entre o horário de comunicação do chamado de suporte técnico feito pela CONTRATANTE e o término da solução, momento em que o hardware esteja em condições normais de operação; Acessórios Deverá vir acompanhado do kit de suporte específico para montagem em Rack de 19" ocupando uma unidade de Rack (1U); Manuais em português ou inglês; Todos os componentes (cabos, porcas, parafusos e demais acessórios) necessários para instalação do equipamento em rack padrão de 19 (dezenove polegadas); Modelo de referência para cotação: Switch DELL 8132F, HP 5920 ou similar 1.2. A especificação completa dos equipamentos e serviços e as condições de garantia estão descritos no item 3 do Anexo III Termo de Referência. 1.3. O TRE-CE não se obriga a adquirir o(s) item(ns) cotado(s) pela licitante vencedora nas quantidades relacionadas anteriormente, podendo até realizar licitação específica para aquisição de um ou de mais itens, hipótese em que, em igualdade de condições, o beneficiário do registro terá preferência, nos termos do art. 15, 4º, da Lei n.º 8.666/1993, e art. 7º do Decreto n.º 3.931/2001. 1.4. O prazo de validade do Registro de Preços será de 12 (doze) meses, a contar da data da publicação da respectiva Ata. 1.5. Na hipótese de haver diferença na descrição registrada no Sistema Comprasnet (www.comprasnet.gov.br) e nas especificações constantes no ANEXO III deste edital, deverá ser considerada a do edital. 1.6. A licitante vencedora ficará responsável por todos os tributos, custos e demais despesas, a fim de que o material objeto do presente certame seja entregue no Tribunal Regional Eleitoral do Ceará, incluindo-se nos custos o diferencial de alíquota do ICMS cobrado, quando da entrada no Estado de materiais e produtos adquiridos fora deste, conforme a previsão do Art. 6º-A do Decreto nº 29.560/2008, com a nova redação alterada pelo Decreto nº 29.906/2009, ambos do Estado do Ceará. Capítulo II - DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 2.1. Poderão participar desta licitação as empresas que: a) Pertençam ao ramo de atividade pertinente e compatível com o objeto e que atendam aos requisitos mínimos de classificação das propostas exigidos neste Edital e seus anexos, inclusive quanto à documentação e estiverem credenciadas na Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, a qual atuará como órgão provedor do sistema eletrônico Comprasnet para participação de Pregão Eletrônico; b) Não se encontrem em regime de recuperação judicial ou extrajudicial ou ainda com pedido de falência, concurso de credores, processo de insolvência, dissolução ou liquidação; c) Não tenham sido declaradas inidôneas por órgão da Administração Pública Direta ou Indireta, Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal, por meio de ato publicado no Diário Oficial da União, do Estado ou do Município, sem que tenha sido promovida a reabilitação perante o órgão que aplicou a penalidade, ou punidas com suspensão pelo Tribunal Regional Eleitoral do Ceará, enquanto perdurar a suspensão; d) Não estejam reunidas em consórcio e não sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si, quaisquer que sejam suas formas de constituição. Não poderão participar empresas estrangeiras não autorizadas a funcionar no País; e) O licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação, e que sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório, nos termos do art. 21, 2º, do Decreto nº 5.450/2005. TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 6/38
e.1) A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação sujeitará o licitante às sanções previstas no art. 7º da Lei n. 10.520/2002 e no art. 28 do Decreto n. 5.450/2005. 2.2. Todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de propostas serão de responsabilidade exclusiva da licitante, não sendo o TRE-CE, em nenhum caso, responsável pelos mesmos, inclusive, pelas transações que forem efetuadas em nome da licitante, no sistema eletrônico. O TRE-CE também não se responsabilizará por eventual desconexão. 2.3. Fica vedada a participação, nesta licitação, de empresa que possua, entre seus sócios, servidor ou dirigente do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará, em observância ao disposto no art. 9º, inciso III, da Lei n. 8.666/93. 2.4. As informações necessárias à verificação do cumprimento das condições elencadas nos itens anteriores poderão ser obtidas em qualquer registro cadastral dos órgãos ou entidades da Administração Pública, aí incluídos os sites do SICAF, do Portal da Transparência, sítio da Receita Federal e do Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa, nos termos do acórdão nº 1.793/2011, do Plenário do Tribunal de Contas da União. Capítulo III - DO CREDENCIAMENTO PARA O PREGÃO ELETRÔNICO 3.1. Para participar da presente licitação a licitante deverá se credenciar na ferramenta Pregão Eletrônico, através do sítio www.comprasnet.gov.br. 3.2. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico. 3.3. O credenciamento da licitante, bem como a sua manutenção, dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. 3.4. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da licitante ou seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico. Capítulo IV DO ENVIO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 4.1. A participação neste Pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa da licitante e subseqüente encaminhamento da proposta de preços, no valor unitário por lote, cotado(s) para o objeto da presente proposta, a partir da data da liberação do presente edital no sítio www.comprasnet.gov.br até o horário limite de início da sessão pública, ou seja, às 14:00h (catorze horas) do dia 20/12/2013, horário de Brasília, exclusivamente por meio do sistema eletrônico. 4.2. No momento do envio da proposta, as licitantes deverão manifestar, no sistema eletrônico, por meio de declaração: 4.2.1. O pleno conhecimento e aceitação dos termos do Edital, bem como o cumprimento de todos os requisitos de habilitação, nos termos do inciso VII do artigo 4º da Lei n.º 10.520/02. 4.2.2. O cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, conforme prescreve o inciso V do art. 27 da Lei n.º 8.666/1993, acrescido pela Lei n.º 9.854/1999, nos termos do Decreto n.º 4.358/2002. 4.2.3. A inexistência de fato superveniente impeditivo da habilitação, somente para as optantes pela verificação de sua regularidade fiscal pelo SICAF. 4.2.4. O cumprimento dos requisitos do art. 3º da Lei Complementar n.º 123/06, para que possam gozar dos benefícios outorgados pelo referido diploma legal, se for o caso. 4.3. A proposta de preços deverá ser formulada e enviada exclusivamente por meio do sistema eletrônico, em formulário específico, contendo a descrição detalhada do objeto ofertado, ficando vedada a inclusão de qualquer símbolo, nome estranho ou papel timbrado que a identifique, sob pena de desclassificação. 4.3.1. Caso o campo Descrição detalhada do objeto ofertado seja preenchido com especificações diversas daquelas constantes no edital, deverá haver o cuidado, por parte do licitante, para que não contrarie as especificações constantes no edital, sob pena de desclassificação. 4.3.2. Serão irrelevantes quaisquer ofertas que não se enquadrem nas especificações exigidas, considerando-se que pelo preço proposto o licitante obrigar-se-á ao fornecimento descrito neste edital. 4.4. A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas, assim como os lances inseridos durante a sessão pública(inciso III, do Art. 13º, do Decreto n.º 5.450/05). 4.5. Incumbirá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão(inciso IV, do Art. 13º, do Decreto 5.450/05). TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 7/38
4.6. Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do presente Edital e seus Anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades, ou defeitos capazes de dificultar o julgamento. 4.7. Após o encerramento da etapa de lances, a proposta de preços da(s) empresa(s) vencedora(s), datada e ajustada com os lances ofertados, de pleno acordo com todos os requisitos do item 4.8, deverá ser enviada exclusivamente como anexo através da função Enviar anexo/planilha atualizada, disponibilizada pelo(a) pregoeiro(a) na fase de aceitação, impreterivelmente no prazo de 1 (uma) hora, a partir da convocação, sob pena de ser recusada pelo(a) pregoeiro(a). 4.8. O documento a ser anexado deverá vir sem cotações alternativas, emendas, rasuras ou entrelinhas e deverá atender aos seguintes requisitos: a) proposta definitiva de preços, com detalhamento do objeto, cotação do valores unitários e totais dos itens e do lote, marca e modelo, de acordo com as especificações constantes no item 1.1 do Edital, expressos em algarismo e por extenso, em moeda corrente nacional, sendo admitidas apenas duas casas decimais após a vírgula; b) validade da proposta, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data da sessão de abertura desta licitação; c) declaração expressa de que todos os tributos, custos e demais despesas correm por conta da proponente e outros necessários ao cumprimento integral do objeto deste edital e seus anexos; d) indicação do nome da empresa (razão social), n.º do CNPJ/MF, endereço, telefone/fax para contato, email comercial, bem como dados bancários da pessoa jurídica (conta corrente, agência e banco); e) declaração de que o produto da marca ofertada tem garantia do próprio fabricante no Brasil; f) declaração de que todos os produtos ofertados pelo licitante são de sua fabricação própria, revenda autorizada ou em caráter OEM; g) declaração de que a configuração ofertada pelo licitante é totalmente funcional (apenas para os itens 2 e 3). h) prazo de entrega do material, que não poderá ser superior a 60 (sessenta) dias, contados da notificação de emissão da Nota de Empenho; i) apresentar, juntamente com a proposta, Atestado de Garantia On-site, com atendimento telefônico 24x7 e atendimento On-site (no local) com peças em até 48 (quarenta e oito horas) a partir do chamado, incluindo o percurso até a unidade da licitante, para todos os equipamentos da solução; j) apresentar, juntamente com a proposta, declaração do fabricante ou catálogo oficial, de acesso público através de website, onde poderão ser conferidas todas as características exigidas para o item e subitens que compõe o item ofertado, contento informações referentes à descrição e ao part number; 4.9. A(s) licitante(s) deverá(ão) utilizar o Anexo I deste Edital para a formulação de sua proposta, complementando as informações, caso necessário. 4.10. A oferta deverá ser firme e precisa, sem alternativas de preços ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado. 4.11. Em caso de divergência entre os valores expressos em algarismos e por extenso, será considerado este último. 4.12. Nos preços propostos deverão estar contidos todos os custos diretos e indiretos, tributos, encargos sociais, trabalhistas, seguros, lucro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto deste edital e seus anexos. Quaisquer tributos, custos e despesas diretos ou indiretos omitidos da proposta ou incorretamente cotados serão considerados como inclusos nos preços, não sendo aceitos pleitos de acréscimos, a esse ou a qualquer título, devendo os serviços serem prestados ao TRE/CE sem ônus adicional. Capítulo V - DO INÍCIO DA SESSÃO PÚBLICA 5.1. O(A) Pregoeiro(a), via sistema eletrônico, dará início à Sessão Pública, na data e horário previstos neste Edital com a divulgação das propostas de preços recebidas no prazo avençado, as quais deverão guardar perfeita consonância com as especificações e condições detalhadas no instrumento convocatório. 5.2. A proposta que não atender às especificações do edital será previamente desclassificada, não havendo possibilidade de oferecimento de lances. Capítulo VI - DA FORMULAÇÃO DE LANCES 6.1. Aberta a etapa competitiva (Sessão Pública), as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo a licitante imediatamente informada do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. Assim como as propostas, os lances serão ofertados pelo VALOR UNITÁRIO POR LOTE. 6.2. As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos. TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 8/38
6.3. Em havendo mais de um lance de igual valor, prevalecerá aquele que for registrado em primeiro lugar pelo sistema. 6.4. No transcurso da Sessão Pública as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do detentor do lance. 6.5. Caso ocorra a desconexão do(a) Pregoeiro(a), no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances, retomando o(a) Pregoeiro(a), quando possível, a sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados. 6.5.1. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação. 6.6. A etapa de lances será encerrada por decisão do(a) Pregoeiro(a), mediante encaminhamento de aviso de fechamento iminente dos lances e subseqüente transcurso do prazo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo Sistema Eletrônico, findo o qual será encerrada a recepção de lances. 6.7. Encerrada a etapa de lances, o sistema verificará automaticamente, junto à Secretaria da Receita Federal, o porte da empresa refletido no sistema, para prosseguir com os benefícios concedidos às microempresas e empresas de pequeno porte através da Lei Complementar n.º 123/06, que assegura, em seu artigo 44, a preferência de contratação como critério de desempate técnico. 6.7.1 Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores ao melhor preço. 6.7.2 Caso haja recusa de alguma proposta na fase de aceitação, poderá ocorrer novamente o empate técnico, considerando o percentual de 5% (cinco por cento), em relação ao melhor preço. Neste caso, o sistema retornará à fase de desempate, a fim de beneficiar às microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem nessa situação. 6.8. Para efeito do disposto no item 6.7, ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma: 6.8.1 A microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado; 6.8.2 A microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada será convocada para apresentar sua última oferta, no prazo máximo de 05 (cinco) minutos, controlados pelo sistema, sob pena de decair do direito de contratação; 6.8.3 Não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do subitem 6.8.1, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do subitem 6.7.1, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; 6.8.4 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte, será realizado sorteio entre elas, para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta. 6.9. O disposto no item 6.8 somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte. 6.10. O(A) pregoeiro(a) convocará a licitante vencedora após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e a decisão acerca da aceitação da proposta, solicitando a inclusão da proposta ajustada, exclusivamente na forma eletrônica, através da função convocar anexo, disponibilizada na ferramenta para o(a) pregoeiro(a). 6.11. Não serão aceitas propostas com os preços excessivos ou inexeqüíveis, considerando-se preço excessivo, para os fins de avaliação da aceitabilidade do preço proposto, aquele que estiver acima do preço de referência da administração. Consideram-se inexeqüíveis aqueles que não venham a ter demonstrada sua viabilidade através de documentação que comprove que os custos dos insumos são coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade são compatíveis com a execução do objeto, o que ocorrerá após a solicitação do(a) pregoeiro(a). 6.12. Encerrada a etapa de lances, o(a) Pregoeiro(a) examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação e sua exeqüibilidade, e verificará a habilitação da licitante conforme as disposições do Edital. Capítulo VII - DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 7.1. Para julgamento será adotado o critério de menor preço unitário por lote, atendidas as especificações contidas neste Edital e seus anexos. 7.2. O(A) pregoeiro(a) efetuará o julgamento das Propostas de Preços decidindo sobre aceitação dos preços obtidos. 7.3. Serão desclassificadas as propostas elaboradas em desacordo com os termos deste edital e seus anexos, que sejam omissas, apresentem preços excessivos, inexeqüíveis ou irregularidades e defeitos que dificultem o julgamento. TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 9/38
7.4. Serão recusadas as propostas que tiverem suas amostras rejeitadas pelo setor solicitante do material na respectiva fase ou, que não as tenham enviado para análise conforme prevê o item 1.2 e seguintes deste edital. 7.5. Analisada a aceitabilidade dos preços obtidos, o(a) pregoeiro(a) divulgará o resultado de julgamento das Propostas de Preços, sagrando-se vencedora para o presente registro de preços aquela que apresentar o menor preço unitário por lote. 7.6. O preço do objeto deste PREGÃO será registrado, gerando expectativa do direito de contratação ao fornecedor. 7.7. Se a proposta/lance de menor valor não for aceitável ou se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o(a) pregoeiro(a) examinará a proposta/lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital e seus anexos. 7.8. Ocorrendo a situação a que se refere o item anterior, o(a) pregoeiro(a) poderá negociar com a licitante para que seja obtido preço melhor. 7.9. Em caso de divergência entre informações contidas em documentação impressa e na proposta específica, prevalecerão as da proposta. 7.10. Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista no objeto deste Edital e seus anexos. 7.11. Constatado o atendimento pleno às exigências editalícias, serão registrados em ata os preços das licitantes declaradas vencedoras. 7.12. Todos os valores, preços e custos da proposta terão como expressão monetária a moeda corrente nacional (art. 5º, Lei n.º 8.666/93), sendo desclassificadas as propostas que não atenderem a essa determinação legal. 7.13. Em nenhuma hipótese será recebida proposta fora do prazo estabelecido. 7.14. É vedada qualquer indexação de preços por índices gerais ou que reflitam variações dos preços. 7.15. A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do Pregão Eletrônico constarão de ata divulgada no sistema eletrônico, sem prejuízo das demais formas de publicidade previstas no artigo 30, XII, alínea b do Decreto n.º 5.450/2005 e na legislação pertinente. Capítulo VIII DA HABILITAÇÃO 8.1. A comprovação da regularidade fiscal e trabalhista será verificada mediante consulta on-line ao SICAF e ao sítio do Tribunal Superior do Trabalho, sendo o resultado informado aos interessados na própria sessão e deverá ser constatado o seguinte: 8.1.1 Prova de regularidade com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal; 8.1.2 Prova de regularidade com a Seguridade Social; 8.1.3 Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço FGTS; 8.1.4 Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho; 8.2. A etapa de habilitação compreenderá ainda as consultas ao Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) da Controladoria Geral da União CGU e ao Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade do Conselho Nacional de Justiça CNJ, à consulta ao CNAE da empresa no sítio da Receita Federal e à consulta on-line ao SICAF da composição societária da licitante, sendo inabilitadas as licitantes que estejam impedidas de contratar no cadastro CEIS, que não possuam atividade pertinente e compatível com o objeto e que possuam dentre os sócios, servidores e/ou dirigentes do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará. 8.3. Para a microempresa ou empresa de pequeno porte, que tenha utilizado a prerrogativa de efetuar lance de desempate, conforme Lei Complementar n. 123/2006, art. 44, o(a) Pregoeiro(a) fará consulta ao sítio da Controladoria Geral da União para verificação das Despesas por Gastos Diretos do Governo, com o fito de verificar se o somatório dos valores das ordens bancárias recebidas pela licitante, no último exercício, extrapola o faturamento máximo permitido como condição para concessão desse benefício, situação que enseja a inabilitação da licitante. 8.4. Caso os documentos exigidos para habilitação não estejam contemplados no SICAF, ou não haja disponibilidade de realizar a consulta nos sítios emitentes das certidões vencidas, ou ainda as declarações constantes nos itens 4.2.2 e 4.2.3 não estejam completas e corretas ou contrariarem qualquer dispositivo deste Edital e seus anexos, será exigido o envio da documentação ou declarações, como anexo no sistema ou via fac símile ou ainda através do e-mail selic@tre-ce.gov.br, no prazo máximo de 01 (uma) hora, após solicitação do(a) Pregoeiro(a), com posterior encaminhamento do original ou cópia autenticada no prazo de até 48 (quarenta e oito) horas, contadas do encerramento da sessão. 8.5. Será exigido, ainda, para fins de habilitação os seguintes documentos, observadas as orientações do item 8.6.1., sob pena de inabilitação: TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 10/38
a) Declaração de que o mesmo cumpre o disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, conforme prescreve o inciso V do art. 27 da Lei n.º 8.666/1993, acrescido pela Lei n.º 9.854/1999, nos termos do Decreto n.º 4.358/2002, que deverá ser apresentada no sistema eletrônico pelas licitantes, no momento de envio das propostas; b) Declaração de que inexistem fatos supervenientes impeditivos para a sua habilitação na presente licitação, exigida somente para as licitantes que optarem pela verificação da sua regularidade fiscal pelo SICAF, que deverá ser apresentada no sistema eletrônico pelas licitantes, no momento de envio das propostas; c) Declaração de que a proposta foi elaborada de modo independente, que deverá ser apresentada no sistema eletrônico pelas licitantes, no momento de envio das propostas. d) Atestado(s) de capacitação técnica expedido(s) por pessoas jurídicas de direito público ou privado, que comprove(m) que a licitante forneceu de modo satisfatório, equipamentos da mesma natureza. d.1) Para serem aceitos durante o procedimento licitatório, os atestados de capacidade técnica devem atender aos critérios dos artigos 8 o a 10 da Portaria n. 855/2013, de 13 de agosto de 2013, publicada no Diário de Justiça Eletrônico do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará de 21 de agosto de 2013 (fls. 05/06). 8.6. Para o caso de haver licitantes não cadastradas no SICAF ou com o cadastramento vencido, faz-se necessária a apresentação dos seguintes documentos, observadas as orientações do item 8.6.1, sob pena de inabilitação: a) registro comercial e carteira de identidade, no caso de empresa individual; b) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; b.1) os documentos em apreço deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva; c) inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; d) decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir; e) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ); f) prova de regularidade com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal; g) prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS); h) prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço FGTS; i) prova de regularidade relativa regularidade fiscal e trabalhista CNDT; j) certidão negativa do Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade do Conselho Nacional de Justiça CNJ; k) consulta ao Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) da Controladoria Geral da União CGU; l) consulta as Despesas por Gastos Diretos do Governo, no sítio da Controladoria Geral da União, para a microempresa ou empresa de pequeno porte, que tenha utilizado a prerrogativa de efetuar lance de desempate, conforme Lei Complementar n. 123/2006, art. 44; m) declaração de que o mesmo cumpre o disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, conforme prescreve o inciso V do art. 27 da Lei n.º 8.666/1993, acrescido pela Lei n.º 9.854/1999, nos termos do Decreto n.º 4.358/2002 e do inciso VII do artigo 4º da Lei nº10.520/02, que deverá ser apresentada no sistema eletrônico pelas licitantes, no momento de envio das propostas; n) declaração de que a proposta foi elaborada de modo independente, que deverá ser apresentada no sistema eletrônico pelas licitantes, no momento de envio das propostas; o) Atestado(s) de capacitação técnica expedido(s) por pessoas jurídicas de direito público ou privado, que comprove(m) que a licitante forneceu de modo satisfatório, equipamentos da mesma natureza. o.1) Para serem aceitos durante o procedimento licitatório, os atestados de capacidade técnica devem atender aos critérios dos artigos 8 o a 10 da Portaria n. 855/2013, de 13 de agosto de 2013, publicada no Diário de Justiça Eletrônico do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará de 21 de agosto de 2013 (fls. 05/06). 8.6.1. Os documentos para habilitação poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia devidamente autenticada por tabelião de notas, ou publicação em Órgão de Imprensa Oficial, ou, ainda, serem autenticadas por servidor da unidade que realiza a licitação, caso em que devem estar presentes os originais. Todos os documentos apresentados para habilitação deverão estar, sob pena de inabilitação, em nome da licitante e, preferencialmente, com o número do CNPJ e com o endereço respectivo. TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 11/38
8.7. Não há necessidade de que as microempresas e empresas de pequeno porte apresentem documentação referente à regularidade fiscal válida, em conformidade com o art. 42 e 43 da Lei Complementar n.º 123/2006. Havendo alguma restrição, proceder-se-á na forma do subitem 8.5.1. Os demais documentos exigidos no item 8.4 deverão ser apresentados sem restrições. 8.7.1. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, consoante o item 8.7, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério do TRE-CE, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa. 8.7.2. A não-regularização da documentação, no prazo previsto no subitem 8.7.1, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação. 8.8. Os documentos para habilitação poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia devidamente autenticada por tabelião de notas, ou publicação em Órgão de Imprensa Oficial. 8.9. Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar qualquer dispositivo deste Edital e seus anexos, o(a) Pregoeiro(a) considerará a licitante inabilitada. 8.10. Quaisquer documentos necessários à participação no presente certame licitatório apresentados em língua estrangeira deverão ser autenticados pelos respectivos consulados, mediante reconhecimento da assinatura do tabelião ou notário do país de origem, que tiver reconhecido a assinatura do emitente de tais documentos, além de serem traduzidos para o idioma oficial do Brasil por tradutor juramentado. 8.11. Se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o(a) Pregoeiro(a) examinará a oferta subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à habilitação da licitante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital, sendo a respectiva licitante declarada vencedora. 8.12. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos em substituição aos requeridos neste Edital e em seus anexos. 8.13. Quando houver documentos que não sejam expedidos pela própria empresa e o órgão emissor não declare a validade do documento, este terá validade de 90 (noventa) dias, contados da data de emissão. 8.14. Ao final da sessão, na hipótese de inexistência de recursos, será feita, pelo(a) Pregoeiro(a), a adjudicação do objeto à licitante declarada vencedora, com posterior encaminhamento dos autos para homologação do certame e decisão quanto à contratação. Na hipótese de existência de recursos, os autos serão encaminhados à Autoridade Superior competente deste TRE para julgamento e, em caso de improvimento, adjudicação do objeto da licitação à licitante vencedora, homologação do certame e decisão quanto à contratação. 8.15. 8.14.1. O licitante deverá manter, durante toda a execução, as condições de habilitação estipuladas neste capítulo. Capítulo IX - DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS 9.1. Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, através de formulário próprio, no âmbito do Sistema Eletrônico, quando então o(a) Pregoeiro(a) fará o juízo de admissibilidade do recurso. Em sendo aceito, será concedido o prazo de 03 (três) dias para a apresentação das razões do recurso pela licitante, ficando as demais desde logo intimadas para apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata aos autos. 9.1.1. O sistema encaminhará automaticamente e-mail para as demais licitantes quando do registro das razões do recurso. 9.2. A falta de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do seu direito de recurso e a adjudicação do objeto licitado ao vencedor. 9.3. Os recursos imotivados ou em desacordo com as condições estabelecidas neste edital não serão aceitos pelo(a) pregoeiro(a). 9.4. O(A) Pregoeiro(a) terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis para apreciar o recurso, reconsiderando a sua decisão ou, nesse mesmo período, encaminhá-lo à Autoridade Superior competente, devidamente informado, para apreciação e decisão, no mesmo prazo. 9.5. As decisões do(a) Pregoeiro(a) e autoridade competente serão registrados em campo específico do sistema. 9.6. Julgados os recursos, a autoridade titular do órgão promotor do certame fará a adjudicação do objeto à licitante declarada vencedora, homologará a licitação e decidirá quanto à contratação. TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 12/38
9.7. Não serão conhecidos os recursos interpostos após o encerramento da sessão, nem serão recebidas as petições de contra-razões apresentadas intempestivamente ou em desacordo com o disposto no item 9.1 deste Edital. Capítulo X - DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS 10.1 Homologado o resultado da licitação será celebrada Ata de Registro de Preços, que firmará o compromisso para futura contratação entre as partes, com validade de 12 (doze) meses, a partir da data de sua publicação no Diário Oficial da União. 10.2 A Ata de Registro de Preços deverá ser assinada no prazo de até 5 (cinco) dias, contados da data de convocação para sua assinatura. 10.3 A recusa da licitante vencedora em assinar a Ata de Registro de Preços no prazo previsto no item 10.2 sujeitará a licitante às penalidades aludidas no Capítulo XI deste Edital. 10.4 Sempre que a licitante vencedora não atender à convocação para assinar a Ata de Registro de Preços, é facultado à Administração convocar remanescentes, na ordem de classificação, ou revogar o item específico ou ainda a licitação. 10.5 A Ata de Registro de Preços firmada com a licitante vencedora observará a minuta do Anexo II, podendo ser alterada nos termos dos art. 57 e 58 da Lei n.º 8.666/1993 e do art. 12 do Decreto n.º 3.931/2001. 10.6 A Ata de Registro de Preços será acompanhada e fiscalizada por um representante da Administração, especialmente designado, na forma do artigo 67 da Lei n.º 8.666/93. 10.7 Na hipótese de inadimplemento contratual ou cancelamento do registro do primeiro colocado, a Administração poderá convocar as demais licitantes para, na ordem de sua classificação, registrarem preços, assinando a Ata de Registro de Preços. 10.8 Por ser permitido o oferecimento de proposta que não contemple todo o quantitativo referente ao item deste Edital, poderão ser registrados ao preço do primeiro colocado, tantos fornecedores quantos sejam necessários, obedecida a ordem de classificação, para que se complete a quantidade estimada para o Item. Capítulo XI DAS PENALIDADES 11.1. A licitante que deixar de entregar a documentação exigida para o certame ou apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do Contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, garantido o direito prévio de citação e ampla defesa, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, ficará impedida de licitar e contratar com a União e, se for o caso, será descredenciada do SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais. 11.2. Em caso de inexecução total ou parcial do contrato, além de restar possibilitada a rescisão do contrato, poderão ser aplicadas as penalidades previstas na Cláusula Décima Primeira da Minuta da Ata de Registro de Preços Anexo II deste edital. Capítulo XII DO CANCELAMENTO DO REGISTRO 12.1 O TRE-CE poderá cancelar o Registro de Preços, sem prejuízo das penalidades previstas no Capítulo XI deste Edital, no que couber, nos casos a seguir especificados: a) Quando o fornecedor: descumprir as condições da ata de registro de preços; não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração, sem justificativa aceitável; não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles praticados no mercado; ou sofrer sanção prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei nº 8.666, de 1993, ou no art. 7º da Lei nº 10.520, de 2002. não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese de este se tornar superior àqueles praticados no mercado. b) Quando a Administração tiver presentes razões de interesse público. Capítulo XIII - DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS 13.1 As despesas decorrentes do objeto desta licitação correrão à conta de recursos específicos consignados no Orçamento deste Tribunal, no Programa de Trabalho Resumido:..., no Elemento de Despesa:... TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 13/38
Capítulo XIV - DAS OBRIGAÇÕES DO FORNECEDOR Vide Cláusula Sétima do Anexo II deste Edital Capítulo XV - DAS OBRIGAÇÕES DO TRE-CE Vide Cláusula Quinta do Anexo II deste Edital. Capítulo XVI - DAS OBRIGAÇÕES SOCIAIS, COMERCIAIS E FISCAIS DA LICITANTE VENCEDORA 16.1. À CONTRATADA caberá assumir a responsabilidade por todos os encargos previdenciários e obrigações sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-los na época própria, vez que seus empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com o CONTRATANTE. 16.2. Deverá a CONTRATADA assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes de trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados quando da prestação do serviço ou em conexão com ele, ainda que acontecido em dependência do TRE-CE. 16.3. Todos os encargos de uma possível demanda trabalhista, civil ou penal, relacionadas à prestação do serviço, originariamente ou vinculada por prevenção, conexão ou contingência são de responsabilidade da CONTRATADA. 16.4. A inadimplência da CONTRATADA, com referência aos encargos elencados acima, não transfere a responsabilidade por seu pagamento à Administração do CONTRATANTE nem poderá onerar o objeto deste contrato, razão pela qual a CONTRATADA renuncia expressamente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva com o CONTRATANTE. Capítulo XVII DA ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA DOS MATERIAIS E DAS CONDIÇÕES DE ENTREGA Vide Itens 3 e 6 do Anexo III deste Edital. Capítulo XVIII DO PAGAMENTO Vide Cláusula Décima do Anexo II deste Edital. Capítulo XIX DA CONVOCAÇÃO DAS EMPRESAS CLASSIFICADAS APÓS AS LICITANTES VENCEDORAS 19.1 Após a habilitação das licitantes e antes de abrir o prazo para registro de intenção de recurso, o(a) Pregoeiro fará a convocação das licitantes classificadas após a(s) empresa(s) vencedora(s) do certame, cujos valores dos lances estejam abaixo ou igual ao preço de referência da Administração e as marcas ofertadas já tenham sido previamente aprovadas na fase de amostras pelo setor solicitante do material, a fim de que sejam apresentadas suas propostas de preços, com valores reduzidos ao(s) preço(s) das propostas da(s) licitante(s) vencedora(s), caso haja interesse. 19.2 A proposta de preços de que trata o item anterior, datada e ajustada com o valor da proposta da empresa vencedora, de pleno acordo com todos os requisitos dos itens 4.8, a 4.12 deverá ser enviada exclusivamente como anexo através da função Enviar anexo/planilha atualizada, disponibilizada pelo(a) pregoeiro(a), impreterivelmente no prazo de 1 (uma) hora, a partir da convocação, sob pena de ser recusada pelo(a) pregoeiro(a). 19.3 Decorrido o prazo do item anterior sem apresentação de proposta, não haverá nova convocação para tal finalidade e a licitante não integrará a Ata de Registro de Preços. 19.4 Os licitantes que tenham enviado suas propostas integrarão a Ata de Registro de Preços pelo valor da licitante vencedora, segundo ordem de classificação definida na licitação: 19.5 Os licitantes registrados nos termos dos itens anteriores somente serão contratados na hipótese de cancelamento do preço da(s) licitante(s) vencedora(s) do certame ou desistência da vencedora do registro. 19.6 Somente serão incluídas na Ata de Registro de Preços as licitantes que tenham apresentado suas propostas em conformidade com este Edital. Após análise das propostas das licitantes para verificação de que estão em conformidade com o Edital, será realizada a habilitação nos mesmos moldes exigidos em relação à licitante vencedora do certame, convocando-se as licitantes para envio de documentação, se necessário. 19.7 Caso a proposta enviada não atenda as exigências do edital ou a licitante não cumpra os requisitos de habilitação, o Pregoeiro fará os procedimentos de recusa da proposta e inabilitação da empresa; consequentemente a licitante não constará da ARP. CAPÍTULO XX DOS ÓRGÃOS NÃO PARTICIPANTES Vide Cláusula Décima Quinta do Anexo II deste Edital TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 14/38
CAPÍTULO XXI - DA IMPUGNAÇÃO E SOLICITAÇÃO DE ESCLARECIMENTOS AO EDITAL 20.1 A solicitação de esclarecimento de dúvidas a respeito de condições deste Edital, de outros assuntos relacionados a presente licitação, dúvida de interpretação ou omissão, deverá ser efetuada pelas empresas interessadas em participar do certame até o 3º (terceiro) dia útil que anteceder a data estabelecida no preâmbulo deste Instrumento convocatório para a abertura da sessão eletrônica, sob pena de aceitação de todas as condições editalícias. 20.2 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao(à) Pregoeiro(a), até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, interposta por meio eletrônico, através do e-mail selic@tre-ce.gov.br ou através de documento protocolizado neste Tribunal, a ser comunicada ao(à) Pregoeiro(a) Oficial do TRE/CE. 20.3 É facultado a qualquer cidadão impugnar, por escrito, os termos do presente Pregão, até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para a realização da sessão pública de Pregão, devendo o Tribunal, através do(a) Pregoeiro(a) Oficial, julgar e responder sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, exclusivamente por meio eletrônico. 20.4 A impugnação feita tempestivamente pela licitante não a impedirá de participar deste Pregão até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente. 20.5 A impugnação deverá ser interposta por meio eletrônico, por e-mail ou através de documento protocolizado neste Tribunal, a ser comunicada ao(à) Pregoeiro(a) Oficial do TRE/CE. 20.6 Se acolhida petição contra este Edital, será designada nova data para a realização deste Pregão. 20.7 As impugnações e os pedidos de esclarecimentos, bem como as respectivas respostas serão divulgados no sítio www.comprasnet.gov.br, no link: acesso livre/pregões/agendados Código UASG 070007 ou no link visualizar impugnações/esclarecimentos/avisos. Capítulo XXIIII - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 21.1 Nenhuma indenização será devida às licitantes por apresentarem documentação e/ou elaborarem proposta relativa ao presente Edital. 21.2 Após a declaração do vencedor da licitação, não havendo manifestação das licitantes quanto à intenção de interposição de recurso, o(a) Pregoeiro(a) adjudicará o objeto licitado, que posteriormente será submetido à homologação pela autoridade superior competente. 21.3 No caso de interposição de recurso(s), após proferida a decisão quanto ao(s) mesmo(s), será o resultado da licitação submetido à Autoridade Superior, para os procedimentos de adjudicação e homologação. 21.4 As empresas licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações, das propostas e dos documentos apresentados em qualquer época ou fase da licitação. 21.5 No caso de a empresa ser optante pelo SIMPLES, deverá apresentar, juntamente com a nota fiscal e/ou documento equivalente, cópia autenticada do Termo de Opção ou de Isenção naquilo que estiver dispensado legalmente, sob pena de retenção na fonte, por parte deste Tribunal, do imposto de renda pessoa jurídica, da contribuição social sobre o lucro líquido, da contribuição para a seguridade social e da contribuição para o PIS/PASEP, sobre os valores pagos a quaisquer pessoas jurídicas, consoante determina a Lei n.º 9.430/96, a Instrução Normativa Conjunta n.º 539/05 do SRF/STN/SFC e a Lei Complementar n.º 116 de 31/07/2003, art. 6º, 2º, II, c/c Decreto-Lei n.º 11.591/2005. 21.6 Esta licitação poderá ser suspensa, revogada por razões de interesse público decorrente de interesse superveniente devidamente comprovado, ou anulada, no todo ou em parte, por ilegalidade de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e fundamentado, a qualquer tempo. Poderá ainda esta licitação ter sua data de abertura dos envelopes de Proposta e Documentação transferida, por conveniência exclusiva da Administração do TRE-CE. 21.7 O resultado desta licitação será comunicado às licitantes na própria sessão de habilitação e adjudicação e afixado no quadro de avisos deste TRE. 21.8 Independente de declaração expressa, a simples participação nesta licitação implica a aceitação plena das condições estipuladas neste Edital, decaindo o direito de impugnar os seus termos a licitante que, tendo-o aceito sem objeção vier, após o julgamento desfavorável, apresentar falhas e irregularidades que o viciem. 21.9 As informações e esclarecimentos relativos a esta licitação serão prestados, assim como os seus elementos constitutivos poderão ser obtidos pelos interessados, na rua Jaime Benévolo, n.º 21, Centro, ou através dos terminais telefônicos (0-xx-85) 3453.3736 ou pelo sítio do TRE/CE: http://www.trece.jus.br/. TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 15/38
21.10 Para dirimir quaisquer dúvidas ou questões relacionadas com a presente licitação, fica eleito o foro da Justiça Federal nesta Capital, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja. Fortaleza/CE, 3 de dezembro de 2013. Mateus Marinho Alencar Pregoeiro TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 16/38
PREGÃO ELETRÔNICO N.º 77/2013 - TRE/CE ANEXO I - MODELO DE PROPOSTA Nome da Empresa: Endereço: Fone: E-mail comercial: CNPJ: CEP: FAX: Validade da proposta: Conta Corrente n.º: Banco: N.º da Agência: Prazo de entrega: Proposta de preços para eventual aquisição de comutadores de rede (switches de acesso) para interconexão de pontos da rede local do TRE-CE e cartórios eleitorais, observando as condições e especificações do Edital do Pregão Eletrônico n.º 77/2013 e conforme discriminado abaixo: LOTE ITEM DESCRIÇÃO UN QUANT VALOR UNIT. 1 1 Switch 24 portas gerenciável UN 30 R$... (...,...) 22 portas 10/100 RJ-45 com detecção automática (10BASE-T tipo IEEE 802.3, 100BASE-TX tipo IEEE 802.3u) Duplex: half ou full 2 portas 10/100/1000 RJ-45 com detecção automática (10BASE-T tipo IEEE 802.3, 100BASE-TX tipo IEEE 802.3u, 1000BASE-T tipo IEEE 802.3ab) Duplex: 10BASE-T/100BASE-TX: half ou full e 1000BASE-T: somente full 2 portas SFP 100/1000 Mbps Suporta um limite máximo de 22 portas 10/100 com detecção automática, mais 2 portas 10/100/1000 com detecção automática, mais 2 portas SFP Memória e processador : 128 MB de RAM, tamanho do buffer de pacotes: 512 KB, 8 MB de flash Latência de 100 Mb: < 3,4 µs (pacotes de 64 bytes) Capacidade de produção até 9,2 milhões de pps Gerenciamento através de navegador Web Capacidade de Switching 12,4 Gbps Consumo de energia 22 W (máximo) Voltage de entrada 100-127/200-240 VAC Gama de temperaturas de funcionamento 0 a 40 C Memória128 MB RAM, 8 MB flash; Tamanho do buffer de pacote:: 512 KB Montável em an EIA-standard rack 19 in.; Performance100 Mb Latency< 3.4µs (pacotes 64-byte) Throughputup de 38.7 million pps Capacidade de Switching 12.4 Gbps Tabela de endereços MAC address table com capacidade para 8000 entradas Características elétricas: Voltagem 100-127/200-240 VAC; Frequência: 50/60 Hz Os equipamentos deverão possuir garantia total de 36 (trinta e seis) meses Onsite, fornecida pelo fabricante, a contar da emissão do termo de recebimento definitivo. Modelo de referência para cotação: HP 1810-24 v2 (J9801A) ou similar; VALOR TOTAL R$... (...,...) TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 17/38
2 Switch de Borda, gerenciável, com no mínimo, 24 portas Gigabit Ethernet 10/100/1000 BASE-T; Deverá suportar auto negociação de velocidade, modo duplex e MDIX; Deverá possuir pelo menos 2 (duas) Portas 10Gbps SFP/SFP+ para uplink, com os respectivos conversores de mídia 10GBase-SR e 02 pares de cabos multi-modo de pelo menos 120m (cento e vinte metros) com terminações LC/LC para interligar os equipamentos. Todos os módulos devem ser fornecidos, integrados e totalmente compatíveis com o equipamento ofertado; Deverá suportar as tecnologias Ethernet, Fast Ethernet e Gigabit Ethernet através de um único backplane; Deverá ter suporte a empilhamento ou possuir 2 (dois) slots traseiros para expansão sem a necessidade de nenhuma licença adicional, além dos cabos e conectores para empilhamento; Tabela de endereços MAC com capacidade para, no mínimo, 12000 endereços MAC; Deverá vir com Firmware atualizado para última versão na data de entrega do produto; Deve possuir memória RAM suficiente para executar as funcionalidades solicitadas e memória FLASH suficiente para armazenar pelo menos 2 (dois) arquivos de configuração distintos e 2 (duas) versões de sistema operacional; Deve suportar jumbo frames com um tamanho de até 9KB (nove mil bytes); Demais Requisitos Técnicos Requisitos de Controle: a) Deverá implementar o protocolo 802.1p; b) Deverá implementar o protocolo 802.1X; c) Deverá implementar controle de broadcast, multicast e unicast; d) Deverá implementar IGMP snooping; e) Deverá implementar DHCP Relay; Requisitos de Disponibilidade: a) Deverá implementar o protocolo Rapid Spanning Tree (802.1w); b) Deverá implementar o protocolo Multiple Spanning Tree (MSTP); c) Deverá implementar BPDU Protection; Requisitos de Segurança: a) Deverá implementar no mínimo 4000 VLANs segundo o protocolo IEEE 802.1Q; b) Deverá implementar network login através do padrão IEEE 802.1x; c) Deverá configurar os parâmetros de VLAN de acordo com o usuário autenticado; d) Deverá configurar VLAN de acordo com o usuário autenticado; Requisitos de Desempenho: a) Deverá suportar agregação de links segundo o padrão IEEE 802.3ad; b) Deverá possuir capacidade de vazão (throughput) de no mínimo 107 Mpps; c) Deverá possuir capacidade de comutação de no mínimo 140 Gbps; d) Deverá operar em arquitetura Nonblocking. Requisitos Padronização: a) IEEE 802.1D (STP); b) IEEE 802.1p (CoS); c) IEEE 802.1Q (VLANs); UN 40 R$... (...,...) R$... (...,...) TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 18/38
d) IEEE 802.1w (RSTP); e) IEEE 802.3ad (Link Aggregation); f) IEEE 802.3i (10BASE-T); g) IEEE 802.3u (Fast Ethernet); h) IEEE 802.3x (Flow Control); i) IEEE 802.3z (Gigabit Ethernet); j) IEEE 802.1X (Network Login); k) RFC 1213 (MIB II); l) RFC 2233 (Interfaces MIB); m) RFC 2571 (SNMP). Requisitos de Gerenciamento: a) Deverá suportar gerenciamento SNMP, v1, v2c e v3; b) Deverá suportar gerenciamento RMON implementando no mínimo 4 grupos (History, Statistics, Alarms, Events); c) Deverá suportar Syslog; d) Deverá implementar espelhamento de porta; e) Deverá suportar configuração através de HTTPS; f) Deverá suportar as seguintes MIBs: MIB II, Bridge MIB e RMONv2 MIB; g) Deverá permitir a configuração através de no mínimo 01 porta console ou web browser; h) Deverá suportar autenticação através de RADIUS. Características Físicas e Elétricas: f) O switch deverá ser projetado para rack de 19 (dezenove polegadas) e com altura máxima de 1U; g) Deverá incluir fonte de alimentação, bivolt, automática, isto é, aceita tensões de entrada de 110V e 220V sem a necessidade de seleção manual; h) Deverá suportar empilhamento (Stack) de no mínimo 4 (quatro) equipamentos iguais e o fornecedor deverá entregar o equipamento com os módulos,gbicks, cabos e demais componentes necessários para o perfeito funcionamento do equipamento na a montagem da pilha (empilhamento); i) Deverá ser fornecido cabo de alimentação, com plug de 03 pinos para conexão em tomadas padrão NBR14136; j) Arquivos de configuração (device drives e firmware), e registro do equipamento e notificações automáticas de eventos do equipamento; A garantia de funcionamento e suporte técnico do hardware será pelo período de 60 (sessenta) meses, a partir do recebimento definitivo do equipamento, sem prejuízo de qualquer política de garantia adicional oferecido pelo fabricante; O tempo máximo para a solução do problema será de 48 (quarenta e oito) horas corridas, a partir do início do atendimento técnico, para hardware; Considera-se prazo para solução do problema o período compreendido entre o horário de comunicação do chamado de suporte técnico feito pela CONTRATANTE e o término da solução, momento em que o hardware esteja em condições normais de operação; Acessórios Deverá vir acompanhado do kit de suporte específico para montagem em Rack de 19" ocupando uma unidade de Rack (1U); Manuais em português ou inglês; Todos os componentes (cabos, porcas, parafusos e demais acessórios) necessários para instalação do equipamento em rack padrão de 19 (dezenove TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 19/38
polegadas); Modelo de referência para cotação: HP 5500 24G, Cisco Catalist 2960-X Dell 5524 ou 5524P ou similar 3 Switch de camada 3 (layer 3), gerenciável, com no mínimo, 24 portas 10GbE; Mínimo de 24 portas fixas 1000/10.000 SFP+; 1 RJ-45 porta serial console; 1 RJ-45 porta de gerenciamento; 256 MB flash, 2 GB SDRAM; Capacidade de Roteamento/Switching 480 Gbps; Tabela de Endereços MAC com capacidade de até 128.000; Capacidade de switching a 10GbE 480 Gbps e Throughput 357 Mpps; Deverá ter suporte a empilhamento ou possuir 2 (dois) slots traseiros para expansão sem a necessidade de nenhuma licença adicional, além dos cabos e conectores para empilhamento; Deverá vir com firmware atualizado para última versão na data de entrega do produto; Deve possuir memória RAM suficiente para executar as funcionalidades solicitadas e memória FLASH suficiente para armazenar pelo menos 2 (dois) arquivos de configuração distintos e 2 (duas) versões de sistema operacional; Buffer: 3.6 GB Fonte e ventiladores redundante; Suporte a Jumbo frames de até 9.000 bytes em portas Gigabit Ethernet e 10-Gigabit, além possuir compatibilidade com o protocolo iscsi; O fornecedor deverá entregar o equipamento com os módulos, GBICKs, cabos e demais componentes necessários para o perfeito funcionamento da pilha. Requisitos de QoS : a) Criação de classes de tráfego baseado em Access Control Lists (ACLs), IEEE 802.1p, IP, DSCP ou Type of Service (ToS); b) Weighted Random Early Detection (WRED); c) Suporte as IEEE 802.1Qbb Priority Flow Control (PFC), Data Center Bridging Exchange (DCBX), e IEEE 802.1Qaz Requisitos Genéricos : q) Suporte a IEEE 802.1AB Link Layer Discovery Protocol (LLDP); r) SNMPv1, v2c, and v3 s) Espelhamento de porta; t) Gerenciamento e configuração remota através de command-line interface (CLI) sobre Telnet and SSH; u) Autoconfiguração DHCP autoconfiguration; v) Network Time Protocol (NTP) e Secure Network Time Protocol (SNTP); w) Controle de Fluxo IEEE 802.3x; x) Address Resolution Protocols (ARP) suporte a ARP estático, dinâmico and reverse ARP and ARP proxy; y) Ethernet Link Aggregation IEEE 802.3ad; z) Spanning Tree Protocol (STP) STP (IEEE 802.1D), Rapid STP (RSTP, IEEE 802.1w), and Multiple STP (MSTP, IEEE 802.1s); aa) Capacidade de 4,096 VLANs baseadas em porta, UN 3 R$... (...,...) R$... (...,...) TRE/CE P. E. nº 77/2013 - SRP para eventual aquisição de comutadores Pág. 20/38